Til Statsminister Helle Thorning-Schmidt Finansminister Bjarne Corydon Økonomiminister Margrethe Vestager Erhvervs- og vækstminister Annette Vilhelmsen Klima-, energi- og bygningsminister Martin Lidegaard Beskæftigelsesminister Mette Frederiksen Minister for by, bolig og landdistrikter Carsten Hansen Forslag til jobskabende initiativer til regeringens bebudede jobpakke Installationsbranchen er hårdt ramt af finanskrisen, manglende investeringslyst, benhård konkurrence og priserne er presset. Som følge heraf er beskæftigelsen faldet i installationsbranchen. Dansk El-Forbund, Blik- og Rørarbejderforbundet, VELTEK VVS og EL-tekniske Leverandørers Brancheforening og TEKNIQ Installatørernes Organisation skal derfor pege på behovet for at igangsætte jobskabende initiativer, der kan skabe fornyet vækst og beskæftigelse i installationsbranchen. Side 1/5 Vi vil gerne kvittere for forhøjelsen af kommunernes anlægsloft, som der efter vores opfattelse er økonomisk råderum til, men også pege på, at det her og nu vil have en begrænset effekt i installationsbranchen og bygge- og anlægsbranchen, idet der først skal projekteres, laves udbud, vælges rådgivere m.v., og derfor går der en rum tid, før det omsættes til nye job. Organisationerne finder det oplagt at satse på forslag, der dels her og nu kan skabe job i installations- og bygge- og anlægsbranchen, dels kan sikre investeringer i energieffektivisering i de private boliger, hvor der fortsat er et meget stort potentiale for at spare på energi og opdatering af boligens varmekilder til vedvarende energi, fjernvarme m.v. Forslag til initiativer, der på kort sigt kan skabe nye job: Genindfør BoligJobordningen Men målret fradraget til energieffektivisering og vedvarende energi. Sæt fradraget op til 50.000 kr. Fradraget bør ud over lønudgifter også omfatte fradrag for materialeudgifter. Fradraget bør udvides til at omfatte installationer og udskiftninger i sommerhuse. Ordningen kan delvist finansieres via de 1,5 mia. kr., der årligt er afsat til energiselskabernes energispareindsats.
BoligJobordningen kan umiddelbart genindføres. Det administrative set-up er på plads, ordningen er nem for borgere og virksomheder at administrere, og kendskabet til ordningen er meget høj. Ordningen vil derfor have effekt og skabe job øjeblikkeligt. Hertil kommer, at en ny grøn BoligJobordning vil sætte fornyet gang i investeringerne i vedvarende energiløsninger, der helt gik i stå med justering af nettomålerordningen for solceller. Kritikken af den eksisterende BoligJobordning, som også svarer til installationsbranchens erfaringer, viser, at ordningen medførte et betydeligt dødvægtstab, fordi en stor andel af midlerne bruges på opgaver, der alligevel ville være blevet udført såsom almindelige reparationer, rengøring m.v. Side 2/5 Organisationerne foreslår derfor, at ordningen målrettes energiforbedringer. Udgiften ved at få foretaget energieffektivisering eller etableret vedvarende energiløsninger er i dag så store, at det afholder mange husstande fra at investere. Det vil et fradrag kunne hjælpe på. Derved sikrer man, at fradragsmidlerne skaber reel meraktivitet og samtidig opnås en betydelig energibesparelse. For at sikre en effektiv udnyttelse af midlerne, bør der udarbejdes en positivliste over de energiinvesteringer, som er fradragsberettigede. Bilag 2 beskriver organisationernes forslag til investeringer på installationsbranchens område, der bør omfattes af en grøn positivliste. Fradraget ved den eksisterende BoligJobordning har vist sig at være så beskedent, at det ikke for alvor har betydning for forbrugernes investeringslyst i energieffektivisering og vedvarende energi. Det skyldes, at investeringerne forbundet med den slags opgaver ofte overstiger 100.000 kroner (jf. bilag 1). TEKNIQs undersøgelser viser endvidere, at boligejerne først anser en investering for interessant, hvis tilbagebetalingstiden maksimalt er på 5-8 år. Derfor er der behov for et fradrag, der står mål med investeringens størrelse og samtidig får tilbagebetalingstiden bragt ned. Selv 5-8 år kan være et langt sigte for private boligejere. Organisationerne foreslår derfor, at fradraget øges til 50.000 kr. pr. person over 18 år i husstanden. Organisationerne foreslår endvidere, at en grøn BoligJobordning også giver fradrag for materialeudgifter. Materialeudgifter til f.eks. kedler, fyr og vedvarende energiløsninger løber let op i 100.000 kroner, og materialernes andel af en investering ligger ofte på mellem 50 og 75 procent af investeringen (jf. bilag 1).
Derfor vil der kun sjældent være tilstrækkelig sammenhæng mellem en investerings størrelse og et fradrag udelukkende baseret på lønudgifter. Organisationerne skal endvidere foreslå, at BoligJobordningen udvides til at omfatte fradrag for installation, reparation og udskiftning i sommerhuse, da det vil styrke beskæftigelsen markant i udkantsområderne og yderligere sikre, at de, der kombinerer en lejelejlighed med et sommerhus, også kan gøre brug af ordningen. Det er i øvrigt organisationernes opfattelse, at regeringen med fordel kunne fjerne de hindringer i lejeloven som pt. gør, at det ikke er attraktivt for ejere af private udlejningsejendomme at foretage energirenoveringer og energieffektiviseringer, da det er lejere, der typisk opnår besparelsen. Side 3/5 Organisationerne foreslår endvidere, at regeringen anvender en del af de 1,5 mia. kr., som energiselskaberne årligt skal anvende, bl.a. via andre aktører til deres energispareindsats, til finansiering af BoligJobordningen. På den måde anvises delvis finansiering af BoligJobordningen. Samtidig kan midlerne anvendes bedre, idet energiselskabernes tilskud til boligejerne er meget beskedne tilskud og derfor ikke giver et fornødent incitament til investering i energiløsninger. Hertil kommer, at boligejerne ikke kender energiselskabernes tilskudsordninger. Ved at samle midlerne og indsatsen i BoligJobordningen sikres, at de samlede midler, der anvendes til energieffektivisering, anvendes samlet og målrettet. Vi håber, at forslaget til en ny grøn og mere effektiv BoligJobordning vil komme til at indgå i regeringens kommende jobskabelsespakke, og organisationerne stiller sig naturligvis gerne til rådighed for dels møder dels beregninger, uddybning af forslaget m.v. Med venlig hilsen Willy Goldby Jørgen Juul Rasmussen Max Meyer Niels Jørgen Hansen Veltek Dansk El-Forbund Blik- og Rør- TEKNIQ arbejderforbundet
Bilag 1 - Eksempler på priser på renovering af bolig Beregninger er foretaget af REN1ERGI, og udgangspunktet for de angivne værdier er en bolig på 120 m2 med 4 beboere. Timeløn Materialer I alt Materialeandel Udgifter til udskiftning af elvarme i bolig til træpillefyr + solvarme 48.000 138.000 186.000 74,2% Udgifter til udskiftning af elvarme i bolig til jordvarmepumpe 48.000 162.000 210.000 77,1% Udgifter til installering af et 6 kwp solcelleanlæg 20.000 140.000 160.000 87,5% til kondenserende gasfyr 22.000 25.000 47.000 53,2% til kondenserende oliefyr 22.000 42.000 64.000 65,6% til fjernvarme 14.000 13.500 27.500 49,1% til varmepumpe 35.000 120.000 155.000 77,4% Side 4/5 Bilag 2 Forslag til positivliste over investering i energieffektivisering og vedvarende energiløsninger Rådgivning og energitjek Udgifter i forbindelse med rådgivning omkring energieffektivisering eller vedvarende energiløsninger. Herunder energitjek af boligen. F.eks. gennemgang og optimering af centralvarmeanlæg. Installation og forbedring af solceller og vindmøller Gælder alle former for solceller og vindmøller, der er placeret på bygningens matrikel der bør samtidigt ændres i regelsættet for mikro VEanlæg, så de over et år må producere 12.000 kwh. Installation eller forbedring af husstandsvindmøller Vindmøller op til 6 kwp placeret på bygningsejerens matrikel. Installation eller forbedring af varmepumpe/ventilation Ny varmepumpe, ingen krav om ikke at kunne køle, men krav om virkningsgrad klasse A. Balanceret ventilationsanlæg med varmeindvinding
Reparation eller fornyelse af elinstallationer Bevægelsesfølere + dagslysstyring Behovsstyret belysning. Installation for tilslutning af elbil. Udskiftning af glødelampeinstallation og halogenspots til lysstofarmaturer og/eller LED lys. Udskiftning og forbedring af varmeanlæg m.v. Olie- og gasfyr: Hele anlægget inklusive rørinstallationer. Fjernvarmeunits/-stik: Der skal være tale om en samlet fjernvarmeunit. Der gives dog fradrag for udskiftning af enkeltdele, f.eks. varmtvandsbeholder eller varmeveksler. Pillefyr/biomassefyr/fastbrændselskedler: Hele anlægget inklusive rørinstallationer. Jordvarme: Hele jordvarmesystemet inkl. jordslange. Solvarmeanlæg: Hele solvarmesystemet inklusive varmtvandsbeholder. Vandvarmere i forbindelse med installation af kedler m.v. Side 5/5 Forbedring af varmeanlæg m.v. Radiatortermostatventiler. Vejrkompenseringsanlæg. Urstyring. Udskiftning af radiatorer. Installation af gulvvarme. Udskiftning til A-mærket cirkulationspumpe Isolering af rørsystem. Forberedelse af lavtemperatur varmeanlæg i forbindelse med fjernvarme, varmepumpe eller solvarmeanlæg. F.eks. opsætning af ekstraradiator. Forberedelse for fjernstyring af varmeanlæg i forbindelse med implementering af det intelligente elnet (mikro CTS-anlæg). Installation eller forbedring af afløbsinstallationer, f.eks.: Installationer omfattet af kap. 8.4 i bygningsreglementet BR10 (www.bygningsreglementet.dk) Reparation eller udskiftning af vandinstallationer, f.eks.: Installationer omfattet af kap. 8.4 i bygningsreglementet BR10 (www.bygningsreglementet.dk)