KVALITETSSTANDARD 2016 Bostøtte i eget hjem efter Servicelovens 85 (ikke botilbud) Godkendt: Byrådet, 25. juni 2015 Bostøtte Kvalitetsstandard for bostøtte efter Lov om Social Støtte 85 er Hjørring Kommunes politisk fastsatte serviceniveau for bostøtte. I kvalitetsstandarden beskrives målgruppe for bostøtte, hvordan man søger og hvad der kan søges om støtte til. Bostøtte er en socialpædagogisk indsats til borgere, der på grund af en psykisk eller fysisk funktionsnedsættelse eller særlige sociale problemer, har brug for støtte til at klare hverdagen og bo i egen bolig. Formålet med støtten er, at borgeren bevarer eller forbedrer sit funktionsniveau og dermed får mulighed for at skabe sig en tilværelse på egne præmisser, herunder at kunne strukturere sin hverdag, skabe eller opretholde sociale netværk samt blive bedre i stand til at gøre brug af samfundets almindelige tilbud. Bostøtte tildeles på grundlag af en konkret og individuel vurdering af den enkelte borgers behov og hjælpen tilrettelægges ligeledes ud fra den enkeltes forudsætninger og i samarbejde mellem borgeren og den socialpædagogiske medarbejder. Bostøtte er hjælp til selvhjælp og ydes som en målrettet og som udgangspunkt tidsbegrænset hjælp. Støtten bevilges og tilrettelægges med udgangspunkt i borgerens mål og det er en forudsætning for at få bostøtte, at borgeren er motiveret og aktivt medvirker i at nå målet. Bostøtte leveres af personale, der har en pædagogisk eller sundhedsfaglig uddannelse eller baggrund. Bostøtte er baseret på, at der kan skabes trygge rammer for indsatsen, herunder at der kan opbygges positive relationer mellem borger og medarbejder. Bostøtte tager udgangspunkt i den enkelte borgers ressourcer og den faglige tilgang og metode kan være forskellig, alt efter den enkelte borgers funktionsniveau og behov, interesser og særpræg. Bostøtte kan gives i sammenhæng med andre ydelser efter Serviceloven, for eksempel personlig og praktisk hjælp, genoptræning og vedligeholdelsestræning eller aktivitets- og værestedstilbud. Ligeledes kan bostøtte gives i sammenhæng med undervisnings-, beskæftigelses- eller sundhedstilbud. I Hjørring Kommune kan borgere søge om bostøtte til træning, genoptræning eller vedligeholdelse af funktioner og færdigheder inden for disse områder: Almindelig daglig livsførelse, f.eks. praktiske opgaver i hjemmet Egenomsorg, f.eks. personlig hygiejne, kropspleje, påklædning, måltider Socialt liv, f.eks. kontakt til familie, netværk, fritidsaktiviteter
Sundhed, f.eks. sygdomserkendelse, sundhedsfremme, motion, medicinhåndtering Kommunikation, f.eks. håndtering af post, anvendelse af kommunikationshjælpemidler Mobilitet, f.eks. trafiksikkerhed, brug af offentlige transportmidler Samfundsliv, f.eks. beskæftigelse, økonomi, familieliv Bostøtte leveres med udgangspunkt i Hjørring Kommunes handicappolitik, som kan ses på www.hjoerring.dk.
Hvad er indsatsens lovgrundlag? Servicelovens 85 Hvilket behov dækker Bostøtte gives til udvikling og vedligeholdelse af færdigheder i en aktiv proces mellem borger og medarbejder. Bostøtte kan også gives som kompensation for nedsat funktionsniveau Hvad er formålet med Formålet er at styrke borgerens (funktions)muligheder for at kunne leve et så selvstændigt liv som muligt, eller eventuelt at kompensere for nedsat funktionsevne. Hvem kan modtage indsatsen, og hvilke kriterier indgår for tildeling af Personer over 18 år med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer, der har behov for Bostøtte. Tildeling af ydelse sker på baggrund af en konkret individuel vurdering af behovet, herunder om borgerens behov kan tilgodeses via anden lovgivning eller via kontakten til andre tilbud i kommunen. Ved ansøgning om en indsats efter serviceloven, er kommunen i sin visitation forpligtet til at foretage en helhedsvurdering af arten og omfanget af den støtte, som borgeren har behov for samt at være opmærksom på nødvendig koordinering af sammenhængende ydelser efter serviceloven og anden lovgivning, f.eks. sundhedsundervisnings- og beskæftigelseslovene. Mål Mål beskrives nærmere i bevilling og evt. handleplan, som Myndighed er ansvarlig for at udarbejde i samarbejde med borgeren. Ansøgning Sendes som Digital post til Hjørring Kommune Eller som almindeligt brev til: Hjørring Kommune, Myndighed Handicap Springvandspladsen 5 9800 Hjørring.
Hvilke aktiviteter kan indgå i Bostøtte tilrettelægges, med udgangspunkt i de beskrevne mål i bevilling og evt. handleplan, ud fra den enkeltes behov, forudsætninger og ressourcer og i samarbejde med den enkelte og gives i overensstemmelse med kommunens serviceniveau. Der kan søges om bostøtte til træning, genoptræning eller vedligeholdelse af funktioner og færdigheder inden for disse områder: Almindelig daglig livsførelse / Praktiske opgaver i hjemmet, f.eks.: Struktur vedrørende bolig Oprydning / Rengøring Tøjvask Mad / køkkenhygiejne Indkøb af dagligvarer Praktiske opgaver i relation til andre i husstanden Egenomsorg, f.eks.: Personlig hygiejne Kropspleje Spisning Påklædning Struktur Socialt liv, f.eks.: (Gen-)etablering og vedligeholdelse af familiekontakt Etablering og vedligeholdelse af netværk Etablering og opretholdelse af fritidsaktiviteter Kulturelle tilbud Samspil og relationer /konflikthåndtering Sundhed, f.eks.: Sygdomsindsigt/sygdomshåndtering (Jeg-) støttende samtaler Kost Rygning Alkohol Motion Helbred og medicin Seksualvejledning Søvn/døgnrytme Kommunikation, f.eks.: Hjælp til at åbne post og andre administrative forhold Anvendelse af kommunikationshjælpemidler og teknikker
Forstå og fremstille meddelelser Mobilitet, f.eks.: Trafiksikkerhed Færden med befordringsmidler Samfundsliv, f.eks.: Beskæftigelse / Uddannelse / Dagtilbud Økonomi Kæresteforhold Forældrerolle Naboskab/Venskab Almindelige rettigheder og pligter som samfundsborger Fornemmelse for acceptabel adfærd Fastholdelse i ikke-kriminel adfærd Hvad kan ikke indgå i Der gives ikke vejledning, der kræver specialviden inden for andre fagområder og der gives ikke behandling, men der gives rådgivning og vejledning om, hvor dette kan søges. Der ydes som udgangspunkt ikke deciderede serviceopgaver og praktisk hjælp i hjemmet, uden borgerens aktive medvirken. Hvad er indsatsens omfang? Indsatsen bevilges efter en konkret, individuel vurdering i forhold til borgerens ressourcer og behov og i overensstemmelse med Hjørring Kommunes serviceniveau. Den ugentlige støtte, der kan bevilges: Pakke 1 0,5 1,5 Timer Pakke 2 1,5 2,5 Timer Pakke 3 2,5 3,5 Timer Pakke 4 3,5 5,0 Timer Pakke 5 5,0 6,5 Timer Pakke 6 6,5 8,0 Timer I særlige tilfælde kan bostøtte bevilges i et omfang på mere
end 8 timer ugentlig. Indsatsen fremgår af bevillingen, og kan gives i fleksibelt omfang i løbet af bevillingsperioden, hvis der f.eks. kortvarigt er behov for en særlig intensiv indsats eller hvis der er behov for at styrke et andet indsatsområde i en periode. Bostøtte kan gives både som individuel støtte og i kollektiv sammenhæng. Bostøtte kan også gives via telefonisk kontakt / sms og e- mails samt videokonference på forsøgsbasis Indsatsens varighed Bostøtte bevilges for en tidsbegrænset periode, hvorefter indsatsen genvurderes i forhold til bevillingens formål og mål. Bostøtten revurderes i øvrigt, hvis borgerens situation eller kommunens serviceniveau ændres. Det forventes, at borgeren indgår aktivt i modtagelsen af Bostøtte Er der valgmulighed med hensyn til leverandør? Nej Leverandør Bostøtte udføres af kommunalt ansat social- og sundhedsfagligt personale eller af private leverandører, som Hjørring Kommune indgår aftale med. Der kan ikke ske ansættelse af personer med meget nær tilknytning til den, der er bevilget socialpædagogisk støtte, i henhold til Servicelovens 85. Kompetencekrav til personalet Personalet har sundhedsfaglig eller pædagogisk uddannelse /baggrund. Omkostninger for borgeren Bevilling af bostøtte er uafhængig af indkomst og formueforhold. Der er ingen brugerbetaling, men borgeren betaler for egen deltagelse i aktiviteter, herunder også evt. udgifter til offentlig transport. Kvalitetsmål Hjørring Kommune har 8 ugers sagsbehandlingsfrist fra ansøgningen modtages til der ligger en bevilling, jævnfør
servicelovens 85. I akutte situationer og i forbindelse med udskrivninger vil sagsbehandlingstiden være kortere. Bostøtte iværksættes hurtigst muligt efter at bevillingen er givet. Der kan forekomme en kortere ventetid, for eksempel hvis der skal ske nyansættelse i forbindelse med bevillingen. Bostøtte gives oftest fra et støtteteam. Hvor det er muligt og hensigtsmæssigt vil Bostøtte gives af en fast medarbejder fra teamet. Bostøtte ydes primært i tidsrummet 8:00 17:00 på hverdage og kan i fornødent omfang gives i aften- og nattetimer samt i weekender og på helligdage. Tidspunkter tilrettelægges i samarbejde med borgeren. I forbindelse med medarbejdernes fravær som følge af sygdom, ferie og lignende, vil der altid blive lavet en konkret aftale med borgeren om håndtering af borgerens behov under det faste personales fravær. Ved gentagne afbud mv. fra borgeren tager Udfører kontakt til Myndighed, med henblik på vurdering af behov. Bostøtte sættes i bero under borgers evt. indlæggelse. Kontakten mellem borger og Bostøtte kan dog bevares under indlæggelse i form af telefonisk kontakt, sms eller besøg på sygehus efter konkret vurdering og aftale. Bostøtte kan efter aftale deltage i relevante møder under indlæggelsen Hjørring Kommunes personale har tavshedspligt, dvs. at de ikke uberettiget må videregive eller udnytte fortrolige oplysninger, som de er blevet bekendt med gennem arbejdet. Tavshedspligten gælder også efter ophør i ansættelsen. Hjørring Kommunes personale må ikke modtage lån eller gaver. Der må i det hele taget ikke være økonomiske mellemværender mellem borger og medarbejder.
Hjørring Kommunes personale må ikke benytte egne biler til transport for borgere. Hvordan følges op på Bostøttepersonalet er forpligtet til at afgive skriftlig status til Myndighed over bevillingsperiodens indsats i forhold til beskrevne mål. Såvel borger som medarbejder er ligeledes forpligtede til at orientere Myndighed, hvis der sker ændringer eller der er forhold, der kan have betydning for bevillingen. Der følges op på indsatsen inden bevillingsperiodens udløb. Opfølgningen vil tage udgangspunkt i de opstillede formål og mål med indsatsen. Opfølgningen vil ske i dialog mellem Borger, Myndighed og Leverandør Særlige forhold, der gør sig gældende? Når der leveres hjælp i borgerens eget hjem, bliver hjemmet at betragte som en arbejdsplads. Hjemmet skal derfor indrettes, så Arbejdsmiljølovens bestemmelser overholdes. Hvis disse bestemmelser ikke er overholdt, tager leverandøren stilling til i hvilket omfang, der kan leveres hjælp. Jævnfør kommunens politik for røgfri miljøer, skal der træffes foranstaltninger, så ingen udsættes for passiv rygning. Medarbejderne må ikke ryge i borgerens hjem, ligesom borgeren ikke må ryge i hjemmet, når medarbejderne er der. Hvis borgeren er ryger, vil pågældende blive bedt om at vise hensyn ved at lufte ud i hjemmet, inden medarbejderen kommer. Såfremt der er husdyr i hjemmet, skal der indgås aftales om håndtering af disse under personalets tilstedeværelse i hjemmet. Bostøttemedarbejderen vil endvidere forsøge at sikre, at borgeren har indgået aftale om pasning af husdyr under borgerens evt. fravær / indlæggelse.