Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Sundhed og Omsorg Den 18. april 2007. Århus Kommune Bygningsafdelingen Sundhed og Omsorg 1. Resume Århus Kommune indgik i 1987 en aftale med Lønmodtagernes Dyrtidsfond (LD) om at leje ejendommen Valdemarsgade 20. Ejendommen er efterfølgende blevet fremlejet til pensionister på almindelige lejevilkår. Søren Frichs Vej 36G 8230 Åbyhøj Ejendommen er opført i 1986/87 og har 35 boliger, der er indrettet som ældreboliger. Boligerne opfyldte på daværende tidspunkt de arbejdsmiljøkrav, som blev stillet i den forbindelse. Aftalen med LD indebærer, at der ved kontraktens udløb skal forhandles om forlængelse af aftalen. Desuden indebærer aftalen, at Århus Kommune har forkøbsret, hvis LD ønsker at afhænde ejendommen. I forbindelse med kontraktudløb har Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg drøftet en forlængelse af aftalen med LD. Disse drøftelser er mundet ud i et tilbud fra LD på 10- eller 20-årige forlængelser af aftalen, men i begge tilfælde med stigninger i den årlige leje på mere end 1 mio. kr. En sådan stigning vil betyde, at huslejen for beboerne skal stige med mere end 2.000 kr. pr. måned i gennemsnit, og da mange af beboerne i forvejen modtager max. boligydelse vil hele stigningen i mange tilfælde skulle betales af beboerne. Sagsnummer M3/2003/00586 Sagsbehandler Lars Nielsen Telefon 8940 2000 Direkte telefon 8940 6636 Telefax 8940 6695 E-post E-post direkte lan@mag3.aarhus.dk www.aarhuskommune.dk Der har også været drøftelser om muligheden for en kortvarig forlængelse af kontrakten med et eller to år. Sundhed og Omsorg kan ikke anbefale denne løsning, da den må forventes at indebære et væsentligt huslejetab. Et alternativ til forlængelse af aftalen er køb af ejendommen, men salgsprisen må forventes at ligge omkring 90-95 mio. kr., hvilket er 2½ gange det rammebeløb der anvendes ved opførelse af nye ældreboliger. Når det samtidig tages i betragtning, at badeværelserne skal ombygges inden boligerne kan leve op til dagens standard, må der
forventes omkostninger på op imod 15-20 mio. kr. til renovering af boligerne oveni købssummen. Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg ser derfor ikke anden løsning end at der ikke indgås en ny aftale med LD om leje af ejendommen. Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg vil i den forbindelse sikre, at alle beboere får tilbudt andre ældre- eller plejeboliger, hvor der vil blive taget udstrakt hensyn til den enkelte beboers ønske om den fremtidige boligs placering. Afdelingen vil samtidig være behjælpelig med alle praktiske problemer i forbindelse med flytningen, ligesom alle beboere vil få deres flytteudgifter dækket. 2. Tidligere beslutninger Byrådet godkendte i sit møde den 6. februar 1985 Magistratens 3. Afdelings indstilling om bemyndigelse til at indgå lejeaftale om 34 boliger (blev senere justeret til 35 boliger) med henblik på udlejning til ældre og personer med handicap. 3. Beskrivelse af indstilling LD opførte i 1986/87 ejendommen Valdemarsgade 20. Inden opførelsen var der indgået aftale med Århus Kommune om indretning samt leje af ejendommen. Der blev således indgået en 20-årig lejeaftale, som udløber den 31. december 2007. Huslejen udgør p.t. 1.652.211 kr. pr. år. Efter den 31. december 2007 vil det være muligt at forlænge aftalen. Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg har igennem længere tid drøftet denne mulighed med LD, men har desværre ikke kunnet opnå enighed om en aftale, som vil være rimelig for beboerne. Følgende muligheder har indgået i forhandlingerne med LD: 1. Forlængelse af aftalen med 10 år med en forøgelse af lejen til 2.850.000 kr. pr. år. 2. Forlængelse af aftalen med 20 år med en forøgelse af lejen til 2.700.000 kr. pr. år. 3. Århus Kommune kan anvende sin forkøbsret og købe ejendommen, som har en anslået salgspris på 90-95 mio. kr.
4. Forlængelse af aftalen med et eller to år på stort set samme vilkår som de nuværende. Ad. 1 og 2 - forlængelse af lejeaftalen med 10 henholdsvis 20 år. Forlængelse af lejemålet med 10 henholdsvis 20 år vil medføre lejeforhøjelser på mere end 2.000 kr. pr. måned pr. lejlighed, hvor huslejeniveauet i afdelingen er p.t. 5.624-5.750 kr. pr. måned ekskl. forbrug (der er 6 små boliger, som koster 3.213 kr. pr. måned). Da flere af beboerne i forvejen modtager max. boligydelse, skal disse beboere selv betale hele huslejestigningen. Det skønnes derfor, at de fleste af de nuværende beboere ikke vil have økonomisk mulighed for at betale denne huslejestigning. En forlængelse af aftalen med 10 eller 20 år vil derfor ikke være realistisk. Ad. 3 - Køb af ejendommen. Det fremgår af kontrakten, at når LD har en køber på hånden, skal Århus Kommune tilbydes ejendommen til samme pris. Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg har ikke modtaget noget skriftligt tilbud på at købe ejendommen, men anslår at prisen ved køb af ejendommen vil være 90-95 mio. kr. Denne pris udgør ca. 2½ gange anskaffelsessummen for nye moderne pleje- og ældreboliger. Da det samtidig anslås, at der skal bruges 15-20 mio. kr. til renovering af badeværelser, hvis ejendommen skal opfylde kravene i arbejdsmiljølovgivningen, vil denne løsning heller ikke være realistisk. Ad. 4 - forlængelse af lejeaftalen med et eller to år. Efter at forhandlingerne viste, at en længerevarende løsning ikke var realistisk, forhandlede Sundhed og Omsorg med LD om en kortere forlængelse på et eller to år på stort set samme økonomiske vilkår som den gældende kontrakt. Denne løsning ville give beboerne bedre tid til at finde en anden bolig, men da det må forventes, at flere beboere - i den givne situation - straks ønsker at flytte, vil ejendommen komme til at stå med mange ledige boliger i en længere periode.
Det er ikke realistisk at udleje boligerne på korttidskontrakter til pensionister. Afdelingen har tidligere udlejet andre boliger, som skulle bygges om, til studerende. Da boligerne i Valdemarsgade ikke er egnede som delelejligheder, vil selv en husleje på det nuværende niveau gøre det vanskeligt for studerende at betale. Samtidig har der tidligere været problemer når Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg har udlejet boliger til studerende i samme bebyggelse, som også bebos af pensionister. Dette har især været i form af klager over støj om aftenen og natten fra de studerendes boliger, men der har også været tilfælde med såvel truende adfærd som hærværk og indbrud. Det må derfor forventes, at der vil kunne komme store lejetab på grund af manglende udlejning. Det er vanskeligt at gøre præcis op, men hvis halvdelen af boligerne står tomme, løber lejetabet op i ca. 1,2 mio. kr. pr. år. Af den grund kan afdelingen ikke anbefale en et- eller toårig forlængelse. Konklusion Da Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg således hverken ser nogen mulighed for at forlænge lejemålet eller at købe ejendommen, foreslår afdelingen, at den nuværende aftale med LD ophører, når den nuværende kontrakt udløber. Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg vil i den forbindelse sikre, at alle beboere får tilbudt andre ældre- eller plejeboliger, hvor der vil blive taget udstrakt hensyn til den enkelte beboers ønske om den fremtidige boligs placering. Afdelingen vil samtidig være behjælpelig med alle praktiske problemer i forbindelse med flytningen, ligesom alle beboere vil blive holdt skadesløse uanset eventuelle formueforhold. 4. Strategi for borgerinddragelse De berørte beboere blev orienteret om indstillingen på et beboermøde den 19. februar 2007. Efterfølgende besøges beboerne individuelt for at drøfte fremtidige muligheder, herunder praktisk og økonomisk hjælp til flytning.
Beboerne orienteres skriftligt om Byrådets behandling af nærværende indstilling. 5. Økonomiske konsekvenser Udgifter i forbindelse med flytning af beboerne vil kunne afholdes indenfor Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorgs driftsbudget. 6. Miljømæssige konsekvenser Der er ingen miljømæssige konsekvenser. 7. Konsekvenser i forhold til mål Indstillingen vil reducere Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorgs opfyldelse af målet på boligområdet, der hedder: * Afdelingen skal sikre borgerne et udbud af boliger, der imødekommer borgernes særlige behov. 8. Beslutningspunkter At 1) Den nuværende aftale med Lønmodtagernes Dyrtidsfond om leje af ejendommen Valdemarsgade 20 ophører med udgangen af 2007. Dorthe Laustsen Sundheds- og omsorgsrådmand / Hosea Dutschke Direktør Bilagsfortegnelse: Bilag 1. Ældrerådets høringssvar (vedlagt til alle/+ elektronisk)