Løvenholmfonden l Løvenholmvej 66, Gjesing 8963 Auning Byg og Miljø Dato: 22. november 2013 Reference: Per V. Misser Direkte telefon: 89 59 40 20 E-mail: pvm@norddjurs.dk Sagsnr.: 13/18760 Boretilladelse og endelig vandindvindingstilladelse. Skovskolen v/københavns Universitet Eldrupvej 2, 8963 Auning Norddjurs Kommune har den 8. oktober 2013 modtaget en ansøgning om at etablere en ny boring til drikkevand og brugsvand på Skovskoven, Eldrupvej 2, 8963 Auning. Boringen vil erstatte ejendommens eksisterende boring, DGU nr. 70.139, som efterfølgende vil blive sløjfet. Boringen er placeret på matr. nr. 1 Eldrup, Gjesing. Boringen placeres ca. 7 meter øst fra ejendommens eksisterende boring, DGU nr. 70.139. Placering fremgår af kortbilag 1. Afgørelse Norddjurs Kommune meddeler hermed tilladelse til at etablere en boring på matr. nr. 1 Eldrup, Gjesing, udføre prøvepumpning samt indvinde grundvand i medfør af vandforsyningsloven 1 og bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning 2. Boretilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Boringen må placeres på matr. nr. 1 Eldrup, Gjesing, jævnfør ansøgningsmateriale. Se kortbilag 1. 2. Procesvand til anvendelse under borearbejdet skal have vandværkskvalitet. Alternativt kan benyttes grundvand fra boring DGU nr. 70.139. 3. Mindre vandmængder i forbindelse med renpumpning inden kan afledes uden tilladelse. Udledningen må ikke give anledning til gener for naboarealer. 4. Efter udførelse af boringen skal der fremsendes borerapport samt oplysninger om: Resultatet af de udførte prøvepumpninger og disses indvirkning på grundvandsstanden i boringen, samt i ejendommens eksisterende boring DGU nr. 70.139. Oplysninger om fabrikat og type af pumpen, der påregnes installeret i den nye boring, og oplysning om pumpens ydeevne pr. time. Oplysninger om boringens indretning, herunder materialer og eventuel installation af prøvetagningshane til udtagning af råvandsprøver. Plan for udpumpnings- og behandlingsanlæg. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 20 og 21 (kapitel 4) 2 Bekendtgørelse nr. 1451 af 11. december 2007 om vandindvinding og vandforsyning, 3 (kapitel 2) Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa - Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
5. Boringen skal sløjfes efter gældende bestemmelser, såfremt denne tilladelse bortfalder eller tilbagekaldes, eller hvis boringen bliver overflødig 3. Boringen skal sløjfes senest 1 år efter tilladelsens bortfald. Dette kan ikke påklages til anden administrativ myndighed 4. 6. Den eksisterende boring, DGU nr. 70.139, skal sløjfes efter gældende bestemmelser, senest 3 måneder efter at den nye ansøgte boring er etableret og sat i drift. 7. Herværende tilladelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 1. december 2015. Hvis borearbejdet ikke er afsluttet inden fristens udløb, betragtes godkendelsen som udløbet, og der skal ansøges på ny. Endelig indvindingstilladelse gives på følgende vilkår: 1. Formål Vandindvindingen fra boringen skal anvendes til drikke- og brugsvand (badefaciliteter og køkken) på Skovskolen, og må ikke anvendes til andet uden tilladelse hertil. 2. Indvindingens omfang Den årlige indvinding må ikke overstige 8.000 m 3. Der må højest indvindes en vandmængde på 5 m 3 /t. Se i øvrigt Norddjurs Kommunes bemærkninger. Indvindingsanlæggets pumpekapacitet m.v. må ikke ændres uden forudgående godkendelse fra Norddjurs Kommune. 3. Egenkontrol Vandværkets indvinding skal kontrolleres ved vandmåler (driftstimetæller). Metoden kan til enhver tid ændres af tilsynsmyndigheden. Vandspejlsændringen i boringen skal måles mindst 2 gange årligt (i april og oktober måned) ved at pejle boringens vandspejl og notere disse pejlinger. Pejlingerne skal foretages ved direkte nedstik. Resultatet af pejlingerne skal ikke indsendes, men opbevares i mindst ti år. 4. Beskyttelsesområde og fredningsbælte Indenfor en radius af 5 meter omkring boringen må der ikke gødes, bruges pesticider eller på anden vis bruges eller oplægges midler, der kan forurene grundvandet. Omkring indvindingsanlægget fastlægges en beskyttelseszone på 150 meter, hvor det som udgangspunkt vil være forbudt at aflede spildevand til jorden ved eksempelvis nedsivningsanlæg eller andre af de i miljøbeskyttelsesloven 5 fastsatte forhold. Det betyder blandt andet, at der ikke må nedgraves, oplægges, ud- eller afledes stoffer, der kan forurene grundvandet 6. For nedsivningsanlæg, der alene tjener til afledning af tagvand, gælder forbuddet dog kun for et område begrænset af en cirkel med centrum i boringen og radius 25 meter. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 36 (kapitel 6) 4 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 76 5 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse, 19 (kapitel 3) 6 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse, 19 (kapitel 3) - 2 -
5. Drikkevandskvalitet Vandværket skal foretage den fornødne vandbehandling, hvis råvandskvaliteten tilsiger det. 6. Anlæggets indretning Anlægget skal holdes forskriftsmæssigt indrettet på ejerens foranledning og regning. Fejl og mangler, der påpeges af tilsynsmyndigheden, skal straks udbedres. Vandbehandling foregår i filteranlæg placeret i teknikrum i hovedbygning på Skovskolen. Vandet udpumpes til forbrugerne fra boringen gennem filteranlægget via en membranbeholder. 7. Afledning af filterskyllevand Skyllevand afledes til sivebrønd. Tilladelsen gælder i 30 år og udløber den 20. november 2043. Supplerende bestemmelser Der gøres opmærksom på følgende bestemmelser fastsat i vandforsyningsloven med tilhørende bekendtgørelser. Bestemmelserne kan ikke påklages. Ejer er erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden 7. Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkår for tilladelsen tilsidesættes 8. Ligeledes kan kommunalbestyrelsen tilbagekalde tilladelsen uden erstatning, når indvindingen ikke er sket indenfor et sammenhængende tidsrum af 5 år 9. Så længe anlægget benyttes til husholdning, skal der regelmæssigt udtages vandprøver efter de til enhver tid gældende bestemmelser. Frekvensen for de regelmæssige prøver træffes i særskilt afgørelse. Tilsynsmyndigheden kan ved behov forlange foretaget bakteriologiske og supplerende kemiske undersøgelser af vandet 10. Forinden væsentlige ændringer af indvindingens formål eller omfang samt ved ejerskifte skal tilsynsmyndigheden underrettes 11. Udbedring/ændring af anlægget må ikke ske uden tilladelse fra tilsynsmyndigheden 12. Denne afgørelse er alene givet ud fra den lovgivning og de bestemmelser, der administreres af Norddjurs Kommune, og der er således ikke taget stilling til andre myndigheders eventuelle krav. 7 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 23 8 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 34 9 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning., 35 10 Bekendtgørelse nr. 1024 af 31. oktober 2011 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, 14 11 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning., 33 12 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning., 21-3 -
Offentliggørelse Annoncering: I uge 44, 2013 har ansøgningen om etablering af ny vandforsyningsboring og endelig tilladelse til vandindvinding været annonceret på kommunens hjemmeside. Udkast i høring: Udkastet til denne afgørelse har været sendt i høring hos ansøger. Der er ikke indkommet bemærkninger hertil. Sundhedsstyrelsen er ligeledes blevet hørt og udtaler den 25. oktober 2013: Embedslægerne Nord har ingen sundhedsmæssige indvendinger mod etablering af en ny boring til drikkevand og brugsvand på Skovskolen, Eldrupvej 2, 8963 Auning. Det fremgår, at den nye boring vil blive placeret i Løvenholm Skoven, udenfor alment vandværks forsyningsområde. Det fremgår ligeledes, at der vil blive stillet vilkår om regelmæssigt tilsyn og kontrol med drikkevandskvaliteten i overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 1024/2011 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet 13 af afgørelsens adressat, Sundhedsstyrelsen samt enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Eventuel klage skal være skriftlig og skal sendes til Norddjurs Kommune, som videresender klage til Naturog Miljøklagenævnet sammen med den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Klagen bedes sendt elektronisk til norddjurs@norddjurs.dk eller til Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr. 14 Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning til klageren på gebyret. Man skal benytte denne opkrævning. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet begynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetencer. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Derudover kan gebyret blive tilbagebetalt, hvis 1. Der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2. klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. 13 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 80 14 Bekendtgørelse nr. 754 af 16. juni 2012 om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet m.v., 1-4 -
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sendt, herunder at klager har haft et afgørelsesudkast i høring. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens meddelelse, og eventuel klage skal være fremme ved Norddjurs Kommune den 27. december 2013, senest ved kontortids ophør 15. Hvis de dele af ovenstående afgørelse, der har hjemmel i miljøbeskyttelsesloven, ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden seks måneder, fra afgørelsen er meddelt 16. Borearbejdet kan påbegyndes inden ankefristens udløb, idet Norddjurs Kommune finder etableringen af boringen ubetænkelig 17. Det er dog for egen regning og risiko, og hvis eventuel klage viser sig at være berettiget, kan det forventes, at der kan komme krav om sløjfning af boringen. Baggrund Skovskolen, Eldrupvej 2, forsynes i dag med drikke- og brugsvand fra ejendommens eksisterende boring, DGU nr. 70.139. Der søges om etablering af ny boring på grund af dårlig vandkvalitet, da boringen ikke kan yde tilstrækkeligt med vand og da der planlægges ændret eller udvidet pumpe-/behandlingsanlæg. I forbindelse med ansøgningen er det oplyst, at der maksimalt vil blive indvundet 10.000 m 3 vand pr. år fra den nye boring. Det indvundne vand vil blive brugt til drikke- og brugsvand (badefaciliteter og køkken) på Skovskolen, som normalvis har ca. 25 overnattende elever og i dagtimerne op til ca. 35-40 elever på skolen. Der er ikke kendskab til det hidtidige årlige vandforbrug på skolen. Den nye boring ligger i Løvenholm Skoven, udenfor alment vandværks forsyningsområde, jævnfør Norddjurs Kommunes vandforsyningsplan. Norddjurs Kommunes bemærkninger Geologiske forhold Ejendommens eksisterende boring, som ligger ca. 7 meter fra det nye borested er 16,6 meter dyb og etableret i 1955 af brøndborer I. Knudsen, Laurbjerg. Borerapporten for denne boring viser et lerlag fra 1,5 5,9 meter under terræn, en sammenlagt tykkelse på 4,4 meter ler. Prøvepumpningen viste en sænkning på 1,6 meter ved pumpning på 1 m 3 /t i et ukendt antal timer. Besigtigelse Der er foretaget en besigtigelse af det foreslåede borested den 17. oktober 2013. Spildevandsanlæg Indenfor 300 meter zonen fra den ansøgte boringsplacering er der ikke registreret nedsivningsanlæg. Skovskolens eget nedsivningsanlæg er beliggende ca. 400 meter vest/sydvest for borestedet. 15 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 77 16 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse, 101 17 Bekendtgørelse nr. 1451 af 11. december 2007 om vandindvinding og vandforsyning, 34-5 -
Forureningskilder Afstande fra øvrige mulige forureningskilder til borestedet på ejendommen Eldrupvej 2 er alle væsentligt større end de gældende afstandskrav. Andre indvindingsboringer Ud over ejendommens eksisterende boring, DGU nr. 70.139, er der ikke kendskab til andre indvindingsboringer inden for 300 meter fra det påtænkte borested. Indenfor en radius på 1.000 meter fra borestedet er der kendskab til en boring, DGU nr. 70.453, vandforsyningsboring til Eldrupvej 1 og 3, ca. 980 meter nord for borestedet. Vandløb Nærmeste 3-beskyttede vandløb, Gjesing Bæk, ligger ca. 1.600 meter nordøst for borestedet. Der er flere ikke beskyttede vandløb i Løvenholm Skoven, det nærmeste ca. 150 meter nordøst for borestedet. Beskyttede naturtyper Der er registreret følgende naturtyper efter naturbeskyttelseslovens 3 indenfor en radius på 1.000 meter fra borestedet: Sø ca. 260 meter nordvest, ca. 400 meter øst, ca. 560 meter vest/nordvest, ca. 980 meter nordvest og ca. 960 meter sydøst. Mose ca. 560 meter øst/sydøst og ca. 950 meter sydøst. Fortidsmindebeskyttelse Nærmeste rundhøj ligger ca. 230 meter sydvest for borestedet. Nærmeste langhøj ligger ca. 320 meter og ca. 360 meter sydvest for borestedet. Der er ingen øvrige fortidsminder indenfor 1.000 meters radius. Vandplan og kommuneplan Borestedet er beliggende i hovedvandopland 1.6 Djursland. Borestedet er beliggende indenfor område, der er udpeget med særlig drikkevandsinteresse, OSD-område. Ejendommen og borestedet er ifølge Norddjurs Kommunes Vandforsyningsplan 2011-2017 beliggende uden for alment vandværks forsyningsområde. Borestedet er beliggende ca. 2,4 km syd for Gjesing Vandværks kildeplads, og ca. 2,5 km øst for Auning Vandværks kildeplads. Vurdering af habitatreglerne Nærmeste Natura 2000-område er Eldrup Skov og søer og moser i Løvenholm Skov, som ligger ca. 1.200 meter øst for borestedet. Borestedet er beliggende indenfor bufferzonen for bilag IV-arten Stor Vandsalamander. Forholdene omkring vandindvinding til Skovskolen er uændret fra anvendelse af den eksisterende boring, DGU nr. 70.139, som den ansøgte boring er en erstatning for. Da boringen er planlagt til en større dybde end den eksisterende boring, påvirkes vådområder på overfladen ikke, og har derfor ikke betydning for salamanderens bufferzone. Norddjurs Kommune har på denne baggrund vurderet, at det ansøgte ikke påvirker et Natura 2000-område eller bilag IV-arter væsentligt, derfor skal der ikke udarbejdes konsekvensvurdering. Afgørelsen er truffet med hjemmel i habitatbekendtgørelsen 18. 18 Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, 7-6 -
Forventet opbygning af boring Boringen udføres som lufthæveboring i en dimension, der er tilstrækkelig til isætning af 1 stk. Ø160 mm forerør/filter. Der vil anvendes højkvalitets bentonit på hele strækningen omkring forerørerne, hvor der ikke er indtag. Boringens dybde forventes at blive ca. 50 meter. Som udgangspunkt bør boringen være dybere end boring DGU nr. 70.139, og boringen bør så vidt muligt filtersættes under beskyttende lerlag. Boringen forsynes med pejlerør og bestykkes med en dykpumpe med en ydelse på ca. 5 m 3 /h. Installationerne over jord placeres i en isoleret overfladestation. Forventet påvirkning fra planlagt boring Det vurderes, at en indvinding på op til 8.000 m 3 pr. år er mulig med den pågældende placering. Da boringen er erstatning for eksisterende boring, DGU nr. 70.139, vurderes der ingen væsentlig ændret påvirkning af natur og øvrig indvinding. Hvis det skulle vise sig ikke at være korrekt efter modtagelse og behandling af fremsendte oplysninger om boring, prøvepumpning, pumper og øvrige tekniske anlægsoplysninger, kan det medføre ændringer i vilkårene eller at tilladelsen i særlige tilfælde nægtes. Med venlig hilsen Per V. Misser miljøsagsbehandler Kopi af afgørelsen er sendt til: Naturstyrelsen, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen, senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnnorddjurs-sager@dn.dk, norddjurs@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk KU SCIENCE, Drift/Bygningsafdelingen, att.: Niels Sonne (maskinmester), Nordre Sti 3, 1870 Frederiksberg Bilag: 1. Kort med angivelse af borested og nedsivningsanlæg - 7 -
Bilag 1 Placering af ny boring og øvrige anlæg -8-
Løvenholmfonden l Løvenholmvej 66, Gjesing 8963 Auning Byg og Miljø Dato: 22. november 2013 Reference: Per V. Misser Direkte telefon: 89 59 40 20 E-mail: pvm@norddjurs.dk Sagsnr.: 13/18760 Boretilladelse og endelig vandindvindingstilladelse. Skovskolen v/københavns Universitet Eldrupvej 2, 8963 Auning Norddjurs Kommune har den 8. oktober 2013 modtaget en ansøgning om at etablere en ny boring til drikkevand og brugsvand på Skovskoven, Eldrupvej 2, 8963 Auning. Boringen vil erstatte ejendommens eksisterende boring, DGU nr. 70.139, som efterfølgende vil blive sløjfet. Boringen er placeret på matr. nr. 1 Eldrup, Gjesing. Boringen placeres ca. 7 meter øst fra ejendommens eksisterende boring, DGU nr. 70.139. Placering fremgår af kortbilag 1. Afgørelse Norddjurs Kommune meddeler hermed tilladelse til at etablere en boring på matr. nr. 1 Eldrup, Gjesing, udføre prøvepumpning samt indvinde grundvand i medfør af vandforsyningsloven 1 og bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning 2. Boretilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Boringen må placeres på matr. nr. 1 Eldrup, Gjesing, jævnfør ansøgningsmateriale. Se kortbilag 1. 2. Procesvand til anvendelse under borearbejdet skal have vandværkskvalitet. Alternativt kan benyttes grundvand fra boring DGU nr. 70.139. 3. Mindre vandmængder i forbindelse med renpumpning inden kan afledes uden tilladelse. Udledningen må ikke give anledning til gener for naboarealer. 4. Efter udførelse af boringen skal der fremsendes borerapport samt oplysninger om: Resultatet af de udførte prøvepumpninger og disses indvirkning på grundvandsstanden i boringen, samt i ejendommens eksisterende boring DGU nr. 70.139. Oplysninger om fabrikat og type af pumpen, der påregnes installeret i den nye boring, og oplysning om pumpens ydeevne pr. time. Oplysninger om boringens indretning, herunder materialer og eventuel installation af prøvetagningshane til udtagning af råvandsprøver. Plan for udpumpnings- og behandlingsanlæg. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 20 og 21 (kapitel 4) 2 Bekendtgørelse nr. 1451 af 11. december 2007 om vandindvinding og vandforsyning, 3 (kapitel 2) Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa - Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
5. Boringen skal sløjfes efter gældende bestemmelser, såfremt denne tilladelse bortfalder eller tilbagekaldes, eller hvis boringen bliver overflødig 3. Boringen skal sløjfes senest 1 år efter tilladelsens bortfald. Dette kan ikke påklages til anden administrativ myndighed 4. 6. Den eksisterende boring, DGU nr. 70.139, skal sløjfes efter gældende bestemmelser, senest 3 måneder efter at den nye ansøgte boring er etableret og sat i drift. 7. Herværende tilladelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 1. december 2015. Hvis borearbejdet ikke er afsluttet inden fristens udløb, betragtes godkendelsen som udløbet, og der skal ansøges på ny. Endelig indvindingstilladelse gives på følgende vilkår: 1. Formål Vandindvindingen fra boringen skal anvendes til drikke- og brugsvand (badefaciliteter og køkken) på Skovskolen, og må ikke anvendes til andet uden tilladelse hertil. 2. Indvindingens omfang Den årlige indvinding må ikke overstige 8.000 m 3. Der må højest indvindes en vandmængde på 5 m 3 /t. Se i øvrigt Norddjurs Kommunes bemærkninger. Indvindingsanlæggets pumpekapacitet m.v. må ikke ændres uden forudgående godkendelse fra Norddjurs Kommune. 3. Egenkontrol Vandværkets indvinding skal kontrolleres ved vandmåler (driftstimetæller). Metoden kan til enhver tid ændres af tilsynsmyndigheden. Vandspejlsændringen i boringen skal måles mindst 2 gange årligt (i april og oktober måned) ved at pejle boringens vandspejl og notere disse pejlinger. Pejlingerne skal foretages ved direkte nedstik. Resultatet af pejlingerne skal ikke indsendes, men opbevares i mindst ti år. 4. Beskyttelsesområde og fredningsbælte Indenfor en radius af 5 meter omkring boringen må der ikke gødes, bruges pesticider eller på anden vis bruges eller oplægges midler, der kan forurene grundvandet. Omkring indvindingsanlægget fastlægges en beskyttelseszone på 150 meter, hvor det som udgangspunkt vil være forbudt at aflede spildevand til jorden ved eksempelvis nedsivningsanlæg eller andre af de i miljøbeskyttelsesloven 5 fastsatte forhold. Det betyder blandt andet, at der ikke må nedgraves, oplægges, ud- eller afledes stoffer, der kan forurene grundvandet 6. For nedsivningsanlæg, der alene tjener til afledning af tagvand, gælder forbuddet dog kun for et område begrænset af en cirkel med centrum i boringen og radius 25 meter. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 36 (kapitel 6) 4 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 76 5 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse, 19 (kapitel 3) 6 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse, 19 (kapitel 3) - 2 -
5. Drikkevandskvalitet Vandværket skal foretage den fornødne vandbehandling, hvis råvandskvaliteten tilsiger det. 6. Anlæggets indretning Anlægget skal holdes forskriftsmæssigt indrettet på ejerens foranledning og regning. Fejl og mangler, der påpeges af tilsynsmyndigheden, skal straks udbedres. Vandbehandling foregår i filteranlæg placeret i teknikrum i hovedbygning på Skovskolen. Vandet udpumpes til forbrugerne fra boringen gennem filteranlægget via en membranbeholder. 7. Afledning af filterskyllevand Skyllevand afledes til sivebrønd. Tilladelsen gælder i 30 år og udløber den 20. november 2043. Supplerende bestemmelser Der gøres opmærksom på følgende bestemmelser fastsat i vandforsyningsloven med tilhørende bekendtgørelser. Bestemmelserne kan ikke påklages. Ejer er erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden 7. Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkår for tilladelsen tilsidesættes 8. Ligeledes kan kommunalbestyrelsen tilbagekalde tilladelsen uden erstatning, når indvindingen ikke er sket indenfor et sammenhængende tidsrum af 5 år 9. Så længe anlægget benyttes til husholdning, skal der regelmæssigt udtages vandprøver efter de til enhver tid gældende bestemmelser. Frekvensen for de regelmæssige prøver træffes i særskilt afgørelse. Tilsynsmyndigheden kan ved behov forlange foretaget bakteriologiske og supplerende kemiske undersøgelser af vandet 10. Forinden væsentlige ændringer af indvindingens formål eller omfang samt ved ejerskifte skal tilsynsmyndigheden underrettes 11. Udbedring/ændring af anlægget må ikke ske uden tilladelse fra tilsynsmyndigheden 12. Denne afgørelse er alene givet ud fra den lovgivning og de bestemmelser, der administreres af Norddjurs Kommune, og der er således ikke taget stilling til andre myndigheders eventuelle krav. 7 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 23 8 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 34 9 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning., 35 10 Bekendtgørelse nr. 1024 af 31. oktober 2011 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, 14 11 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning., 33 12 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning., 21-3 -
Offentliggørelse Annoncering: I uge 44, 2013 har ansøgningen om etablering af ny vandforsyningsboring og endelig tilladelse til vandindvinding været annonceret på kommunens hjemmeside. Udkast i høring: Udkastet til denne afgørelse har været sendt i høring hos ansøger. Der er ikke indkommet bemærkninger hertil. Sundhedsstyrelsen er ligeledes blevet hørt og udtaler den 25. oktober 2013: Embedslægerne Nord har ingen sundhedsmæssige indvendinger mod etablering af en ny boring til drikkevand og brugsvand på Skovskolen, Eldrupvej 2, 8963 Auning. Det fremgår, at den nye boring vil blive placeret i Løvenholm Skoven, udenfor alment vandværks forsyningsområde. Det fremgår ligeledes, at der vil blive stillet vilkår om regelmæssigt tilsyn og kontrol med drikkevandskvaliteten i overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 1024/2011 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet 13 af afgørelsens adressat, Sundhedsstyrelsen samt enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Eventuel klage skal være skriftlig og skal sendes til Norddjurs Kommune, som videresender klage til Naturog Miljøklagenævnet sammen med den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Klagen bedes sendt elektronisk til norddjurs@norddjurs.dk eller til Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr. 14 Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning til klageren på gebyret. Man skal benytte denne opkrævning. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet begynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetencer. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Derudover kan gebyret blive tilbagebetalt, hvis 1. Der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2. klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. 13 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 80 14 Bekendtgørelse nr. 754 af 16. juni 2012 om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet m.v., 1-4 -
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sendt, herunder at klager har haft et afgørelsesudkast i høring. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens meddelelse, og eventuel klage skal være fremme ved Norddjurs Kommune den 27. december 2013, senest ved kontortids ophør 15. Hvis de dele af ovenstående afgørelse, der har hjemmel i miljøbeskyttelsesloven, ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden seks måneder, fra afgørelsen er meddelt 16. Borearbejdet kan påbegyndes inden ankefristens udløb, idet Norddjurs Kommune finder etableringen af boringen ubetænkelig 17. Det er dog for egen regning og risiko, og hvis eventuel klage viser sig at være berettiget, kan det forventes, at der kan komme krav om sløjfning af boringen. Baggrund Skovskolen, Eldrupvej 2, forsynes i dag med drikke- og brugsvand fra ejendommens eksisterende boring, DGU nr. 70.139. Der søges om etablering af ny boring på grund af dårlig vandkvalitet, da boringen ikke kan yde tilstrækkeligt med vand og da der planlægges ændret eller udvidet pumpe-/behandlingsanlæg. I forbindelse med ansøgningen er det oplyst, at der maksimalt vil blive indvundet 10.000 m 3 vand pr. år fra den nye boring. Det indvundne vand vil blive brugt til drikke- og brugsvand (badefaciliteter og køkken) på Skovskolen, som normalvis har ca. 25 overnattende elever og i dagtimerne op til ca. 35-40 elever på skolen. Der er ikke kendskab til det hidtidige årlige vandforbrug på skolen. Den nye boring ligger i Løvenholm Skoven, udenfor alment vandværks forsyningsområde, jævnfør Norddjurs Kommunes vandforsyningsplan. Norddjurs Kommunes bemærkninger Geologiske forhold Ejendommens eksisterende boring, som ligger ca. 7 meter fra det nye borested er 16,6 meter dyb og etableret i 1955 af brøndborer I. Knudsen, Laurbjerg. Borerapporten for denne boring viser et lerlag fra 1,5 5,9 meter under terræn, en sammenlagt tykkelse på 4,4 meter ler. Prøvepumpningen viste en sænkning på 1,6 meter ved pumpning på 1 m 3 /t i et ukendt antal timer. Besigtigelse Der er foretaget en besigtigelse af det foreslåede borested den 17. oktober 2013. Spildevandsanlæg Indenfor 300 meter zonen fra den ansøgte boringsplacering er der ikke registreret nedsivningsanlæg. Skovskolens eget nedsivningsanlæg er beliggende ca. 400 meter vest/sydvest for borestedet. 15 Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning, 77 16 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse, 101 17 Bekendtgørelse nr. 1451 af 11. december 2007 om vandindvinding og vandforsyning, 34-5 -
Forureningskilder Afstande fra øvrige mulige forureningskilder til borestedet på ejendommen Eldrupvej 2 er alle væsentligt større end de gældende afstandskrav. Andre indvindingsboringer Ud over ejendommens eksisterende boring, DGU nr. 70.139, er der ikke kendskab til andre indvindingsboringer inden for 300 meter fra det påtænkte borested. Indenfor en radius på 1.000 meter fra borestedet er der kendskab til en boring, DGU nr. 70.453, vandforsyningsboring til Eldrupvej 1 og 3, ca. 980 meter nord for borestedet. Vandløb Nærmeste 3-beskyttede vandløb, Gjesing Bæk, ligger ca. 1.600 meter nordøst for borestedet. Der er flere ikke beskyttede vandløb i Løvenholm Skoven, det nærmeste ca. 150 meter nordøst for borestedet. Beskyttede naturtyper Der er registreret følgende naturtyper efter naturbeskyttelseslovens 3 indenfor en radius på 1.000 meter fra borestedet: Sø ca. 260 meter nordvest, ca. 400 meter øst, ca. 560 meter vest/nordvest, ca. 980 meter nordvest og ca. 960 meter sydøst. Mose ca. 560 meter øst/sydøst og ca. 950 meter sydøst. Fortidsmindebeskyttelse Nærmeste rundhøj ligger ca. 230 meter sydvest for borestedet. Nærmeste langhøj ligger ca. 320 meter og ca. 360 meter sydvest for borestedet. Der er ingen øvrige fortidsminder indenfor 1.000 meters radius. Vandplan og kommuneplan Borestedet er beliggende i hovedvandopland 1.6 Djursland. Borestedet er beliggende indenfor område, der er udpeget med særlig drikkevandsinteresse, OSD-område. Ejendommen og borestedet er ifølge Norddjurs Kommunes Vandforsyningsplan 2011-2017 beliggende uden for alment vandværks forsyningsområde. Borestedet er beliggende ca. 2,4 km syd for Gjesing Vandværks kildeplads, og ca. 2,5 km øst for Auning Vandværks kildeplads. Vurdering af habitatreglerne Nærmeste Natura 2000-område er Eldrup Skov og søer og moser i Løvenholm Skov, som ligger ca. 1.200 meter øst for borestedet. Borestedet er beliggende indenfor bufferzonen for bilag IV-arten Stor Vandsalamander. Forholdene omkring vandindvinding til Skovskolen er uændret fra anvendelse af den eksisterende boring, DGU nr. 70.139, som den ansøgte boring er en erstatning for. Da boringen er planlagt til en større dybde end den eksisterende boring, påvirkes vådområder på overfladen ikke, og har derfor ikke betydning for salamanderens bufferzone. Norddjurs Kommune har på denne baggrund vurderet, at det ansøgte ikke påvirker et Natura 2000-område eller bilag IV-arter væsentligt, derfor skal der ikke udarbejdes konsekvensvurdering. Afgørelsen er truffet med hjemmel i habitatbekendtgørelsen 18. 18 Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, 7-6 -
Forventet opbygning af boring Boringen udføres som lufthæveboring i en dimension, der er tilstrækkelig til isætning af 1 stk. Ø160 mm forerør/filter. Der vil anvendes højkvalitets bentonit på hele strækningen omkring forerørerne, hvor der ikke er indtag. Boringens dybde forventes at blive ca. 50 meter. Som udgangspunkt bør boringen være dybere end boring DGU nr. 70.139, og boringen bør så vidt muligt filtersættes under beskyttende lerlag. Boringen forsynes med pejlerør og bestykkes med en dykpumpe med en ydelse på ca. 5 m 3 /h. Installationerne over jord placeres i en isoleret overfladestation. Forventet påvirkning fra planlagt boring Det vurderes, at en indvinding på op til 8.000 m 3 pr. år er mulig med den pågældende placering. Da boringen er erstatning for eksisterende boring, DGU nr. 70.139, vurderes der ingen væsentlig ændret påvirkning af natur og øvrig indvinding. Hvis det skulle vise sig ikke at være korrekt efter modtagelse og behandling af fremsendte oplysninger om boring, prøvepumpning, pumper og øvrige tekniske anlægsoplysninger, kan det medføre ændringer i vilkårene eller at tilladelsen i særlige tilfælde nægtes. Med venlig hilsen Per V. Misser miljøsagsbehandler Kopi af afgørelsen er sendt til: Naturstyrelsen, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen, senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnnorddjurs-sager@dn.dk, norddjurs@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk KU SCIENCE, Drift/Bygningsafdelingen, att.: Niels Sonne (maskinmester), Nordre Sti 3, 1870 Frederiksberg Bilag: 1. Kort med angivelse af borested og nedsivningsanlæg - 7 -
Bilag 1 Placering af ny boring og øvrige anlæg -8-