Til Alfred Elneff Vejstrupvej 27, Brudager 5882 Vejstrup Sendt med email: alfred.elneff@hotmail.com Miljø og Teknik Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Tlf. 62 23 30 00 mt@svendborg.dk www.svendborg.dk Dispensation til etablering af 2 vandhuller på matrikel nr. 6g, Brudager by, Brudager Ansøgning Du har med ansøgning af 19. juni 2014 søgt om tilladelse til etablering af 2 vandhuller på matrikel nr. 6g, Brudager by, Brudager. Da vandhullerne ønskes etableret på engareal omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 behandles ansøgningen som en dispensations-ansøgning fra naturbeskyttelseslovens 3. 10. dec 2014 Sagsid. 14/20562 Team Natur Ref. MNMABR Afgørelser Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 med vilkår Svendborg Kommune giver hermed, efter naturbeskyttelseslovens 1 65, stk. 3, dispensation fra samme lovs 3, til, at der graves 2 vandhuller på matrikel nr. 6g, Brudager by, Brudager, på hhv. ca. 1000 m 2 og ca. 800 m 2, og placeret som det fremgår af bilag 1. Landzonetilladelse Svendborg Kommune giver desuden, efter planlovens 2 35, stk. 1 tilladelse til på matr. nr. 6g, Brudager by, Brudager at etablere 2 vandhuller på hhv. ca. 1000 m 2 og ca. 800 m 2, og placeret som det fremgår af bilag 1. Dispensationen meddeles på følgende vilkår: De 2 nye vandhuller skal placeres, som det fremgår af bilag 1, med en afstand til naboskel på mindst 10 meter. Vandhullerne skal indrettes med en bund, der ikke har en hældning større end 1:5. 1 Lovbekendtgørelse nr. 870 af 14. juli 2013 2 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 Åbningstider Mandag-onsdag 9.00-15.00 Torsdag 10.00-16.30 Fredag 9.00-14.00
Det oprensede materiale må ikke spredes på arealer omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og skal lægges i et lag på maksimalt 0.5 meters tykkelse. Vandhullerne må ikke forsynes med til- eller fraløb fra åer, bække, dræn eller åbne render eller tilledes dræn- tag- eller vejvand. Der må ikke etableres øer, anlægges broer, opsættes redehuse, foderflåder el. lign. i og omkring vandhullerne. Der må ikke udsættes eller fodres fugle, fisk, krebs eller andre dyr i eller ved vandhullet. Museet kontaktes, hvis der under gravearbejdet fremkommer oldsager, knogler, større mængder træ, stenkoncentrationer eller andet, der kan have historisk eller arkæologisk interesse. Tilladelsen fratager ikke ejer forpligtigelsen til at kunne aflede vand fra naboejendomme. Lovgivning og forvaltningspraksis Engen, hvor søerne ønskes placeret blev besigtiget den 6. august 2014. Her var følgende planter typiske for fersk eng: kær-padderok, vandpileurt, lav ranunkel, eng-rottehale, knæbøjet rævehale, glanskapslet siv, lyse-siv, håret star, alm. sumpstrå, engsvingel, alm. syre og mannasødgræs. Arealet, der vurderes at være eng omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, er ca. 5000 m 2. Vurderingen bygger på floraen og den fugtige bund. Efter naturbeskyttelseslovens 3, må der ikke foretages ændring af tilstanden af beskyttede naturtyper. Kommunen kan dog i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelsen, jf. 65, stk. 3. Ifølge vejledning om landzoneadministration betragtes etablering af kunstig sø som en ændret anvendelse, der kræver landzonetilladelse. Ansøgningen Der søges om dispensation til etablering af 2 vandhuller på engarealet. Se placeringen på bilag 1. Side 2 af 6
Begrundelse for afgørelsen Engen hvor vandhullerne ønskes placeret Engarealet var dyrket areal til og med1992. Siden da har der været slået græs på arealet, og i perioder har de 2 steder, hvor der ønskes vandhuller stået under vand. Engen har ikke en høj naturkvalitet. De ansøgte vandhuller De 2 ansøgte vandhuller ønskes etableret med størrelse på hhv. ca. 1000 m 2 og ca. 800 m 2. Vandhullerne vil blive placeret som det fremgår af bilag 1. Vandhullerne ønskes med en maksimal dybde på 1,5 2 meter, men med brede stykker med lavt vand langs bredden. Der er søer i området allerede, men vi vurderer dog, at de nye vandhuller vil kunne forbedre levevilkårene for padder og andre dyr tilknyttet vandhuller og småsøer. Det skyldes bla., at vandhullerne er omgivet af naturarealer, skov og ekstensivt dyrkede arealer. Bilag IV-arter Ifølge 8 og 11 i habitatbekendtgørelsen skal det i forbindelse med dispensationer fra naturbeskyttelseslovens 3, vurderes om projektet beskadiger eller ødelægger yngle- eller rasteområder for dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV eller ødelægger plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Vi kender ikke noget til forekomsten af bilag IV arter i området. Men det er muligt, at her findes følgende arter: stor vandsalamander, spidssnudet frø, springfrø, sydflagermus og dværgflagermus. Området rummer ikke plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Vi vurderer, at etableringen af de 2 nye vandhuller vil forbedre ynglemulighederne for padder og fødesøgningsmulighederne for alle bilag IV-arterne i forhold til tilstanden nu. Vi vurderer, at etablering af vandhullerne vil indebære en forbedring af naturen i området. Afstand til skel Afstand til naboskel mod øst er ca. 10 meter. For at minimere risiko for at nabo kunne blive omfattet af 9 meter randzone, må søerne ikke på noget sted ligge nærmere end 10 meter fra naboskel. Fredning Der er ikke fredede områder i nærheden af vandhullet. Side 3 af 6
Diger Der er et beskyttet dige lige øst for og lidt vest for engarealet. Gravning af vandhullerne vil ikke påvirke digerne under forudsætning af, at jorden ikke placeres på eller op af digerne. Der stilles vilkår herom. Der skal ikke søges om dispensation i henhold til museumsloven. Fortidsminder Der er ikke fredede fortidsminder indenfor 500 meter fra det ansøgte. Beskyttelseslinjer Det ansøgte ligger ikke indenfor sø- eller å-beskyttelseslinjer. Vurdering Efter Natur- og Miljøklagenævnets praksis er det hovedreglen, at der ikke bør meddeles dispensation til at flytte en naturtype af økonomiske hensyn. Det foretrækkes normalt at bibeholde den oprindelige natur. Vi vurderer dog, at der i den konkrete sag undtagelsesvist er grundlag for at meddele lovliggørende dispensation til det ansøgte med følgende begrundelse: Den eksisterende eng har en lav naturkvalitet og vi vurderer, at den ansøgte natur bestående af 2 søer i engen vil være en naturforbedring i forhold til nu, når de meddelte vilkår følges. Høring af naboer I henhold til planlovens 35, stk. 4 kan der først meddeles tilladelse efter 35 stk. 1, når der er foretaget høring af naboer. Ifølge 35 stk. 2 gælder dette dog ikke, hvis kommunen vurderer, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboer. Der er foretaget høring af nabo mod øst. Der er ikke indsendt kommentarer til det ansøgte, men naboen har udtalt, at han forventer, at det ansøgte ikke påvirker afvandingsforholdene fra hans arealer. Kommunens kommentar hertil er, at det er ansøgers ansvar at sikre, at der fortsat kan afledes vand fra naboarealer. Klagevejledning I kan klage over afgørelserne til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. I kan klage digitalt via Klageportalen, som der er adgang til via borger.dk eller virk.dk. I kan også sende klage pr. e-mail til Side 4 af 6
kulturogplan@svendborg.dk, eller til Svendborg Kommune, Svendborgvej 135, 5762 Vester Skerninge Vi sender jeres klage, en kopi af sagen og vores bemærkninger videre til Natur- og Miljøklagenævnet. I vil også få en kopi af vores bemærkninger. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at følgende kan klage: - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører - offentlige myndigheder - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser - nabo (kan dog kun klage over landzontilladelsen) I skal betale et gebyr på 500 kroner til Natur- og Miljøklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du/i får helt eller delvist medhold, får I gebyret betalt tilbage. Se vejledningen om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet. Vi giver besked så hurtigt som muligt, hvis der bliver klaget. Kommer der klager, må tilladelsen kun udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer dette. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Afgørelsen efter planlovens 35 vil blive annonceret dags dato på kommunens hjemmeside. Venlig hilsen Arne Bruun Miljøtekniker Dir. Tlf. 3017 5431 mt@svendborg.dk Kopi er sendt til: Naturstyrelsen nst@nst.dk Side 5 af 6
Svendborg Museum info@svendborgmuseum.dk Kulturstyrelsen post@kulturstyrelsen.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Dansk Botanisk Forening 9407@interflora.dk Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening svendborg@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund frodethorhauge@stofanet.dk Friluftsrådet Sydfyn@friluftsraadet.dk Bilag 1. Engareal afgrænset af grønt og ønskede vandhuller med blåt Side 6 af 6