Velkommen i byrådet Velkommen i byrådet, 7. januar 2014 :: Jes Lunde
Program 9.00 11.15 Byrådets rolle og ansvar, styrelseslov, budgetlægning osv. 11.30-12.15 Fagudvalgenes opgaver 12.15-13.00 Frokost 13.15-15.15 Vi spiller: PolicyMaker 15.30-16.00 Praktiske spørgsmål og udlevering af ipad
Kommunalbestyrelsen Kommunalbestyrelse den øverste ledelse Fastlægge kommunens politik og budget Ansætte direktion Er ambassadører, talerør og lytteposter Udkæmper politiske slag
Rebild Kommune i tal 625 km² 28.821 borgere 230 flere borgere siden 2007 144.000 kr. i udskrivningsgrundlag 79 % erhvervsfrekvens 2.300 ansatte 4,3 % sygefravær
Rebild Kommune i tal budget 2014 (mio. kr.) udgifter indtægter Drift 1.853 363 Anlæg 73 27 Renter/finansiering mv. 80 1616 Balance 2.006 2.006
Økonomi Budget 2014 - driftsbudget i mio. kr.
Opgaver Understøtte trivsel og udvikling og skabe læring Understøtte et aktivt arbejdsliv Skabe gode erhvervsvilkår og bosætningsvilkår Sikre god og varieret natur Udvikle land og by gennem sammenhængende planlægning Skabe gode rammer for kultur- og fritidsliv Sikre sundhed - forebygge og rehabilitere Støtte, pleje og yde omsorg Være et sikkerhedsnet under de svageste Altid med borgeren/barnet i centrum
Politikker, planer og budget Tjek: www.rebild.dk > Politik Brug: Håndbog for politikere
Frivilligpolitikken et eksempel Formål: give de bedste rammer for det frivillige arbejde på kultur og fritids-, landdistrikts- samt social og sundhedsområdet styrke samarbejdet mellem kommunen og de frivillige Proces: workshop med diskussion og indspark fra eksterne og interne aktører og interessenter også fra byråd; definition, roller og udvikling Formulering af politik (holdnings- og værdibaseret) Politisk behandling Høring Afsluttende politisk behandling (godkendelse)
Organisation
Drift indenfor politiske rammer kontraktstyring Kontraktstyring styringsprincip for alle institutioner, centre og afdelinger. to-årige aftaler budget efter 'pose-penge-princippet Bestyrelser med brugerrepræsentanter Bruger/pårørende råd
Myndighed - hvordan træffer vi afgørelser? Byråd fastlægger serviceniveauet indenfor lovgivningen Borgeren/barnets tarv Sagsoplysning Partshøring Ligebehandling Klagevejledning Tavshedspligt
Rammen for dit byrådsarbejde
Den politiske proces
Budgetproces 2014
Den politiske proces Du kan anmode borgmesteren om at få en sag behandlet senest 8 dage før møde Fire dage før udvalgsmøder og byrådsmøde er dagsorden klar i edagsorden Referatet kommer på umiddelbart efter møderne Du kan altid tilgå edagsorden på din ipad og computer
Den kommunale styrelseslov De juridiske spilleregler for kommunalpolitikere Om byrådets konstituering Om borgmesterens funktioner Om udvalgenes funktioner Om den økonomiske forvaltning
Normalforretningsorden for kommuner De processuelle forhold for kommunalbestyrelsen Om mødeindkaldelse Om dagsordensmateriale Om mødeledelse Om afstemningsprocedurer
Styrelsesvedtægten De nærmere rammer for kommunens styrelse Om styreformen Om medlemsantal af fagudvalg og byråd Om fagudvalgene og deres opgaver Om borgmesterens opgaver
Byrådets forretningsorden Ramme for byrådets arbejde Om vores procedure for mødeindkaldelse Om vores procedure for dagsordensmateriale Om vores procedure for mødeledelse
Fagudvalgenes forretningsorden Ramme for fagudvalgenes arbejde Om udvalgets procedure for mødeindkaldelse Om udvalgets procedure for dagsordensmateriale Om udvalgets procedure for mødeledelse Fagudvalgene skal behandle den på første møde i januar.
Byrådsmøder er offentlige Alle sager skal behandles i offentlighed undtagen sager der indeholder fortrolige oplysninger. Udvalgsmøder er ikke offentlige
Du har ret til At se alle dagsordner og referater fra alle udvalg Sagsindsigt At standse en udvalgsbeslutning i mødet ved at bringe den til behandling i byrådet At få din afvigende mening ført til protokol En stedfortræder ved lovligt fravær
Du har tavshedspligt Omkring alle de fortrolige oplysninger du får kendskab til som byrådsmedlem. Straffeloven: bøde, fængsel op til 2 år
Du må ikke videregive oplysninger Om andre personers rent private forhold fx: race religion hudfarve politiske og foreningsmæssige forhold seksuelle eller strafbare forhold helbreds- og misbrugsoplysninger oplysninger om væsentlige sociale problemer
Er du inhabil? Du er inhabil hvis: Du har personlig eller økonomisk interesse i en sag Din ægtefælde/samlever eller en nært beslægtet har personlig eller økonomisk interesse i en sag Du har tilknytning til et selskab eller en anden juridisk person, der har en særlig interesse i sagens udfald Du tidligere har deltaget som part i sagen Der er omstændigheder der kan vække tvivl om din upartiskhed.
Er du inhabil? Du skal selv gøre byrådet opmærksom på din inhabilitet også hvis du er i tvivl Byrådet/udvalget træffer beslutning om inhabilitet i konkrete sager Du må gerne deltage i forhandling og afstemning om din egen eventuelle inhabilitet Din gruppe kan altid indkalde en stedfortræder hvis du bliver erklæret inhabil. Statsforvaltningen er tilsynsmyndighed
Aktindsigt I offentlighedens interesse pressen og andre søger indimellem: Oplysninger om dine rejseudgifter, repræsentationskonto, øvrige vederlag etc. Du bliver orienteret hvis det sker og vi giver oplysningerne videre Vi offentliggør en gang om året en samlet liste med modtagne vederlag og rejser betalt af Rebild Kommune for alle politikere
Udenfor kommunen KL Kommunernes Landsforening KKR Kommune Kontakt Råd Region Nordjylland Aalborg-samarbejdet Fælles kommunale selskaber HMN Naturgas I/S I/S Fællesforbrændingen I/S Mokana I/S Reno-Nord Renovest Aalborg Lufthavn Nordjyllands Trafikselskab
Selskabsbestyrelser mm. Som medlem af bestyrelsen af et selskab repræsenterer du Rebild Kommune, men er ikke underlagt instruktion. Er byrådet utilfreds med et medlems gøren og laden i selskabsbestyrelsen må de vælge en ny repræsentant Ansvar og pligter
Kommunalfuldmagten Ikke-lovbestemte og uskrevne regler [afgørelser og udtalelser] der regulerer kommunernes mulighed for uden lovhjemmel at påtage sig opgaver. Kommunalbestyrelsen har ret til at råde over kommunens ressourcer fx: udarbejde kommunens budget fastlægge den kommunale beskatning stille ydelser til rådighed for borgerne, som der juridisk er mulighed for.
Kommunalfuldmagten Vi må gerne: Selv løse opgaver for os selv fx vaskeri, der betjener de kommunale institutioner Sælge biprodukter og overskudsproduktion fra egen produktion. Vi må ikke: Drive erhvervsvirksomhed (handel, håndværk og industri).
Grænsen mellem politik og forvaltning Borgmesterens rolle Direktionen laver udspil, implementerer og er politikernes indgang Hovedregel: Spørgsmål og svar ud til alle En bøn: Lyt til os før du giver en klager ret.
Personalet Direktionens ansvar: god ledelse, trivsel, nærvær, den rette faglighed og personlige kvalifikationer, MED Økonomiudvalget er personaleudvalg Byrådet holdes orienteret om de store linjer.