Landzonetilladelse og dispensation fra åbeskyttelseslinjen

Transkript

1 Leif Hansen Bildsøvej Slagelse Plan og Byg Byggeri Dahlsvej Korsør Tlf.: teknik@slagelse.dk Landzonetilladelse og dispensation fra åbeskyttelseslinjen Slagelse Kommune giver hermed tilladelse til at opføre en tilbygning til den eksisterende carport, et cykelskur og en voliere på ejendommen beliggende Bildsøvej 185, 4200 Slagelse matr. nr. 2r Næsby Ved Stranden, Kirke Stillinge. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i næste afsnit. 4. marts 2014 Sagsid.: Sagsid.: Kontaktperson: Gitte Andersen Dir.tlf.: Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Heidi Egø Kryl Dir.tlf.: Kort fig 1. Oversigtskort der viser ejendommen med orange ring og åbeskyttelseslinjen med skravering.

2 Da ejendommen er beliggende i landzone, kræver det ansøgte landzonetilladelse. Slagelse Kommunes dispensation er desuden nødvendig, fordi ejendommen ligger indenfor åbeskyttelseslinjen omkring Tude Å. Side2/8 Landzonetilladelse Slagelse Kommune giver hermed i henhold til Planlovens 35, stk. 1 tilladelse til at udvide den eksisterende carport med 15 m² herefter vil carporten være 68 m². Cykelskur og voliere kræver ikke landzonetilladelse. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, vil kommunen orientere dig. Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i Planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 56, stk. 1 i Planloven. Vilkår for tilladelsen Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår; At projektet udføres som vist på tegningerne. At tilladelsen først udnyttes når alle klagefrister er udløbet. Dispensation fra åbeskyttelseslinjen Kommunen giver dig hermed i henhold til 65, stk. 2 i Naturbeskyttelsesloven dispensation til 15 m² udvidelse af den eksisterende carport til i alt 68 m² samt 5 m² cykelskur og en 5 m² voliere.

3 Der er en klagefrist på 4 uger fra din modtagelse af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når den klagefrist er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Side3/8 Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. I det følgende gøres der rede for afgørelsen og for, hvad der videre kan ske i sagen. Redegørelse Du har ansøgt Slagelse Kommune om; Lovliggørelse af tilbygning til eksisterende carport. Carporten vil efterfølgende være 68 m². Carportens højde er 2,6 m stigende til 3,5 m på nordvendt side. Afstanden fra carport til skel er 1,45 m. Carporten beklædes på syd- og vestsiden med 13 mm vandfastkrydsfiner med spor. På nord- og østsiden beklædes med trykimprægneret 100 x 18 mm brædder 1 på 2. Tag er udført af røde stål trapezplader. Lovliggørelse af cykelskur samt overdækning for olietank på 5 m² beliggende indenfor å-beskyttelseslinjen. Ydervægge beklædes på nordog vestside med trykimprægneret 100 x 18 mm brædder 1 på 2. Syd- og østside er åbne. Tag er røde eternitplader. Lovliggørelse af voliere på 5 m² som anvendes som løbegård for 2 katte beliggende inden for å-beskyttelseslinjen. Tagbeklædning er røde eternitplader og vægge af trådnet. Der har ikke været gennemført naboorientering i medfør af Planlovens 35, stk. 4, idet det efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne, jf. Planlovens 35, stk. 5.

4 Området ligger i; Beskyttet Ådal Klimazone Kystnærhedszone Naturnetværk kerneområde Å- beskyttelseslinje Ejendommen er beliggende uden for Tude å fredningen. Side4/8 I beskyttede ådale kan ikke beplantes, opføres bebyggelse, tekniske anlæg og andre former for bygninger og anlæg, med mindre det er erhvervsmæssigt nødvendigt for den landbrugsmæssige drift. Al bebyggelse og anlæg skal tilpasses landskabets nøglekarakter og den lokale byggeskik. Nøglekarakteren for området er: Smeltevandsdal med spredt bebyggelse, dyrkede marker på dalsiderne og vådområderne i dalbunden. Anbefalinger til planlægningen: Nyt byggeri bør placeres i tilknytning til eksisterende bebyggelse, og den samlede bygningsmasse bør have et homogent udtryk. Selvom ejendommen er beliggende i et af kommunens beskyttede landskaber, hvor der som udgangspunkt ikke må bebygges, er der i det konkrete tilfælde lagt vægt på, at der er tale om mindre tilbygninger på en eksisterende beboelsesejendom. Byggeriet er i overensstemmelse med anbefalingen placeret i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Ejendommen er beliggende i en klimazone, som er risikoområder for oversvømmelse fra vandløb, søer, havet og fjorde. Inden for disse områder skal der ikke etableres bebyggelse og anlæg, der ikke er sikrede i forhold til oversvømmelse. Ejendommen er beliggende i kystnærhedszone. I henhold til Planlovens 35, stk. 3 må kommunen for arealer i kystnærhedszonen kun meddele landzonetilladelse, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne. Dette skyldes, at Planloven tilsigter at bevare de åbne kyster som en væsentlig natur- og landskabsressource. Derfor fastsætter Planlovens 5a, at landets kystområder skal søges friholdt for bebyggelse og anlæg som ikke er afhængig af kystnærhed.

5 Ejendommen er beliggende i et kerneområde indenfor det udpegede naturnetværk. Det samlede naturnetværk skal sikres mod forhold, der kan forringe levevilkårene for de tilstedeværende dyre- og plantearter. Inden for naturnetværket kan der som hovedregel kun opføres nye bebyggelser, som har direkte tilknytning til det enkelte jordbrug. Anden form for anlæg og bebyggelse kan kun finde sted, hvis det har til formål at fremme formidlingen af områdets kvaliteter, uden at disse tilsidesættes. Der skal tages hensyn til den enkelte områdetype. Inden for naturnetværket vil beskyttelseshensyn veje tungere end benyttelseshensyn. Side5/8 I henhold til Grundlag for administration af landzonebestemmelser i Slagelse Kommune punkt gives der normalt tilladelse til at opføre udhuse, garage og carporte på op til 80 m², i særlige tilfælde op til 100 m², i tilknytning til enfamiliehuse. Der stilles særlige vilkår til bygningens udformning, materialevalg og placering. Ifølge Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter skal myndighederne i forbindelse med administration af gældende lovgivning sikre, at der ikke sker forringelse af yngle- og rasteområder for en række strengt beskyttede dyrearter (opført på habitatdirektivets bilag IV). Kommunen er ikke bekendt med forekomst af bilag IV arter på arealet. Bestemmelsen i naturbeskyttelseslovens 16 har til formål at bevare frit ind- og udsyn fra søer og vandløb og bevare disse som markante landskabselementer. Søer og vandløb er desuden vigtige biotoper, hvis omgivelser ofte fungerer som korridorer i landskabet for dyr og plantearter. Kommunen kan ifølge naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2 dispensere fra bestemmelsen i 16. Ejendommen er beliggende i en klynge af fire enfamiliehuse, hvor Bildsøvej 185 er den tættest beliggende på Tude Å. Ejendommen er placeret ca m syd for åen med det nye byggeri vendende mod nord og dermed mod åen. Umiddelbart nord for matrikelskellet er etableret en parkeringsplads, der bl.a. giver mulighed for at benytte den eksisterende sti langs Tude Å til

6 Trelleborg. Parkeringspladsen blev etableret i forbindelse med fredningen af Tude Ådal. De fire huse er undtaget for fredningen. Byggeriet vil ikke påvirke oplevelsen af åen set fra Bildsøvej i syd, da byggeriet her er fuldstændigt skjult af den eksisterende bebyggelse. Endvidere er der et eksisterende enfamiliehus placeret umiddelbart op af åen imellem byggeriet og åen. Fra Bildsøvej i nord bliver byggeriet først synligt, når man har passeret åen samt enfamiliehuset umiddelbart efter. Side6/8 Kommunens vurdering Slagelse Kommune har i sin behandling bl.a. lagt vægt på; at byggeriet er placeret i tilknytning til den eksisterende bebyggelse indenfor en eksisterende have og at byggeriet dermed ikke forringer levevilkårene for de tilstedeværende dyre- og plantearter i ådalen at det ansøgte er af helt underordnet betydning i forhold til de statslige interesser i kystnærhedszonen at Slagelse Kommune ikke har konkret viden om bilag IV arter på arealet. Det vurderes dog at projektet ikke vil have nogen betydning for områdets økologiske funktionalitet i forhold til eventuelle bilag IV arter. at der med denne afgørelse ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage. Forhold du skal være opmærksom på Opdager du en forurening i jorden, skal Kommunen underrettes, efter 21 i lov om miljøbeskyttelse. Hvis der findes spor af fortidsminder skal jordarbejdet standses, jf. museumslovens 27, og fortidsmindet skal straks anmeldes til Sydvestsjællands Museum, Arkæologisk Afdeling, Storgade 17, 4180 Sorø, tlf Efter lovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Det ansøgte kræver endvidere byggetilladelse.

7 Offentliggørelse I medfør af Planlovens 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved annoncering på kommunens hjemmeside torsdag den 13. marts Side7/8 Klagevejledning Afgørelsen efter planloven kan, jf. planlovens 58, stk. 1 og 59, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: Ansøger Ejendommens ejer Enhver med retlig interesse i sagens udfald Miljøministeren En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer. Afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven kan, jf. naturbeskyttelseslovens 78, stk. 1 og 86 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En eventuel klage skal være skriftlig. Du bedes anføre om klagen vedrører afgørelsen efter planloven eller naturbeskyttelsesloven. Klagen skal sendes til Slagelse Kommune og skal være modtaget af kommunen inden 4 uger fra datoen for annonceringen. Hvis fristen udløber i weekenden eller på en helligdag, forlænges den til følgende hverdag.

8 Klagen sendes videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagens behandling. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling, at klager indbetaler et gebyr. Nævnet vil sende klager en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Klagegebyret er pt. 500 kr. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i sin klage. Side8/8 Hvis der klages, vil ansøger og ejer blive underrettet. Retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. planlovens 62, stk. 1 og/eller 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. Venlig hilsen Gitte Andersen Heidi Egø Kryl Kopi af denne afgørelse er tilsendt; Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Danmarks Naturfredningsforening Slagelse (dnslagelse-sager@dn.dk) Friluftsrådet (fr@friluftsraadet.dk ) Friluftsrådet, kreds Sydvestsjælland (sydvest@friluftsraadet.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (slagelse@dof.dk) Sydvestsjællands Museum (plan@vestmuseum.dk) Slagelse kommunes hjemmeside (