FMC / Cheminova A/S Thyborønvej 78 Rønland 7673 Harboøre 25. november 2015 Tilladelse til mindre anlægsarbejder på eksisterende produktionsanlæg, vejanlæg og impermeable arealer på FMC/Cheminova, hvor der maksimalt genereres 10 m 3 overskud af overfladejord. Ved ansøgning af 14. august 2015 har FMC/Cheminova ansøgt om tilladelse til anlægsarbejder på produktionsanlæg, vejanlæg og befæstede arealer på Thyborønvej 78, matrikel 1a, Den norlige del, Harboøre. Af hensyn til såvel en smidig sagsbehandling som selve håndteringen af jord, har FMC/Cheminova ansøgt om en generel tilladelse til mindre anlægsarbejder på eksisterende produktionsanlæg, vejanlæg og impermeable arealer på FMC/Cheminova, hvor der maksimalt genereres 10 m 3 overskud af overfladejord. Teknik & Miljø Rådhusgade 2 7620 Lemvig Telefon: 9663 1200 Mail: teknik@lemvig.dk J.nr.: 09.08.05P19-0021 S.nr.: 122325 B.nr.: 1007231 Ref.: BRHA Dir.tlf.: 9663 1132 KB: N09 Version 1, Q-gruppen 27/3-2013 Baggrunden for ansøgningen er, at der på Rønland med jævne mellemrum sker opgravning og flytninger af overfladejord i forbindelse med: sløjfning, udvidelser eller forbedringer af vejareal, små anlægsændringer som f.eks. etablering af et fundament til en rørbro eller sløjfning, udvidelser eller forbedringer af impermeable belægninger til sikring mod spild af kemikalier. En stor del af disse opgravninger og jordflytninger omhandler jordmængder under 10 m 3, hvor jordhåndteringen kan ske uproblematisk og forsvarligt efter FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178 af 21. oktober 2015. Rønland er kortlagt iht. jordforureningsloven på vidensniveau 2 (V2). Kortlægningsmyndigheden Region Midtjylland har fastlagt Rønland som et areal for en videre offentlig indsats, hvor der er forurening eller forureningskilder, der kan have skadelig virkning på overfladevand. Da der er tale om anlægsarbejder på produktionsanlæg, vejanlæg og befæstede arealer på et areal, der er kortlagt og udpeget til videre offentlig indsats, kræves der en tilladelse til bygge- og anlægsarbejde efter jordforureningslovens 8.
I henhold til FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland foretages der genplacering af opgravet forurenet jord på Rønland. Dette kræver en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19. Lemvig Kommune giver hermed tilladelse til: Bygge- og anlægsarbejde på kortlagt ejendom, jf. 8, stk. 2 i jordforureningsloven. Genplacering af opgravet jord i henhold til retningslinjerne i FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178, jf. 19 i lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, Lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven). Vilkår Nedenstående vilkår meddeles med hjemmel i jordforureningslovens 8, stk. 4 7 og miljøbeskyttelseslovens 19, stk. 4: 1. Tilladelsen er gældende indtil 31. december 2016. 2. Tilladelsen omfatter opgravninger og jordflytninger omfattet af FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178 af 21. oktober 2015. Det vil sige afrømning af under 10 m 3 overfladejord ned til 50 cm dybde i forbindelse med anlægsarbejder på vejanlæg, mindre anlægsændringer eller impermeable belægninger, hvor jordhåndteringen kan ske uproblematisk og forsvarligt efter FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178. Det er dog en forudsætning, at der ikke foretages ændringer på produktionsanlægget, som kan forårsage en ny form for forurening. 3. Tilladelsen omfatter jord ved f.eks. eftersyn/reparationer af vandrør, kloakrør, kabler eller andet, som oplægges på stedet og genplaceres på ophavsstedet. 4. Opgravninger og jordflytninger skal foretages efter FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178 af 21. oktober 2015. Hvis anlægsarbejdet ændres i forhold til dette, eller hvis der konstateres uforudsete forureningsforhold eller tegn herpå, skal Lemvig Kommune straks underrettes med henblik på evt. revurdering af vilkårene for anlægsarbejdet. 5. Intern flytning af jord skal registreres og anvises af FMC/Cheminovas miljøafdeling, som i vurderingen af egnede genplaceringssteder skal inddrage: Cheminovas register over kemikaliespild på virksomheden siden 1997. Oplysninger om de spildte stoffer på opgravningssted og genplaceringssted. Side 2 af 9 Sagsnummer: 122325 Brevnr: 1007231
Jord fra spildområder må således ikke genplaceres i områder uden tilsvarende spild. 6. Det skal i forbindelse med jordarbejdet sikres, at der ikke forekommer forurening af tilstødende arealer og overfladevand eksempelvis i forbindelse med støvflugt eller bortskylning af forurenet jord under regnskyl. 7. Interne jordflytninger over 5 m 3 skal anmeldes, og i forbindelse med anmeldelse af interne jordflytninger, skal der udtages repræsentative prøver af den afrømmede jord. Prøverne skal analyseres for potentielle forureninger det vil sige for: Jordflytningsbekendtgørelsens analyseparametre for diffus forurening. Relevante parametre i forhold til Miljøstyrelsens anbefalede analyseparametre for pesticidproduktion, jf. Miljøstyrelsens orientering til kommunerne om ny jordflytningsbekendtgørelse, 8. oktober 2007. Relevante analyseparametre for forureninger fra FMC/Cheminova, jf. FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178 af 21. oktober 2015. Generelt Overskudsjord fra ejendommen skal bortskaffes efter Lemvig Kommunes anvisninger, jf. JFL 50, stk. 2. Da arbejdet kan medføre direkte kontakt med forurenet jord, skal der gøres opmærksom på Arbejdsmiljølovens bestemmelser. Hvis anlægsarbejder på produktionsanlæg, vejanlæg og befæstede arealer ikke afsluttes, kan Lemvig Kommune fastsætte en frist for færdiggørelse af anlægsarbejdet. Hvis fristen overskrides, kan Lemvig Kommune meddele påbud om, at grunden skal bringes i en miljøtilstand, der ikke er ringere end tilstanden før påbegyndelsen af projektet, jf. JFL 10. Det skal bemærkes, at tilladelser givet i henhold til JFL 8, stk. 2 (byggeog anlægsarbejde) ikke må forveksles med en byggetilladelse efter byggelovgivningen. Der skal fortsat søges om godkendelser, tilladelser, dispensationer og planudtalelser, der er fornøden efter anden lovgivning f.eks. byggelovgivningen, miljøbeskyttelsesloven, vandløbsloven, planloven m.v. Baggrund Rønland er kortlagt i henhold til jordforureningsloven på grund af FMC/Cheminovas aktiviteter. Som følge heraf forventes der at være forurening af jorden forårsaget af aktiviteter fra FMC/Cheminova. Side 3 af 9 Sagsnummer: 122325 Brevnr: 1007231
Lemvig Kommune vurderer, at der ikke er behov for yderligere forureningsundersøgelser efter JFL 8 stk. 3. Udgangspunktet for denne tilladelse er, at mindre flytninger af overfladejord i forbindelse med anlægsarbejder på produktionsanlæg, vejanlæg og impermeable arealer foretages efter retningslinjerne i FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178. Bemærkninger fra Miljøstyrelsen Århus Miljøstyrelsen finder det hensigtsmæssigt, at der meddeles en generel tilladelse jf. JFL 8/MBL 19, som gælder mindre anlægsarbejder og jordflytninger. Princippet om at jordhåndteringen opdeles i zoner efter forureningssammensætning synes miljømæssig forsvarlig, og inddelingen af zonerne er i overensstemmelse med Miljøstyrelsens oplysninger om udbredelse af forureningen se dog præcisering om genplacering nedenfor. Miljøstyrelsen vurderer, at der ikke bør genplaceres forurenet jord udenfor de dræn, der skal hindre forurenet grundvand i at nå ud til Nissum Bredning. Det bør således sikres, at forurenet jord i zone 3 ikke genplaceres øst for de krydsdræn, som skal afskære forurening fra østområdet i at nå Nissum Bredning. Tilsvarende bør forurenet jord i zone 2 ikke genplaceres så langt mod syd, at det er udenfor virkningszonen af syd-drænet. Samtidig gøres opmærksom på strandbeskyttelseslinjen, og at de kystnære dele af Rønland rummer beskyttede naturtyper. Det anbefales derfor, at der i zone 2 og 3 laves en markering, der angiver, hvor genplacering kan ske, f.eks. som indtegnet på vedlagte kort med forureningszoner. Ved nye spild og andre utilsigtede hændelser, der medfører forurening, har Cheminova indberetningspligt til Miljøstyrelsen jf. miljøbeskyttelsesloven og vilkår i miljøgodkendelsen. Oprensning vil skulle foretages jf. gældende regler/vilkår. Cheminova har en intern instruks om oprensning af spild til ubefæstet areal. Cheminova har registeret kemikaliespild på virksomheden siden 1997. Alle spild er indtegnet på et oversigtskort med tilhørende liste over spildenes art og omfang. I forbindelse med opgravninger i disse områder kan det være relevant, at de spildte stoffer skal indgå ved karakterisering af jorden. Uddrag fra EHS 178 side 2: Følgende jordhåndteringer er ikke omfattet af instruksen: Jord i forbindelse med kemikaliespild eller anden utilsigtet hændelse. Jord ved f.eks. eftersyn/reparationer af vandrør, kloakrør, kabler eller andet, som oplægges på stedet og genplaceres på ophavsstedet. Miljøstyrelsen vurderer vedrørende ovennævnte punkt 2, at det vil være hensigtsmæssigt, at det i afgørelsen fremgår, om Lemvig Kommune er enig i, at genplacering på ophavsstedet ikke kræver tilladelse efter JFL 8. Side 4 af 9 Sagsnummer: 122325 Brevnr: 1007231
Bemærkninger fra Region Midtjylland Region Midtjylland har ad flere omgange kommenteret på både den generelle 8 tilladelse og jordhåndteringsplanen på Rønland. Regionen mener at der med den fremsendte tilladelse er en hensigtsmæssig håndtering og genplacering af mindre jordpartier på Rønland. Regionen vurderer at arbejdet ikke vil bevirke en forureningsspredning og dermed fordyre en evt. fremtidig offentlig indsats væsentligt. Region Midtjylland kan desuden tilslutte sig Miljøstyrelsens bemærkninger af 29. oktober 2015, hvor det blandt andet påpeges at genplacering ikke bør ske udenfor de nuværende afværge dræn mv. Ligesom det er relevant at inddrage viden om gamle spild i forbindelse med udvælgelse af analyser for de enkelte jordpartier. Lemvig Kommunes vurdering FMC/Cheminova har redegjort for, at der på Rønland op til 2 gange om ugen sker opgravning og flytninger af overfladejord i forbindelse med: sløjfning, udvidelser eller forbedringer af vejareal, små anlægsændringer som f.eks. etablering af et fundament til en rørbro eller sløjfning, udvidelser eller forbedringer af impermeable belægninger til sikring mod spild af kemikalier. De fleste af disse opgravninger og flytninger omfatter mindre end 10 m 3 overfladejord. FMC/Cheminova har derfor ønsket, at der indføres en bagatelgrænse i forhold til ansøgning om tilladelse til anlægsarbejdet efter jordforureningslovens 8. Lemvig Kommune, Region Midtjylland og Miljøstyrelsen Aarhus er derfor, med baggrund i den almene praksis med jordhåndteringsplaner i forbindelse med 8 tilladelser, blevet enig om, at der kan gives en generel 8 tilladelse til disse mindre anlægsarbejder på baggrund af en jordhåndteringsplan, som FMC/Cheminova har kaldt instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178. Lemvig Kommune er enig med Miljøstyrelsen om, at denne tilladelse også bør omfatte jord ved f.eks. eftersyn/reparationer af vandrør, kloakrør, kabler eller andet, som oplægges på stedet og genplaceres på ophavsstedet. FMC/Cheminova har redegjort for, at det teknisk og økonomisk vil være mest hensigtsmæssigt at genplacere opgravet overfladejord i de 5 zoner, som er angivet i jordhåndteringsplanen. Hermed sikres det, at den offentlige undersøgelses- og afværgeindsats ikke vil blive fordyret. Udviklingen i mulighederne for bortskaffelsen af forurenet jord kan ændres ligesom de indkomne anmeldelser giver et billede af, hvor ofte der konstateres forurening samt hvordan den kendte forurening håndteres. Lemvig Kommune vurderer derfor, at tilladelsen bør være tidsbegrænset. Lemvig Kommune har derfor indsat vilkår om dette i tilladelsen. Genplacering af forurenet jord i små anlægsprojekter på Rønland kræver en tilladelse efter 19 i miljøbeskyttelsesloven. Lemvig Kommune og Miljøstyrelsen Aarhus har derfor vurderet, at genplaceringer, som er beskrevet i Side 5 af 9 Sagsnummer: 122325 Brevnr: 1007231
FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178 vil sikre, at forureninger ikke bliver spredt på en måde, der kan have skadelig virkning på grundvand, jord, undergrund og overfladevand. Der stilles derfor vilkår om, at opgravninger og jordflytninger skal foretages efter FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178. I denne forbindelse har Lemvig Kommune bedt FMC/Cheminova om at tilrette zoneopdelingen i instruksen EHS-178 efter Miljøstyrelsens anbefaling om, at der i zone 2 og 3 laves en markering, der angiver, hvor genplacering kan ske således, at der ikke genplaceres forurenet jord udenfor de dræn, der skal hindre forurenet grundvand i at nå ud til Nissum Bredning. Det er Lemvig Kommunes vurdering, at forudsætningerne for denne tilladelse er, at den nuværende forureningsgrad for opgravningssted og aflæsningssted skal være kendt, så jordhåndteringen kan ske uproblematisk og forsvarligt uden risiko for uhensigtsmæssig placering, som kan have skadelig virkning på overfladevand eller der opstår nye forureninger. Tilsvarende skal der være sikkerhed for, at afvigelse i forhold til den forventede forureningsgrad opdages og der reageres i henhold til vilkårene i tilladelsen. Samlet betyder dette, at Lemvig Kommune har vurderet, at der skal stilles vilkår om: Hvis der sker ændringer i anlægsarbejdet eller der konstateres uforudsete forureninger skal arbejdet standses, og det skal i samarbejde med Lemvig Kommune besluttes, hvorledes arbejdet kan fortsætte. At jorden placeres hensigtsmæssigt, så der ikke sker udvaskning eller materialeflugt til tilstødende arealer eller overfladevand, samt at der fortages andre nødvendige tiltag, der kan forhindre dette. At FMC/Cheminovas miljøafdeling skal registrere og anvise interne jordflytninger. At anvisningen af interne jordflytninger, ud over retningslinjerne i instruksen EHS-178, skal tage udgangspunkt i de historiske oplysninger i registerede kemikaliespild på virksomheden siden 1997. At oplysninger om de spildte stoffer skal indgå ved karakterisering af jorden ved henholdsvis opgravningssted og genplaceringssted således, at jord fra spildområder ikke genplaceres i områder uden tilsvarende spild. Interne jordflytninger over 5 m 3 skal anmeldes, og i forbindelse med anmeldelse af interne jordflytninger, skal der udtages repræsentative prøver af den afrømmede jord. Denne tilladelse indeholder vilkår, som beskriver dette. Retningslinjer for anmeldelse af jordflytninger er også beskrevet i FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178. Natur 2000 I henhold til 7, stk.1 i Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter af er tilladelsen efter 19 i Miljøbeskyttelsesloven omfattet af en forudgående vurdering af, hvorvidt aktiviteterne forbundet med genplacering af overfladejord i de 5 zoner på Rønland kan påvirke Natura 2000-områder væsent- Side 6 af 9 Sagsnummer: 122325 Brevnr: 1007231
ligt (EF-habitat områder, EF-fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder). Dette indbefatter en vurdering af projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget (naturtyper samt arter) for de internationale naturbeskyttelsesområder. Nærmeste Natura 2000 område er fuglebeskyttelsesområdet Harboøre Tange, Plet Enge og Gjeller Sø med en afstand fra Cheminova <50 meter. Det er en del af Natura 2000 området nr. 28, Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø. Eftersom tilladelsen ikke giver mulighed for øget forurening eller aktiviteter der kan påvirke Natura 2000 området, men giver anvisninger på håndtering af forurenet jord uden risiko for uhensigtsmæssig placering, som kan have skadelig virkning på overfladevand eller der opstår nye forureninger, vurderes det, at tilladelsen ingen indvirkning har på udpegningsgrundlagets arter og naturtyper. Bilag IV Området kan rumme forskellige bilag IV arter, f.eks. spidssnudet frø, stor vandsalamander, strandtudse, markfirben, birkemus, oddere og flagermus. Arterne vil formentlig holde til udenfor Rønland og meget sjældent forekomme på ejendommen. I forbindelse med anlægsarbejde kan de blive kortvarigt forstyrret, men det vurderes at det ikke vil påvirke arterne negativt. Det vurderes derfor, at aktiviteterne forbundet med genplacering af overfladejord i de 5 zoner på Rønland ikke kan beskadige eller ødelægge yngleeller rasteområder for dyrearter på bilag IV eller ødelægge plantearter optaget på samme bilag. Referencer Følgende materiale har indgået i sagen: Udtalelse fra Region Midtjylland den 3. november 2015. Udtalelse fra Miljøstyrelsen Aarhus den 29. oktober 2015. Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 895 af 3. juli 2015 om jordforurening (Jordforureningsloven, JFL). Miljøstyrelsens orientering til kommunerne om ny jordflytningsbekendtgørelse, 8. oktober 2007. FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178 af 21. oktober 2015. Klagevejledning Lemvig Kommunes afgørelse efter jordforureningslovens bestemmelser om 8 tilladelse til bygge- og anlægsarbejder kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. JFL 16. Kommunens afgørelse efter miljøbeskyttelsesloven kan påklages til Naturog Miljøklagenævnet. Side 7 af 9 Sagsnummer: 122325 Brevnr: 1007231
Klageberettigede er enhver, der har individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt de i miljøbeskyttelseslovens 98-100 nævnte klageberettigede organisationer m.v. i det omfang, de er klageberettigede i den konkrete sag. Tilladelsen offentliggøres på Lemvig Kommunes hjemmeside 25. november 2015. Klagefristen er fire uger fra afgørelsen er offentliggjort på Lemvig Kommunes hjemmeside. Klagefristen udløber således den 28. december 2015. Klagen skal sendes digitalt. Hvis du er borger, skal du klage via borger.dk, og hvis du er virksomhed eller forening, skal du klage via virk.dk. Du skal logge ind med NemID. Når du er logget ind, kan du søge på Klag til Naturog Miljøklagenævnet, hvor du bliver guidet igennem klageprocessen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Søgsmål Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge lovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsens meddelelse, det vil sige senest 25. maj 2016 eller, hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse foreligger. Fritagelse for brug af klageportal Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Lemvig Kommune. Lemvig Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Aktindsigt Der er mulighed for at se det materiale, der er indgået i sagens behandling. Reglerne for hvilket materiale kommunen må udlevere er fastlagt i forvaltningsloven, offentlighedsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Venlig hilsen Brian Lenz Hansen Civilingeniør Side 8 af 9 Sagsnummer: 122325 Brevnr: 1007231
Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Dansk Botanisk Forening Region Midtjylland Forbrugerrådet Embedslægeinstitutionen Midtjylland, Miljøstyrelsens Aarhus, jens.johan.brogaard@altiboxmail.dk lemvig@dof.dk; natur@dof.dk fr@friluftsraadet.dk dbf.oestjylland@gmail.com miljoe@ru.rm.dk fbr@fbr.dk senord@sst.dk aar@mst.dk Region Midtjylland, Regionshuset Holstebro Jord & Råstoffer, miljoe@ru.rm.dk Vedlagt: FMC s instruks for jordhåndtering på Rønland, EHS-178 af 21. oktober 2015 I forbindelse med behandlingen af sagen kan det være nødvendigt, at Lemvig Kommune indsamler, behandler og videregiver oplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har man blandt andet ret til at bede om indsigt i de oplysninger, der behandles, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige Lemvig Kommunes oplysninger samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen. Lemvig Kommune sender og modtager breve, dokumenter og andre informationer fuldt elektronisk via e-post og websider. Adressen til Teknik & Miljø er: teknik@lemvig.dk Side 9 af 9 Sagsnummer: 122325 Brevnr: 1007231
FMC SITE RØNLAND MILJØ- OG SIKKERHEDSREGLER EHS-178 Jordhåndteringsplan for Rønland Dato Ansvarshavende Revision 21. oktober 2015 Gruppeleder med ansvar for miljøanalyser Hvert 3. år Side 1 af 9 1. Formål Sikre at jord i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde eller andet gravearbejde håndteres korrekt i forhold til gældende jordforureningslov og bekendtgørelse om jordflytninger. 2. Omfang og begrænsninger Instruksen omfatter jord, der håndteres i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde eller andet gravearbejde på Rønland (lokalitetsnr.: 673-00008). Alle jordflytninger, der er omfattet af instruksen, skal koordineres med miljøafdelingen. Ved projekter, der genererer større mængder (> 10 m 3 ) forurenet overskudsjord, eller hvor overskudsjord har ophav dybere end 50 cm under terræn, skal jordhåndteringen i henhold til jordforureningslovens 8 forhåndsgodkendes af Lemvig Kommune. Følgende jordhåndteringer er ikke omfattet af instruksen: Jord i forbindelse med kemikaliespild eller anden utilsigtet hændelse. Jord ved f.eks. eftersyn/reparationer af vandrør, kloakrør, kabler eller andet som oplægges på stedet og genplaceres på ophavsstedet. 3. Handlinger Inddeling af jord i forureningszoner Hele Rønland er kortlagt på vidensniveau 2, hvor hele grunden antages for at være forurenet. På Rønland er der kendskab til fire områder med væsentlige forureninger, jævnfør historiske undersøgelser beskrevet i statusrapporter for grundvandsforureninger samt basistilstandsrapporter. For de øvrige arealer er der ikke kendskab til forureninger eller aktiviteter, der kan have medført væsentlige forureninger. Forureningskomponenterne og mængderne er meget forskellige mellem områderne, det er derfor hensigtsmæssigt at opdele Rønland i zoner. Fire zoner, hvor jorden forventes væsentligt forurenet samt en zone, der dækker de øvrige arealer, hvor jorden forventes meget lidt forurenet. Zoner på Rønland: 1. Produktionsområdet 2. Sydområdet 3. Østområdet 4. Skorstensområdet 5. Øvrige arealer Se kort over forureningszoner i Bilag 1. Det blå område på kortet markerer den kystnære zone, hvor der er skærpet regler på genplacering af forurenet jord. Printede dokumenter er kun gyldige den dag, de er printet. Der henvises til det elektroniske dokument for at se senest godkendte version. Printet den 23-11-2015
MILJØ- OG SIKKERHEDSREGLER Jordhåndteringsplan for Rønland EHS-178 21. oktober 2015 Side 2 af 9 Jordflytninger I forbindelse med anlægsarbejde eller andet gravearbejde er der ofte behov for at flytte store mængder jord rundt på grunden. Ved projekter, hvor der; genereres større mængder forurenet overskudsjord (> 10 m 3 ) genereres overskudsjord med ophav dybere end 50 cm under terræn skal der udarbejdes en 8-ansøgning til Lemvig Kommune på projektet. Ved jordflytningerne er det vigtigt, at forurenet jord ikke flyttes rundt og laver nye lokale forureninger. Herunder er der opstillet en række retningslinjer, der skal sikre, at jordflytninger inden for og på tværs af de fem zoner på Rønland ikke utilsigtet er årsag til nye forureninger. Ved jordflytninger fra zone 1-4 til andet ubefæstet areal end ophavsstedet, skal det dokumenteres med analyser at flytningen ikke er årsag til ny/forøget forurening. Jord fra zone 1-4 kan henlægges på befæstet areal med opsamling af regnvand (jf. kota-pladsen F på Bilag 1) uden yderligere karakterisering. Henlagte jordpartier skal genanvendes inden for et år, ellers skal jorden bortskaffes. Forurenet jord må kun genplaceres i den kystnære zone (blå markering på kor Bilag 1) efter aftale med Lemvig Kommune. Jord fra zone 5 kan uden forudgående analyser anvendes i zone 1-4, hvis jorden under jordarbejdet visuelt og lugtmæssigt fremtræder rent. Er der tvivl om jordens kvalitet, skal den analyseres. Jord fra zone 5 kan kun med forudgående analyse genplaceres andetsteds i zone 5 med lignende forureningsniveau. Jord, der er dokumenteret rent ved analyse, kan frit placeres på hele Rønland uden hensyntagen til zoneinddeling. Jordprøver og analyser Ved karakterisering af et jordparti skal jorden analyseres for: Jordflytningsbekendtgørelsens analyseparametre for diffus forurening. Relevante parametre i forhold til miljøstyrelsens anbefalede analyseparametre for pesticidproduktion, jf. miljøstyrelsens orientering til kommunerne om ny jordflytningsbekendtgørelse, 8. oktober 2007. Alle relevante parametre i forhold til aktiviteter i det pågældende område. Ved udtagning af prøver fra et jordparti skal der som minimum udtages en prøve pr. 15 m 3 jord. En jordprøve udtages som blandingsprøve sammenstukket af 5 enkeltprøver. Der udtages minimum 50 g jordprøve i et glas med tæt låg. Ved tre eller flere prøver fra samme jordparti må gennemsnittet af analyseresultaterne ikke overskride grænseværdierne, og hvert enkelt resultat må ikke overskride grænseværdien med mere end 50%.
MILJØ- OG SIKKERHEDSREGLER Jordhåndteringsplan for Rønland EHS-178 21. oktober 2015 Side 3 af 9 4. Ansvar Ved forureningskomponenter, der ikke er nævnt i Bilag 2, anvendes 1 mg/kg som grænseværdi. Et jordparti, hvor alle forureningskomponenter er under jordkvalitetskriterierne/grænseværdierne i tabellerne i Bilag 2, karakteriseres som rent. Anmeldelse af jordflytning Forurenede jordpartier, der afskaffes til ekstern aftager, er anmeldelsespligtige til Lemvig kommune og skal behandles i henhold til Lemvig kommunes regulativ for jordstyring. Alle interne flytninger af forurenet jordpartier > 5 m 3 er anmeldelsespligtige til Lemvig kommune. Jordflytningerne i et kalenderår anmeldes samlet senest 1. februar det efterfølgende år. For alle interne flytninger af jordpartier > 5 m 3 skal kommunens blanket til anmeldelse udfyldes og arkiveres internt sammen med analyseresultater. Blanketten udskrives med linket herunder. https://www.borgeronline.dk/blanket.aspx?municipalityid=665&groupid=11&formid=kb 7075ff&transactionId=ROE8IX&portal=&language=da-DK Byggeansøgninger Ved projekter, der genererer større mængder (> 10 m 3 ) forurenet overskudsjord, skal Lemvig Kommune i henhold til jordforureningslovens 8 ansøges om tilladelse før påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejde på Rønland. Ved bygge- og anlægsprojekter, hvor der forventes overskudsjord, skal ansøgningen indeholde forventede mængder samt planlagt disponering af jorden. Ved forbedringer og udvidelser af befæstede arealer i produktionsområdet er det ikke nødvendigt med en forhåndsgodkendelse ved den kommunale myndighed når, alt overskudsjord håndteres efter jordhåndteringsplanen. mængden af overskudsjord er < 10 m 3. alt overskudsjorden er overfladjord fra 0-50 cm under terræn. ændringerne ikke medfører nye aktiviteter i området. Miljøafdelingen inddrages omkring jordflytninger. Ved al gravearbejde på Rønland skal miljøafdelingen inddrages, når der flyttes jord fra ophavssted. Miljøafdelingen udfylder og arkiverer blanketter for jordflytninger. Miljøafdelingen anmelder jordflytninger til miljømyndigheden (Lemvig Kommune). 5. Arkivering Miljøafdelingen arkiver udfyldte blanketter for jordflytninger i ChemDOC/SAP. Blanketter arkiveres med dato samt søgeordet Jordhåndteringsblanket. 6. Grundlag
MILJØ- OG SIKKERHEDSREGLER Jordhåndteringsplan for Rønland EHS-178 21. oktober 2015 Side 4 af 9 Miljøministeriets bekendtgørelse af lov om forurenet jord (jordforureningsloven). Miljøministeriets bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. Lemvig Kommunes regulativ for jordstyring. 7. Henvisninger Miljøstyrelsens liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand. 8. Revisionsoplysninger Nr. Dato Revision Godk. 0 21-10-2015 Ny instruks
MILJØ- OG SIKKERHEDSREGLER Jordhåndteringsplan for Rønland EHS-178 21. oktober 2015 Side 5 af 9 Bilag 1 Kort over forureningszoner Forureningszoner 1. Produktionsområdet 2. Sydområdet 3. Østområdet 4. Skorstensområdet 5. Øvrige arealer (alle områder uden rød markering). - I den blå kystnære zone kan forurenet jord kun genplaceres efter aftale med Lemvig kommune. - Kota-pladsen (F), henlæggelsesplads til forurenet jord.
MILJØ- OG SIKKERHEDSREGLER Jordhåndteringsplan for Rønland EHS-178 21. oktober 2015 Side 6 af 9 Bilag 2 Grænseværdier for forureningskomponenter Bilaget indeholder to lister med grænseværdier. I rent jord skal alle forureningskomponenter være under grænseværdierne. Ved tre eller flere prøver fra et jordparti må gennemsnittet af analyseresultaterne ikke overskride grænseværdierne, og hvert enkelt resultat må ikke overskride grænseværdien med mere end 50%. For forureningskomponenter, der ikke fremgår af listen, anvendes 1 mg/kg som grænseværdi. Liste 1 Grænseværdier på liste 1 er jordkvalitetskriterier på miljøstyrelsens liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, maj 2014. Stofnavn CAS-nr. Jordkvalitetskriterium, mg/kg Arsen 20 Benzen 71-43-2 1,5 Benzotriazol 95-14-7 30 Bly 40 Cadmium 0,5 Chloroform 67-66-3 50 Chlorphenoler 3 Chrom (VI) 20 Chrom (III + VI) 500 Cyanider, uorganisk 500 Cyanider syreflygtige 10 DDT, DDE, DDD 0,5 1,2-dibromethan 106-93-4 0,02 1,2-dichlorethan 107-06-2 1 1,1-dichlorethen 75-35-4 5 1,2-dichlorethener 85 Dichlormethan 75-09-2 8 1,2-dichlorpropan 78-87-5 5 Di-(2-ethylhexyl)phthalat 117-81-7 25 Fluorid, uorganisk 20 Formaldehyd 50-00-0 75 Furfural 98-01-1 4
MILJØ- OG SIKKERHEDSREGLER Jordhåndteringsplan for Rønland EHS-178 21. oktober 2015 Side 7 af 9 Stofnavn CAS-nr. Jordkvalitetskriterium, mg/kg Kobber 500 Kulbrinter C6-C10 25 Kulbrinter C10-C15 40 Kulbrinter C15-C20 55 Kulbrinter C20-C35 100 Kulbrintesum C6-C35 100 Kviksølv 1 Lindan 58-89-9 0,6 Lithium, uorganisk 500 Mineralsk terpentin C7-C12 25 Molybdæn, uorganisk 5 Nikkel 30 Nitrobenzen 98-95-3 5 Nitrochlorbenzen 100-00-5 5 Mononitrophenol 125 Dinitrophenol 10 Trinitrophenol 30 Nonylphenol 84852-15-3 25 Nonylphenolethoxylater 65 Paraquat 4685-14-7 5 Parathion 56-38-2 0,1 Pentachlorphenol 87-86-5 0,15 Phenoler 70 Phthalater (ikke DEHP) 250 PAH 4 Benzo(a)Pyren 0,3 Selen 20 Styren 10-42-5 40 Sølv 50 Tensider, LAS 1500
MILJØ- OG SIKKERHEDSREGLER Jordhåndteringsplan for Rønland EHS-178 21. oktober 2015 Side 8 af 9 Stofnavn CAS-nr. Jordkvalitetskriterium, mg/kg Tetrachlorethylen 127-18-4 5 Thalium 1 Tin 500 Tolyltriazol 29385-43-1 30 Tributyltin (TBT), målt som Sn 1 1,1,1-trichlorethan 71-55-6 200 Trichlorethylen 79-01-6 5 Tricresylphosphater 350 Vinylchlorid 75-01-4 0,4 Zink 500 Liste 2 Grænseværdier på liste 2 er baseret på EU' beregnet PEC (predicted environmental concentration), Forventet koncentration af et pesticid i jorden efter normal sprøjtebehandling. Stofnavn CAS-nr. Grænseværdi mg/kg GCH 76703-62-3 0,003 Cyfos 2921-88-2 0,96 Malathion 121-75-5 0,23 Glyphosate 1071-83-6 2,88 Pethoxamid 106700-29-2 1,60 Flutriafol 76674-21-0 0,05 Fluazinam 79622-59-6 0,13 Dimethoate 60-51-5 0,53 Epoxiconazol 133855-98-6 0,08 Tebuconazol 107534-96-3 0,10 Diflufenican 83164-33-4 0,04 Fenoxaprop-P-Ethyl 71283-80-2 0,07 Cloquintocet 99607-70-2 0,03 Clodinafop-Propagyl 105512-06-9 0,06 Mesotrione 104206-82-8 0,15
MILJØ- OG SIKKERHEDSREGLER Jordhåndteringsplan for Rønland EHS-178 21. oktober 2015 Side 9 af 9 Stofnavn CAS-nr. Grænseværdi mg/kg Flufenacet 142459-58-3 0,33 Clomazone 81777-89-1 0,16 Trinexapac-Ethyl 95266-40-3 0,11 Søgeord: EHS178; EHS-178; EHS 178.