NOTAT Statistik om udlandspensionister 2010 7. juli 2011 J.nr. 91-00024-10 Sekretariatet Indledning Den samlede udbetalte danske pension til pensionister i udlandet udgjorde ca. 1,9 mia. kroner i 2010. Antal pensionister, der modtog pension i udlandet, kan opgøres til 43.111 pensionister i 2010. Heraf udgør pensionister i EU/EØS-lande 36.279 svarende til 84 pct., 5.544 pensionister i konventionslande svarende til 13 pct. og 1.021 pensionister i 3. lande svarende til 2-3 pct. Sverige er det land, hvor der bor flest, der modtager dansk pension, nemlig 13.032 pensionister svarende til ca. en tredjedel af alle udlandspensionister. Herefter følger Norge med 5.286 pensionister, mens Tyskland indtager tredjepladsen med 5.203 pensionister. Ser man på den udbetalte pension, ligger Sverige på førstepladsen med 574,7 mio. kr. Derefter følger Spanien og Tyskland med hhv. 320,2 og 181,5 mio. kr. Uden for EU/EØS ligger konventionslandene Australien, Canada og USA i top. Retten til at modtage dansk pension i udlandet Der stilles som hovedregel ikke krav om dansk statsborgerskab for at få sin pension udbetalt i udlandet, og man kan ansøge om dansk pension, mens man er bosat i udlandet. De krav, som skal være opfyldt vedrørende alder og nedsættelse af arbejdsevne for at modtage henholdsvis folkepension og førtidspension i udlandet, er de samme som gælder for personer med bopæl i Danmark. Ydelsen til en udenlandspensionist beregnes efter samme regler som gælder for beregning af pension til pensionister bosat i Danmark. En fuld dansk pension kræver mindst 40 års fast bopæl i Danmark. Ved kortere bopælstid beregnes pensionen som 1/40 af den fulde pension for hvert år, man har haft bopæl i Danmark. Retten til at modtage dansk pension afhænger dog af i hvilket land man bor. Inden for EU/EØS-landene er der som regel kun krav om 1 års bopæl i Danmark, og for konventionslande kan kravet variere fra 3-5 år. For at kunne modtage pension i 3. lande er der som hovedregel krav om, at pågældende har haft mindst 30 års bopæl i Danmark mellem det fyldte 15. og 65. år. Pensionstillæg udbetales ikke i konventions- og 3. landene.
Betegnelser for lande EU-lande: Belgien, Bulgarien, Cypern (den græske del), Danmark, Estland, Finland, Frankrig, Grækenland, Nederlandene, Irland, Italien, Letland, Litauen, Luxembourg, Malta, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Slovenien, Spanien, Storbritannien, Sverige, Tjekkiet, Tyskland, Ungarn og Østrig. EØS-lande: Island, Liechtenstein og Norge. Schweiz er der indgået aftale med, som er meget tæt på standardaftalen med EU/EØS-landene. Schweiz opstilles derfor sammen med disse. Konventionslande er lande, som Danmark har indgået konventioner om social sikring med: Australien, Bosnien-Hercegovina, Canada, Chile, Israel, Kroatien, Makedonien, Marokko, New Zealand, Pakistan, Tyrkiet, Serbien, USA og Montenegro. 3. lande: Øvrige lande, som Danmark ikke har indgået aftale med. Udlandspensionisters fordeling på lande I 2010 udbetalte Pensionsstyrelsen dansk folke- og førtidspension til i alt 43.111 pensionister med bopæl i udlandet. Fordelingen på forskellige landegrupper fremgår af tabel 1. Langt størstedelen er bosat indenfor EU/EØS-landene med i alt 36.279 personer svarende til 84,2 pct. af alle pensionister. Der er 5.544 personer svarende til 12,9 pct. bosiddende i konventionslande og 1.021 personer svarende til 2,4 pct. bosiddende i 3. lande. I landene Sverige, Norge og Tyskland er størstedelen af udlandspensionisterne bosat med tilsammen 55 pct. af alle pensionister. En tredjedel af alle pensionister bor i Sverige fulgt af Norge og Tyskland med ca. 12 pct. hver. Tælles Spanien, Frankrig og Storbritannien med er der i alt 32.250 pensionister i de seks lande svarende til 75 pct. af alle udlandspensionister. Antallet af pensionister, der modtager pension i udlandet er i 2010 steget med 107 pct. siden 2001. Tabel 1: Modtagere af dansk folke- og førtidspension bopælsland i 2010 og 2001 Antal i 2010 Andel i 2010 Antal i 2001 Andel i 2001 Belgien 265 0,6 % 106 0,5 % Bulgarien 16 0,0 % - - Cypern 11 0,0 % - - Estland 21 0,0 % - - Finland 351 0,8 % 109 0,5 % Frankrig 2.274 5,3 % 925 4,4 % 2
Grækenland 228 0,5 % 103 0,5 % Holland 575 1,3 % 283 1,3 % Irland 63 0,1 % 21 0,1 % Island 227 0,5 % 90 0,4 % Italien 502 1,2 % 161 0,8 % Letland 21 0,0 % - - Liechtenstein 4 0,0 % - - Litauen 11 0,0 % - - Luxembourg 107 0,2 % 34 0,2 % Malta 14 0,0 % - - Norge 5.286 12,3 % 2.328 11,0 % Polen 124 0,3 % - - Portugal 183 0,4 % 120 0,6 % Rumænien 18 0,0 % - - Schweiz 829 1,9 % - - Slovakiet 10 0,0 % - - Slovenien 21 0,0 % - - Spanien 4.200 9,7 % 2.368 11,2 % Storbritannien 2.255 5,2 % 1.427 6,7 % Sverige 13.032 30,2 % 7.464 35,3 % Tjekkiet 39 0,1 % - - Tyskland 5.203 12,1 % 2.518 11,9 % Ungarn 60 0,1 % - - Østrig 329 0,8 % 105 0,5 % EU/EØS-Lande 36.279 84,2 % 18.162 85,8 % Konventionslande 5.544 12,9 % 1.801 8,5 % 3. Lande 1.021 2,4 % 1.206 5,7 % Uoplyst 267 0,6 % - - Hele Verden 43.111 100,0 % 21.169 100,0 % Anmærkning: Tabellen omfatter samtlige personer bosat i udlandet, der i løbet af kalenderåret 2010 har fået udbetalt dansk social pension. Bemærk, at der ikke er landespecifikke data for alle de nye EU-lande tilbage fra 2001, hvilket i tabellen er markeret med -. Uoplyste er registreret med c/o adresse i Danmark, da udbetaling af pension af praktiske årsager sker via fx pårørende i Danmark. Udlandspensionister i konventionslande I tabel 2 ses de fem lande af i alt 14 konventionslande, hvor der er flest modtagere af dansk folke- og førtidspension. Af de 5.544 pensionister i konventionslandene bor 4.791 pensionister svarende til 86 pct. i de fem lande og de modtager 84 pct. af pensionerne. Den seneste konvention blev indgået med USA og trådte i kraft 1. oktober 2008. USA er nu på top 3 og har overhalet Tyrkiet i antallet af pensionister og pensionsudbetaling. Tabel 2: Top 5 over pensionisters bopæl for konventionslande Udbetalt i Antal i 2010 Andel i 2010 2010 i tusinde kr. Andel i 2010 Australien 1598 3,7 % 41.562 2,2% Canada 1447 3,4 % 32.782 1,7% USA 943 2,2 % 34.851 1,8% Tyrkiet 622 1,4 % 25.593 1,4% Bosnien-Hercegovina 181 0,4 % 2.174 0,1% 3
Konventionslande i alt 5.544 12,9 % 162.601 8,6% Hele Verden 43.111 100,0 % 1.895.007 100,0 % Pensionister i tredjelande For de fleste tredjelande gælder, at der er få pensionister med dansk folke- eller førtidspension. Der er 96 tredjelande med en eller flere modtagere af pension. I tabel 3 ses de fem tredjelande, hvor der er flest modtagere af dansk folke- og førtidspension. Af de 1.021 pensionister i tredjelande bor 565 pensionister svarende til 55 pct. af pensionisterne i de fem lande og de modtager 64 pct. af pensionerne. Tabel 3: Top 5 over pensionisters bopæl i 3. lande Antal i 2010 Andel i 2010 Udbetalt i 2010 i tusinde kr. Andel i 2010 Thailand 358 0,8 % 33.073 1,7% Filippinerne 72 0,2 % 6.673 0,4% Viet Nam 53 0,1 % 514 0,0% Libanon 43 0,1 % 2.517 0,1% Brasilien 39 0,1 % 2.494 0,1% 3. Lande 1.021 2,4 % 70.702 3,7 % Hele Verden 43.111 100,0 % 1.895.007 100,0 % Udbetalt pension fordelt på lande Den samlede danske folke- og førtidspension til pensionister i udlandet udgjorde 1.895 mio. kr. i 2010. Tabel 4 viser, hvordan pensionen er fordelt på forskellige lande og landegrupper herunder den gennemsnitlige pension pr. person. Det ses, at udbetalinger til Sverige og Spanien er de to klart største poster, som tilsammen udgør knap 50 pct. af de samlede udbetalinger til udlandet. Udbetalingerne af dansk folke- og førtidspension i udlandet er vokset de seneste år. I 2001 blev der udbetalt knap 775 mio. kr., mens tallet var steget til 1.552 mio. kr. i 2008 og 1.895 mio. kr. i 2010. Tabel 4: Udbetalt dansk folke- og førtidspension i forskellige lande i 2010 I alt tusinde kr. Tusinde kr. pr. pers. Belgien 12.456 47 Bulgarien 1.415 88 Cypern 647 59 Estland 1.571 75 Finland 11.281 32 Frankrig 137.978 61 Grækenland 16.225 71 Holland 16.239 28 Irland 3.446 55 Island 8.202 36 Italien 22.690 45 Letland 2.099 100 Liechtenstein 84 21 Litauen 962 87 Luxembourg 6.192 58 Malta 594 42 4
Norge 167.069 32 Polen 8.255 67 Portugal 11.193 61 Rumænien 1.429 79 Schweiz 26.523 32 Slovakiet 1.019 102 Slovenien 978 47 Spanien 320.188 76 Storbritannien 93.990 42 Sverige 574.694 44 Tjekkiet 3.127 80 Tyskland 181.484 35 Ungarn 4.864 81 Østrig 10.555 32 EU/EØS-Lande 1.647.450 45 Konventionslande 162.601 29 3. Lande 70.702 15 Uoplyst 14.254 69 Hele Verden 1.895.007 43 Skat af udlandspensioner Tabel 5 viser den samlede indeholdte skat og den gennemsnitlige skat pr. person af danske pensioner i udlandet. Herudover vises skattens andel af pensionen i de enkelte lande eller landegrupper. Der har været aftale om dobbeltbeskatning med Frankrig og Spanien, hvilket forklarer de lave skatteandele for disse lande. Aftalen er ophævet, og det betyder, at fremtidige pensionister i Frankrig og Spanien beskattes i Danmark. Den samlede skatteandel i 2010 ligger på 11 pct., hvilket er på samme niveau som de seneste ti år. Tabel 5: Indeholdt skat i kroner af danske pensioner i udlandet i 2010 Skat i alt kr. Kr. pr. person Skat i % af pension Belgien -1.985.358-7.492-16 % Bulgarien -253.921-15.870-18 % Cypern -125.188-11.381-19 % Estland -373.750-17.798-24 % Finland -1.852.867-5.279-16 % Frankrig -3.442.507-1.514-2 % Grækenland -3.201.571-14.042-20 % Holland -1.914.265-3.329-12 % Irland -657.120-10.430-19 % Island -1.176.566-5.183-14 % Italien -2.892.167-5.761-13 % Letland -497.775-23.704-24 % Liechtenstein -1.344-336 -2 % Litauen -184.494-16.772-19 % Luxembourg -1.037.634-9.698-17 % Malta -88.054-6.290-15 % 5
Norge -18.570.703-3.513-11 % Polen -1.547.399-12.479-19 % Portugal -2.133.098-11.656-19 % Rumænien -238.113-13.229-17 % Schweiz -910.706-1.099-3 % Slovakiet -205.942-20.594-20 % Slovenien -187.556-8.931-19 % Spanien -11.403.980-2.715-4 % Storbritannien -13.526.476-5.998-14 % Sverige -83.335.845-6.395-15 % Tjekkiet -680.359-17.445-22 % Tyskland -25.670.096-4.934-14 % Ungarn -956.549-15.942-20 % Østrig -1.396.253-4.244-13 % EU/EØS-Lande -180.447.656-4.974-11 % Konventionslande -12.496.691-2.254-8 % 3. Lande -13.732.001-13.450-19 % Uoplyst -2.054.081-7.693-14 % Hele Verden -208.730.429-4.763-11 % Fordeling af folke- og førtidspension i forskellige lande I tabel 6 vises den gennemsnitlige udbetalte pension for folkepension og førtidspension i de enkelte lande og landegrupper. I EU/EØS-landene er den udbetalte danske folkepension 52 pct. højere end i konventionslandene. Tilsvarende er førtidspensionen 13 pct. højere. Pensionen i tredjelande ligger højt på grund af bopælskravet, der som hovedregel er 30 års ophold i Danmark. Tabel 6: Gennemsnitlig dansk folke- og førtidspension for en udlandspensionist i 2010 Folkepension kr. Førtidspension kr. Belgien 45.613 67.273 Bulgarien 67.149 135.295 Cypern 46.922 112.578 Estland 57.837 146.928 Finland 28.472 46.602 Frankrig 56.736 116.474 Grækenland 54.567 127.328 Holland 25.129 93.957 Irland 44.604 115.217 Island 28.355 73.615 Italien 39.765 107.967 Letland 93.589 115.934 Liechtenstein 20.970 - Litauen 74.290 103.192 Luxembourg 55.350 76.114 Malta 26.489 138.281 Norge 26.996 70.275 Polen 52.723 91.763 Portugal 51.356 120.384 Rumænien 53.975 119.354 6
Schweiz 29.792 99.989 Slovakiet 76.445 161.392 Slovenien 33.367 171.809 Spanien 64.855 132.747 Storbritannien 34.589 117.444 Sverige 36.962 103.677 Tjekkiet 71.822 118.415 Tyskland 29.546 85.166 Ungarn 72.729 111.216 Østrig 26.138 95.990 EU/EØS-Lande 38.515 101.844 Konventionslande 25.380 89.584 3. Lande 45.346 112.759 Uoplyst 46.742 89.998 Hele Verden 36.902 101.691 Tabel 7 viser de 43.111 udenlandspensionister opdelt på folkepensionister og førtidspensionister i de enkelte lande og landegrupper. Andelen af førtidspensionister udgør 11 pct. af alle udlandspensionisterne. Denne andel er faldet jævnt fra 18,4 pct. i 2001. Tabel 7: Antal folke- og førtidspensionister fordelt på lande 2010 Antal folkepensionister Antal førtidspensionister Førtidspens. i % af samlet antal Belgien 248 17 6 % Bulgarien 11 5 31 % Cypern 9 2 18 % Estland 17 4 19 % Finland 280 71 20 % Frankrig 2.124 150 7 % Grækenland 176 52 23 % Holland 549 26 5 % Irland 54 9 14 % Island 188 39 17 % Italien 462 40 8 % Letland 15 6 29 % Liechtenstein 4-0 % Litauen 6 5 45 % Luxembourg 94 13 12 % Malta 12 2 14 % Norge 4.723 563 11 % Polen 80 44 35 % Portugal 157 26 14 % Rumænien 11 7 39 % Schweiz 803 26 3 % Slovakiet 7 3 30 % Slovenien 19 2 10 % Spanien 3.496 704 17 % Storbritannien 2.062 193 9 % 7
Sverige 11.638 1.394 11 % Tjekkiet 32 7 18 % Tyskland 4.704 499 10 % Ungarn 47 13 22 % Østrig 301 28 9 % EU/EØS-Lande 32.329 3.950 11 % Konventionslande 5.203 341 6 % 3. Lande 659 362 15 % Uoplyst 226 41 35 % Hele Verden 38.417 4.694 11 % 8