REFERAT 2009 K K R H O V E D S T A D E N Dato : 15-06-2009 Tidspunkt: 12:15-13:45 Sted: Radisson SAS Fredensborg Hotel, Strandvejen 116, Rønne KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere
Deltagerfortegnelse Allan Holst, Dragør Anne-Mette Worch, Frederikssund Arly Eskildsen, Herlev Bjarne Kristiansen, Bornholm Bo Asmus Kjeldgaard, København Carl Christian Ebbesen, København Erik Lund, Allerød Finn Aaberg, Albertslund Flemming Ørhem, Glostrup Helge Friis, Halsnæs Ib Terp, Brøndby Jannich Petersen, Gribskov Karin Søjberg Holst, Gladsaxe Kirsten Jensen, Hillerød Kjeld Hansen, Herlev Kurt Hockerup, Vallensbæk Mikkel Warming, København Olav Aaen, Fredensborg Ole Find Jensen, Frederikssund Ole Roed-Jakobsen, Hillerød Ove E. Dalsgaard, Ballerup Peter Frahm, Frederiksberg Peter Mikkelsen, Rødovre Poul Bernt Jensen, Helsingør Rolf Aagaard-Svendsen, Lyngby-Taarbæk Steen Colberg Jensen, Bornholm Svend Kjærgaard Jensen, Egedal Thomas Bak, Vallensbæk Winni Grosbøll Aakermann, Bornholm Poul Overlund-Sørensen, Bornholm, som suppleant for Helene Lund, Furesø Afbud Egil Møller, Egedal Erik Fabrin, Rudersdal Erik Nielsen, Rødovre Hans Toft, Gentofte Henrik Møller, Helsingør Henrik Zimino, Tårnby Jesper Bach, Furesø Jørgen Glenthøj, Frederiksberg SIDE 2
Karin Storgaard, København Klaus Bondam, København Michael Ziegler, Høje-Taastrup Milton Graff Pedersen, Hvidovre Niels Borre, Ishøj Ole Bjørstorp, Ishøj Per Tærsbøl, Helsingør Pia Allerslev, København Ritt Bjerregaard, København Søren Enemark, Glostrup Thyge Enevoldsen, Frederiksberg Tommy Frederiksen, Tårnby Uffe Thorndahl, Hørsholm Vibeke Peschardt, Rudersdal Fra sekretariatet Mette Jeppesen (referent) Anne-Sofie Fischer Petersen SIDE 3
1. Godkendelse af referat... 5 1.1. Godkendelse af referat... 5 2. Kommunal-/regionalpolitiske sager... 6 2.1. Meddelelser... 6 2.2. Kommunalt samarbejde om bestilling af kollektiv trafik... 7 2.3. Status på aftale om videreførelse af væksthusene... 8 2.4. Forslag fra Hillerød Kommune om takstreduktion... 8 2.5. Dimensionering af SOSU og PAU-uddannelser... 8 2.6. Grund- og udviklingsbidrag i 2010... 9 2.7. Fordeling af flygtninge i 2010... 9 3. Udpegelsessager... 11 4. Kommunekontaktrådet... 12 5. Sager til orientering... 13 5.1. Grøn Vækst regeringens udspil og KL s reaktion... 13 5.2. Placering af biogasanlæg... 13 5.3. Kommunale samarbejder om oprettelse af SINE-kontrolrum... 13 6. Eventuelt... 15 6.1. Eventuelt... 15 SIDE 4
1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: 000195114 jep Referatet fra KKR Hovedstadens møde den 20. april 2009 er udsendt til medlemmerne den 24. april 2009. Bemærk at dagsordner og referater er offentlige og kan ses på www.kl.dk/kkr-hovedstaden. Det indstilles, at KKR Hovedstaden godkender referatet. Referatet blev godkendt. SIDE 5
2. Kommunal-/regionalpolitiske sager 2.1. Meddelelser SAG NR.: 000195114 jep Herunder meddelelser fra: Sundhedskoordinationsudvalget Vækstforum Væksthuset Det regionale beskæftigelsesråd Movia Det indstilles, at KKR tager meddelelserne til efterretning. Ib Terp orienterede fra Sundhedskoordinationsudvalget, som havde møde den 28. maj. Her blev udkastet til regionens sundhedsplan drøftet, med kommunale forbehold for, at planen ikke forholder sig til opgaveglidning, problemerne med den nuværende arbejdsdeling eller varsling af færdigbehandlede patienter. Der var desuden orientering om et forsøg i Halsnæs Kommune, hvor anvendelsen af sove- og nervemedicin er nedbragt med 49%, bla. som følge af samarbejde mellem de praktiserende læger. Det overvejes om forsøget kan udbredes til andre kommuner. Jannich Petersen orienterede om at Ole Christian Petersen, som er udpeget af KKR til Sundhedskoordinationsudvalget, er langtidssyg og erstattes af Birgit Roswall, Gribskov. Rolf Aagaard og Kirsten Jensen orienterede fra Vækstforum. Der har ikke været møde siden sidst, næste møde er den 26. juni. De kommunale medlemmer af Vækstforum har været til temamøde i KL om erfaringer på tværs af de fem vækstfora. Som konsekvens indføres igen formøder for de kommunale medlemmer, første gang ved mødet i september. Kurt Hockerup orienterede om Væksthuset, hvor bestyrelsen drøfter evalueringsrapporten den 17. juni. Der er dog igangsat aktiviteter for at forbedre samspillet mellem Væksthuset og kommunerne, med møder med alle kommuner. Væksthuset er partner i et projekt om innovative samfundsløsninger på ældreområdet, hvor der er brug for kommuner der vil deltage. Der udsendes en invitation administrativt til alle kommuner. Det regionale beskæftigelsesråd: ingen orientering, der er møde den 25. juni. SIDE 6
Finn Aaberg orienterede fra Movia, hvor bestyrelsen snart er klar med den lovpligtige trafikplan. Movia er i dialog med kommunerne om ansøgninger til de statslige puljer i regeringens transportforlig. Finn Aaberg understregede desuden at Movia meget gerne bidrager til et øget samarbejde om kommunernes bestilleropgave. Kjeld Hansen præsenterede Anne-Sofie Fischer Petersen som ny konsulent i KKRs sekretariat. KKR tog meddelelserne til efterretning. 2.2. Kommunalt samarbejde om bestilling af kollektiv trafik SAG NR.: 000195114 jep KKR Hovedstaden drøftede i april 2009 et oplæg om kommunernes bestillerrolle i den kollektive bustrafik. KKR s medlemmer var enige om, at der ikke tegnede sig en endelig konklusion, men at der skulle arbejdes videre med et oplæg til KKR på baggrund af de faldne bemærkninger. Der fremlægges nu et forslag til et forpligtende, ikke-formaliseret samarbejde om bestilling af kollektiv trafik. Det indstilles, at KKR drøfter forslaget om: At kommunerne etablerer forpligtende, ikke-formaliserede samarbejder om bestilling af kollektiv bustrafik. At kommunerne selv organiserer kommunegrupper, med udgangspunkt i de eksisterende. At kommunegrupperne aftaler en proces, som indebærer at kommunerne efter et vist tidspunkt kun har vetoret på det samlede forslag til trafikplan. KKR godkendte indstillingen, med en præcisering af, at spørgsmålet om vetoret ikke omfatter de rent lokale linjer og at den enkelte kommunegruppe selv tilrettelægger en hensigtsmæssig proces. Formanden konkluderede, at der tages kontakt til Movia for rådgivning om kommunegrupperne, og at grupperne, når de er dannet, selv tager over. Der lægges desuden vægt på at grupperne er fleksible, da der fortsat vil være behov for koordination over grænserne. SIDE 7
2.3. Status på aftale om videreførelse af væksthusene SAG NR.: 000195114 jep Forhandlingerne mellem KL og Økonomi- og Erhvervsministeriet om videreførelsen af de 5 regionale væksthuse i kommunalt regi forventes afsluttet medio juni. KKR drøfter status på sagen. Det indstilles, at KKR drøfter status. Da der ikke var indgået en aftale på mødetidspunktet, besluttede KKR at punktet sættes på dagsordenen igen i august. Formanden konkluderede at der er behov for en acceleration af samarbejdet, med udgangspunkt i en dialog om snitflader og ejerskab. 2.4. Forslag fra Hillerød Kommune om takstreduktion SAG NR.: 000195114 jep Hillerød Kommune har den 12. maj 2009 bedt om at vedhæftede forslag om takstreduktion på social- og specialundervisningsområdet i 2010 samt ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov behandles på KKRs dagsorden i juni. Det indstilles, at KKR drøfter sagen. KKR besluttede at sagen drøftes i august, med udgangspunkt i den tidligere igangsatte analyse af taksterne og udgiftsniveauet. Hillerød Kommunes forslag indgår i det videre arbejde. Formanden understregede at KKRs drøftelse i august må ses som første led i en fortsat drøftelse om styring og prisfastsættelse, men at der er behov for konkrete resultater allerede i august. 2.5. Dimensionering af SOSU og PAU-uddannelser SAG NR.: 000195110 jep KKR skal koordinere forslag til dimensioneringen af uddannelsespladser for social- og sundhedsuddannelserne og den pædagogiske assistentud- SIDE 8
dannelse. Som følge af trepartsaftalen fra 2007, skal antallet af uddanne l- sespladser i hovedstaden øges med 231 pladser fra 2009 til 2010. Fordelingen af uddannelsespladser på kommunerne fremlægges til godkendelse. Det indstilles, at KKR anbefaler at kommunerne godkender fordelingen. KKR godkendte indstillingen. 2.6. Grund- og udviklingsbidrag i 2010 SAG NR.: 000195114 meb KL s bestyrelse besluttede på sit møde i februar 2009 at anbefale alle kommuner at afvise evt. forslag fra regionerne om stigninger i grund- og udviklingsbidrag for 2010. På den baggrund lægges der op til, at KKR drøfter fælles holdninger til grund- og udviklingsbidragene for 2010, med henblik på at bekræfte en enighed om at afvise evt. forslag fra regionen om stigninger i kommunernes bidrag. Det indstilles, at KKR anbefaler alle kommuner i regionen at afvise evt. forslag fra regionen om stigninger i grund- og/eller udviklingsbidrag for 2010. KKR godkendte indstillingen. 2.7. Fordeling af flygtninge i 2010 SAG NR.: 000195114 jep KKR skal senest den 10. september 2009 oplyse, om kommunerne ønsker at foretage en frivillig fordeling af regionens andel af flygtninge i 2010. Andelen er beregnet til 169 personer. Det indstilles, at KKR på vegne af kommunerne meddeler Udlændingestyrelsen, at man tager ovenstående fordeling til efterretning. SIDE 9
KKR godkendte indstillingen. SIDE 10
3. Udpegelsessager SIDE 11
4. Kommunekontaktrådet SIDE 12
5. Sager til orientering 5.1. Grøn Vækst regeringens udspil og KL s reaktion SAG NR.: 000195114 trr Regeringen har den 30. april 2009 offentliggjort planen Grøn Vækst. Stort set alle planens aspekter vedrører kommunerne. Med henblik på de igangværende forhandlinger samles den kommunale interesse sig dog p.t. primært om vand- og naturplanernes implementering, beskyttelse af grundvand samt placering af biogasanlæg og industrilandbrug. Det indstilles, at KKR tager orientering til efterretning. KKR tog orienteringen til efterretning. 5.2. Placering af biogasanlæg SAG NR.: 000202736 cef I forhandlingerne om Grøn Vækst indgår det i overvejelserne, eventuelt at tildele KKR en rolle i forhold til placeringen af biogasanlæg. Det indstilles, at KKR tager orienteringen til efterretning. KKR tog orienteringen til efterretning. 5.3. Kommunale samarbejder om oprettelse af SINE-kontrolrum SAGSNR 000195114 mlp/jep Radiokommunikationsnettet SINE vil kunne tages i brug over hele landet inden udgangen af 2009. Der opfordres til at kommunerne sætter gang i processen med at oprette lokale samarbejder om oprettelse og drift af SINE-kontrolrum. SIDE 13
Det indstilles, at KKR tager orientering til efterretning. KKR tog orienteringen til efterretning. SIDE 14
6. Eventuelt 6.1. Eventuelt SAG NR.: 000195114 jep Intet at referere. SIDE 15