Center for Teknik & Miljø Turebylille Vindmøllepark ApS Koldinghus Alle 1 4690 Haslev Postadresse: Natur & Miljø Frederiksgade 9-4690 Haslev Telefon: 56 20 30 00 Telefax : 56 20 30 01 www.faxekommune.dk Kontoradresse: Industrivej 2 4683 - Rønnede Dispensation efter naturbeskyttelsesloven, museumsloven samt vandløbsloven til etablering af vindmøllepark Faxe Kommune har d. 23. april 2014 modtaget ansøgning om tilladelse til opførelse af 5 vindmøller på matr. nr. 1a og 2a Turebyholm Hgd., Tureby, beliggende mellem Turebyholm og Turebylille. Anlægget forventes etableret i perioden oktober 2014 til november 2015 og projektet gennemføres i overensstemmelse med lokalplan nr. 1200-36. I den forbindelse er kommunes dispensationer/tilladelser nødvendige, fordi ejendommen ligger inden for åbeskyttelseslinjen, fordi et beskyttet dige skal gennembrydes i forbindelse med projektet, samt fordi der skal etableres og forstærkes overkørsler over beskyttede vandløb. Direkte: 56 20 30 74 Mail: ssren@faxekommune.dk Dato 04-07-2014 j./sagsnr. 01.05.08-P25-1-14 01.05.02-P25-4-14 01.05.02-P25-5-14 01.05.25-P25-1-14 og 06.02.03-P19-1-14 Beliggenhed. Rød polygon: Vindmølleparken. Afgørelse Faxe Kommune meddeler hermed i medfør af naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2, museumslovens 29 j, stk. 2 dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og museumslovens 29 a, stk. 1 til opførelse af 5 vindmøller i overensstemmelse med det ansøgte. Kommunen meddeler samtidigt Side 1 af 9
tilladelse efter vandløbslovens 47 til forlængelse af en overkørsel over Stenkilde Bæk og etablering af overkørsel over en sidebæk til Stenkilde Bæk (Kohavegrøften) i projektområdet. Der er en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dette brev, og dispensationerne/tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationerne/tilladelsen kan udnyttes, jf. 87, stk. 5 i naturbeskyttelsesloven og 82, stk. 6 i vandløbsloven samt 29 v, stk. 7 i museumsloven. Dispensationerne og tilladelsen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelsesloven, vandløbsloven og museumsloven. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Vilkår for afgørelsen Afgørelsen er meddelt på følgende vilkår: Såfremt anlægsarbejdet omkring af overkørslerne eller vedligeholdelsen af overkørslerne forårsager skader på vandløbets bund eller sideskråninger, påhviler det ejeren af broen at retablere disse. Overkørslen over Kohavegrøften skal udformes som angivet på tegningen i vedlagte bilag, dog med den tilføjelse, at røret skal lægges, så vandløbsbunden udgør en tredjedel af rørets diameter. Forstærkningen af overkørslen over Stenkilde Bæk udføres ved at øge bredden af overkørslen til maksimalt 8 meter samtidigt med, at underføringen har samme profil som i dag, dvs. med et slug på 4 meter. De beskyttede vandhuller ved mølle 2 og 5 må ikke påvirkes, hverken i anlægs- eller driftsfasen. Alt arbejde omkring vandhullerne skal foretages, så brinkerne og evt. rørsump og fugtigbundsareal omkring vandhullerne ikke berøres. Skrosbjerg-vandløbet ved mølle 1 må ikke påvirkes, hverken i anlægs- eller driftsfasen af vindmølleprojektet. Møllerne skal nedrives og fjernes senest et år efter driftsophør. Dispensationerne og tilladelsen falder bort, hvis de ikke er udnyttede inden 3 år fra datoen på dette brev. Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses jf. Museumslovens 27, stk. 2. Fundet skal straks anmeldes til Danmarks Borgcenter, Slotsruinen 1, 4760 Vordingborg, tlf. 55 37 25 54. Hvis der under bygge- eller jordarbejder Side 2 af 9
konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes, jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven. Redegørelse Der skal opstilles 5 vindmøller med en højde på 150 meter på arealet. Ved hver mølle etableres et permanent arbejds-areal på ca. 1300 m 2. Arbejdsarealet vil blive udformet som en grusbelagt plads, der skal kunne klare vægten af en kran, lastbil eller vindmølledele. Der anlægges en ca. 5,5 meter bred vej til hver vindmølle. Vejen anlægges med en overflade af stabilgrus og en bund af sten og andet bærende materiale. Tilkørselsvejen etableres fra Turebyholmvej. Vindmøllernes fundamenter har en diameter på ca. 20 meter og en dybde på 4 til 5 meter. Der vil forekomme terrænregulering mellem +/- 0,5 meter. Side 3 af 9
Kort visende vindmøllernes placering, samt beskyttet natur og fortidsminder. Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på, at området er lokalplanlagt til vindmølleområde. På grund af lokalplanen er vindmølleprojektet ikke omfattet af byggeforbuddet i naturbeskyttelseslovens 17 jf. samme bestemmelse stk. 2, pkt 7, idet projektet således er undtaget fra reglerne om landzonetilladelse jf. planlovens 36, stk. 1, nr. 5. Museumsloven: Der må ikke foretages ændring i tilstanden af sten- og jorddiger. Vindmølleparken gennemskæres af et beskyttet dige langs med et beskyttet vandløb. Diget har forbindelse til et beskyttet skovdige omkring Kohave Skov. Ændringer i tilstanden af det beskyttede dige, herunder etablering af gennemkørsler, kræver dispensation fra museumslovens 29a. De ændringer af diget, som projektet indebærer, kræver Faxe Kommunes dispensation fra museumslovens 29 a, jf. 29 j, stk. 2. Kohavegrøften, og arealet syd for med registreret dige, som ikke er synligt i terrænet. Projektet indebærer at ca. 10 meter af et registreret beskyttet dige langs, og umiddelbart syd for Kohavegrøften gennembrydes for at bygge vejadgang til vindmøllerne. På den pågældende strækning er diget ikke synligt, og der ligger ingen sten eller andet, der kan markere forløbet af diget, og byggearbejdet vil derfor ikke medføre en beskadigelse af diget. Vandløbsloven: Broer, overkørsler eller lignende må ikke anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Tilladelsen gives i medfør af Side 4 af 9
Vandløbslovens 47 i Bekendtgørelse af lov om vandløb LBK nr. 1208 af 30/09/2013. Den planlagte vej krydser Kohavegrøften og Stenkilde Bæk, som begge er beskyttede vandløb. Krydsningen af vandløbene udføres ved at vandløbet rørlægges i en brede af ca. 10 meter. Luftfoto af Kohavegrøften med angivelse af hvor der skal ske gennembrydning af diget (gul polygon). Rørlægningen udføres med et rør med en diameter på ca. 0,6 meter. Røret overdækkes med jord/sand (ca. 0,3 0,6 meter). Rørets diameter vil være af en sådan dimension, at det ikke får betydning for vandløbets fremtidige afstrømningsforhold. Udformning af rørlægning af vandløbene på en 10 meter lang strækning. Side 5 af 9
Blå pile markerer hvor Kohavegrøften og Stenkilde Bæk skal rørlægges. Naturbeskyttelsesloven: Ansøgningen berører et område, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 150 m å-beskyttelseslinje langs Stenkilde Bæk i medfør af lovens 16, stk. 1. Det ansøgte kræver derfor kommunens dispensation jf. lovens 65, stk. 2. Mølle 4 er placeret i kanten af åbeskyttelseslinjen (blå skravering), og arbejdsareal syd for møllen (gule arealer). Vindmølle 4 skal placeres lige nord for Stenkilde Bæk, således at en del af vindmøllens fundament på 20 meter i diameter kommer til at ligge inden for åbeskyttelseslinjen. Der skal desuden foretages terrænændring på omkring en halv meter til arbejdsarealet. Opførelsen af vindmøllerne kan ikke undgås at have nogen effekt på oplevelsen af ådalen, mens projektet ikke forventes at kunne påvirke åens dyre- og planteliv. Side 6 af 9
Det er vanskeligt ud fra en samlede afvejning af alle relevante plan- og miljømæssige interesser, at finde gode egnede placeringer til møller med en højde på op til 150 m. Det er ifølge ansøger ikke muligt at flytte de 5 vindmøller ved Turebylille samlet til et andet kommuneplanlagt vindmølleområde i Faxe Kommune. På den baggrund vurderes vindmølleprojektet ved Turebylille af ansøger at have de for Faxe Kommune ønskede positive socioøkonomiske effekter, da vindmølleprojektet ved Turebylille er med til at understøtte Faxe Kommunes visioner og målsætninger i klima- og energipolitikken, samt at bidrage til at andelen af el produceret af vindmøller i Faxe Kommune øges. Vindmøllernes placering er fastsat ud fra en række kriterier i lovgivningen. Der er to forhold som er meget centrale ved planlægning for vindmøller. Det ene er afstanden mellem møller og beboelse, og det andet er støj. Vindmølleprojektet ved Turebylille overholder afstandskravet på minimum 600 meter (4x møllehøjden) og gældende grænseværdier for støj og lavfrekvent støj. På grund af forholdsvis kort afstand mellem de individuelle beboelser i området er der meget begrænsede muligheder for alternative placeringer af vindmøllerne inden for det udpegede vindmølleområde ved Turebylille. Der er i forbindelse med lokalplanen (Lokalplan 1200-36, vedtaget 12/9-2013) for området udarbejdet en VVM-redegørelse, hvor der er redegjort for, at bilag IV arter såsom flagermus, padder, markfirben, fugle mv. ikke påvirkes af vindmølleprojektet. På baggrund af supplerende notat om skimmelflagermus, bredøret flagermus og rød glente vurderes der ikke at være behov for afværgeforanstaltninger af hensyn til bilag IV-arterne. Offentliggørelse Da kommunen anser denne afgørelse efter naturbeskyttelsesloven for at være af større betydning og af almindelig offentlig interesse, er den offentliggjort ved annoncering på Faxe Kommunes hjemmeside, i perioden fra d. 4. juli til og med d. 1. august 2014., jf. 6 i Bekendtgørelse nr. 1308 af 21/12/2011 om bygge- og beskyttelseslinjer og jf. 10 i Bekendtgørelse nr. 1172 af 20/11/2006 som ændret 2/1/2012 om beskyttede naturtyper. Klagevejledning Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen. En klage skal være skriftlig og sendes til Faxe Kommune, Natur og Miljø. Klagen skal være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at modtagelsen af afgørelsen. Kommunen sender en eventuel klage videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens behandling. Det koster 500 kr. at klage. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Side 7 af 9
Nævnet begynder først at behandle en klage, når det har modtaget gebyret. Gebyret bliver betalt tilbage, hvis klageren får helt eller delvist medhold i sin klage. Se mere om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Klageberettiget er: Du selv som ansøger Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Du er velkommen til at ringe til centret på tlf. 56 20 60 61, når klagefristen er udløbet. Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. Med venlig hilsen Steffen Bagger Sørensen Natur- og vandløbsmedarbejder Side 8 af 9
Kopi af denne afgørelse er sendt til: 1. Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk 2. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø., dnfaxe-sager@dn.dk 3. Danmarks Naturfredningsforening Faxe v/ Palle Ystrøm, faxe@dn.dk 4. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV., fr@friluftsraadet.dk 5. Friluftsrådet v. Poul Petersen kontaktperson i Region Øst, poulp@get2net.dk 6. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., natur@dof.dk 7. Dansk Ornitologisk Forening Faxe v/ Lis Hansen, faxe@dof.dk 8. Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København, post@kulturstyrelsen.dk 9. Danmarks Borgcenter, Slotsruinen 1, 4760 Vordingborg, faxe@museerne.dk 10. NaturErhvervsstyrelsen, Fiskeriinspektorat Øst, Langebjergvænget 11, 4000 Roskilde roskilde@naturerhverv.dk 11. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 12. Ferskvandsfiskeriforeningen, v/ Niels Barslund, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk 13. Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N, info@ecocouncil.dk Side 9 af 9