Center for Plan & Miljø Haslev Fjernvarme Att: Allan Pedersen Energivej 35 4690 Haslev Sendt på mail til Allan@haslev-fjernvarme.dk Projektgodkendelse af forsyning af Jens Martin Knudsensvej med Fjernvarme Haslev Fjernvarme I.m.b.a. med cvr.nr. 54121016 har den 18. februar 2016 ansøgt om projektgodkendelse til forsyning af Jens Martin Knudsensvej med fjernvarme. Faxe Kommunes afgørelse Faxe Kommune giver hermed Projektgodkendelse til forsyning af Jens Martin Knudsensvej ved fjernvarme. efter jeres Projektforslag af den 15. april 2016. Postadresse: Plan Frederiksgade 9-4690 Haslev Telefon: 56 20 30 00 Telefax : 56 20 30 01 www.faxekommune.dk Kontoradresse: Frederiksgade 9 4690 - Haslev Direkte: 56203757 Mail: mortj@faxekommune.dk Dato 24-05-2016 j./sagsnr. 13.03.20-P19-1-16 Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (Bekendtgørelse nr. 1124) 23 (Projektbekendtgørelsen) og lovbekendtgørelse nr. 1184 4 (bekendtgørelse af lov om varmeforsyning) Afgørelsen vil blive sendt digitalt til sagens parter, som forventes at have modtaget denne senest tirsdag den 24. maj 2016 og klagefristen på 4 uger udløber tirsdag den 21. juni 2016. I vil få skriftlig besked, hvis der har været indsigelser. Afgørelsen er den 24. maj 2016 blevet offentliggjort på kommunens hjemmeside. Redegørelse for sagen Faxe Kommune har modtaget et projektforslag udarbejdet af Rambøll på vegne af Haslev Fjernvarme. Med projektforslaget ansøges Faxe Kommune om godkendelse til at skifte forsyningen af et område ved Jens Martin Knudsens Vej fra naturgas til fjernvarme. Området indeholder både nybyggeri, der ønskes forsynet med fjernvarme på nuværende tidspunkt, og eksisterende bygninger, som først forventes tilsluttet omkring år 2020, da naturgaskedlerne kan holde nogle år endnu. Området er i lokalplan udlagt til naturgas, og den eksisterende bebyggelse er forsynet med naturgas. området ses med lyseblåt på nedenstående kort. Projektforslaget er udarbejdet i henhold til projektbekendtgørelsen. Side 1 af 5
Kort 1 viser med blåt, det område der med denne godkendelse må forsynes med fjernvarme Faxe Kommune modtog det første projektforslag den 18. februar 2016, en revideret udgave den 23. februar 2016 og det endelige den 15. april 2016, med ekstra beregninger modtaget den 26. april 2016 både det endelige projektforslag og de seneste beregninger er vedhæftet, som bilag 1, 2 og 3. Projektforslaget viser, at det er samfundsøkonomisk fordelagtigt at skifte fra naturgas til fjernvarme for området - med en senere tilslutning af de eksisterende bygninger. Projektet vil reducere CO2-udslippet og formindske brugen af fossile brændsler. Den samfundsøkonomiske gevinst var i det første projektforslag opgjort til 1,6 millioner kr. Projektet vil jf. forslaget over en 30-årig periode betyde en samlet gevinst for Haslev Fjernvarme og forbrugerne på 2,3 millioner kr. Projektet vil begynde at bidrage positivt til Haslev Fjernvarmes økonomi fra år 2020, hvor de eksisterende boligblokke tilsluttes. Brugerøkonomien vil i starten være lidt dyrere end den nuværende forsyning, men på længere sigt være fordelagtig for kunderne. Haslev Fjernvarme har indgået en betinget aftale med kunderne om, at bebyggelsen tilsluttes med forbehold for kommunens beslutning. Haslev Fjernvarme er indstillet på at betale den nødvendige kompensation til Dong Energy, som jf. projektforslaget er på 0,14 millioner kr. Dong Energy har jf. projektbekendtgørelsen oplyst om grundlaget for kompensationen (vedhæftede bilag 4). Den præcise kompensation vil blive udregnet ved tilslutningen. Side 2 af 5
Forslaget blev sendt i høring til DONG Energy, Faxe Kommune, Faxe Forsyning og grundejerne ved Vagn Rasmussen fra Humlebogruppen og Ejerforeningen J M Knudsensvej 1-11 ved Anders L. Jensen. Faxe Kommune modtog høringssvar både fra Faxe Kommune ved Center for Ejendomme og Dong Energy. Faxe Kommune ved Center for Ejendomme havde bemærkninger til placeringen af ledningen på matrikel nr. 21 cg: Ledningen placeres i en afstand af 1 m fra skel mod nord. (som skitseret med rødt på vedhæftede plan) I forbindelse med anlæg af ledningen skal der tinglyses en deklaration til sikring af ledningens beliggenhed. Haslev Fjernvarme sørger for udarbejdelse og tinglysning af nævnte deklaration og afholder udgifterne hertil. Der blev desuden modtaget høringssvar fra Dong Energy, som anførte, at den alternative varmeforsyning er naturgas og ikke jordvarme, som er en relativt dyr forsyningsform. Rådgiver for Haslev Fjernvarme har derfor udarbejdet en ny beregning baseret på naturgas som forsyningsform for den nye bebyggelse, som af bygherren planlægges med et blokvarmenet og en fælles varmecentral henholdsvis fjernvarmetilslutning. Projektforslaget blev revurderet med en antagelse om en 100 % naturgasreference og antaget på den sikre side: At investeringen i gasstik til den nye blokvarmecentral er nul. At den nye blokvarmecentral (den lette bygning med gaskedel på ca. 0,1 MW) til at forsyne blokvarmenettet kan etableres for 200.000 kr. De nye beregninger viser, at den samfundsøkonomiske nutidsværdigevinst af fjernvarme i forhold til naturgas er 1,1 millioner kr. og den interne forrentning er 27 %. Det skyldes, at den ret korte fjernvarmeledning kun koster lidt mere end den alternative blokvarmecentral. Nuværdigevinsten ved fjernvarme er således faldet fra 1,6 millioner kr. til 1,1 millioner kr. ved at erstatte en varmepumpe reference med den aktuelle reference med gasfyret blokvarme. Bygherre har ved høringen om den nye beregning anført, at tætliggende rækkehuse med nye huse med lavt varmebehov er bedre tjent med at få varme fra et fælles vandbåren system, så man slipper for individuelle anlæg i bygningerne og kan få fordel af en fælles forsyning med fjernvarme eller en forsyning, der er forberedt til fjernvarme. Ved at tilslutte til fjernvarmen fra starten sparer man ulejlighed med en midlertidig naturgasfyret central. Dette synspunkt deles af rådgiver for Haslev Fjernvarme. Den nye beregning med naturgas har været i høring hos DONG Energy, der har svaret, at de på baggrund af den nye beregning ikke har yderligere bemærkninger til beregningerne. Faxe Kommunes vurdering Faxe kommune har i afgørelsen lagt vægt på at de samfundsøkonomiske beregninger viser en betydelig fordel til det ansøgte projekt ift. andre alternativer og at projektet vil reducere CO2-udslippet og formindske Side 3 af 5
brugen af fossile brændsler. Ligeledes vil brugerøkonomien på sigt være bedre end alternativerne. Projektet er godkendt af Byrådet den 19. maj 2016 Med venlig hilsen Morten Teglsbo Jensen Planlægger Kopi sendt til DONG Gas Distribution A/S (planlaegning@dongenergy.dk) Vagn Rasmussen Humlebogruppen A/S (vagn@humlebogruppen.dk) Ejerforeningen J M Knudsensvej ved Anders L. Jensen (anders@lambrechtbp.dk) Faxe Forsyning (post@faxeforsyning.dk) Faxe Kommune Center for Ejendomme, Att: John Birkegaard (jobi@faxekommune.dk) Side 4 af 5
Klagevejledning Der kan klages over denne afgørelse til Energiklagenævnet, i henhold til projektbekendtgørelsens 31 stk. 1. De klageberettigede er ansøger, samt berørte forsyningsselskaber, kommuner og grundejere. Du klager ved at sende en mail til plan@faxekommune.dk eller brev til Faxe Kommune, Att: plan, Frederiksgade 9, 4690 Haslev. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt klageberettigede. Kommunen underretter ansøger, hvis der kommer klager. Anlægsarbejde må først påbegyndes når klagefristen er udløbet. Energiklagenævnet behandler klager over afgørelser truffet af kommunen. Kommunens afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed end Energiklagenævnet. Afgørelser kan ikke indbringes for domstolene før den endelige administrative afgørelse (Energiklagenævnets afgørelse) foreligger. Opmærksomheden henledes på LBK 1184 26, stk. 4, vedrørende søgsmål. Heraf fremgår det, at såfremt det ønskes at prøve Energiklagenævnets afgørelse ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Side 5 af 5