af arealer til Abildgårdsvej 36,9240 Nibe 16 Lov nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Dato for offentliggørelse DATO 2013 Journal nr. 09.17.22-P19-6759-12 Rebild Kommune Center Natur og Miljø Hobrovej 88 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Sagsnr. 09.17.22-P19-6759-12
Indholdsfortegnelse 1. Resumé og samlet vurdering... 2 1.1. Miljøgodkendelsens omfang... 2 2. Generelle forhold... 2 2.1. Offentlighed... 2 2.2. Klagevejledning m.v.... 2 2.3. Meddelelsespligt... 3 2.4. Revurdering af tillæg til miljøgodkendelsen... 3 2.5. Beregningsgrundlag... 3 3. Arealer og husdyrgødning... 3 3.1. Arealer... 3 3.2. Husdyrgødning... 4 3.3. Anden organisk gødning... 5 4. BAT... 5 5. Påvirkninger af grundvand... 6 6. Påvirkninger af overfladevand... 6 Fosfor til overfladevand... 7 Kvælstof til overfladevand... 7 6.1. Sø... 8 6.2. Vandløb... 8 6.3. Fjord og hav... 8 7. Påvirkninger af natur... 10 7.1. Beskrivelse af områdets natur og landskab... 10 7.2. Museumsloven... 10 7.3. Naturbeskyttelsesloven... 10 7.4. Habitatdirektivet; NATURA 2000-områder og bilag IV-arter... 11 8. Bilag... 12 8.1. Udbringningsarealer og køreveje... 12 8.2. Skema over udbringingsarealerne... 13 8.3. 3 beskyttet natur, diger og fortidsminder... 14 1
1. RESUMÉ OG SAMLET VURDERING 1.1. Miljøgodkendelsens omfang Birthe Munk Holler, har ansøgt Rebild Kommune om arealgodkendelse for ejendommen beliggende på Abildsgårdsvej 36, 9240 Nibe. Rebild kommune har modtaget ansøgningen den 4. juli 2012. Det er modtagelse af husdyrgødning fra Trængstrupvej 47, 9541 Suldrup, der har udløst denne 16 miljøgodkendelse af arealerne, da arealerne ligger i nitratklasse og lidt i fosforklasse og i et område, hvor der er stigende husdyrtryk i oplandet. I forbindelse med ansøgningen om arealgodkendelse oplyses følgende: Der modtages 20,50 DE husdyrgødning fra Trængstrupvej 47, 9541 Suldrup, som ejers af Raymon de Graaf. Det er modtagelse af husdyrgødning fra denne bedrift, der har udløst denne 16 miljøgodkendelse af arealerne. 70 DE egenproduktion Dyretrykket på bedriftens arealer bliver 1,61 DE/ha Udbringningsarealerne er på 56,05 ha. Herudover er der et areal på 0,51 ha, som ikke modtager husdyrgødning. Ansøgningen opfylder med givne vilkår beskyttelsesniveauet. 2. GENERELLE FORHOLD Godkendelsen meddeles i henhold til 16 i lov nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Arealgodkendelsen meddeles og skal drives under forudsætning af, at gældende regler på området samt godkendelsens vilkår til hver tid overholdes. 2.1. Offentlighed Udkastet blev sendt i høring den DATO med en frist på 3 uger til at indsende bemærkninger. Ansøger, Birthe Munk Holler, Abildgårdsvj 36, 9240 Nibe. Afsætter af husdyrgødning, Raymond de Graaf, Trængstrupvej 47, 9541 Suldrup. Byrsted Vandværk, Byrstedvej 66, Byrsted, 9240 Nibe. Der indkom følgende bemærkninger til udkastet: / Der indkom ingen bemærkninger til udkastet. 2.2. Klagevejledning m.v. Denne afgørelse kan inden 4 uger fra den er offentliggjort påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. husdyrlovens 76. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Rebild Kommune på adressen Rebild Kommune, Hobrovej 88, 9530 Støvring eller pr. e-mail raadhus@rebild.dk. Efter klagefristens udløb sender Kommunen eventuelle klager videre til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af den pågældende afgørelse, samt det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Evt. klage skal være Rebild Kommune i hænde senest den DATO kl. 14.00. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. 2
Natur- og Miljøklagenævnet udsender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Rebild Kommune. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Civil retssag: Kommunes afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Udnyttelse af godkendelse: Godkendelsen kan godt udnyttes selvom der klages over den, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det skal bemærkes, at Natur- og Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en tilladelse. Udnyttes en tilladelse, der er klaget over, sker det for egen regning og risiko. 2.3. Meddelelsespligt Udskiftning af arealerne omfattet af denne godkendelse skal altid forud anmeldes til Kommunen. Dette skal ske senest den 1. august forud for det kommende dyrkningsår 1. Anmeldelsen vurderes herefter af Kommunen. Udskiftning af arealer inden for samme kategori (ejede/forpagtede til ejede/forpagtede og tredjemands arealer til trediemandsarealer) kan ske, uden en ny godkendelse, såfremt Kommunen vurderer, at de nye arealer ikke er mere sårbare 2. 2.4. Revurdering af tillæg til miljøgodkendelsen Miljøgodkendelsen skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering 3. Den første regelmæssige vurdering skal dog påbegyndes, når der er forløbet 8 år. Det er planlagt at påbegynde den første revurdering i 2021. 2.5. Beregningsgrundlag Ansøgningen med skema nummer 37200. ligger i version 1 i www.husdyrgodkendelse.dk, og er indsendt første gang den 4. juli 2012. 3. AREALER OG HUSDYRGØDNING 3.1. Arealer Godkendelsen omfatter arealerne på ejendommen Abildgårdsvej 36, 9240 Nibe tilknyttet CVR-nr. 73749816, i alt ca. 56,56 ha, heraf 56,05 ha udbringningsareal. Vilkår: 3.1.1. Godkendelsen omfatter arealerne, angivet i bilag 1. 3.1.2. På bedriftens udbringningsarealer må der maximalt udbringes 8.366 Kg N og 1.308 Kg P i kvæggylle og dybstrøelse i planperioden (1/8 til 31/7). 3.1.3. Det reelle dyretryk må maksimalt være 1,61 DE/ha 3.1.4. Udspredes der Kvæggylle fra andre ejendommen end Abildgårdsvej 36 og Trængstrupvej 47, på udbringningsarealerne, skal der indsendes dokumentation for indholdet af N og P deri. 3.1.5. Der skal altid være mindst 10,8 %-point ekstra med efterafgrøder udover Plantedirektoratets krav mht. til pligtige efterafgrøder. Disse efterafgrøder skal følge de samme regler som 1 jf. 16 i Bek. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 2 jf. 15 i Bek. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 3 jf. 17 i Bek. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. 3
gælder for de lovpligtige efterafgrøder hvad angår artsvalg, dyrkningsperiode og kvælstofgødning. Efterafgrøder må ikke erstattes af 100 % vintersæd. Miljøgodkendelse 3.1.6. Det skal overfor tilsynsmyndigheden kunne dokumenteres, at ovennævnte vilkår overholdes. Dokumentationen skal gemmes i 5 år og kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangende. Ansøgers oplysninger: Til ansøgers ejendom på Abildgårdsvej 36, 9240 Nibe, er der tilknyttet et udbringningsareal på 56,05 ha. Ansøger driver ikke andre arealer end de, der hører til Abildgårdsvej 36. Arealerne fremgår af bilag 1. Markerne vandes ikke. Birthe Munk Hollers egenproducerede husdyrgødning må udspredes med 1,7 DE/ha, mens modtaget husdyrgødning må udspredes med 1,4 DE/ha. Harmonikravet til de hhv. 70 og 20,5 DE, der totalt tilføres ejendommens arealer, er på hhv. 41,2 og 14,6 ha. Harmonikravet er derfor opfyldt. Ved hjælp af miljøstyrelsens anvisning er efterafgrødeniveauet interpoleret frem til 10,8 %. Ansøgningen omfatter en aftale om udspredning af husdyrgødning svarende til i alt 1,61 DE 4 på arealer svarende til 56,05 ha, der ligger i nitratklasse 3 og i en enkelt mark på 2,20 ha i fosforklasse 2. Der er ingen ha i nitratfølsomt indvindingsopland. I ansøgningen er det reelle dyretryk angivet som 1,61 DE/ha. Vurderingerne i ansøgningen er foretaget på denne baggrund. Derfor er der fastsat vilkår om, at de på bedriftens udbringningsarealer må der maximalt udbringes husdyrgødning svarende til 8.366 Kg N og 1.308 Kg P i planperioden (1/8 til 31/7). Der er stillet vilkår om, at hvis der udspredes kvæggylle fra andre ejendomme end Abildgårdsvej 36 og Trængstrupvej 47, skal der indsendes dokumentation indholdet af N og P, således at kommunen kan sikre sig at vilkår 3.1.2 er overholdt. Ansøger har ved hjælp af miljøstyrelsens anvisning interpoleret sig frem til et efterafgrødeniveau på 10,8 %, derfor er der stillet vilkår til dette niveau. Ansøger ønsker, at der skal være mulighed for at vilkåret om efterafgrøder opfyldes af leverandøren af kvæggylle. I henhold til Bekendtgørelse nr. 975 af 29. juli 2013 om jordbrugets anvedelse af gødning i planperioden 2013/2014 og om plantedække er det en mulighed, indenfor de generelle regler, at efterafgrøder overdrages til en anden virksomhed. Kommunen har stillet vilkår om, at de ekstra efterafgrøder skal følge de samme regler som gælder for de lovpligtige efterafgrøder. Det vil altid være ansøgers ansvar at sørge for, at vilkår er overholdt. 3.2. Husdyrgødning Vilkår: 3.2.1. Der må max modtages 20,50 DE kvæggylle fra anden ejendom. 4 De angivne DE er opgivet i henhold til husdyrgødningsbekendtgørelsen. 4
Ansøgers oplysninger: I tabel 1 ses en opgørelse over antal DE af husdyrgødning tilført arealerne i ansøgt drift. Husdyrgødning Type Kg N Kg P DE, ansøgt drift Modtaget gylle Kvæggylle 1.918 309 20,50 Egen produktion Kvæggylle 3.793 670 43,38 Egen Produktion Dybstrøelse 2.655 329 26,62 Total 8.366 1.308 90,50 Tabel 1. Ansøgers oplysninger om modtaget og egen produktion af husdyrgødning i ansøgt produktion. Selv om denne ansøgning er foranlediget af ønsket om modtagelse af gylle fra Trængstrupvej 47, forbeholder ansøger sig ret til at modtage en tilsvarende mængde gylle fra andre bedrifter. Dette skal naturligvis ske under hensyntagen til de vilkår, der måtte blive stillet i miljøgodkendelsen 5 samt, at kommunen skal underrettes med henblik på vurdering af konsekvenserne for eventuelle ændringer i vilkårene. Kommunens kommentarerer: Der er stillet vilkår om, at der maximalt må udspredes 20,50 DE kvæggylle fra anden ejendom end Abildgårdsvej 36. Dette vilkår er stillet, da ansøger gerne vil have muligheden for at modtage en tilsvarende mængde kvæggylle fra andre bedrifter. 3.3. Anden organisk gødning Vilkår: 3.3.1. Der må ikke udbringes slam eller anden organisk gødning på arealerne. Ansøgers oplysninger: Der anvendes ikke anden organisk gødning på ejendommen. For at fastholde ansøger på dette, er der stillet vilkår herom. 4. BAT Ansøgers oplysninger: Ansøger mener, at hendes praksis vedr. udbringning af flydende husdyrgødning lever op til BAT på nedenstående punkter. Det er således BAT: at minimere emissionerne fra gødning til jord og grundvandet ved at afbalancere mængden af gødningen med afgrødens forventede krav at tage hensyn til de pågældende markers karakteristika, når der tilføres gødning på dem; dette gælder i særdeleshed jordbundsforholdene, jordtypen og arealets hældning, klimatiske forhold, nedbør og kunstvanding, jordens anvendelse og dyrkningsmetoder, herunder 5 http://www.mst.dk/virksomhed_og_myndighed/landbrug/husdyrgodkendelser/spoerg-omhusdyrgodkendelser/vissporgsmaal.htm?itemid=41c7b3e0-ec99-4963-ad54-e5ade9f21535 5
vekseldrift. Det sker bl.a. ved udarbejdelse af mark- og gødningsplaner samt gennemgang af markerne med en planteavlskonsulent. at man afstemmer den producerede husdyrgødning med udspredningsarealet og afgrødens gødningsbehov og i forhold til anvendt kunstgødning og frigivelse af næringsstoffer fra jorden. Det kan bl.a. ske ved o mark- og gødningsplanlægning o jordbundsanalyser o at analysere gyllen for indhold af kvælstof og fosfor at reducere forurening af vand ved navnlig at gøre alt det følgende: o ikke at tilføre gødning til stejlt hældende marker o ikke at tilføre gødning på arealer, der støder op til vandløb (ved at efterlade et stykke jord ubehandlet) o at sprede gødning så tæt så muligt før den maksimale afgrødevækst og optagelse af næringsstoffer finder sted o ikke at tilføre gødning til jorden, når marken er vandmættet, oversvømmet, frossen eller snedækket at ved afgrødehøjde under 10 cm tilstræbes det at udbringe gødningen under ideelle vejrforhold dvs. kølig, fugtigt og vindstille eller ved direkte nedfældning. at nedfælde gylle på sort jord og i græsmarker at gyllen udbringes med slæbeslanger og nedharves indenfor 2 timer at håndtere spredningen af gødning således, at lugtgener mindskes på steder, hvor det er sandsynligt, at naboer kan berøres, ved navnlig at gøre alt det følgende: o at sprede gødning i løbet af dagen, når der er mindre sandsynlighed for at folk er hjemme samt at undgå weekender og helligdage o at være opmærksom på vindretning i forhold til nabohusene Ansøger forbeholder sig dog muligheden for at køre husdyrgødning ud i weekender samt søn- og helligdage, hvis der har været ekstraordinære vejrforhold, som har hindret udkørsel i en lang periode. Dette forbehold tages for i disse specielle situationer at optimere udbringningen i forhold til planternes optagelse af husdyrgødningens næringsstoffer og herunder at mindske ammoniakfordampningen og lugtemissionen. Det vurderes, at der generelle regler for udbringning af husdyrgødning lever op til BAT, for arealerne i dette projekt. 5. PÅVIRKNINGER AF GRUNDVAND Ansøgers oplysninger: Indenfor områder hvor der foretages vandindvinding til vandværker, må udvaskningen af nitrat ikke forøges i forhold til udvaskningen i nu-driften. På nye arealer må udvaskningen til grundvandet ikke overstige 50 mg nitrat/l. Ingen af ansøgers marker ligger i nitratfølsomme indvindingsområder. Der er ingen arealer i nitratfølsomme indvindingsområder. 6. PÅVIRKNINGER AF OVERFLADEVAND Ansøgers oplysninger: 6
Fosfor til overfladevand Bedriftens ejede og forpagtede udspredningsarealer ligger alle inden for fosforoverbelastede oplande til marine Natura 2000-områder. Inden for fosforoverbelastede oplande til marine Natura 2000- områder kan der stilles specielle krav til fosforoverskuddet, hvis arealerne desuden ligger i et udpeget lavbundsområde med okkerklasse 2 eller derover. Nogle af ansøgers arealer ligger i mindre omfang i udpeget lavbundsområde med okkerklasse 2 eller derover (orange skravering). Det drejer sig om mark 12 syd for Abildgårdsvej og mark 3, 4 og 8 nord for ejendommen: Det afgørende mht. fosforregulering er dog, om arealet er detailafvandet i form af dræn eller grøfter. Ansøgers arealer er ikke drænede på nær mark 8, hvorved udvidelsesplanerne kan give anledning til at stille krav til fosforoverskuddet. I første omgang var fosforpåvirkningen beregnet ud fra en tilførsel af 20,7 DE, hvilket gav anledning til et marginalt fosforoverskud. Der er derfor foretaget projekttilpasninger i form af reduktion til 20,5 DE for at nedbringe fosforoverskuddet på arealerne. Fra udrænede arealer er risikoen for udvaskning af fosfor til marine Natura 2000-områder meget lille, og her stilles der ikke specielle krav til fosforoverskuddet. Beregningen i IT-skema 37200 på www.husdyrgodkendelse.dk viser da også, at med den omtalte reduktion i modtagne DE er kravet til fosforoverskud overholdt. Kvælstof til overfladevand I bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug 6 er de nitratfølsomme oplande i Danmark inddelt i tre nitratklasser, som bestemmer beskyttelsesniveauerne ud fra de generelle harmoniregler: Nitratklasse 1: 85 % af de generelle harmoniregler Nitratklasse 2: 65 % af de generelle harmoniregler Nitratklasse 3: 50 % af de generelle harmoniregler Eksempelvis må den maksimale udvaskning i nitratklasse 1 således svare til den udvaskning, som tilførsel af 85 % af harmonitrykket (dvs. 1,4; 1,7 eller 2,3 DE/ha) vil give anledning til. Kravet til maksimal udvaskning kan derfor uden yderligere tiltag efterleves ved at reducere husdyrtrykket til 85 % af fx 1,4 DE/ha, dvs. 1,19 DE/ha. Ønsker man at i stedet at øge husdyrtrykket fra 85 % af de generelle regler, skal man enten øge andelen af efterafgrøder, reducere i N-kvoten, vælge et andet og mere miljøvenligt sædskifte eller en kombination af disse tre muligheder. Betingelsen for at øge husdyrtrykket er, at udvaskningen ikke bliver større end det, som 85 % af harmonitrykket ville give anledning til. 6 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 7
Bedriften har alle sine udspredningsarealer inden for nitratklasse 3, så der stilles skærpede krav til kvælstofudvaskningen til marine Natura 2000-områder. Den maksimale udvaskning må derfor svare til den udvaskning, som tilførsel af 50 % af harmonitrykket vil give anledning til. Ønsker ansøger at øge husdyrtrykket fra 50 % af hhv. 1,7 og 1,4 DE/ha svarende til hhv. egenproduceret og modtaget husdyrgødning, skal hun enten øge andelen af efterafgrøder, reducere i N-kvoten, vælge et andet sædskifte eller en kombination af disse. Betingelsen for at øge husdyrtrykket er, at udvaskningen ikke bliver større end det, som 50 % af harmonitrykket ville give anledning til. Husdyrtrykket i den ansøgte drift er på 1,61 DE/ha og uden tiltag må det maksimalt være 0,81 DE/ha. Sædskifte K2 er valgt. Dette sædskifte er også referencesædskifte for udvaskningsberegningerne, hvorfor der ikke stilles krav til afgrødevalget i den ansøgte drift. Udvaskningen ifølge nitratklasse 3 må i dette projekt maksimalt være 58,6 kg N/ha. Ved at forpligte sig til ekstra 10,8 % efterafgrøder opfylder Birte Munk Holler kravene til kvælstofudvaskning til Limfjorden, da udvaskningen udgør 57,2 kg N/ha. Der er desuden foretaget en beregning af udvaskningen fra bedriftens arealer, hvis disse blev drevet med et planteavlssædskifte (S1/S3) uden anvendelse af husdyrgødning. Udvaskningen herfra er 57,2 kg N/ha, hvorfor den aktuelle ansøgte drift overholder dette niveau også. Kommunens kommentarer kan ses under afsnit 6.3. 6.1. Sø Der er ingen målsatte søer indenfor 3 km. 6.2. Vandløb Arealerne i projektet ligger i oplandet til Binderup Å Vandsystem, der afvander til Nibe-Gjøl Bredning. Rebild Kommune vurderer, at anvendelse af husdyrgødning i overensstemmelse med gældende regler, samt ved overholdelse af de lovpligtige bræmmer, ikke har betydning for vandløbskvaliteten i Binderup Å Vandsystem. Samtidig vurderes det, at udvaskningen af næringssalte fra arealerne i projektet, ikke medfører en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget for Nibe-gjøl Bredning, der er en del af Habitatområde H15. Udpegningsgrundlaget for habitatområdet kan ses på Naturstyrelsenes 7 hjemmeside. Ingen af bedriftens udbringningsarealer har særlig skråning direkte mod vandløb og søer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. 6.3. Fjord og hav Fosfor Bedriftens udbringningsarealer afvander til det internationale naturbeskyttelsesområde nr. H 15, Nibe bredning. 53,85 ha udbringningsarealer ligger i fosforklasse 0 og 2,20 ha udbringningsarealer ligger i fosforklasse 2. Fosforoverskuddet for arealerne i projektet er 4,2 kg P/år pr. ha. (23,3 kg P/ha tilført og 19,1 kg/p ha fraført i gennemsnit). 7 http://www.naturstyrelsen.dk/nr/rdonlyres/f25560e6-53a7-4d8d-a85e- D95011480F87/150894/HabitatUdpgr201231Dec.pdf 8
På denne baggrund, og i overensstemmelse med husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C, har Rebild Kommune beregnet, at det gennemsnitlige fosforoverskud for samtlige arealer ikke må overstige 4,2 kg P/ha/år. Det følger af Natur- og Miljøklagenævnets praksis 8, at reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C (det generelle beskyttelsesniveau for fosforoverskud) - suppleret med adgangen til at fastsætte skærpede vilkår efter bekendtgørelsens 11, stk. 2-4, jf. bilag 4, afsnit 2 - gør op med reguleringen af fosforoverskuddet i sager efter husdyrbrugslovens 12. Nævnets praksis er bl.a. baseret på den forudsætning, at den tilgængelige forskningsbaserede viden om tab af fosfor fra udbringningsarealer til vandmiljøet må anses for at være begrænset, og at der ikke for tiden findes videnskabeligt anerkendte modeller eller metoder, der kan fastslå, hvor stor en mængde fosfor der udvaskes til vandmiljøet fra nærmere angivne udbringningsarealer. Da det ansøgte projekt - med et gennemsnitligt fosforoverskud på 4,2 kg P/ha/år - overholder det beskyttelsesniveau for fosfor, der følger af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C, og da der ikke i den foreliggende sag er hjemmel i bekendtgørelsens bilag 4, afsnit 2, til at fastsætte skærpede vilkår, finder Rebild Kommune ikke grundlag for at fastsætte yderligere vilkår vedrørende fosforoverskuddet på udbringningsarealerne. Risikoen for udledning af fosfor til vandmiljøet vurderes at være størst ved erosion, sand og jordfygning og ved udvaskning fra drænede lavbundsarealer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. Kvælstof Alle udbringningsarealer ligger i nitratklasse 3 og afvander gennem Binderup Å Vandsystem til Nibe- Gjøl Bredning. Rebild Kommune har i nedenstående vurdering anvendt Vejledende notat om afskærringskriterier for udvaskningen af nitrat til overfladevand ved vurdering af ansøgning efter husdyrgodkendelsesloven af 24. juni 201, fra miljøstyrelsen, samt den udarbejdede oversigt over udviklingen i dyreholdet i de enkelte kystoplande. Med hensyn til vurderinger af kvælstofudvaskningerne svarende til planteavlsbrug, er der taget udgangspunkt i miljøstyrelsens anvisninger for beregninger. Ændringen i antallet af DE i oplandet til Nibe-Gjøl bredning viser ifølge Miljøstyrelsen et større dyrehold i 2012 i forhold til 2007. Udledningen af kvælstof fra andre kilder i oplandet (renseanlæg, dambrug, regnvandsbetingede udledninger, industrier med særskilt udledning samt udledning samt udledninger af spildevand fra ejendomme i det åbne land) forventes at være faldende i perioden 2005 til baseline 2015, jf. gis udtræk fra de temaer der ligger bag udkast til vandplan for hovedopland 1.2 Limfjorden. Der er i it-ansøgningen for projektet beregnet en årlig udvaskning (samlet udvaskning for handelsgødning og husdyrgødning og efterafgrøde på 10, 8 %) for projektet på 57,2 kg N/ha, hvilket svarer til en udvaskning udelukkende med af handelsgødning og et planteavlssædskifte (beregnet til 57,2 kg N/ha) på udbringningsarealerne. 8 Jf. nævnets afgørelse af 8. oktober 2012 (NMK-133-00045), samt senere afgørelser. 9
Da udvaskningen af kvælstof fra projektet ikke er større end fra et planteavlssædskifte på de samme arealer vurderes projektet ikke i kumulation med andre planer og projekter at have væsentlig påvirkning af de nævnte marine områder. 7. PÅVIRKNINGER AF NATUR Miljøgodkendelsen forudsætter at projektet foruden husdyrloven er i overensstemmelse med kommuneplanmål for natur og landskab, naturbeskyttelsesloven samt EU-habitatdirektivet. Såvel aktuel som ændret drift, der anerkendes med miljøgodkendelsen, påvirker områdets naturtyper. Påvirkningerne fra drift af markarealerne kan bestå i intensiveret drift af arealerne (opdyrkning, hyppigere omlægning, forøget gødskning) eller randpåvirkninger af tilstødende naturarealer (afstrømning eller fordampning af husdyrgødning). Konsekvenserne af påvirkningerne er vurderet i forhold til nedenfor nævnte planlægning og bestemmelser for natur- og landskabsbeskyttelse. 7.1. Beskrivelse af områdets natur og landskab Arealerne ligger alle i umiddelbar nærhed af Abildgårdsvej 36 og Byrsted By. De nærmeste større sammenhængende naturområder ligger langs vandløbene Harrild Rende ca 0,5 km mod nord og Binderup Å ca. 1,5 km mod vest. Langt hovedparten af udbringningsarealerne ligger indenfor områder, der er udpeget som jordbrugsområde eller særligt værdifulde landbrugsområder jf. Kommuneplan 2013-2025. 7.2. Museumsloven 9 Langs mark 12 er der registreret beskyttet dige. Diger er beskyttede efter bestemmelserne i museumslovens 29a. Selve digearealet indgår ikke i udbringningsarealet. På mark 7 er der to fredede fortidsminder, og ifølge museumslovens 29f ikke må der ikke foretages jordbehandling, gødes eller plantes inden for en afstand af 2 m fra fortidsminder. Indtegning af udbringningsarealet er foretaget i overensstemmelse hermed. 7.3. Naturbeskyttelsesloven 10 Den oplyste anvendelse af arealerne forudsætter ikke dispensation fra naturbeskyttelseslovens bestemmelser om bygge- og beskyttelseslinjer eller fredningsbestemmelser. I det følgende vurderes påvirkninger fra drift af arealerne i forhold til naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttet natur. Med naturbeskyttelseslovens 3 er beskyttede naturtyper sikret mod tilstandsændringer i form af intensiveret drift, væsentligst opdyrkning, hyppigere omlægning, dræning samt forøget gødskning. Der er ikke 3 beskyttede naturarealer på eller i umiddelbar nærhed af de oplyste udbringningsarealer se side 14. På baggrund af afstand og terrænforhold i området vurderes husdyrbruget ikke at rumme udbringningsarealer med særlig risiko for overfladeafstrømning af udbragt gødning eller erosionsmaterialer. Samlet vurderes det ikke at fortsat almindelig landbrugsdrift medfører tilstandsændring af de pågældende beskyttede naturarealer. 9 Bekendtgørelse af museumsloven, LBK nr. 1505 af 14/12/2006. 10 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse, LBK nr. 933 af 24/09/2009. 10
7.4. Habitatdirektivet; NATURA 2000-områder og bilag IV-arter Med baggrund i EU-habitatdirektivet er der i Danmark udpeget NATURA 2000-områder (internationale naturbeskyttelsesområder) til beskyttelse af en række naturtyper og arter. NATURA- 2000-områderne omfatter EU-habitatområder, EU-fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder. De tre kategorier er ofte sammenfaldende. I de udpegede områder skal myndighederne med igangværende NATURA 2000-planlægning sikre eller genoprette gunstig bevaringsstatus for de naturtyper og arter der er grundlag for udpegningen af hvert enkelt område. I forbindelse med tilladelser og godkendelser af husdyrbrug skal kommunen dels foretage vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt og dels foretage vurdering af om det ansøgte kan beskadige eller ødelægge de særligt beskyttede bilag IV arters yngle- eller rasteområder. Nærmere oplysninger om habitatdirektivet, NATURA 2000-områder og bilag IV-arter kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside www.nst.dk. Husdyrbrugets drift omfatter ikke arealanvendelse inden for NATURA 2000-områder. Brugets potentielle påvirkninger af naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for nærmestliggende NATURA 2000-områder, er derfor luftbåren kvælstofbelastning fra udbringning af husdyrgødning samt udvaskning eller overfladeafstrømning af gødningsstoffer til vandløb og marine områder nedstrøms i NATURA 2000-områder. Sidstnævnte er behandlet i afsnit om overfladevand. Husdyrbrugets udbringningsarealer ligger minimum 4 km fra nærmeste Natura 2000 område (nr. 15, Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal). Det vurderes, pga. afstanden, ikke at projektet kan medføre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper indenfor Natura 2000 området. Projektet vurderes herefter ikke at modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring udbringningsarealerne. Ifølge oplysninger i Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU Faglig rapport nr. 635, 2007) kan der i Rebild Kommune være forekomst af flere arter af flagermus samt odder, markfirben, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster af nogen af de nævnte arter på husdyrbrugets arealer. Forskriftsmæssig drift af markarealerne vurderes ikke at være til skade for eventuelle forekomster af flagermus eller odderforekomst langs vandløb i området. Arealerne vurderes ikke at rumme egnede levesteder for stor vandsalamander, markfirben, løgfrø eller spidssnudet frø. Sammenfatning Miljøgodkendelsen gives på en række generelle vilkår, der bl.a. sigter mod beskyttelse af natur mod uønskede påvirkninger. Efter vurdering af projektoplysningerne og områdets natur- og landskabsforhold finder Rebild Kommune, at miljøgodkendelsen sikrer naturbeskyttelsesinteresserne i området. Der stilles derfor ikke supplerende vilkår til naturbeskyttelse. Det vurderes, at projektet er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplan 2013 for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes projektet ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. 11
8. BILAG 8.1. Udbringningsarealer og køreveje 12
8.2. Skema over udbringingsarealerne 13
8.3. 3 beskyttet natur, diger og fortidsminder 14