Referat Møde nr.: 14-04-2011 Mødedato: torsdag den 14-04-2011 Mødetidspunkt: 17:00-19:00 Mødested: Møderum kant. Medlemmer Ib Ipsen Eva Charlotte Sørensen Frode Lauersen Leif Nielsen Per Flor Per Struwe Britta Nielsen Helle Stærk Hansen Allan Nielsen Peter Høg Vagner Vorregaard Fraværende Frode Lauersen, Per Struwe, Helle Stærk Hansen, Allan Nielsen, Peter Høg Bemærkninger
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Høring af Resultatrevision 2010...2 3. Projekt: Tidlig støtte til arbejdsfastholdelse - evaluering og anbefaling af forlængelse...3 4. Ungekampagne i samarbejde med LBR i Sorø og Faxe - status for planlægningsfasen...7 5. Projekt: TA Chancen for unge 15-17 årige...8 6. Orientering om 12-12 konference 2011...9 7. Orientering om tidsplan for beskæftigelsesplan 2012...9 8. Orientering om status på midler i 2011...10 9. Orientering om udvikling i ledigheden...11 10. Orientering fra Formanden...11 11. Orientering fra forvaltningen...12
1. Godkendelse af dagsorden Sagsid: 10/18609 Sekretariatet indstiller, at dagsordenen godkendes. Godkendt. 2. Høring af Resultatrevision 2010 Sagsid: 11/5304 - Åben: Udkast til resultatrevision 2010 - Åben: Resultatoversigt2010.pdf - Åben: Besparelsespotentiale.pdf - Åben: ScorecardMinistermaal2010.pdf Udkast til resultatrevision er udarbejdet på baggrund af resultaterne af beskæftigelsesindsatsen i 2010. Resultatrevisionen gennemgår resultaterne for ministerens mål og for de lokale mål fastsat i Beskæftigelsesplan 2010. Resultaterne er præget af, at der i 2010 var en mindre positiv udvikling på beskæftigelsesområdet end forventet ved udarbejdelsen i 2009. Dog kan der påvises gode resultater på flere væsentlige områder, og det kan konkluderes, at indsatsen generelt er rettet mod de områder, som rummer de største udfordringer, også i 2011. Resultatrevisionen fremlægges til høring i LBR samt i Beskæftigelsesregionen og vil efterfølgende blive fremlagt med bemærkninger til Arbejdsmarkedsudvalgets godkendelse på mødet den 15. juni 2011. Høring LBR og Beskæftigelsesregionen: Svarfrist den 21. maj 2011. Sekretariatet indstiller, at LBR afgiver sine høringsbemærkninger på mødet.
Godkendt. s høringssvar til Resultatrevision 2010: LBR prioriterer en faglig og saglig sagsbehandling i jobcentret højere end opfyldelsen af ministermål for beskæftigelsesindsatsen. 3. Projekt: Tidlig støtte til arbejdsfastholdelse - evaluering og anbefaling af forlængelse Sagsid: 10/10986 - Åben: Evaluering besluttede på ordinært møde d. 29. april 2010 at bevilge støtte til projekt: Tidlig støtte til arbejdsfastholdelse til nedbringelse af sygefraværet. LBR har i 2010 fulgt projektet, præciseret målgruppen for projektet og løbende modtaget status for projektets fremdrift. I forbindelse med bevilling af midler til projektets forberedelse og gennemførelse, herunder rekruttering af deltagere til projektet og information af primære aktører og samarbejdspartnere besluttede LBR endvidere, at rådet på baggrund af evalueringsrapport samt fornyet ansøgning ville afvente stillingtagen til eventuel bevilling af projektforlængelse og forankring i 2011. Sekretariatet modtog evalueringsrapport d. 1. april 2011 fra BOMI med indarbejdelse af diverse forslag til rettelser og uddybninger fra møde i følgegruppen, marts 2011. Det fremgår af evalueringen, at projektet har tilvejebragt succes på samtlige målte parametre. Det anbefales at læse evalueringen i sin helhed, vedlagt bilag til sagen. Projektets succeskriterier, set i relation til projektets målsætning om 1. at ca. 90 % af de medvirkende fastholdes på eksisterende arbejdsplads, herunder at sygemeldte ledige opnår rådighed for arbejdsmarkedet fremviser resultatet af evalueringen, at 23 personer, svarende til ca. 85 %, der har gennemført kurset er enten fortsat i arbejde uden sygemelding, raskmeldt til hidtidig arbejdsplads / til anden arbejdsplads eller raskmeldt til ledighed og står til rådighed for arbejdsmarkedet. 2. at 10 % afklares i forhold til anden arbejdsplads eller andet arbejdsområde fremviser resultatet af evalueringen at 3 personer, svarende til 11 % er raskmeldt til anden
arbejdsplads. 3. at medvirkende får redskaber til en bedre fremtidig håndtering af bla. stress fremviser evalueringen, at deltagerne oplever et signifikant fald i deres egen oplevelse af graden af træthed og udmattelse, hyppigheden af småskavanker så som hovedpine, forkølelse o. lign. samt oplevelsen af at arbejde hårdere med mindre resultater. Det bemærkes at det blot er 19 deltagere, der har svaret på målingen af progression, da metoden først er taget i anvendelse efter projektstart. Deltagernes vurdering af den ydede støtte er entydig positiv, da 15 personer udtrykker meget tilfredshed med forløbet og 12 personer udtrykker tilfredshed. Ingen deltagere tilkendegiver utilfredshed med forløbet. Aktører og samarbejdspartnere: Følgende primære aktører var tiltænkt at kunne henvise til projektet: Praktiserende læger, virksomheder, A-kasser / faglige organisationer samt jobcentret. De praktiserende læger har den første kontakt til patienter, der er sygemeldte og som oftest den første kontakt til patienter for hvem en sygemelding er forestående. Lægerne har derfor været i projektets fokus mht. formidling af viden om tilbuddets karakter og hvorledes der kan henvises til projektet. Lægerne har været kontaktet via: phoning mhp. bookning af informationsmøde i lægens konsultation mødeafholdelse udsendelse af pjece (i flere omgange) til lægens venteværelse om projektets målgruppe og indhold Trods denne intensive kontaktform var der i starten stor træghed i lægernes henvisning af patienter. Et forhold der ikke kom bag på projektledelsen, da tilsvarende erfaringer var gjort i lignende projekter i bla. Roskilde. Resultatet af den intensive kontaktform har da også båret frugt, idet et betydeligt antal af læger 11 ud af 17 har gjort brug af projektet. Lægernes vurdering af projektet: Kursusledelsen har kontaktet de praktiserende læger, der har anvendt projektet, undtaget en enkelt, der er langtidssygemeldt. De modtagne tilbagemeldinger bærer alle præg af at være yderst positive. Formuleringerne har været, at det er et rigtig godt tilbud både for læger og patienter, og at der sættes pris på den meget enkle henvisningsmåde blot et telefonopkald fra læge eller patient. De henviste personer har været rigtig glade for den modtagne støtte, de har følt sig forstået og fået en god og brugbar støtte. Som en læge udtaler, succes på alle måder. Andre tilbagemeldinger har været, at det er et godt og gavnligt tilbud, som de berørte personer profiterer af, og at det absolut kan anbefales, at projektet videreføres. For de læger, der ikke har anvendt projektet, gør det sig gældende, at en enkelt læge har givet udtryk for en ringe interesse i projektet. En anden af disse læger er gået på pension. Den sidste del af disse læger har givet udtryk for, at man har været opmærksom på projektet og udleveret pjece til en del patienter, tilsyneladende uden en konkret henvendelse. Virksomhederne har været kontaktet via:
Udsendelse af pjece og følgeskrivelse om projektets målgruppe og indhold Jobcentrets virksomhedskonsulenter på virksomhedsbesøg Desuden har der været orientering om projektet på Ringsted Kommunes Sundhedsnetværk for ledere. Der har ikke været henvisning til projektet fra private virksomheder og kun et fåtal fra offentlige virksomheder i alt 2. A-kasser og faglige organisationer har været kontaktet via: Udsendelse af pjece og følgeskrivelse om projektets målgruppe og indhold Opringning til a-kasser / faglige organisationer Dialogmøde med faglige sekretærer i FOA Midtsjælland Information med deltagelse af projektets psykolog og fysioterapeut samt projektledelse på netværksmøde for FOA-tillidsrepræsentanter i Ringsted Kommune. Der er tilsyneladende ikke henvist personer til deltagelse i projektet fra faglige organisationer eller a-kasser. Jobcentret har været informeret om projektet via: Information på personalemøde Pjecer om projektets målgruppe og indhold Sygedagpengeteamet var i starten instrueret om at være tilbageholdende mht. at henvise sygemeldte, for at undgå at projektet blev fyldt af sygemeldte borgere, således at de øvrige aktører kunne profitere af tilbuddet. Sagsbehandlere fra jobcentret har henvist 2 borgere til projektet. Borgerne har været informeret om projektet via: Foldere om projektet i jobcentret, Borgerservice og Turistkontor samt øvrige strategisk udvalgte steder, hvor offentligheden har sin gang, f.eks. Ringsted Hallerne, Kongrescentret, Bibliotek mv. Borgerne har selv taget kontakt til projektet i 3 tilfælde. Opsummering vedr. den valgte metode(udvikling): Projekt Tidlig støtte til arbejdsfastholdelse har på 2 væsentlige områder været nyskabende i fht. lignende tilsvarende projekter i bl.a. Roskilde og Køge: 1. Projektet henvender sig ikke kun til nysygemeldte men også til personer forinden sygemelding 2. Projektet er et tilbud til samarbejde med en bredere kreds af aktører Evalueringen viser på markant vis, at det er lykkedes projektet at opnå kontakt til langt de fleste personer på et meget tidligt tidspunkt af sygdomsforløbet. Således udgør ikke sygemeldte (6 personer) og sygemeldte med varighed mindre end 4 uger (16 personer) mere end 70 % af det samlede antal projektdeltagere. Evalueringen viser endvidere at det med stor succes er lykkedes at appellere og involvere de privatpraktiserende læger i Ringsted Kommune til at gøre brug af projektet. Imidlertid viser evalueringen også, at det kun i begrænset omfang er lykkedes at involvere de
offentlige virksomheder til at gøre brug af projektet, ligesom hverken de private virksomheder eller a-kasser og faglige organisationer har gjort brug af tilbuddet for deres medarbejdere og medlemmer. Vurdering Anbefaling af projektforlængelse: Sekretariatet vurderer at projektet har vist yderst tilfredsstilende resultater og anbefaler på baggrund af nedenstående forhold at projektet forlænges med støtte fra LBR i 2011: Selvom evalueringen allerede klart dokumenterer et positivt udbytte af en tidlig indsats for den berørte målgruppe, er det sekretariatets opfattelse, at det vil være hensigtsmæssigt at kunne redegøre for resultatet for et større antal personer end gældende for det netop afsluttede projekt. I vurderingen lægges vægt på de særdeles positive tilkendegivelser fra såvel de praktiserende læger og de deltagende kursister Det er ikke i fornødent omfang lykkedes for projektet at appellere til offentlige og private virksomheder eller a-kasser / faglige organisationer, hvorfor en forlængelse af projektet i 2011 vil have fokus på inddragelse af disse aktører på arbejdsmarkedet. Det anbefales at projektet videreføres september - december 2011. Baggrunden for valget af denne periode er 1) at projektet ikke afvikles i en sommerferieperiode og 2) at tilbuddet ikke afbrydes ved indgangen til 2012, da sekretariatet har en forventning til, at den kommunale administration på baggrund af projektets gode resultater vil indstille til politisk behandling at projektet overgår til drift fra 1. januar 2012. Organisering: Kursusleder Henrik Olsen, BOMI, Sundhedschef Birgit Wehlast, afsnitsleder Laila Valeur, 1 sagsbehandler fra sygedagpengeteamet og arbejdsmarkedskonsulent Jesper Switzer Møller fortsætter som følgegruppe for projektet. s formandskab, jobcenterchef Susanne Frydenlund og afsnitsleder Laila Valeur (ad hoc) fortsætter som styregruppe for projektet. s arbejdsmarkedskonsulent fungerer som sekretær for følge- og styregruppe samt som projektleder. Sekretariatet indstiller at: Projektet videreføres i 2011 med tilbud til yderligere 30 personer i 4 måneder, finansieret af LBR-midler med kr. 143.591,00. Projektet relanceres ultimo august 2011 ved fyraftensmøde for læger, virksomheder, a-kasser / faglige organisationer. Godkendt.
4. Ungekampagne i samarbejde med LBR i Sorø og Faxe - status for planlægningsfasen Sagsid: 10/32566 - Åben: Planlægningsmøde II De 3 LBR-formandskaber i Sorø, Faxe og Ringsted Kommuner besluttede på fælles møde i 2010, at der udarbejdes og gennemføres et fælles ungekampagnekoncept til afholdelse for de 3 LBR / jobcentre i 2011. Det primære formål med kampagnen er, at der etableres flere ordinære lære- og praktikpladser til gruppen af unge mellem 15 - og 29 år, og at de unge i højere grad motiveres til uddannelse. LBR Ringsted bevilgede til dette formål kr. 100.000,- til konceptudvikling og kampagnemateriale til understøttelse af en effektfuld kampagne. Rådets foreløbige faktiske udgift til ovenstående andrager imidlertid kr. ca. 33.000, idet der er bevilget et tilsvarende beløb i de 2 andre LBR. En kampagnearbejdsgruppe med repræsentanter fra de 3 jobcentre, nedsat af formandskaberne, har afholdt 2 planlægningsmøder i henholdsvis 2010 og 2011. Der henvises til referat fra Planlægningsmøde II d. 9.marts 2011, se bilag til sagen. Referatet vil blive suppleret med uddybende og opdaterede oplysninger på rådets møde af LBR konsulent, idet 3. planlægningsmøde afholdes på dagen for rådets møde 14. april 2011. Tids- og handlingsplan: Det endelige kampagnekoncept inkl. budget forelægges til drøftelse og beslutning i de 3 LBR på rådenes respektive og ordinære møder henholdsvis i Sorø d. 17/5 2011 Faxe d. 18/5 2011 Ringsted d. 7/6 2011 Kick-off dage for Ungekampagnen afholdes onsdag d. 28. og torsdag d. 29. september 2011 i forbindelse med den regionale Job- og Uddannelsesmesse i Ringsted Hallerne. Ungekampagnen er afviklet med udgangen af 2011, dog med mulighed for at medinddrage primo 2012 til virksomhedsbesøg.
Sekretariatet indstiller at, status og tids- og handlingsplanen tages til efterretning. 5. Projekt: TA Chancen for unge 15-17 årige Sagsid: 10/22074 - Åben: Notat til LBR fra MSKC tog på rådets ordinære møde d. 8. februar 2011 status for projektet til efterretning, idet rådet besluttede at sekretariatet tager initiativ til drøftelse med MSKC om afvikling af projektet, subsidiært genforhandling af betingelser og pris. Udgangspunktet for denne drøftelse og genforhandling vil være, at projektet skal have base i Ringsted. Sekretariatet har afholdt møde vedr. ovenstående med projektledelsen i MSKC d. 17. februar 2011, hvor MSKC meddelte at projektet ville ophøre senest med udgangen af marts 2011. Pris og vilkår for projektet blev henvist til en drøftelse mellem Jobcenter Faxe og Jobcenter Ringsted, da projektet har karakter af et samarbejdsprojekt. Der afholdes møde med Faxe og efterfølgende med Midtsjællands Kursuscenter vedr. ovenstående d. 12. april 2011. Jobcentret har senest modtaget status vedr. de unge, der er tilknyttet projektet d. 7. marts 2011, hvoraf det fremgik at projektet havde kontakt med 7 unge fra Ringsted. Desuden er d. 5. april 2011 modtaget notat til LBR om projektet fra projektledelsen i MSKC, se bilag til sagen. Sekretariatet indstiller at, status tages til efterretning og at afsluttende rapport fra MSKC forelægges for LBR på næste ordinære møde d. 7. juni 2011. Evt. videreførelse af projektet for uforbrugte projektmidler afventer konceptudvikling og afsluttende rapport for projektet.
6. Orientering om 12-12 konference 2011 Sagsid: 11/8620 - Åben: Opsamling på konferencen - Åben: Plancher Mploy har afholdt sin årlige 12-12 konference den 11.-12. marts med deltagelse af Arbejdsmarkedsudvalget. Der var i alt 21 deltagere på konferencen, som havde et vellykket forløb med oplæg ved Mploy samt gruppe- og plenumdrøftelser. Mploy og forvaltningen har samlet op på drøftelserne, som vedhæftes til orientering sammen med Mploys plancher fra konferencen. Vurdering Det vurderes, at 12-12 konferencen har givet et godt afsæt for udarbejdelsen af Beskæftigelsesplan 2012. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Afholdelse af plankonference for mere begrænsede midler drøftes i forbindelse med planlægningen af 2012. 7. Orientering om tidsplan for beskæftigelsesplan 2012 Sagsid: 11/3008 Beskæftigelsesregionen har justeret tidsplanen for udarbejdelse af beskæftigelsesplan 2012. Finansministeriet vil i slutningen af maj måned udsende en prognose for udviklingen i ledigheden. Denne prognose vil danne grundlag for fastsættelse af mål for
beskæftigelsesindsatsen i 2012. Beskæftigelsesregionens plan for udarbejdelse af Beskæftigelsesplan 2012 justeret som følger: 22. juni Udkast sendes til Beskæftigelsesregionen 01. juli Udkast sendes i høring i LBR 01. august senest Kommunen modtager bemærkninger fra Beskæftigelsesregionen og LBR 15. oktober senest Kommunen godkender Beskæftigelsesplan 2012 med bemærkninger 31. januar 2012 senest Beskæftigelsesplan 2012 med bemærkninger offentliggøres Høring Beskæftigelsesregionen og LBR. Svarfrist den 31. august. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. LBR minder om høringsretten til budget 2012. 8. Orientering om status på midler i 2011 Sagsid: 10/32898 - Åben: Status april 2011 Status på midlerne viser forbrug, disponerede midler samt restmidler i 2011. Økonomi Pr. 01. januar 2011 havde LBR i alt 1.023.864 kr. til rådighed. Med bogførte udgifter og disponerede midler i 1. kvartal 2011 er der i april i alt 360.137 kr. til rådighed for resten af 2011. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning.
9. Orientering om udvikling i ledigheden Sagsid: 09/14293 - Åben: LedighedenFeb2011.pdf Beskæftigelsesregionen har udarbejdet ledighedstal for februar 2011. Bruttoledigheden har været svagt stigende vinteren igennem og ligger i Ringsted på 6,4 pct. samlet, mens de forsikrede ledige ligger på 6,7 pct. Ledigheden for mænd er faldende, mens den stiger for kvinder, der dog fortsat har den laveste ledighed. Dette underbygges af at ledigheden falder for industrien og byggefagene, men den stiger for funktionærer og tjenestemænd og HK. For de øvrige områder er ledigheden relativt uændret og omhandler relativt få personer. Aktiveringsandelen er stigende og ligger på 2,2 pct. dog er den højest for unge under 30 år og generelt lidt højere for kvinder end for mænd. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. 10. Orientering fra Formanden Sagsid: 10/2492 Ingen punkter.
Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. 11. Orientering fra forvaltningen Sagsid: 10/15418 - Åben: Effektiv indsatspdf.pdf - Åben: Brev fra Specialfunktion Job&Handicap - Åben: Nyt fra BRHS Forvaltningen orienterer om: 1. Beskæftigelsesregionens notat om en effektiv indsats 2. Brev fra Specialfunktionen Job & Handicap 3. Nyt fra BRHS om investeringer i bygge- og anlægsprojekter Notatet er en gennemgang af analyser og resultater af forsøg med aktivering gennem de senere år. Notatet konkluderer, at: 1. En aktiv indsats er bedre end ingen indsats 2. Tidlige samtaler virker 3. Virksomhedsrettet aktivering virker 4. Målrettet opkvalificering for udvalgte målgrupper virker. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning.
Underskriftsside Ib Ipsen - Medlem Britta Nielsen - Formand Eva Charlotte Sørensen - Medlem Helle Stærk Hansen - Medlem Frode Lauersen - Medlem Allan Nielsen Leif Nielsen - Næstformand Peter Høg Per Flor - Medlem Vagner Vorregaard Per Struwe - Medlem