BedreBolig Følgegruppemøde Kontor/afdeling Center for Erhverv og Energieffektivisering Dato 13. april 2016 J nr. 2016-4643 Referat fra følgegruppemøde onsdag d. 13. april 2016 Dagsorden 1. Siden sidst 2. Lokale erfaringer med BedreBolig 3. Nye BedreBolig-analyser 4. Fremadrettede BedreBolig-indsatser 5. Eventuelt Materiale fremsendt forud for mødet: Dagsorden Deltagere Følgegruppen: Lena McNair, Arkitektforeningen Ulrik Heilmann, Bolius Annette Lerche, Danske Boligadvokater Camilla Damsø Pedersen, Dansk Byggeri Torben Kaas, Danske Bygningskonsulenter Mads Lindegaard, Dansk Ejedomsmæglerforening Joachim Nørgaard Strikert, DI Handel Lea Munkholm, Energitjenesten Jørgen K. Nielsen, Energi og Olieforum (EOF) Christian Jarby, Forbrugerrådet Tænk/Det Økologiske Råd Kim Olesen, Konstruktørforeningen Tom Saxlund, Nykredit Susanne Kuehn, Rockwool/BetterHome Per Jensen, HMN Naturgas Energistyrelsen Amaliegade 44 1256 København K T: +45 3392 6700 E: ens@ens.dk Side 1/6 www.ens.dk
Energistyrelsen: Henrik Andersen Hanne Lind Mortensen Martin Rasmussen Line Kold (ref.) Øvrige: Janus Hendrichsen, Energitjenesten Afbud Camilla Vakggard, BAT-kartellet Jim Hansen, Brancheforeningen for Bygningssagkyndige og Energikonsulenter (BfBe) Inge Ebbensgaard, FRI Mariann Anderson, Københavns Kommune/KTC Simon O. Rasmussen, Tekniq Nikolaj Nørregård Rasmussen, Dansk Energi Louise Overvad, Dansk Fjernvarme Frederik Krogsøe, DI Byg Carsten Essler Helmer, Arbejdsgiverne Gavin A. Green, Dong Energy Referat Henrik Andersen (HEA), Energistyrelsen, bød velkommen og fortalte kort om nye initiativer på energieffektiviseringsområdet. Aftalekredsen bag energiaftalen er blevet enige om udmøntning af energireserven i perioden 2016-2018. På energieffektiviseringsområdet omfattes bl.a. Videnscenter for Energibesparelser i Bygninger, energirådgivning til private husholdninger, fremme af individuelle varmepumper samt en pulje til fremme intelligente og energieffektive bygninger. Udbud af initiativerne vil blive offentliggjort foråret og medio 2016. Energikommissionen er nedsat med Danfoss direktør, Niels B. Christiansen, som formand. Kommissionen skal være klar med deres anbefalinger primo 2017. Det er besluttet at videreføre Energisparerådet. Processen med udpegning af formand og medlemmer skal være afsluttet med henblik på afholdelse af 1. møde til efteråret. Som led i udflytning af statslige arbejdspladser skal cirka 50 årsværk overflyttes til en ny afdeling af Energistyrelsen i Esbjerg. Opgaverne, som skal udflyttes, omfatter: EUPD, kvoteadministrationen, Energimærkningsordningen og VE til Proces samt nogle administrative årsværk. Udflytningen påbegyndes til august, hvor nye midlertidige lokaler tages i brug, indtil de permanente står klar til forventet indflytning i maj 2017. Ved udgangen af 2017 skal udflytningen være fuldt ud implementeret. Forhandlinger vedr. energiselskabernes spareforpligtelse pågår fortsat. Side 2/6
Siden sidst Hanne Lind Mortensen (HLM) gjorde status for arbejdet med BedreBolig siden seneste møde i følgegruppen. Herunder blandt andet: Der er afholdt konference d. 23. november 2016 på Nyborg Strand. Energistyrelsen har fået gode tilbagemeldinger på konferencen, som også var godt besøgt af BedreBolig-rådgivere. Der er på nuværende tidspunkt 147 godkendte BB-virksomheder med kvalitetsstyringssystem. De enkelte firmaer kan godt have flere BedreBolig-rådgivere ansat. Der er udarbejdet en ny bekendtgørelse, som trådte i kraft 1. januar 2016. Det har givet virksomhederne mulighed for at indgå samarbejdsaftaler om udførelse af ydelsespakke II med andre godkendte BedreBolig-virksomheder. Derudover er fristen for endelig godkendelse af KS-systemerne forlænget til 2 år fra den første godkendelse. Den nye BoligJobordning er en realitet. Det betyder, at boligejerne også kan få fradrag for lønudgifter til energirådgivning, hvis rådgivningen dokumenteres med f.eks. en BedreBoligplan. BedreBolig-uddannelsen er blevet etableret på en række erhvervsakademier som et efteruddannelsestilbud med egenbetaling. Uddannelsen tilbydes samme med uddannelsen til energikonsulent. Foreløbigt udbyder KEA i København, DANIA i Hadsten og UCN act2learn TEKNOLOGI i Aalborg den nye uddannelse (fra maj 2016). De nye uddannelsestilbud har været ramt af lidt børnesygdomme, men der arbejdes på at rette op. Det er uddannet 11 nye BedreBolig-rådgivere siden oktober 2015. BedreBoligs rejsehold fortsætter i 2016, og de vil bl.a. have fokus på erhvervsnetværk i og på tværs af kommuner. I Region Hovedstaden kører forskellige projekter med BedreBolig-rådgivning. Derudover er det etableret et projekt, Save E, der har fokus på at identificere og nedbryde de barrierer, der er, for at husejere kommer i gang med energirenovering. Fortsat markedsføring af BedreBolig. Kendskabet i målgrupper var ved udgangen af 2015 oppe på 50 % af målgruppen, og hjemmesiden BedreBolig.dk har rundet 150.000 unikke besøgende. Som led i arbejdet med at tilpasse og justere BedreBolig-ordningen er der i marts udsendt et spørgeskema til samtlige BedreBolig-virksomheder om deres oplevelse med ordningen. 79 rådgivere (ca. 55 pct.) har besvaret undersøgelsen, som indikerer, at aktiviteten stadig er forholdsvis begrænset, og der er mange rådgivere, som endnu ikke er kommet i gang med at bruge ordningen. Undersøgelsen giver gode input til det videre arbejde. Der blev spurgt til om Energistyrelsen havde nye tal på BedreBolig-rådgivernes uddannelsesbaggrund. Opdaterede tal er vedlagt dette referat. Lokale erfaringer med BedreBolig Janus Hendrichsen, fra Energitjenesten i København, fortalte om erfaringer med BedreBoligrådgivning i Lyngby-Taarbæk, Ballerup og Furesø kommuner på baggrund af en brugerundersøgelse blandt boligejerne. Side 3/6
Janus Hendrichsen fortalte, at erfaringen generelt er, at boligejerne har behov for indtil flere puf for at komme i gang med at energirenovere, men får de dem, så ser det også ud til at lykkedes. I de tre projekter har kommunen finansieret halvdelen af udgiften til BedreBolig-rådgivningen, som Energitjenesten har udført. Alle tre kommuner tilbød som ekstra incitament at refundere resten af udgiften til rådgivning, hvis der blev gennemført besparelser på min. 3.500 kwh. Evalueringen af indsatsen i de tre kommuner viser, at økonomi og tilbagebetalingstid fylder meget som motivationsfaktor for at gå i gang. Derudover virker det til, at BedreBoligrådgivningen resulterer i langt større khw-besparelser end normalt. Ifølge evalueringen er den forventede gennemførte besparelser pr. husstand i projektet cirka. 6.700 kwh/år, i modsætning til det normale/forventede besparelse pr. husstand på 3.500 kwh. Janus Hendrichsen tilskrev resultatet BedreBoligs helheds- og dialogorienterede tilgang, hvor komfort og indeklima kommer på banen i dialogen med boligejeren. Dog påpegende han, at det forhold slår dårligt igennem i BedreBolig-planen, som stadig primært har fokus på økonomi og tilbagebetalingstid. Og på den måde differentierer den sig ikke tilstrækkeligt fra energimærkningsrapporten. Der var enighed om, at det var relevant at se på BedreBolig-planen og få den tilpasset med henblik på at styrke brugervenligheden, herunder i forhold til komfort og fortællingen om, hvorfor energirenovering er vigtig. Endvidere blev det fremhævet, at det er vigtigt at få formidlet gode erfaringer og cases i forlængelse af BedreBolig. BedreBolig-analyser Martin Rasmussen (MRA), Energistyrelsen, gennemgik indledningsvist en oversigt over de analyser, der hidtil er gennemført, som en del af BedreBolig-initiativet (præsentation er vedlagt). Herefter præsenterede MRA den seneste analyse, hvor COWI for Energistyrelsen har undersøgt sundheden hos beboere i 160.000 parcelhuse med forskelligt energimærke for at se, om der er sammenhæng mellem boligens energimærke og beboernes sundhed. Beboernes sundhed er i undersøgelsen belyst ved hjælp af sundhedsregistre med fokus på beboerenes kontakt til henholdsvis praktiserende læge og sundhedsvæsnet samt diagnoser eller medicinudskrivning i forbindelse med luftvejssygdomme. Undersøgelsen viser, at der ikke noget entydig sammenhæng, når man renser data for en lang række baggrundsvariable som f.eks. alder, uddannelse, indkomst opvarmningsform, bopælskommune mm. Renser man ikke for disse variable, ses en klar og tydelig sammenhæng. Blandt de valgte sundhedsindikatorer er der dog enkelte tegn på sammenfald mellem energistandard og forekomsten af sygdomme bl.a. for sygdomme i åndedrætsorganer, hvor der er tegn på, at der er mindre medicinudskrivning til beboere i huse med energimærke hhv. A eller B og F eller G end i huse med mellemgodt energimærke. En mulig forklaring kan være, at Side 4/6
A-mærkede huse typisk har mekanisk ventilation, mens der i F- og G-mærkede huse tilføres frisk luft gennem utætheder. Christian Jarby, Det Økologiske Råd, fortalte, at de i samarbejde med Real Dania er ved at lave en undersøgelse af indeklimaet i børneværelser, hvor man blandt andet ser på partikelforurening og fugt. Undersøgelsen sætter også fokus på vigtigheden af god ventilation i boligen. Det blev påpeget, at det på den baggrund er lidt skævt, at ventilationsanlæg tæller negativt i både energimærkningen og BedreBolig-rapporten. Fremadrettede BedreBolig-indsatser Hanne Lind Mortensen fortalte om planlagte aktiviteter og den fremadrettede indsats, når den særlige bevilling til opstart af ordningen ophører. De sidste BedreBolig-analyser skal afsluttes og oversendes til aftalepartierne bag BedreBolig, herunder skal det vurderes, hvorvidt resultaterne giver anledning til politiske tiltag. BedreBolig-rådgiverne vil blive tilbudt et brush-up kursus efter sommerferien. Der vil desuden blive nedsat et bredt advisoryboard, som fremadrettet skal følge BedreBolig- og energimærkningsuddannelsen. Energistyrelsen vil have fokus på at få skabt et godt og enkelt administrativt set-up for godkendelse af BedreBolig-virksomheder, herunder ved at udarbejde vejledning til kontrolinstanser med henblik på at sikre ensartet kontrol. Desuden vil der blive gennemført en række On site -kontroller, som supplerer den skrivebordskontrol af BB-planer, som Energistyrelsen har udarbejdet. Der er påbegyndt et arbejde som ser på, hvordan der kan skabes bedre sammenhæng mellem BedreBolig og Energimærkningsordningen. Der ses blandt andet på ordningernes kvalitets- og certificeringssystemer, uddannelsen og kommunikation. Alt sammen med henblik på at gøre det enklere og skabe større fokus på værdien af energirenovering hos bygningsejer. Eventuelle større ændringer vil blive drøfter med interessenterne og forventes eksekveret i 2017/2018. Leverandøren af beregningsprogrammet Energy10 er ved at implementere en ny funktionalitet i beregningsprogrammet, som vil gøre det lettere at arbejde med standardværdikataloget i BedreBolig-planen. Når den nye funktionalitet er på plads vil håndbog, tjeklister og BB-planen blive opdateret. Energistyrelsen er ved at forberede en større evaluering af BedreBolig-ordningen. Fra 2017 vil BedreBolig overgå til almindelig drift. Side 5/6
Det betyder, at BedreBolig vil indgå som en del af den generelle energieffektiviseringsindsats og blive indtænkt i bl.a. udmøntning af energireserven og i den brede informationsindsats. Energistyrelsen vil fortsat varetage godkendelse af nye virksomheder, ajourføring af vejledninger og uddannelse samt nødvendige tilpasninger af bekendtgørelser og lovgrundlag. Derudover vil BedreBolig.dk og rådgiverlisten mv. blive vedligeholdt. Eventuelt Det næste og formentlig afsluttende følgegruppemøde vil blive afholdt ultimo 2016. Der blev efterspurgt, at følgegruppen forud for mødet blev præsenteret for de emner, som Energistyrelsen gerne ville have input til. Side 6/6