POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK Kim og Birthe Burghardt Mejerivej 26 7790 Thyholm Oprensning af vandhul/lille sø I har henvendt jer til Struer Kommune, fordi I ønsker tilladelse til at oprense et ca. 0,2 ha stort vandhul og dets afløb, som ligger på matr. nr. 28f, Jegindø By, Jegindø ved ejendommen på adressen Mejerivej 26. Vandhullets beliggenhed fremgår af nedenstående kort. DATO 14-02-2012 JOURNALNUMMER 01.05.08-G01-6-11 RÅDHUSET, NATUR- OG MILJØAFDELINGEN ØSTERGADE 13, 1. SAL 7600 STRUER E: TEKNISK@STRUER.DK F: 96848409 T: 96848484 SAGSBEHANDLER: TINA CHARLOTTE MOUSTGAARD PEDERSEN T: Skabelonnavn: Anlæggelse af vandhul, version 1 KMS copyright Kort og Matrikelstyrelsen 1992/KD. 86.1033 Afgørelse efter Naturbeskyttelsesloven Der meddeles hermed dispensation efter 65 jf. 3 i Lov om naturbeskyttelse 1 (beskyttet natur) til oprensning af den lille sø samt oprensning af en 45 meter kanalstrækning, idet det vurderes, at oprensningen vil være til gavn for søen og dens dyreliv. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Opgravet materiale fjernes eller jævnes ud på arealer, der er i omdrift (dyrkede marker). Det opgravede materiale må således ikke ud- 1 LBK nr 933 af 24/09/2009 Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: www.datatilsynet.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 13
lægges på de beskyttede naturområder, som omkranser søer (se kort med beskyttet natur) 2. Søen skal forsat have en jævn og fladt skrånende søbred, som er vigtig for søens paddeliv (der må således ikke laves en brat og stejl overgang fra land til vand i forbindelse med oprensningen) 3. Oprensningsarbejdet skal udføres udenfor vandhulsdyrenes ynglesæson (dvs. søen må ikke oprenses i perioden 1. april til 15. august). 4. Afløbet skal holdes afblændet mens oprensningsarbejdet foregår, og holdes afblændet i mindst én uge efter arbejdet er afsluttet. 5. Oprensning af kanalen må kun finde sted på strækningen fra søens afløb og de næste ca. 45 m (oprensningen skal stoppe ved kreaturovergangen). Den kanalstrækning, som må oprenses, er markeret med rødt på nedenstående kort. Der gøres opmærksom på, at Holstebro Museum skal kontaktes på telefon nr. 9742 2933 inden arbejdet sættes i gang. Sagsfremstilling Den 23. september 2011 besigtigede vi sammen den lille sø. I oplyste, at søen er opstået som følge af merglgravning, og at der er tale om en gammel sø. Søen er indtegnet på historiske kort fra 1800-tallet Søen er omkranset af en relativ bred rørsump på op til 10-15 m (se billedbilag). Rørsumpen udgøres af tagrør og bredbladet dunhammer. I ønsker at fjerne rørsumpen. Området hestegræsses, og det ses, at hestene i en hvis TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 13
afstand fra vandhullets kant kan holde tagrørene nede. Såfremt rørsumpsvegetationen fjernes forventes hestene at kunne holde rørsumpen nede. Ydermere ønsker I at fjerne dynd fra søens bund og endelig ønsker I at opgrave kanalen, som vandhullet/søen løber ud i. Vi talte om forskellige steder at anbringe det opgravede materiale. I foreslog i søens sydlige ende, hvor der etableres en vold/kant eller i den lille englavning nord for søen. Vi talte også om at placere det opgravede materiale i de områder, hvor der vokser rynket rose (hyben rose). Hele området ligger inden for strandbeskyttelseslinjen, og derfor kræver det en tilladelse fra Naturstyrelsen at lave en vold eller øvrige terrænændringer forårsaget af deponeringen af det opgravede materiale. Den lille sø ligger i et område som er under international beskyttelse (et såkaldt Natura 2000-område). Natura 2000-området nr. 28 Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø er højt beskyttet som følge af, at der her forekommer et særligt plante- og dyreliv, som er angivet i den nedenstående tabel. Det er Statens opgave at undersøge de internationalt beskyttede naturområder. Det fremgår af Naturdatabasen (i Miljøportalen), at staten har undersøgt området, men disse undersøgelser er ikke tilgængelige for Struer Kommune. Det betyder at Struer Kommune bliver nødt til at foretage en vurdering af, om den beskyttede natur i området, er omfattet af udpegningsgrundlaget for det pågældende Natura 2000-område. I søen og i søbredden er der registeret planterne; Kors-andemad, Liden andemad, Bredbladet dunhammer, Tornløs hornblad, Blågrøn kogleaks, Strand kogleaks, Tigger-ranunkel,Sværtevæld, Manna-sødgræs og Tagrør TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 13
Derudover er der registreret padder ved søen/vandhullet. Vandhullet har et afløb i dets nordvestlige hjørne til en kanal, som løber gennem en international beskyttet strandeng (naturtype 1330). Struer Kommune vurderer, at der er tale om en såkaldt 3150 næringsrig sø. Det er derfor Struer Kommunes vurdering, at vandhullet/søen er en del af udpegningsgrundlaget for det pågældende Natura 2000-område. Søen ligger omgivet af beskyttet natur, som er illustreret på kortet neden for. Som det fremgår af kortet med beskyttet natur er søen omkranset af et beskyttet overdrev dvs. et tørt græsområde med særlige plantearter. Overdrevet er undersøgt meget ekstensivt. På overdrevet fandt jeg bl.a.: - Alm. hvene - Håret høgeurt* - Alm. Kamgræs* - Rød kløver - Lancet vejbred - Knold ranunkel* - Alm. Kongepen - Alm. røllike - Mælkebøtte sp. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 13
- Rødknæ - Tjørn - Alm. Hundegræs - Vikke sp - Blåhat* - Eng-kransemos - Voskhatte Plantearterne, som er markeret med *, er værdifulde arter, og som viser, at der er tale om et overdrev. Det er kommunens vurdering, at det er et surt overdrev. Sure overdrev er på Natura 2000-områdets udpegningsgrundlag, og det er således Struer Kommunes vurdering, at overdrevet er internationalt beskyttet. Overdrevet er delvis næringspåvirket og forventes ikke at leve op til en gunstig bevaringsstatus. Søens nordlige del går over i et lille engareal, som er domineret af lysesiv. Der er registeret følgende arter i den lille eng: - Lysesiv - Krybhvene - Lav ranunkel - Fløjelsgræs - Alm. Syre - Vandpileurt - Sump-evighedsblomst - Duerurt sp. - Tigger ranunkel - Mælkebøtte sp. - Kær-tidsel* - Ager-tidsel - Sump-kællingetand* - Kål-tidsel - Kær-snerre* - Alm. Star* - Karse sp. - Gåsepotentil Der er registeret 4 positivarter for eng. Da det er en næringsrig ferskvandseng er det Struer Kommunes vurdering, at engen ikke er på Natura 2000- områdets udpegningsgrundlag. Engen er 3-beskyttet efter naturbeskyttelsesloven, hvilket betyder at engens tilstand ikke må ændres. Vurdering Påvirkning på søen Fjernelse af søens rørsump vurderes at være til gavn for søen og dens dyreliv. At fjerne rørsumpen vurderes bl.a. at være til gavn for strandtudsen, som TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 13
er registreret på Jegindø. Gennem de sidste 10 år har man lavet vandhulsprojekter til gavn for strandtudsen flere steder i Danmark, og strandtudsen får bedre levevilkår, hvis man høster tagrør omkring vandhuller. Strandtudsen foretrækker vandhuller, der kun findes i en kortere periode. Det kan f.eks. være vandhuller med lavt vand, der tørrer ud i løbet af sommeren. Tudsen kan også yngle i vandhuller, der lige er dannet eller nogle med helt nøgne kanter. Dens vigtigste ynglevandhuller er mange steder nøgne søer i grusgrave. Den kan dog også findes langs større, næringsfattige søer med spredt og tynd rørskov. Oprensningen forventes også at vil have en gunstig effekt på øvrige arter af padder. Det opgravede materiale Struer Kommune vurderer, at hvis det opgravede materiale fra søen udlægges på naturen omkring søen vil de højt beskyttede naturområder påvirkes negativt. Overdrev er en natur som forsvinder hvis næringsstoftilførslen er for høj og det opgravede materiale vurderes at være rigt på næringsstoffer. Det opgravede materiale må derfor ikke udlægges på den beskyttede natur i området hverken udspredt som et jævnt lag eller udlagt som en bunke/vold. Placeres det opgravede materiale oven i bevoksninger med rynket rose (hyben rosen) eller i den lille eng nord for søen eller som en vold ved søens kant vil det give anledning til en terrænændring, hvilket Naturstyrelsen skal godkende, da arealet ligger inden for strandbeskyttelseslinjen. Det vurderes desuden at være i strid med naturbeskyttelsesloven at placere det opgravede materiale i den beskyttede eng, da denne vil ødelægges. Rynket rose vokser langs kanalen og på lidt skrånende arealer. Det vurderes derfor heller ikke særlig hensigtsmæssigt at placere det opgravede materiale her. Struer Kommune vurderer derfor, at det opgravede materiale skal fjernes og kan udspredes som et tyndt lag på de omkringliggende dyrkede landbrugsmarker. Oprensning af kanalen Det er Struer Kommunes vurdering, at det vil være problematisk at oprense kanalen i hele dens længde, da en kanaloprensning i strandengsområdet kan tænkes at have en hydrologisk påvirkning af den internationalt beskyttede strandeng. Det står i loven om forvaltningen af internationale naturområder (habitatbekendtgørelsen), at en Kommune ikke må give tilladelse til aktiviteter som kan påvirke international beskyttet natur negativt. Det fremgår af statens undersøgelser at strandengen er i en god tilstand. At oprense kanalen i strandengen vil muligvis have en drænende effekt på strandengen, hvilket kan påvirke standengen negativt og derfor er i strid med standengen gunstige bevaringsstatus. Derfor kan Struer Kommune ikke give tilladelse til at oprense hele kanalstrækningen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 13
Det vurderes dog uproblematisk at oprense kanalen på den strækning, som løber gennem overdrevet. Oprensningen skal stoppe ved kreatur-overgangen. Vurdering i forhold til internationalt beskyttede arter (Habitatdirektivets bilag IV-arter): Spidssnudet frø, stor vandsalamander og strandtudse lever alle i tilknytning til vandhuller og kan forekomme i nærområdet. Det vurderes, at oprensningen af den lille sø vil være til gavn for vandhulsdyrene. Oprensning af kanalen vurderes ikke at vil have nogen væsentlig effekt på dyrene. Odder kan muligvis forekomme i området. Den påvirkes næppe af oprensningsarbejdet, da odder er nataktiv. Det vurderes, at øvrige bilag IV-arter ikke vil blive påvirkede af projektet. Tilladelsen efter Naturbeskyttelsesloven vil blive offentliggjort i UgeAvisen onsdag den 15. februar 2012. Klagevejledning Du eller andre interesserede kan klage over denne afgørelse til Naturklagenævnet. Klageberettigede efter planloven er endvidere andre offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening samt lokale foreninger og andre, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Klagen sendes til Struer kommune, Natur- og Miljøafdelingen, Østergade 11-15, 7600 Struer senest 4 uger efter offentliggørelsen. Det vil sige onsdag, den 14. marts 2012. Klagen ønskes så vidt muligt indsendt elektronisk til teknisk@struer.dk Klagen vil blive sendt videre til Naturklagenævnet med de bemærkninger, klagen giver anledning til, og vedlagt sagens akter. Du vil modtage kopi af brevet til Naturklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Struer Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljø-klagenævnets hjemmeside. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 13
Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra dette brevs dato. Du må ikke udnytte tilladelsen før klagefristen er udløbet. Med venlig hilsen Tina Pedersen Naturmedarbejder TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 13
DDO copyright COWI Bilag: Billeder Kopi sendt til: Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø: e.mail: nst@nst.dk Dansk Ornitologisk Forening: e-mail: natur@dof.dk; struer@dof.dk Danmarks Naturfredningsforening: e- mail: dn@dn.dk Holstebro Museum e-mail: lis.helles@holstebro-museum.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd v/anni Juhl Jørgensen, Fredensvang 30, Bremdal, 7600 Struer: e-mail: ajj-7600@webspeed.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus, Brøndby Stadion, 2605 Brøndby: e-mail: dkf@kano-kajak.dk Dansk Forening for Rosport, Postboks 74, Skovalleen 38A, 2880 Bagsværd: TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 9 af 13
e-mail: dffr@roning.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk; enie@aabc.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, Att.: Bent Odgaard, Geologisk Institut, C F Møllers Allé, bygning 1120, 8000 Århus C: e-mail: bent.odgaard@geo.au.dk Frands Jensen, Jagtforeningerne i Struer kommune, Tjørnevej 29, Serup, 7790 Thyholm e-mail: frands.inga@mail.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 10 af 13
Billedbilag Overdrev i forgrunden og sø med rørsump i baggrunden TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 11 af 13
Sø med rørsump Sø med rørsump TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 12 af 13
Lille eng nord for søen Kanalstrækning som må oprenses TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 13 af 13