Refusionsreformen 2016
Agenda Hvad går reformen ud på? Sammenligning med andre kommuner Effekter på beskæftigelsesindsatsen
Reformen indeholder en trappemodel Refusionen på borgerens ydelse afhænger af varigheden på offentlig forsørgelse Ens refusionssatser Personligt tælleværk på ydelse
Refusionen på borgerens ydelse afhænger af varigheden på offentlig forsørgelse Refusion fra staten: 80% 0-4 uger 40% 5-26 uger 30% 27-52 uger Varighed på offentlig forsørgelse 20% Over 52 uger
Fordeling af sager Opgjort i helårspersoner(1/10 2015) 0-4uger 5-26 uger 27-52 uger Over 52 uger Gamle satser Dagpenge 70 243 214 324 Arbejdsmarkedsydelse 0 1 2 55 Særlig uddannelsesydelse 0 0 4 30 Kontanthjælp 10 48 57 643 Unge jobparate(med uddannelse) 1 2 2 7 Unge aktivitetsparate(med uddannelse) 2 15 16 33 Voksne jobparate 3 12 17 139 Voksne aktivitetsparate 4 18 21 466 Uddannelseshjælp 9 46 54 183 Åbenlyst uddannelsesparate 3 7 3 5 Uddannelsesparate 4 18 25 49 Aktivitetsparate 3 20 25 130 Sygedagpenge 102 255 142 268 Revalidering 0 1 2 60 Forrevalidering 0 0 1 9 Ressourceforløb 1 4 4 69 Ledighedsydelse 0 2 1 43 56 Fleksjob 0 1 2 69 575 Førtidspension 1 5 10 145 2513 I alt 207 643 520 1938 3028
Nuværende system Aktivering er bedre end passive perioder Anvend i videst mulig omfang virksomhedspraktik og løntilskud. Anvend virksomhedspraktik og løntilskud i længere perioder Efter refusionsomlægning Aktivering er godt hvis det virker. Anvend virksomhedspraktik og løntilskud fordi meget tyder på, at det virker. Intet økonomisk incitament til at flytte borgeren mellem ydelser.
Periode på offentlig forsørgelse Borgeres tidligere ydelser har betydning 12 måneder er det magiske tal Det er kun job der nulstiller Borgere der har støttende ordninger og fleksjob er der specielle regler for.
Konkrete eksempler 18 år. Uden tidligere ledighed på kontanthjælp. Bor ude: 45 år. Ressourceforløb med over 52 ugers ledighed: Koster i 2015: 4161 kr. Koster i dag: 1189 kr. Koster i 2015: 10208 kr. Koster i dag: kr. 11620
Hvad betyder det for budget 2016 Vi forventede at refusionsreformen ville have en positiv effekt på 8 millioner da vores sagsfordeling på beregningstidspunktet var gunstig. Disse er afleveret ved basisbudgetændring for 2016. Det er på langt sigt kan vi forvente der opstår en udfordring ved at overgangsordningen udfases.
Fordeling af refusion: 40,0% Forventet gennemsnitlig refusionsprocent: 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Særkørsel fra STAR og mploy
Refusion på målgrupper efter de nye regler 120,0% 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Gennemsnitlig refusionsprocent Omfattet af de nye regler Særkørsel fra STAR og mploy
Sammenligning Alle sammenligningstal er foreløbige og kan derfor variere forholdsvis meget
Fynske kommuner (jo ( jo højere jo bedre) 32% Gennemsnitlig refusion på alle ydelser(excl dagpenge) 31% 30% 29% 28% 27% 26% 25% Fyn Assens Faaborg-Midtfyn Nyborg Odense Svendborg STAR refusionssystem d. 1/2
Kontanthjælp: 36,00% Gennemsnitlig refusion på kontanthjælp 35,50% 35,00% 34,50% 34,00% 33,50% 33,00% Fyn Assens Faaborg-Midtfyn Nyborg Odense Svendborg STAR refusionssystem d. 1/2
okus i beskæftigelsesndsatsen Vi skal møde alle borgere med job, jobformidling og jobrådgivning Vi skal styrke visitationen fokus på ressourcer og målrettet indsats Vi skal styrke målretningen, kvaliteten og effekten af vores samtaler Vi skal øge jobformidlingen flere ledige skal formidles til job Vi skal øge uddannelsesindsatsen flere unge og voksne skal uddannes Vi skal øge og udvikle vores samarbejde med virksomhederne Vi skal udvikle vores brug af virksomhedsrettede forløb større effekt Vi skal udvikle og styrke samarbejdet mellem virksomhedsservice og de borgerbetjenende afdelinger Jf. Beskæftigelsesplan og driftsstrategier.
Udviklings og investeringsområder Hvorfor udvikle / investere i indsatsen for de disse grupper? Der er tale om store grupper stort økonomisk potentiale for kommunen Udover økonomiske effekter i sparet offentlig forsørgelse er der afledte positive effekter nedbringe sygefravær på offentlige arbejdspladser, forebygge social arv, besparelser på sundheds- og socialområdet, sikre borgeren en bedre livskvalitet, mv. Hvilke potentialer kan udvikles og dyrkes? En tidlig forebyggende tværfaglig indsats for syge og grupper på vej til langvarig forsørgelse En forstærket tværfaglig indsats for syge og aktivitetsparate unge og voksne udsatte familier Lettere adgang til og flere tilbud for jobcentrets målgrupper i ft. eksempelvis socialpsykiatrien, misbrugsbehandling, rygcentre, motionstilbud, voksenstøtte, mv. Flere virksomhedsrettede tilbud for de udsatte grupper JF aftalemål for 2016