Side 1 af 15 Undervisningsudvalget Dagsorden med beslutninger Møde nr. 1 Mødested : Mødelokale 1 Mødetidspunkt : torsdag den 25. januar 2007 kl. 14:00 Fraværende : INDHOLDSFORTEGNELSE ÅBEN DAGSORDEN Nr. 1 Konstituering af formand og næstformand for Undervisningsudvalget i perioden 01.01.2007-31.12.2009 Nr. 2 Godtgørelse til skolebestyrelsesmedlemmer Nr. 3 Tilskud til efterskoleophold Nr. 4 Frigivelse af rådighedsbeløb Dagnæsskolen Nr. 5 Vedrørende harmonisering af lukkedage SFO Nr. 6 Ændringer til styrelsesvedtægt for folkeskoler i Horsens Kommune Nr. 7 Forventninger til klubområdet Nr. 8 Orientering
Side 2 af 15
Side 3 af 15 ÅBEN DAGSORDEN Nr. 1 J.nr. 00.01.00 A14/2007.650-0 Konstituering af formand og næstformand for Undervisningsudvalget i perioden 01.01.2007-31.12.2009 Kontaktperson: Kjeld Kristensen Valg af formand og næstformand for Undervisningsudvalget. Undervisningsudvalget har følgende medlemmer: Lone Ørsted Lene Offersen Jørn Steffensen Helle Frost Tina Naldal Nielsen Allan Kristensen Elise Gerstrøm Dorthe Mogensen Sven Jørgensen Indstilling: Direktionen indstiller, at Undervisningsudvalgets medlemmer konstituerer formand og næstformand for udvalget. Undervisningsudvalget valgte Lone Ørsted som formand og Lene Offersen som næstformand.
Side 4 af 15 Nr. 2 J.nr. 81.14.01 G01/2007.651-0 Godtgørelse til skolebestyrelsesmedlemmer Kontaktperson: Anna Marie Illum Kommunalbestyrelsen kan i henhold til bekendtgørelse nr. 903 af 26.9.2005 om valg af repræsentanter til skolebestyrelser i folkeskolen og om vederlag til forældre- og elevrepræsentanter i skolebestyrelser i folkeskolen beslutte, at yde vederlag eller diæter til skolebestyrelsens forældrevalgte medlemmer og elevrepræsentanter. Status i Gedved, Brædstrup og Horsens: De tidligere beslutninger om godtgørelse til skolebestyrelsesmedlemmer er forskellige i de tre kommuner. Gedved og Brædstrup Kommuner har ikke ydet godtgørelse. Horsens Kommune har ydet diæter til forældre- og elevrepræsentanter i skolebestyrelserne. Hvis kommunalbestyrelsen beslutter, at der skal ydes vederlag eller diæter, kan kommunalbestyrelsen vælge mellem følgende alternativer: a. Fast vederlag for deltagelse i skolebestyrelsens møder. Vederlaget udgør 3.000 kr. årligt til forældrerepræsentanter og 1.000 kr. årligt til elevrepræsentanter. Herudover udbetales diæter i forbindelse med forældre- og elevrepræsentanters deltagelse i andre møder og kurser der anses for at have betydning for skolebestyrelsesarbejdet. b. Diæter i forbindelse med deltagelse i skolebestyrelsens møder. Diæter udgør pr. dag 320 kr. til forældrerepræsentanter og 100 kr. til elevrepræsentanter. For dage, hvor hvervet beslaglægger mere end 4 timer, ydes dobbeltdiæt. Diæter udbetales ved forældre- og elevrepræsentantens deltagelse i skolebestyrelsesmøder i andre møder og kurser der anses for at have betydning for skolebestyrelsesarbejdet. Kommunalbestyrelsen kan beslutte at der kun ydes diæter inden for en nærmere angivet grænse, dvs. et bestemt antal møder. Foruden vederlag eller diæter kan der ydes godtgørelse for dokumenterede merudgifter. Økonomi: Hvis alle skolebestyrelsesmedlemmer (forældre og elever) på alle skoler deltager i 6 skolebestyrelsesmøder og 3 kursusforløb af en varighed på under 4 timer, vil den samlede udgift være 492.000 kr. Skolebestyrelsesmøder i forbindelse med ansættelse af skoleinspektør eller viceskoleinspektør vil for en samlet skolebestyrelse koste 4.880 kr. (varighed på under 4 timer) eller 9.750 kr. (varihged over 4 timer). Der er i budget 2007 samlet afsat 385.000 kr. til mødediæter på området. Budgetbeløbet udgør jævnfør ovenstående økonomioplysninger 78 % af den maksimale beregnede udgift til diæter (ekskl. Inspektøransættelser). Det er forvaltnignens vurdering, at udgifterne vil kunne holdes inden for budgettet. Bemærkninger: Den centrale økonomifunktion har ingen bemærkninger da udgifterne holdes indenfor Børn- og Ungeområdets budget.
Side 5 af 15 Indstilling: Direktionen indstiller, at der udbetales diæter i forbindelse med forældre- og elevrepræsentanters deltagelse i skolebestyrelsesmøder samt andre møder og kurser der anses for at have betydning for skolebestyrelsesarbejdet. at der maksimalt kan udbetales for 6 skolebestyrelsesmøder af under 4 timers varighed pr. gang pr. år. at der yderligere kan honoreres maksimalt 3 kursusdage af under 4 timers varighed pr. skole. at der kan honoreres maksimalt 2 skolebestyrelsesmøder i forbindelse med ansættelse af skoleinspektør eller viceskoleinspektør. Der er ingen tidsbegrænsning på disse 2 møder. Møder over 4 timers varighed udløser dobbeltdiæt. at der ikke udbetales godtgørelse for dokumenterede merudgifter herunder befordringsgodtgørelse. at ikrafttrædelsestidspunktet fastsættes til 1. januar 2007. at sagen videresendes til godkendelse i Økonomiudvalget Undervisningsudvalget tiltrådte Direktionens indstilling.
Side 6 af 15 Nr. 3 J.nr. 17.11.03 Ø40/2006.3840-0 Tilskud til efterskoleophold Kontaktperson: Anna Marie Illum Lovbekendtgørelse nr. 822 af 10. juli 2006 af lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler (frie kostskoler) giver Kommunalbestyrelsen i den kommune, hvori skolen ligger, eller hvori eleven er tilmeldt folkeregistret, mulighed for at yde tilskud til specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand. Kommunalbestyrelsen har også mulighed for at yde tilskud til nedsættelse af en elevs elevbetaling Status i Gedved, Brædstrup og Horsens: Den nuværende procedure for tilskud til efterskole er forskellig i de tre kommuner. Gedved Kommune yder tilskud til efterskoleelever med specielle behov efter bevilling fra visitationsudvalg. Brædstrup Kommune yder tilskud til nedsættelse af en elevs elevbetaling til efterskoleelever, som henvises til specialefterskoler af PPR. Horsens Kommune yder ikke tilskud til specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand eller tilskud til nedsættelse af en elevs elevbetaling. Alle kommuner betaler desuden årlige bidrag til staten for elever (modregning i bloktilskuddet), som går på efterskoler, husholdnings- og håndarbejdsskolen. Bidraget beregnes for hver elev, som pr. 5. september er registreret på en efterskole, husholdnings- og håndarbejdsskole. Beløb, som modregnes i 2006, udgør 30.049 kr. pr. elev på efterskole og 29.739 kr. pr. elev på husholdnings- og håndarbejdsskole. Sammenlægningsundervisningsudvalget vedtog den 9. november 2006: Sammenlægningsundervisningsudvalget anmoder forvaltningen om til næste udvalgsmøde at udarbejde en redegørelse for de tilbud til den berørte elevgruppe, der forventes tilbudt i den nye Horsens Kommune. Endvidere ønskes en redegørelse for eksisterende visitationskriterier i de tre nuværende kommuner samt et forslag til eventuelle fremtidige visitationskriterier. Afslutningsvis ønskes en redegørelse for de mulige tilskudstyper på området. Sagen er sendt til udtalelse i Handicaprådet. Svar fra Handicaprådet forventes først at foreligge efter Undervisningsudvalgets møde. Bemærkninger: Den centrale økonomifunktion har ingen bemærkninger da udgifterne holdes indenfor Børn- og Ungeområdets budget. Indstilling: Direktionen indstiller, at Horsens kommune fremover yder tilskud til elever på specialefterskoler.
Side 7 af 15 at afgørelse om at yde ekstra støtte fra kommunen afgøres på grund af en konkret indstilling fra PPR til visitationsudvalget. at der ydes et tilskud pr. skoleuge til nedsættelse af egenbetalingen, og at beløbet udgør 300 kr. pr. skoleuge (41 uger) /i alt 12.300 kr. i skoleåret 07/08. at tilskudsordningen træder i kraft den 1. august 2007. at udgiften afholdes inden for rammen til tilskud til efterskoler og specialundervisning. Vedtaget som indstillet af Direktionen. Dog fastsættes tilskud pr. skoleår til 15.000 kr. Udtalelse fra Handicaprådet forsøges administrativt indarbejdet når udtalelse foreligger.
Side 8 af 15 Nr. 4 J.nr. 17.02.00 S05/2007.652-0 Frigivelse af rådighedsbeløb Dagnæsskolen Kontaktperson: Erik Kjær Hansen I forbindelse med vedtagelse af budget 2006 blev der afsat et rådighedsbeløb på 0,25 mio. kr. i 2006 og et tilsvarende beløb i 2007 til Dagnæsskolen med henblik på etablering af legeplads. Horsens Byråd har den 15. august 2006 givet anlægsbevilling på 250.000 kr., som er anvendt til første del af etablering af legeplads ved Dagnæsskolen. Der ansøges om forhøjelse af anlægsbevillingen med 255.000 kr. finansieret af det i budget 2007 optagne rådighedsbeløb på 255.000 kr. til Dagnæsskolens legepladsprojekt. Bemærkninger: Den centrale økonomifunktion har ingen bemærkninger da udgifterne holdes indenfor Børn- og Ungeområdets budget. Indstilling: Direktionen indstiller, at anlægsbevillingen til Dagnæsskolens legepladsprojekt forhøjes med 255.000 kr. Undervisningsudvalget tiltrådte Direktionens indstilling.
Side 9 af 15 Nr. 5 J.nr. 00.14.00 P12/2007.653-0 Vedrørende harmonisering af lukkedage SFO Kontaktperson: Anna Marie Illum Personalenormeringen i SFO er baseret på en årlig åbningstid på 1306 timer, sammensat af 40 uger a` 22,5 timer 8 uger a` 50,75 timer. Det indebærer, at SFO er lukket i alt 4 uger om året. 15 dage/3 uger placeres i sommerferien. Placeringen af de 3 uger skal være de samme som på institutionsområdet. I sommerperioden stilles der i samarbejde med daginstitutionsområdet pasning til rådighed for de forældre, der har behov for det. Forældrene vil i løbet af marts måned få mulighed for at tilmelde sig feriepasningen i udvalgte institutioner. Institutionerne bliver udvalgt, således at der er en geografisk spredning i kommunen. Med hensyn til den 4. lukkeuge/5 dage er der flere muligheder. Beslutningen om placeringen af disse lukkedage kan træffes centralt af udvalget, eller beslutningen kan delegeres til skolebestyrelsen på den enkelte skole. Argumentet for en central beslutning kan være, at borgerne oplever den samme service uanset hvilken SFO de er tilmeldt, og argumentet for en decentral beslutning kan være, at det giver den enkelte skole mulighed for at imødekomme brugernes ønsker. Det samme forhold gør sig gældende i forhold til fastsættelse af den daglige åbningstid. Beslutningen herom kan træffes central af udvalget eller kompetencen kan delegeres til skolebestyrelsen. Argumenterne vil være de samme som i forhold til lukkedagene. Indstilling: Direktionen indstiller, at placeringen af de 3 lukkeuger i sommerperioden besluttes centralt og i dialog med Børneudvalget. at der i samarbejde med daginstitutionsområdet stilles pasning til rådighed i disse 3 uger. at den 4. lukkeuge placeres mellem jul og nytår og at det overlades til den enkelte skole at placere eventuelle restdage efter aftale med skolebestyrelsen. at der ikke stilles pasning til rådighed i forhold til den 4. lukkeuge/enkeltdagene. at den daglige åbningstid tilrettelægges på den enkelte skole på baggrund af dialog med brugerne og fastlægges i skolebestyrelsen. at ordningen på den enkelte skole fremgår af skolens hjemmeside. Vedtaget som indstillet af Direktionen med tilføjelser af at ikrafttræden af beslutningen fastsættes til 1.8.2007.
Side 10 af 15
Side 11 af 15 Nr. 6 J.nr. 17.01.01 P24/2006.1107-0 Ændringer til styrelsesvedtægt for folkeskoler i Horsens Kommune Kontaktperson: Anna Marie Illum I henhold til folkeskolelovens 41 skal kommunalbestyrelsen fastsætte en styrelsesvedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen. Sammenlægningsudvalget vedtog den 26. september 2006 en styrelsesvedtægt for de almindelige folkeskoler I Horsens Kommune. I forlængelse af organisationsændring vedtaget den 15. november 2006 foreslås styrelsesvedtægten udvidet til også at rumme specialskolerne, som er omfattet af de samme bestemmelser i lovgivningen som de almindelige folkeskoler Vedtægten skal indeholde bestemmelser om: - antallet af forældrerepræsentanter i skolebestyrelserne. - udpegning af evt. kommunalbestyrelsesmedlem til skolebestyrelsen. - fremgangsmåder ved valg af medarbejderrepræsentanter. - sammensætning af eventuelle rådgivende organer for det kommunale skolevæsen. - beskrivelse af eventuelle beføjelser, der er delegeret til skolebestyrelserne i medfør af folkeskolelovens 40 stk. 4. I forhold til den allerede vedtagne styrelsesvedtægt foreslås følgende ændringer: I 2 tilføjes: Skolebestyrelsen på Bakkeskolen består af 3 forældrerepræsentanter udpeget af skolebestyrelserne på kommunens øvrige skoler via Det Koordinerende Forum, 1 medarbejderrepræsentant og evt. 1 elevrepræsentant. Skolebestyrelsen på Lundagerskolen består af 5 forældrerepræsentanter, 2 medarbejderrepræsentanter og evt. 2 elevrepræsentanter Skolebestyrelsen på Sejet Skole består af 3 forældrerepræsentanter, 2 medarbejderrepræsentanter og evt. 1 elevrepræsentant. Bemærkning: Kommunalbestyrelsen har mulighed for at fravige de generelle bestemmelser ved specialskoler. Muligheden tager navnlig sigte på, at man på skoler, hvortil elever henvises for en kortere periode, har mulighed for at godkende oprettelse af skolebestyrelser med en forældrerepræsentation, der f. eks. udpeges af skolebestyrelserne ved kommunens øvrige skoler. 29 stk. 3 ændres til Det Koordinerende Forum består af: 9 medlemmer af Byrådet (Undervisningsudvalget) 1 repræsentant fra hver skolebestyrelse 2 elever udpeget af Horsens Børnebyråd (blandt elever i det kommunale skolevæsen) 3 repræsentanter fra det pædagogiske personale, heraf 2 udpeget af Horsens Lærerforening og 1 af BUPL 3 repræsentanter valgt blandt skolelederne 1 repræsentant valgt af og blandt lederne på specialskolerne chefen for undervisningsområdet direktøren for Børn og Unge- området
Side 12 af 15 Bemærkning: Ændringen består her i, at lederne for specialskolerne særskilt tildeles en plads. De øvrige ændringer i afsnittet relaterer sig til den besluttede organisationsændring. Forud for vedtagelse af en styrelsesvedtægt for folkeskoleområdet skal skolebestyrelserne have lejlighed til at udtale sig. Forslaget skal derfor sendes til høring på Bakkeskolen, Lundagerskolen og Sejet Skole. Til styrelsesvedtægten knytter sig normalt en række bilag, der udmønter de beslutninger, kommunalbestyrelsen træffer vedrørende skolestruktur, tildelingsprincipper m.m.. Bilagene har først og fremmest til formål at opfylde et informationskrav.der knytter sig ikke særlige procedurekrav til disse bilag bortset fra beslutninger om ændringer i skolestrukturen. Praksis er, at man giver skolerne mulighed for at udtale sig forud for eventuelle ændringer, hvis det tidsmæssigt er muligt. Bilagene vil være en konsekvens af de politiske beslutninger, der i løbet af 2007 træffes vedrørende skoleområdet, herunder specialskolerne. Indstilling: Direktionen indstiller, at undervisningsudvalget fremsender forslag til styrelsesvedtægt for folkeskolen til udtalelse på Bakkeskolen, Lundagerskolen og Sejet Skole. Bilag: 1. Styrelsesvedtægt vedtaget den 26. september 2006 2. Vedtægter for styrelsen af de amtskommunale folkeskoler i Vejle Amt styrelsesvedtægt efter høring.doc Vedtægter for styrelsen af deamtskommunale folkeskoler i Vejle Amt.doc Undervisningsudvalget vedtog Direktionens indstilling.
Side 13 af 15 Nr. 7 J.nr. 16.06.00 G01/2007.109-0 Forventninger til klubområdet Kontaktperson: Kjeld Kristensen Byrådet i gl. Horsens Kommune vedtog som en del af Kommuneplanforslaget for 2006-2009, at der skulle ske en reorganisering af klubområdet med henblik på at lave en ændret struktur med specielt fokus på aldersfordeling i de forskellige klubtilbud. Børn- og Ungeudvalget besluttede den 5. oktober 2005 at lade klubanalysen indgå i forberedelsen af kommunesammenlægningen. Klubanalysen blev udarbejdet i fællesskab mellem de tre sammenlægningskommuner. Børn- og Ungeudvalget besluttede den 3. maj 2006, at videresende klubanalysen til Sammenlægningsundervisningsudvalget til videre behandling. Sammenlægningsundervisningsudvalget besluttede at udsætte sagen til fortsat behandling til 1. kvartal 2007. I Sammenlægningsudvalgets initiativpapir Horsens i vækst og udvikling indgår reorganiseringen af klubområdet som initiativ 5.6. Undervisningsdirektøren fremlagde på Sammenlægningsundervisningsudvalgets møde 7. september 2006, forvaltningens plan for implementering af de seks initiativer på Sammenlægningsundervisningsudvalgets område til drøftelse, herunder initiativet vedrørende reorganisering af klubområdet for børn fra 4. 6. klasse. Sammenlægningsundervisningsudvalget besluttede at overføre implementeringsplanen til behandling i Sammenlægningsudvalget. Af implementeringsplanen fremgik det, at der udarbejdes en hvidbog over hvilke opgaver og aktiviteter klubber m.v. udfører, herunder forventninger til klubber m.v. fra brugere, politikere og forældre. På den baggrund lægges der op til en temadebat om klubområdets organisering med særligt fokus på de emner der blev beskrevet i klubanalysen Hvilke fordele og ulemper er der ved den nuværende klubstruktur i Brædstrup, Gedved og Horsens Kommuner, forstået som de klubtilbud, der er til aldersgruppen 6-18 årige. Hvilke fordele og ulemper giver de lovgivningsmæssige muligheder for drift af klubtilbud generelt og i forhold til de forskellige aldersgrupper. Hvilke dilemmaer/overvejelser skal der være særlig opmærksomhed om i forbindelse med beslutning om fremtidig struktur/serviceniveau på området i Ny Horsens Kommune. Indstilling: Direktionen indstiller, at at Undervisningsudvalget drøfter organisering af klubområdet ud fra ovenstående emner Undervisningsudvalgets drøftelser indgår i den hvidbog der udarbejdes på klubområdet. Procesplan for initiativ på klubområdet.doc Rapport klubområdet.doc
Side 14 af 15 Punktet udsat til ekstarordinært møde den 7. februar 2007 kl. 17.30 til 19.00
Side 15 af 15 Nr. 8 J.nr. 00.01.00A14/2006.1939-0 Orientering Kontaktperson: Kjeld Kristensen Orientering fra direktøren for Børn- og Unge. Der indkaldes til et fællesmøde mellem skolebestyrelsen ved Lundagerskolen og udvalget. Mødet hævet kl. 15.50 Underskrifter: