Strategi. flere unge skal have en uddannelse

Transkript

1 Strategi flere unge skal have en uddannelse

2 Flere unge skal have en uddannelse Indledning Virksomhedernes krav til medarbejdernes kvalifikationer stiger og antallet af stillinger, som kan udføres af ufaglærte falder. Det er derfor af stor betydning, at de unge gennemfører en uddannelse. Der er på landsplan fastsat en målsætning om, at mindst 95 % af de unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse det vil sige en gymnasieuddannelse eller en erhvervsuddannelse. Denne strategi er rettet mod, at flere unge skal gennemføre en erhvervskompetencegivende uddannelse en erhvervsuddannelse eller en videregående uddannelse. Mål Over 20 % af de 30 årige i Esbjerg og Fanø kommuner har ikke en erhvervskompetencegivende uddannelse. 17 % har kun folkeskolen som baggrund og 5 % er stoppet efter gymnasiet. Det langsigtede mål med denne strategi er at antallet af unge, der har en erhvervsuddannelse senest, når de bliver 30 år skal stige. På kort sigt er det målet, at antallet af unge, der modtager offentlig forsørgelse og ikke har eller er i gang med en uddannelse skal falde. Der er nu unge uden uddannelse, der modtager uddannelseshjælp. Det er målet, at antallet af unge, der ikke har en uddannelse og modtager uddannelseshjælp i december 2015 skal nedbringes til Målgrupper Målgrupperne for indsatsen er: Unge modtagere af uddannelseshjælp, der er vurderet uddannelsesparate Unge modtagere af uddannelseshjælp, der er vurderet aktivitetsparate Indsatser Forsikrede ledige under 30 år, der ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse Opgaven med at få flere unge til at gennemføre en uddannelse kan ikke løses af Jobcentret alene. Den skal foregå i et tæt samarbejde med uddannelsesinstitutionerne og Ungdommens Uddannelsesvejledning, UU. Esbjerg Kommune har sammen med uddannelsesinstitutioner lavet en strategi for at flere af de uddannelsesparate unge skal gennemføre en uddannelse. Strategien beskriver tre spor for indsatsen: Jobcentret er involveret i spor 2 og 3. Unge under 30 år, der melder sig ledige på Jobcentret og alene har folkeskolen som uddannelsesbaggrund får en FVU test, det vil sige en test, der viser om deres læse-, skrive-, stave- og regneforudsætninger er tilstrækkelige til, at de kan blive optaget på en uddannelse. Hvis det ikke er tilfældet, får de tilbud om undervisning. Derudover mødes de unge af et uddannelsespålæg det vil sige et krav om, at de skal finde, søge optagelse på og gennemføre en uddannelse. Der fastsættes tidsfrister i uddannelsespålægget, som afhænger af den unges forudsætninger. Forsikrede ledige, der er over 25 år eller har forsørgerpligt er ikke omfattet af reglerne om uddannelsespålæg. Forskning viser, at unge, der har haft et fritidsjob, har større chance for at gennemføre en uddannelse. Jobcentret fremskaffer og formidler fritidsjob til unge og vejleder om fastholdelse af jobbet. 3

3 Indsatsen tilrettelægges i alle tilfælde individuelt sammen med den enkelte ledige, men rammerne for indsatsen er tilpasset den målgruppe, som den unge tilhører: Uddannelsesparate unge Alle unge, der vurderes at kunne starte på en uddannelse inden for cirka et år, hvis de får den rette hjælp, tilhører kategorien uddannelsesparate. Hvis de unge ikke har nogen barrierer i forhold til at begynde på en uddannelse, men eventuelt alene har behov for vejledning, betragtes de som åbenlyst uddannelsesparate. Indsatsen for de uddannelsesparate unge er flyttet ud af Jobcentret og til selvstændige lokaler i Uddannelseshuset, der ligger som nabo til Rybners, der er områdets største uddannelsesinstitutioner og tæt på flere andre uddannelsesinstitutioner. Indsatsen foregår her i et dagligt samarbejde med UU og i samspil med uddannelsesinstitutionerne. Formålet er at vænne de unge til at færdes i et uddannelsesmiljø, understrege at uddannelse er målet og at styrke samarbejdet med UU og uddannelsesinstitutionerne. De åbenlyst uddannelsesparate De åbenlyst uddannelsesparate får vejledning om uddannelse og et uddannelsespålæg med en kort frist til at finde og søge optagelse på en uddannelse. Hvis den unge ikke kan finde arbejde indtil uddannelsen starter, får den unge tilbud om nytteindsats eller virksomhedspraktik. Det tilstræbes at finde et tilbud, der kan understøtte den unges uddannelsesvalg, men det har højere prioritet, at indsatsen kan iværksættes hurtigt og med få ressourcer. De uddannelsesparate Der er tale om en bred målgruppe med meget forskellige behov for støtte. En del af målgruppen har lettere misbrugsproblemer og / eller psykiske problemer. Indsatsen tilrettelægges individuelt i samarbejde med den unge og kan udover vejledning om uddannelse og FVU undervisning omfatte: Hjælp til at løse problemer med misbrug, psykiske problemer eller sociale problemer Afprøve uddannelsesmuligheder i virksomhedspraktik Afprøve uddannelsesmuligheder på uddannelsesinstitutioner Længerevarende vejledningsforløb, der kombinerer vejledning og indsats i uddannelsesinstitutioner og på virksomheder. Forløbene sigter på, at opbygge den unges faglige og personlige forudsætninger Når de unge fra denne målgruppe starter på en uddannelse vurderes, om der er behov for en indsats for at fastholde dem i uddannelsen, typisk i form af en mentor, der følger dem i kortere eller længere tid efter starten på uddannelsen. Derudover lægges der vægt på et tæt samarbejde med uddannelsesinstitutionerne, så der hurtigt kan reageres, når der er risiko for at en ung er ved at droppe ud af uddannelsen. Jobcentret samarbejder med uddannelsesinstitutionerne om at skaffe praktikpladser, for så vidt muligt at sikre at de uddannelsessøgende kan gennemføre deres uddannelse. Unge forsikrede ledige, der ikke har en uddannelse, er ikke omfattet af reglerne om uddannelsespålæg. Indsatsen overfor dem tager udgangspunkt i at motivere dem til at gå i gang med en uddannelse. De aktivitetsparate unge De aktivitetsparate unge har ikke de nødvendige forudsætninger for at starte på en uddannelse og har barrierer af en tyngde, som betyder, at de ikke kan forventes at blive parate til at begynde på en uddannelse inden for et år. Barriererne kan være kombinationer af mangelfulde faglige forudsætninger, psykiske eller psykiatriske lidelser og misbrug. Målet er stadig uddannelse, selv om der er behov for en langvarig indsats. De unge aktivitets parate får et pålæg om at finde og starte på en uddannelse, men får en længere tidsfrist og Jobcentret udarbejder sammen med den unge en plan for den indsats, der skal lede frem til uddannelse. 4

4 Indsatsen tilrettelægges med udgangspunkt i den enkelte unges barrierer og i en helhedsorienteret indsats i et bredt samarbejde på tværs af kommunens forvaltninger og med regionen. I indsatsen er der fokus på en hurtig afdækning af den unges barrierer og at der er en kontinuerlig indsats for gradvis at nedbryde den unges barrierer. Afhængig af den enkelte unges behov og ressourcer kan indsatsen bestå af: Samarbejde med Misbrugscentret Samarbejde med Psykiatrien Særligt tilrettelagte forløb på Jobcentret med kombinationer af vejledning, arbejde på værksteder, motion mv. Mentor i perioder, hvor den unge ikke magter en mere intensiv indsats Når det vurderes, at den unge kan blive parat til at starte på en uddannelse inden for cirka et år, overføres den unge til videre indsats i Uddannelseshuset. Opfølgning Målet er at nedbringe antallet af unge under 30 år, der ikke har en uddannelse, og modtager uddannelseshjælp eller a-kassedagpenge. Målopfyldelsen følges løbende gennem opgørelser af: Antallet af unge, der afsluttes til uddannelse Antallet af unge, der fastholdes i uddannelse i de første seks måneder Antallet af unge, der skifter kategori fra aktivitetsparat til uddannelsesparat 5

5 Flere unge skal have en uddannelse Udfordringer Strategi Indsats Mål Kravene til arbejdsstyrkens kvalifikationer og uddannelsesniveau stiger unge har ikke en uddannelse og modtager uddannelseshjælp. En stor del af de unge på uddannelseshjælp vurderes ikke at kunne starte på en uddannelse indenfor cirka et år Der er et stort frafald fra uddannelser Hurtig afdækning af den unges ressourcer og behov Indsats i et uddannelsesmiljø til de uddannelsesparate Indsats tilrettelægges individuelt i samarbejde med den unge Kontinuerlig aktivitet Helhedsorienteret og tværfaglig indsats for de aktivitetsparate med fokus på progression Samarbejde med uddannelseinstitutioner om at forebygge frafald Uddannelsespålæg FVU test og undervisning, hvis behov Vejledning og afprøvning af muligheder i virksomheder og på uddannelsesinstitutioner Samarbejde med relevante aktører om at bearbejde problemer med misbrug, helbred, sociale problemer mv. Samarbejde med uddannelsesinstitutioner om at skaffe praktikpladser Antallet af unge under 30 år uden uddannelse, der modtager uddannelseshjælp skal nedbringes med 150 til inden december