VVM MED MULIGHEDER FOR UDVIKLING Ole Gregor Chefkonsulent og Landsinspektør, Rambøll
Der findes ikke en rummelige VVM En VVM er relateret +l et project Den skal være konkret Og den skal fyldestgørende belyse miljøpåvirkningerne Der kan heller ikke udskrives en blanko- check, selv om en del bygherrer (både offentlige og private) ønsker det
MEN!!!! Der er ikke krav om, at der skal gives detail tilladelser til alle elementer fra starten Der kan derfor godt laves en VVM, hvor der elementerne etableres i etaper eller ikke er kendt i detaljer i forbindelse med udarbejdelsen af VVM redegørelsen Men kun, hvis miljøpåvirkningerne er vurderet Og vurderingerne ikke er forældede Det kan lade sig gøre og er ofte nødvendigt
Hvorfor er det interessant Bilag 1 uden tærskelværdi Integrerede kemiske anlæg Forbræding af farligt affald Større landanlæg ved havne der kan anløbes af skibe over 1350 tons Jernbaner til fjerntrafik Motorveje Bilag 1, nr 40 Enhver ændring eller udvidelse af projekter, der er opført i dette bilag, såfremt en sådan ændring eller udvidelse i sig selv opfylder de eventuelle tærskelværdier, der er fastsat i dette bilag. Risko for salami opdeling, hvis VVM projekterne bliver for små og er en del af en større masterplan/plan
Udfordringer Bygherren vil ikke acceptere rammerne Det er mere en plan end et projekt At projektet ikke er konkret nok At det ikke er muligt at lave en reel vurdering af miljøpåvirkningerne At vurderingerne ikke holder over tid Angst for opgave og dermed en potential salami opdeling Når det lykkedes: har de ansvarlige fået generalisere typen af påvirkninger, vurderet den OG på baggrund af vurderingerne fået fastlagt rammerne for det der kan lade sig gøre og dermed de vilkår der skal stilles i efterfølgende tilladelser
Nogle eksempler Thyborøn havn Aalborg Portland Cheminova Nationale testcenter for store vindmøller ii Østerild Ll. Torup gaslager
Thyborøn - masterplanen Ønske om udvidelse af havnen 2 VVM inden for en kort årrække og udsigt +l flere med få års mellemrum Et komplekst område (natura2000, kemisk virksomhed som nabo og vandskilet +l LimNorden) Et KRAV fra myndighederne om en samlet VVM, så både de og borgerne kunne få overblik over de samlede påvirkninger Eksempel på, hvor en VVM der rækker ud over de helt aktuelle planer bidrager +l at undgå salami opdeling
Aalborg Portland CemenSabrik Betydelig støj og lulforurening, samt et stort energi forbrug Potentale for at anvende andet end kul pga høje temperaturer i ovnen Ønske om alterna+ve råvarer og at de kan skiles uden VVM F.eks. Benmel og BSE/Creutzfeldt- Jakob Behov for en ny råstolilladelse +l kridtgraven (bilag 1) Samt et ønske om en ny ovnlinje på lidt længere sigt Et central udgangspunkt var, at forureningen (støj) ikke må]e øges, og at der kom viden om grænsen for lulforurening Mængden af tungmetaller som en følge af råstofferne, da de kan påvirke Natura2000 områderne (langt væk)
Cheminova Integreret kemisk anlæg Risikovirksomhed og production af pesticider Men hvor der er et godt kendskab til de grundlæggende processer, kemien og miljøpåvirkningerne Spildevand, lugt og risko VVM redegørelsen har gjort det muligt løbende at tilpasse miljøgodkendelserne uden at det automatisk har medført krav om en VVM redegørelse Der er sparet adskillige VVM redegørelser om året
Testcenteret ved Østerild VVM et testcenter, hvor de kommende vindmøller ikke er kendte Taget udgangspunkt i industrien og forskernes bedste bud på behovet Fastlagt nogle principper Der er skabt en ramme Et væsentligt element er, at støjkravene i vindmøllebekendtgørelsen skal overholdes
Ll Torup Er andeledes Det er kendte påvirkninger, men de rækker over meget lang tid Og kan potentielt påvirke både Limfjorden (vandmiljø) og Natura2000 interesser Der var også en risiko element, men det var ikke et stort problem (der købes nogle af de nærmeste naboejendomme, da de var utrygge) Der blev valgt en samlet VVM for at undgå mistanke om salami VVM tilladelsen er faseopdelt Der er krav om overvågning og documentation som betingelse for faseskift Den er stadfæstet, men med yderligere krav til overvågning og modellering