Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 31. august 2015.



Relaterede dokumenter
Landdistriktsudvalgets medlemmer.

Landdistriktsudvalgets medlemmer.

Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 12. december 2014.

Landdistriktsudvalgets medlemmer.

Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 11. december 2015

Forretningsorden for Landdistriktsudvalget

Landdistriktsudvalgets medlemmer.

EU & Erhverv J.nr Ref. MMJ + STEJEN Den 18. august Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 9. juni 2017

EU & Erhverv J.nr Ref. MMJ + LOSSIM Den 2. februar Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 8.

Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 9. december Følgende medlemmer deltog:

Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 21. juni Følgende medlemmer deltog:

Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 13. juni 2014.

Referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 8. juni 2018

Udvalget for Landdistrikter og Øer ULØ Alm.del Bilag 47 Offentligt

Referat fra møde i overvågningsudvalget for EFF den 14. sep. 2015

Notat til Statsrevisorerne om beretning om revisionen af EU-midler i Danmark i Januar 2015

NaturErhvervstyrelsen Center for Erhverv EU & Erhvervsudvikling Nyropsgade 30 DK-1780 København V

Bilag. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. København, den 28. januar Aktstykke nr. 69 Folketinget AH005130

Rigsrevisionens notat om beretning om revisionen af EU-midler i Danmark i 2013

I lov om landdistriktsfonden, jf. lov nr af 16. december 2014, foretages følgende ændring:

Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud til Natura 2000-projekter om rydning af tilgroede arealer og om forberedelse til afgræsning

Opgavebeskrivelse. Konsulentbistand til slutevaluering af det danske landdistriktsprogram

Netværks INFO. Netværkscenteret flytter. Indhold. NetværksINFO 37 / 2014

Høring over udkast til bekendtgørelse om tilskud til landskabs- og biotopforbedrende beplantninger

Fødevareministeriet Slotsholmgade 12, 1216 København K. Sendt via til: og

Forretningsorden for overvågningsudvalget for Regionalfondsprogrammet, Innovation og bæredygtig vækst i virksomheder og

Nye penge til skovrejsning

Høring over udkast til bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema. Hermed sender NaturErhvervstyrelsen følgende udkast i høring:

Afbud fra: Torben Haahr. Søren Vinding og Gorm Sigaard var fraværende under punktet Godkendt

Nyt om støtteordninger. Konsulent Bjarne Pugholm Johansen, Dansk Gartneri Tlf

Forretningsorden for Overvågningsudvalget for fiskeriudviklingsprogrammet (EHFF )

6. december april 2013: Udsigt til nye gyldige vandplaner inden udgangen af 2013

Netværks INFO. Netværks INFO igen! Indhold. Netværks INFO 31 / 2013

Notat til Statsrevisorerne om orientering om Europa-Parlamentets afgørelse om afslutning af EU s regnskaber for Juni 2015

Bekendtgørelse om Forretningsorden for Det Systemiske Risikoråd

Tilsagn om tilskud for 2014 til oprettelse af den lokale aktionsgruppe og udvikling af den lokale udviklingsstrategi

SAMLENOTAT Rådsmøde(almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den februar 2009

Vejledning. Projekttilskud til bevaringsarbejdet med gamle danske husdyrarter og racer. Tilskudsåret 2014

Miljø- og Fødevareudvalget MOF Alm.del Bilag 53 Offentligt

Landudvikling Slagelse Lokal aktionsgruppe i Slagelse Kommune

Forslag. Lov om ændring af lov om Landdistriktsfonden

Høring over udkast til bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse

REFERAT. Tilskud og projekter J.nr. NST Ref. AMM Den 9. januar 2016

Forretningsorden. Partnerskab for vidensopbygning om virkemidler & arealregulering. September 2014

Notat til Statsrevisorerne om Europa-Parlamentets afgørelse om afslutning af EU s regnskaber for Juni 2010

Rigsrevisionens notat om orientering om Europa- Parlamentets godkendelse af EU s regnskab for 2014

Jonna E. Menne (udvalgssekretær)

Miljøteknologi 2018 Tilskud til Æg og Fjerkræ, Gartneri og Planteavl

Demonstrationsprojekter Miljøvenligt landbrug

Modernisering af kvægstalde 2018

Evalueringen viser, at ordningerne i programmet har de tilsigtede effekter og at gennemførselsprocenten er tilfredsstillende på nuværende tidspunkt.

Notat om høringssvar vedrørende udkast til bekendtgørelse om tilskud til erhvervsrettede jordfordelinger mellem landbrugsejendomme.

Orientering om udkast til ændring af bekendtgørelse om økologisk arealtilskud

Europaudvalget 2016 Rådsmøde Alm. anl. Bilag 1 Offentligt

Referat af bestyrelsesmøde i Fomars

Bekendtgørelse om tilskud til Natura 2000-projekter om rydning af tilgroede arealer og om forberedelse til afgræsning 1

Årsrapport for lokale aktionsgrupper

Task Force for Psykiatriområdet

Høring over udkast til bekendtgørelse om supplerende nationalt tilskud til kvælstofreducerende virkemidler

Europaudvalget 2005 KOM (2005) 0074 Bilag 1 Offentligt

Bilag 3: Administrationsmodel for vådområder og ådale, inkl. tidsplan

NOTAT. Landdistriktsprogrammet organisering og økonomi for den regionale og lokale indsats for udvikling i landdistrikterne

Møde i overvågningsudvalget for de danske strukturfondsprogrammer

Forslaget er sat til afstemning på mødet i den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed (SCoFCAH) den 9. marts 2010.

Sted: Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre

Supplerende Grund- og Nærhedsnotat om

VEJLEDNING August 2013

Miljø- og Fødevareudvalget MOF Alm.del Bilag 28 Offentligt

Modul 2: Tilskudsordninger under EU s Landdistriktsprogram

Landbrug & Fødevarer takker for muligheden for at afgive kommentarer til brugerguides til Fællesskema og Internet Markkort.

Referat af Erhvervsfiskeriudvalgets ekstraordinære møde om tobis den 19. marts 2012 kl i NaturErhvervstyrelsen

Rigsrevisionens notat om beretning om tilskudsforvaltningen i landbrugets fonde

Bekendtgørelse om tilskud til græsningsprojekter på bedrifter med randzoner 1)

Sted: Udviklingspark Aabenraa, Bjerggade 4K, 1. sal, 6200 Aabenraa

Lokalt Beskæftigelsesråd Greve

Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om tilskud til fastholdelse og pleje af vådområder

Fornyet høring over udkast til bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse

Referat af møde med teknikergruppen 29. november 2018

17, stk. 4 udvalg - Ældreudvalg

Entreprenørens guide til Landbrugsstyrelsens krav til minivådområder

Høringsnotat. Udkast til bekendtgørelse om tilskudsordning for vandløbsrestaurering

Modul 2: Områder i den nye horisontale forordning

Tilskudsordningen NOTAT. Miljø & Biodiversitet J.nr Ref. KBK Den 3. oktober 2018

Tilsagn om tilskud til Natura 2000-projekt om rydning af tilgroede arealer og om forberedelse til afgræsning, j.nr.

Referat Grundvandsråd Jammerbugt Kommune Tirsdag den 18. juni 2013 kl Mødelokale 1 Lundbakvej 5, Pandrup

Strategi for effektbaseret styring i Fødevareministeriet

NOTAT. Oplæg til drøftelse vedr. etablering af 17.4 udvalg

Landsbypuljen Behandling af indkomne ansøgninger

Bekendtgørelse om projekttilskud til bevaringsarbejdet med gamle danske husdyrarter- og racer samt plantegenetiske ressourcer

Referat af bestyrelsesmøde i Danmarks 3R-Center den 3. februar 2015

Afholdt: Tirsdag d. 20. okt. kl Sted: Den Danske Naturfond, Energiens Hus, Vodroffsvej 59, 1900 Fr.berg C.

Referat Anerkendelsesordningen for statikere Anerkendelsesudvalget Tirsdag 3. februar 2015, kl Ingeniørhuset, København

NaturErhvervstyrelsen Center for Landbrug, Bæredygtighed Nyropsgade København V Sendt via

Udviklingsstrategi for LAG Fanø-Varde under landdistriktsprogrammet for perioden februar 2015

REFERAT- BESTYRELSESMØDE. Allingåbro Hotel, Hovedgaden 9, 8961 Allingåbro. LAG Djursland

Promilleafgiftsfonden for landbrug

Erstatter tidligere fremsendte tilsagn

De to brugerguides blev i udkast sendt i ekstern høring 28. november 2016 med frist for at afgive høringssvar 23. december 2016.

Forretningsorden Bornholms Vækstforum

Samarbejde mellem områdefornyelsen og landdistriktsprogrammet v/lykke Skjoldan, Fødevareministeriets Netværkscenter. Glamsbjerg den 12.

Transkript:

Den 23. oktober 2015 Sagsnr.: 14-8132-00086 Ref.: EU & Erhvervsudvikling/ MMJ+STEJEN Følgende medlemmer deltog: Referat af Mødet i Landdistriktsudvalget den 31. august 2015. Sarah Børner, NaturErhvervstyrelsen (formand) Mette Justesen, Miljø- og Fødevareministeriets departement Jørn Jensen, Naturstyrelsen Pernille von Lillienskjold, Erhvervsstyrelsen Lene Krabbesmark, Netværkscentret, Erhvervs- og Vækstministeriet Ida Marie Retoft, Energistyrelsen Maria Mølgaard Berg, Danske Regioner Lars Haahr Jensen, repræsentant for regionerne Lars Kaalund, Kommunernes Landsforening Mette Trudsø Kruse, Landbrug & Fødevarer Niels Lindberg Madsen, Landbrug & Fødevarer Tanja Blindbæk Olsen, Dansk Skovforening Bjarne Pugholm Johansen, Dansk Gartneri Rikke Lundsgaard, Danmarks Naturfredningsforening Henrik Wejdling, Dansk Ornitologisk Forening Karsten Gram, Landdistrikternes Fællesråd Lise T. Sørensen, Sammenslutningen af Danske Småøer Jørgen Damgaard, repræsentant for LAG er Tarja Tiainen-Balsby, EU-Kommissionen Michael Pielke, EU-Kommissionen Desuden deltog: Marie Guldborg, NaturErhvervstyrelsen Steen Bonde, NaturErhvervstyrelsen Aksel Nielsen, NaturErhvervstyrelsen Lene Sørensen, NaturErhvervstyrelsen Hans Jørgen Langfrits, NaturErhvervstyrelsen Morten Boye Hansen, NaturErhvervstyrelsen Stefan Østergaard Jensen, NaturErhvervstyrelsen Marianne Mochau Jensen, NaturErhvervstyrelsen Følgende medlemmer deltog ikke: Andreas Bjørn Madsen, Finansministeriet Susanne Wad Leth, Social- og Indenrigsministeriet Torben V. Lauridsen, Økologisk Landsforening Lars Zøfting-Larsen, DI Fødevarer NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade 30 Tel +45 33 95 80 00 mail@naturerhverv.dk DK-1780 København V Fax +45 33 95 80 80 www.naturerhverv.dk

Anker Madsen, Friluftsrådet Jesper Lund-Larsen, 3F Mogens Eliasen, Fødevareforbundet NNF Aske Hesby Krogh, Institut for Menneskerettigheder. Dagsorden: 1. Velkomst v/ formanden. 2. Godkendelse af dagsorden. 3. Meddelelser. A. Meddelelser fra NaturErhvervstyrelsen: B. Meddelelser fra Kommissionen. 4. Ressortændringer som følge af ny regering. 5. Orientering om den danske handlingsplan for opfølgning på fejlrater. 6. Orientering om status for ændringer af programmet 2007-2013. 7. Status for fremdrift af landdistriktsprogrammet for 2007-2013. A. Økonomisk fremdrift, afløb og prognose. 8. Orientering om den politiske aftale om landdistriktsprogrammet for 2016. 9. Høring om forslag til ændring af landdistriktsprogrammet 2014-2020. 10. Status for fremdrift af landdistriktsprogrammet 2014-2020. A. Ansøgningsrunder for støtteordninger i 2015. B. Orientering om tilsagnsgivning under programmet for 2014-2020. 11. Status for etablering af lokale aktionsgrupper for programperioden 2014-2020. 12. Orientering om kommunikationsstrategi for landdistriktsprogrammet 2014-2020. 13. Næste udvalgsmøde. 14. Eventuelt. Ad 1. Velkomst v/ formanden. Sarah Børner bød velkommen til mødet i Landdistriktsudvalget. Nye medlemmer af udvalget og suppleanter blev præsenteret. Ad 2. Godkendelse af dagsorden. 2

Dagsordenen blev godkendt. Ad 3. Meddelelser. A. Meddelelser fra NaturErhvervstyrelsen. Marie Guldborg orienterede om, at det havde været nødvendigt at sende udkastet til statusrapport for 2014 om gennemførelsen af landdistriktsprogrammet 2007-2013 i skriftlig høring i udvalget som følge af aflysningen af mødet den 16. juni 2015. Der er modtaget skriftlige bemærkninger fra flere udvalgsmedlemmer i forbindelse med høringen, hvilket vi gerne vil takke for. Statusrapporten er sendt til Kommissionen inden fristen den 30. juni 2015. Vi har netop modtaget Kommissionens bemærkninger og spørgsmål til rapporten, bl.a. vedrørende elementer der skal uddybes lidt. Udvalget havde ingen bemærkninger hertil. B. Meddelelser fra Kommissionen. Michael Pielke havde ingen bemærkninger under dette punkt, men ville tage ordet under de enkelte dagsordenspunkter. 4. Ressortændringer som følge af ny regering. Marie Guldborg orienterede om sammenlægningen af Fødevareministeriet og Miljøministeriet til et fælles Miljøog Fødevareministerium. Desuden er administrationen af LAG-området flyttet fra Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, som er nedlagt, til Erhvervs- og Vækstministeriet. Ændringerne har betydning for sammensætningen af Landdistriktsudvalget, og derfor skal udvalgets forretningsorden revideres. Det har vi ikke kunnet nå til dette møde, hvorfor vi vil fremlægge forslag hertil på det næste møde i udvalget. 5. Orientering om den danske handlingsplan for opfølgning på fejlrater. Hans Jørgen Langfrits orienterede om status for den danske handlingsplan for opfølgning på fejlrater. Punktet er fast på udvalgsmødernes dagsorden, og arbejdet prioriteres fortsat højt af NaturErhvervstyrelsen. Det handler om at blive bedre til at sikre, at pengene anvendes rigtigt og med mest mulig effekt. Det er pålagt hvert medlemsland at udarbejde halvårlige handlingsplaner for at nedbringe LDP-fejlraterne, der generelt er for høje i hele EU. Den danske fejlrate var ifølge Kommissionen 6,6 pct. i 2013 og 5,7 pct. i 2014. Målet er, at fejlraten skal under 2 pct. I de tilfældigt udvalgte kontroller, som NaturErhvervstyrelsen foretager af arealstøtteordningerne, har fejlprocenten været 10,2 pct. i 2013 og 15,2 pct. i 2014, hvilket især skyldes støttemodtageres misligholdelse af plejeforpligtelsen. På projektordningerne var fejlprocenten 2,6 pct. i 2013 og 1,2 pct. i 2014, hvor fejlene primært er fundet i den administrative kontrol af bilag. Aksel Nielsen orienterede om indsatsen for at nedbringe fejlrater på projektstøtteordningerne, hvor fokus især er på den administrative kontrol. Der er igangsat 13 initiativer, bl.a. i forhold til EU s og nationale udbudsregler, sikring af rimelige priser og uafhængighed i projekterne ved indhentning af flere tilbud, samt sikring mod overfi- 3

nansiering, samt fokus på håndtering af svigssager. Derudover arbejdes der på at indføre standardomkostninger, som også forventes at minimere risikoen for fejl, hvilket i øjeblikket drøftes med Kommissionen. Steen Bonde orienterede om indsatsen for at nedbringe fejlraten på de arealbaserede støtteordninger. Stigningen fra 2013 til 2014 skyldes primært en enkelt sag. Her var der givet omlægningstilskud til økologisk produktion på et 3-hedeareal, som ikke var støtteberettiget. Fra 2016 gennemføres en tilpasning af IT-systemet, som gør, at en sådan fejl ikke vil være mulig fremover. Fejlraten i 2014 vurderes derfor at være på samme niveau som i 2013, hvilket dog stadig er højt på trods af de igangsatte tiltag, og hvor især fejlene på plejegræsordningen er over det acceptable. Cirka halvdelen af fejlene skyldes støttemodtageres misligholdelse af plejeforpligtelsen. Kontrollen er derfor også hævet fra 5 til 10 pct. af sagerne. Fejlraten på arealordningerne forventes at falde som følge af de ændringer af reglerne, der gennemføres i 2014 og 2015, hvor der bl.a. er forenklet i visse krav og indført nye sanktionsregler. Herudover gennemføres en ekstra rådgivningsindsats, da der er behov for en fælles indsats for NaturErhvervstyrelsen og erhvervet. Dette skal også drøftes på et møde i september. Som svar til Tarja Tiainen-Balsby bekræftede Steen Bonde, at NaturErhvervstyrelsen forsøger at gøre kontrolgrundlaget så resultatorienteret og enkelt som muligt. Niels Lindberg Madsen bemærkede, at man i den sammenhæng også er bekymret over risikoen for fejl på grund af skiltningsreglerne. Michael Pielke udtrykte tilfredshed med den indsats, der gøres for at nedbringe fejlraterne i Danmark, og understregede vigtigheden af dette for at bevare den generelle tillid til håndteringen af offentlige midler, herunder i Europa-Parlamentet som følger Den Europæiske Revisionsrets arbejde på området. Det kræver en indsats fra såvel tilskudsmodtagere som forvaltning, og der bør fortsat arbejdes for forenklede regler, hvilket vil minimere risikoen for fejl. I forhold til skiltningsreglerne gjorde Michael Pielke opmærksom på, at reglerne gælder på tværs af de europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI). Reglerne bidrager til at skabe gennemsigtighed i forhold til, hvordan offentlige midler anvendes til at fremme de støttede formål. Sarah Børner oplyste, at NaturErhvervstyrelsen er opmærksom på de udfordringer, som skiltningsreglerne kan give for støttemodtagerne. Emnet skal drøftes med Kommissionen senere på dagen. 6. Orientering om status for ændringer af programmet 2007-2013. Marie Guldborg oplyste, at vi p.t. forbereder den sidste ændring af finansieringsplanen for landdistriktsprogrammet 2007-2013, som skal sendes i høring i udvalget. De faktiske udbetalinger skal stemme med de beløb og akser, der fremgår af programmet, så vi sikrer fuld udnyttelse af EU-rammen. Det er vigtigt at ramme præcist, da EU ikke refunderer beløb, der overskrider akserne. Finansieringsplanen blev ændret sidste gang i december 2014, og den skal nu ændres igen for sidste gang. Da tallene skal være så præcise som muligt, vil vi gerne vente så længe som muligt med en opgørelse over, hvilke beløb der skal flyttes mellem foranstaltninger og akser. Det er årsagen til, at der ikke er udsendt et notat om sagen til dagens møde. I stedet sender vi et notat om programændringen i skriftlig høring i udvalget den 10. september 2015, da programændringen skal sendes til Kommissionen senest den 30. september 2015. På nuværende tidspunkt ser det ud til at være små beløb, der skal flyttes mellem foranstaltninger, og ikke mellem akser. Det drejer sig især om midler fra modulationen. 7. Status for fremdrift af landdistriktsprogrammet for 2007-2013. 4

A. Økonomisk fremdrift, afløb og prognose. Marie Guldborg orienterede om den økonomiske fremdrift for programmet på baggrund af oversigten, der er udsendt med mødematerialet. For at nå fuld hjemtagning, skal der udbetales 529 mio. kr. (EU-del), og dertil kommer den nationale del. Vi forventer at nå fuld hjemtagning i starten af december. Der er gjort en stor indsats for at få udbetalingsanmodningerne ind. Der ligger p.t. ca. 1.300 sager til udbetaling, hvilket svarer til 420 mio. kr. Dertil kommer udbetalingsanmodninger for ca. 185 mio. kr., hvor fristen for fremsendelse er den 1. oktober 2015. Det drejer sig især om miljøteknologi. Dermed har vi samlet set udbetalingsanmodninger for mere end de ca. 529 mio. kr., der skal nås inden årets udgang. Niels Lindberg Madsen bemærkede, at der er lang vej til fuld hjemtagning. Landbrug & Fødevarer har på tidligere møder udtrykt bekymring i forhold til at nå fuld hjemtagning og håber derfor, at tallet er udtryk for en reel vurdering. Niels Lindberg Madsen spurgte, om alle muligheder er udtømt i forhold til at nå målet, herunder muligheden for at flytte penge mellem den gamle og den nye programperiode? Marie Guldborg svarede, at der er arbejdet med en forudsætning om en annulleringsprocent på 20 pct. Desuden er der ordninger, som allerede er trukket ind i den nye programperiode, men hvor der kommer udbetalingsanmodninger allerede nu, og de bliver så betalt under det gamle program. 8. Orientering om den politiske aftale om landdistriktsprogrammet for 2016. Sarah Børner orienterede om, at vi på det sidste møde i udvalget lovede at indkalde til et ad hoc-møde, når der forelå en politisk aftale om landdistriktsprogrammet 2016-2018. Den politiske aftale blev imidlertid indgået så sent, at det blev besluttet at aflyse ad hoc-mødet og i stedet informere om den politiske aftale på det ordinære møde i juni. Dette møde blev så også aflyst på grund af udskrivelsen af folketingsvalg. Der foreligger således en politisk aftale fra april 2015 om udmøntning af landdistriktsprogrammet, men da Venstre ikke var med i aftalen, er det efterfølgende besluttet at ændre den for 2016. Marie Guldborg oplyste, at der er mange kendte elementer i aftalen, og der er ikke lagt op til store ændringer i 2016. Midlerne bliver anvendt til investeringer i landbrugssektoren, til opfyldelse af økologiske målsætninger, natur og miljø samt til LAG-indsatsen. Blandt de nye elementer er tilførslen af 2,1 mia. kr. fra Søjle 1 til Søjle 2 i perioden 2016-2020 (flexmidler) samt etablering af fire nye ordninger. Det er tekniske anlæg på agerjord (minivådområder), fysiske anlæg på landbrugsjord (vandløbsrestaurering), økologiske udviklingsprojekter og Natura 2000-planlægning. Desuden udgår Økologifremmeordningen og støtte til friluftsliv af programmet, da der ikke er prioriteret midler til disse ordninger. Et nyt element er indførelse af standardomkostninger for følgende ordninger: Miljøteknologi inkl. modernisering, Natura 2000-projekter vedrørende rydning og forberedelse til afgræsning, Særlige levesteder for Bilag IV-arter samt læhegnsordningen (landskabs- og biotopforbedrende beplantninger). Desuden er der øremærkning af midler til økologisk investeringsstøtte til kvæg og svin. Niels Lindberg Madsen bemærkede, at Landbrug & Fødevarer har været glade for den tidligere politiske aftale med dens fokus på vækst, men at man også er tilfreds med, at læhegnsordningen fortsætter. Derudover er man tilfreds med indførelsen af standardomkostninger for en række tilskudsordninger og håber, at det kan gøres på en måde, så det bliver enkelt for landmændene. Henrik Wejdling havde noteret sig, at miljøteknologi på bedrifter med randzoner var ude af aftalen, og at det formentlig skyldes ophævelsen af randzoneloven. Biodiversitet på intensivt drevne arealer har tidligere været drøftet 5

i udvalget. Der er mange landmænd med arealer uden for Natura 2000, som gerne vil skabe natur, og det er derfor trist, at de er udelukket fra plejegræsordningen på grund af en for lav HNV-score. Niels Lindberg Madsen udtrykte utilfredshed med, at landmænd med en berettiget forventning om at kunne gentegne deres tilsagn ikke har mulighed for det på grund af prioriteringen i forhold til en HNV-score. Sarah Børner bekræftede, at randzoner udgik, fordi randzoneloven bliver ophævet. Hvad angår plejegræsordningen, er det et spørgsmål om politisk prioritering. Tarja Tiainen-Balsby oplyste, at Kommissionen skal behandle programændringen, når den fremsendes formelt til Kommissionen. Men der har allerede været frugtbare drøftelser med NaturErhvervstyrelsen om forslaget. Kommissionen er glad for at se, at Danmark vil indføre standardomkostninger, men området er også nyt for Kommissionen, så der kan komme justeringer i forhold til det beskrevne. Biodiversitet på de intensivt dyrkede arealer er et af de vigtige emner for Kommissionen, og Kommissionen vil også gerne høre mere om begrundelsen for de foranstaltninger, der udgår. Sarah Børner oplyste som svar til Tarja Tiainen, at økologifremmeordningen bliver lukket, da den har været for kompleks for både NaturErhvervstyrelsen og for ansøgerne. Randzoner i græsningsområder udgår, da randzoneloven bliver ophævet, og det dermed ikke er nødvendigt at kompensere for det. Marie Guldborg oplyste, at der i 2015 udbydes et projekt om biodiversitet under erhvervsudviklingsordningen. Dette sker i samarbejde med en række interessenter. Samlet set gennemføres der allerede en række tiltag i forhold til biodiversitet, men det skal drøftes, hvordan de kan bruges, og hvordan kendskabet hertil kan udbredes. Michael Pielke så frem til at modtage mere information om effekten af programændringen. Hvert landdistriktsprogram skal have en passende balance mellem landdistriktspolitikkens forskellige formål, og en medlemsstat skal ikke indføre noget, man ikke vil eller ikke har brug for. De valg, der træffes, skal være baseret på facts. Kommissionen vil drøfte programforslaget med Danmark i den kommende tid. Henrik Wejdling foreslog, at puljen til Særlige levesteder for Bilag IV-arter bliver hævet fra 5 mio. kr. til fx 15 mio. kr. årligt. Niels Lindberg Madsen bemærkede, at indførelsen af standardomkostninger har karakter af en forsøgsordning. Det er derfor nødvendigt med en klar aftale mellem NaturErhvervstyrelsen og Kommissionen fra starten, så ingen kommer i klemme bagefter. Programændringen er blevet forsinket på grund af udskrivelsen af folketingsvalg, og det er derfor vigtigt, at ordningerne kommer i gang så tidligt som muligt i 2016. Michael Pielke oplyste, at NaturErhvervstyrelsen er meget opmærksom på at undgå problemer for landmænd i forbindelse med indførelsen af standardomkostninger. Hvad angår programændringen, vil Kommissionen forsøge at komme med en hurtig godkendelse. Det er dog en Kommissionsbeslutning, dvs. godkendelsesprocessen omfatter drøftelser med flere forskellige tjenestegrene i Kommissionen (bl.a. budget, miljø og regionalpolitik m.v.). Programændringen skal derfor være afbalanceret og godt forberedt. I øvrigt er det muligt for medlemsstaterne at igangsætte støtteordninger på egen risiko, inden Kommissionens godkendelse foreligger. Marie Guldborg oplyste som svar til Henrik Wejdling, at landdistriktsprogrammet gælder for en 7-årig periode. I Danmark er der så valgt en udmøntning i kortere perioder ad gangen. Der foreligger nu en politisk beslutning om udmøntningen i 2016, mens der er tale om en teknisk udmøntning for resten af perioden. Hvis man som organisation vil have indflydelse på etablering af nye støtteordninger, så skal det ske via de politiske aftaler. Sarah Børner bemærkede, at der er en forventning om, at udmøntningen af programmet fra 2017 vil ske i forbindelse med den fødevare- og landbrugspakke, som regeringen fremlægger i efteråret. 6

9. Høring om forslag til ændring af landdistriktsprogrammet 2014-2020. Marie Guldborg orienterede om den offentlige høring af forslaget til ændring af landdistriktsprogrammet og den supplerende miljøvurdering, der er sendt i høring den 21. august 2015. Høringen er også udsendt til Landdistriktsudvalget den 21. august 2015. Det fremgår af forretningsordenen for udvalget, at udvalget skal høres og afgiver, hvis det anser det for hensigtsmæssigt, en udtalelse om forslag til ændringer af landdistriktsprogrammet. Jf. 3, stk. 3. Det betyder, at der er en offentlig høring af programændringen, hvor alle kan give bemærkninger. Men derudover skal Landdistriktsudvalget høres om, hvorvidt programændringen ligger inden for rammerne af SWOT en og programmet. Her er der en frist på 10 arbejdsdage, dvs. to uger. Michael Pielke bemærkede, at det er vigtigt, at Landdistriktsudvalget giver udtryk for sin holdning til programændringen. Udvalget skal sikre gennemsigtighed og udtale sig om, hvad der ikke er juridisk korrekt eller ikke er i overensstemmelse med SWOT en m.v. Det kan enten være skriftligt eller i form af et møde. Der var herefter en drøftelse af eksempler på emner, der falder ind under henholdsvis den offentlige høring og høringen af udvalget. Det blev konkluderet, at der foretages en særskilt høring af udvalget med en frist på to uger inden for rammerne af den offentlige høring. I den separate høring kan udvalget give bemærkninger i forhold til, om programændringen ligger inden for rammerne af SWOT en og programmet. Bemærkninger til øvrige emner kan gives i den almindelige høring, herunder fx bemærkninger til den politiske prioritering. 10. Status for fremdrift af landdistriktsprogrammet 2014-2020. A. Ansøgningsrunder for støtteordninger i 2015. Sarah Børner orienterede om afholdte og forventede ansøgningsrunder for støtteordninger i 2015 på baggrund af den udsendte oversigt. For arealordningerne er ansøgningsrunderne gennemført som planlagt. For nogle af projektordningerne er ansøgningsrunderne udsat bl.a. på grund af folketingsvalget, opsætning af nyt IT-system samt prioritering af ressourcer til fordel for udbetalinger fremfor ansøgningsrunder og tilsagnsgivning. Aksel Nielsen oplyste følgende: Ansøgningsrunden for økologifremmeordningen afholdes den 2. november 10. januar 2016. Udskydelsen skyldes folketingsvalget. Ansøgningsrunden for erhvervsudviklingsordningen afholdes den 1. oktober 1. december 2015. Udskydelsen er delvist begrundet i folketingsvalget samt koordinering med landbrugets fonde. Ansøgningsrunden for økologisk investeringsstøtte afholdes den 1. oktober 1. december 2015. Ordningen er udskudt på grund af forsinkelse med teknologilisten. Ansøgningsrunden for Miljøteknologi Randzoner afholdes den 2. november 30. november 2015. Udskydelsen skyldes folketingsvalget. Lene Sørensen oplyste, at ansøgningsrunden for Særlige levesteder for bilag IV-arter afholdes den 2. november 12. januar 2016. Bevillingen for 2015 og 2016 bliver derfor slået sammen til i alt 10 mio. kr. Bekendtgørelsen bliver formentlig sendt i høring inden for 1-2 uger. B. Orientering om tilsagnsgivning under programmet for 2014-2020. 7

Marie Guldborg orienterede om oversigten over status for tilsagnsgivningen i 2015. Der er udsendt en oversigt over status pr. 1. august, men vi har efterfølgende udarbejdet en opdateret oversigt over status pr. medio august 2015. Denne oversigt er uddelt på mødet, og den indeholder også en kolonne med den budgetterede tilsagnsgivning pr. juli måned. Det fremgår, at tilsagnsgivningen især er bagud på miljøteknologi og kommunale vådområder. Omvendt er tilsagnsgivningen på plejegræsordningen og økologisk arealtilskud forud for planen. Mette Trudsø Kruse foreslog, at der tilføjes en kolonne med beløbene fra den politiske aftale for 2014-2015, vel vidende at der efterfølgende bliver flyttet midler mellem nogle af ordningerne. Michael Pielke bemærkede, at det senere vil være relevant også at se på opfyldelsen af mål og milepæle. Jf. at fokus i denne programperiode er flyttet fra anvendte midler til opfyldelsen af mål. 11. Status for etablering af lokale aktionsgrupper for programperioden 2014-2020. Lene Krabbesmark orienterede om status for etablering af lokale aktionsgrupper. Frem mod januar 2015 har Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter modtaget udviklingsstrategier fra alle 26 godkendte LAG er. Bekendtgørelse om tilskud til projekter vedrørende job- og vækstskabende erhvervsudvikling samt forbedring af rammevilkårene i landdistrikterne blev sat i værk i december 2014 og efterfulgt af en projektvejledning i marts 2015. Den 20. marts i år var den første ansøgningsfrist for den nye programperiode for LAG. LAG erne er delt op i to grupper og med tre ansøgningsrunder for hver gruppe. Dermed er ansøgningsrunderne spredt ud over året. Der er p.t. indkommet 180 ansøgninger i 2015, og der forventes ca. 300 ansøgninger for hele året. Dette vil være en halvering i forhold til sidste programperiode. Det ser ud til at være en succes, at der er færre LAG er, der til gengæld dækker større områder, og at der er tale om større projekter end tidligere. For at bistå LAG erne i deres arbejde har LAG-sekretariatet fået udviklet et værktøj til prioritering af ansøgninger. Værktøjet, det såkaldte PROMIS, er til brug for ansøgere, LAG er og Netværkscentret, og der er afholdt kursus i brugen af systemet. Man kan ansøge, prioritere ansøgninger og give indstillinger i systemet. Årets to sidste ansøgningsrunder skal gennemføres i PROMIS, hvilket forventes at blive en stor hjælp for alle parter. De fire ansøgningsrunder, der allerede er gennemført, vil blive flyttet over i systemet, så det kommer til at omfatte hele programperioden. Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter hjemtog administrationen af LAG-indsatsen den 1. januar 2015, og den 1. februar flyttede LAG-sekretariatet til Nykøbing Falster. Efter regeringsdannelsen i juni er Netværkscentret overflyttet til Erhvervsstyrelsen under Erhvervs- og Vækstministeriet. Lene Krabbesmark oplyste, at der er indkommet ca. 600 udbetalingsanmodninger vedrørende udbetaling af projektmidler under landdistriktsprogrammet for 2007-2013. Sarah Børner oplyste som svar til Lise T. Sørensen, at der i programperioden 2014-2020 ikke er planlagt en indsats svarende til 280 mio. kr. puljen. 12. Orientering om kommunikationsstrategi for landdistriktsprogrammet 2014-2020. Morten Boye Hansen orienterede om kommunikationsstrategien for landdistriktsprogrammet 2014-2020. Det er forordningsbestemt, at der skal udarbejdes en kommunikationsstrategi. Strategien skulle være færdig senest 6 måneder efter godkendelsen af programmet og forelægges for Landdistriktsudvalget til orientering. Som følge af aflysningen af mødet den 16. juni 2015, hvor kommunikationsstrategien skulle være drøftet, blev den udsendt til udvalgets orientering den 10. juni 2015. Landbrug & Fødevarer har fremsendt bemærkninger til strategien, hvilket vi gerne vil sige tak for. Vi vil forsøge at indarbejde bemærkningerne i den endelige version af strategien. 8

Niels Lindberg Madsen håbede, at NaturErhvervstyrelsen vil tage vel imod bemærkningerne fra Landbrug & Fødevarer. Det er vigtigt, at landmændene forstår de enkelte ordninger og de betingelser, som de er underlagt. Fra direkte betalinger er der gode erfaringer med en teknikergruppe. Landbrug & Fødevarer vil derfor gerne foreslå en tilsvarende teknikergruppe, hvor styrelsen kan samle input og erfaringer fra konsulenterne, der oplever ordningerne på første hånd. Tarja Tiainen-Balsby bemærkede, at fx Naturstyrelsen og Erhvervs- og Vækstministeriet, som også forvalter tilskudsordninger, også er relevante interessenter, og det er derfor vigtigt at kunne finde de relevante links på hjemmesider m.v. Sarah Børner ville overveje forslaget om en teknikergruppe, da man bl.a. havde anvendt det i forbindelse med moderniseringsordningen. Mette Trudsø Kruse bemærkede, at det er godt med informationsmøder, men at de skal afholdes i god tid, inden en ansøgningsrunde starter. 13. Næste udvalgsmøde. Marie Guldborg foreslog, at det næste møde i udvalget afholdes fredag den 11. december 2015 om formiddagen. På det sidste møde i udvalget var der forslag om at kombinere et møde med en ekskursion for at se et projekt. Dette kunne blive på mødet i juni 2016, hvis der er interesse for det. Der var positive tilbagemeldinger i forhold til forslaget. 14. Eventuelt. Intet. 9