Praktisk hjælp Kvalitetsstandard 2016
Kvalitetsstandard for praktisk hjælp Kvalitetsstandarden er en beskrivelse af serviceniveauet for praktisk hjælp i Faaborg-Midtfyn Kommune i 2016. Hvad er praktisk hjælp? 4 Hvem kan få praktisk hjælp? 4 Hvad kan du få praktisk hjælp til? 6 Hvordan kan du få praktisk hjælp? 7 Hvordan vurderes dit behov for hjælp? 8 Hvad rehabiliterende forløb? 9 Hvordan træffes afgørelsen? 10 Hvad er aktiv pleje? 12 Hvem leverer praktisk hjælp? 13 Hvornår leveres praktisk hjælp? 14 Hvad er fleksibel hjælp? 14 Hvad koster hjælpen? 15 Revurderes din hjælp? 15 Har du ret til aktindsigt? 16 2
Indholdsfortegnelse Notatpligt 16 Dokumentationskrav 16 Krav til leverandør 17 Tavshedspligt 18 Er der mulighed for tilkøbsydelser? 18 Kvalitetsopfølgning 18 Værdigrundlag 20 Hjemmet som arbejdsplads 21 Hvad har du pligt til? 22 Hvad forventes af dig? 22 Klageadgang 23 Information 23 Godkendelse af kvalitetsstandard 23 3
Hvad er praktisk hjælp? Praktisk hjælp er støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet jf. serviceloven 83. 2) Formålet med praktisk hjælp er at: Bidrage til renholdelse af boligen i samarbejde med dig. Hygiejnen i din bolig er sundhedsmæssig forsvarlig. Du bevarer din livskvalitet og værdighed. Lette din daglige tilværelse. Fremme din mulighed for at klare dig selv. Hvem kan få praktisk hjælp? Du kan få hjælp og støtte til praktiske opgaver, hvis du midlertidigt eller varigt har nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer jf. serviceloven 83, stk. 2. 4
Hvis du passer en nærtstående med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, kan du bevilges praktisk hjælp som afløsning jf. serviceloven 84. For at kunne modtage praktisk hjælp, er det en forudsætning, at funktionsnedsættelsen ikke kan afhjælpes ved: Træning, råd og vejledning i udførelse af opgaverne. Brug af hjælpemidler eller indkøb af forbrugsgoder. En mere hensigtsmæssig indretning af hjemmet. Det er også en betingelse, at andre i husstanden er ude af stand til eller kun meget vanskeligt kan udføre opgaverne. Hjemmeboende børn og unge forventes at skulle deltage i det praktiske arbejde svarende til deres alder. 5
Hvad kan du få praktisk hjælp til? Rengøring Rengøring omfatter hverdagsrengøring af boligens daglige opholdsrum hver 14. dag: Køkken. Stue. Badeværelse. Soveværelse. Bryggers og indgangsparti. Tøjvask Tøjvask omfatter hjælp til vask af tøj en gang om ugen. Tøjvask skal foregå i din egen vaskemaskine eller i vaskeri tilknyttet lejemålet. Tøjvask kan udføres af anden leverandør. Oprydning Den tildelte rengøring kan omfatte hjælp til at samle aviser eller blade, tom emballage, tømme askebægere, samle vasketøj, fjerne køkkenaffald og almindelig oprydning inden rengøring. Fjerne spindelvæv samt rengøre hjælpemidler. 6
Hvordan kan du få praktisk hjælp? Hvis du får behov for praktisk hjælp, kan du eller dine pårørende kontakte visitatorkontoret i Sundhed og Omsorg. Visitator kontakter dig inden 3 hverdage for at aftale besøg i dit hjem. Besøget vil så vidt muligt gennemføres inden for 14 hverdage og afgørelsen træffes senest en måned efter henvendelsen jf. retssikkerhedsloven 3 stk. 7
Hvordan vurderes dit behov for hjælp? Når visitator besøger dig i dit hjem, gennemgår visitator i samarbejde med dig, hvordan du klarer dig i hverdagen, og hvilken hjælp eller andre ydelser, du har behov for jf. retssikkerhedsloven 4, 5 og 10. Samtalen foregår mellem dig og visitator, og du er velkommen til at invitere en bisidder med til samtalen. Du har også mulighed for at vælge en partsrepræsentant til at tale og handle på dine vegne jf. retssikkerhedsloven 4 og forvaltningsloven 8. Visitator kan anmode om samtykke, hvis der bliver behov for at indhente eller videregive oplysninger (f.eks. til/fra læge, sygehus eller andre) jf. retssikkerhedsloven 11. Det er vigtigt du medvirker til, at visitator får de oplysninger, der er nødvendige for at afgøre, hvilken hjælp du er berettiget til jf. retssikkerhedsloven 11. 8
Ved vurderingen af dit behov for hjælp vil visitator lægge vægt på: Om du skal tilbydes et korterevarende og tidsafgrænset forløb jf. serviceloven 83 a. Hvad er et rehabiliterende forløb - Servicelovens 83 a? Hvis et rehabiliteringsforløb vurderes, ud fra en konkret, individuel vurdering, at kunne forbedre din funktionsevne og dermed nedsætte dit behov for hjælp, skal du tilbydes et korterevarende tidsafgrænset rehabiliteringsforløb. Rehabiliteringsforløbet tager udgangspunkt i dine ressourcer og behov. Visitator besøger dig i hjemmet og sammen med dig vurderes, om du kan have gavn af et kortevarende tidsafgrænset rehabiliterende forløb jf. serviceloven 83 a. I forbindelse med det enkelte rehabiliteringsforløb vil en del af vurderingen være, om brug af velfærdsteknologi eller hjælpemidler kan bidrage til øget selvstændighed og selvhjulpenhed i din hverdag. 9
Ønsker du at tage imod tilbuddet om et rehabiliterende forløb aftales dette med visitator. Målet for forløbet fastsættes i samarbejde med dig. Du modtager derefter afgørelsesbrev fra visitator med tilbud om et rehabiliterende forløb med klagevejledning senest 10 dage efter henvendelsen jf. serviceloven 88, 89 og retssikkerhedsloven 3. Hvis du bevilges et rehabiliteringsforløb tilknyttes terapeut i plejen forløbet, der besøger dig inden for 10 hverdage. I forbindelse med afslutning af et rehabiliterende forløb vil visitator vurdere dit behov for praktisk hjælp jf. Serviceloven 83, stk. 6. Hvordan træffes afgørelsen om hjælp efter serviceloven 83? Afgørelsen om hjælp træffes ud fra en konkret, individuel vurdering af din samlede situation og kommunens serviceniveau jf. serviceloven 88. 10
Hvis du bevilges hjælp, vil formålet med hjælpen fastsættes af visitator i samarbejde med dig. Du vil modtage en skriftlig afgørelse senest 10 dage efter Hjælpen gives som supplerende hjælp til opgaver, som du midlertidigt eller varigt er ude af stand til eller kun meget vanskeligt kan udføre på egen hånd jf. vejledning nr. 2 til serviceloven kapitel 9, punkt 59. Får du afslag på din ansøgning vil afgørelsen være ledsaget af en begrundelse, gældende retsregler og klagevejledning jf. forvaltningsloven 22, 24 og 25. 11
Hvad er aktiv pleje? Al hjælp ydes som hjælp til selvhjælp (aktiv pleje) jf. vejledning nr. 2 til serviceloven kapitel 9, punkt 59. Aktiv pleje ydes i et samarbejde med dig og alle involverede faggrupper med udgangspunkt i dit behov og funktionsevne. Formålet med aktiv pleje er: At du oplever øget livskvalitet. Målet med aktiv pleje er: At du fastholder og styrker dine muligheder for fortsat at tage vare på dig selv. At du bliver mest mulig selvhjulpen. 12
Hvem leverer praktisk hjælp? Praktisk hjælp er omfattet af frit valg jf. serviceloven 91 og 94. Det betyder, at du selv kan vælge, om hjælpen skal udføres af: Den kommunale hjemmepleje. Private leverandører godkendt af Faaborg Midtfyn Kommune. En person du selv udpeger, godkendt af visitationen. Du kan med 30 dages varsel vælge en anden leverandør jf. bekendtgørelse om frit valg leverandør af hjemmehjælp m.v. 2. Dette kan ved henvendelse til visitatorkontoret. På kommunens hjemmeside www.fmk.dk kan du se de aktuelle godkendte leverandører af praktisk hjælp. Der er ikke mulighed for frit valg af leverandør for beboere på plejehjem jf. serviceloven 93. 13
Hvornår leveres praktisk hjælp? Du kan modtage praktisk hjælp alle ugens hverdage i tidsrummet kl. 08:00-15:00. Hvad er fleksibel hjælp? Fleksibel hjælp giver mulighed for at bytte til ydelser, du ikke er bevilget. Ydelserne behøver ikke at være omfattet at det kommunalt fastsatte serviceniveau Fleksibel hjælp jf. vejledning nr. 2 til serviceloven kapitel 11, punkt 74, 75, 76, og 77: Hvis du gentagne gange fravælger samme ydelse, skal ør sikre, at der sker en revurdering for at få hjælpen Hvis leverandør finder bytteydelsen uforsvarlig, har pligt til at sige fra og i stedet levere den visiterede ydelse. Er du kun visiteret til praktisk hjælp, kan du ikke bytte til personlig 14
Hvad koster hjælpen? Praktisk hjælp er gratis. Revurderes din hjælp? Du får hjælp i forhold til din aktuelle situation. Der følges op på hjælpen hvert 4. år eller hjælpen tilpasses, hvis der sker væsentlige ændringer i dine behov, dit funktionsniveau, i din husstand samt ved ændringer af kommunens serviceniveau jf. serviceloven 83, stk. 5. 15
Har du ret til aktindsigt? Faaborg-Midtfyn Kommune og leverandørerne registrerer elektronisk relevante oplysninger om dig. Du har ret til at få indsigt i oplysningerne jf. forvaltningsloven 9 18. Notatpligt Visitator vil gøre notat om indholdet af oplysninger eller vurderinger, der har betydning for din sags afgørelse jf. offentlighedsloven 13. Dokumentationskrav Leverandør dokumenterer den hjælp du modtager elektronisk i KMD-Care fj. vejledning 2 til serviceloven kapitel 28, punkt 155. Leverandør dokumenterer og informerer visitator elektronisk via KMD Care om ændringer i dit behov for hjælp jf. bekendtgørelse om frit valg af hjemmehjælp m.v. 1. 16
Krav til leverandør Lov om social service 90 Leverandør er forpligtet til at sikre, at hjælpen leveres i overensstemmelse med: Den konkrete afgørelse om hjælp. Praktisk hjælp iværksættes senest 7 hverdage efter, at leverandøren har modtaget afgørelsen Leverandør og borger aftaler tidspunkt for, hvornår hjælpen skal Det aftalte tidspunkt må ikke overskrides med mere end +/- time uden forklaring til Lov om social service 93, stk. 2. Leverandør er forpligtet til at sikre, at hjælpen leveres i overensstemmelse med: Lovgrundlaget. Faaborg-Midtfyn Kommunes serviceniveau. Den kontrakt leverandør har indgået med Sundhed og Omsorg. Personalet må ikke modtage gaver fra borger. Personalet har en sundhedsfaglig baggrund. Uuddannet personale kan Alle nyansatte skal gennemgå et introduktionsprogram, der er kende for det arbejdsområde man ansættes 17
Personalet har oplysningspligt om forhold, som de ser og hører i forbindelse med arbejdets udførelse. Alle medarbejdere skal kunne identificere sig overfor borger. Leverandør skal følge arbejdsmiljølovens krav og sikre, at arbejdet udføres sikkerheds og sundhedsmæssigt forsvarligt. Fleksibel hjælp dokumenteres i KMD-Care. Tavshedspligt Personalet har tavshedspligt og må ikke videregive personoplysninger uden samtykke jf. forvaltningslovens 27 og 28. Er der mulighed for tilkøbsydelser? Det er kun private leverandører, som må levere tilkøbsydelser. Hvis du indgår en aftale med en privat leverandør om tilkøbsydelser, skal du selv betale tilkøbsydelsen. En sådan aftale er kommunen uvedkommende og uden økonomisk forpligtigelse for Faaborg-Midtfyn Kommune. 18
Kvalitetsopfølgning Der følges løbende op på kvaliteten af de ydelser du modtager jf. lov om social service 151 c. Opfølgningen består bl.a. i: Brugercirkler. Sundhed og Omsorg indkalder 3 brugercirkler til møde en gang om året, hvor kvaliteten og forventninger til hjælpen drøftes. Målgruppen for brugercirklerne er borgere, der modtager hjælp, deres pårørende og ældrerådsrepræsentanter. Tilsynsbesøg fra visitator hos dig som modtager hjælp. Tilsynsbesøg hos leverandørerne. Ledelsestilsyn i form af stikprøver. 19
Værdigrundlag Faaborg-Midtfyn Kommune har formuleret et fælles værdigrundlag, som leverandørerne skal efterleve. Værdigrundlag Der skal være åbenhed og dialog mellem borger og kommune/leverandør. Det betyder, at der: I sprog, tone og adfærd skal udvises respekt for borgeren Skal tages hensyn til sprog og kulturforskelle Er en god dokumentation og information parterne imellem. 20
Hjemmet som arbejdsplads Hvis du modtager praktisk hjælp, er dit hjem personalets arbejdsplads, og personalet er omfattet af arbejdsmiljøloven. Det betyder, at dit hjem som arbejdsplads bliver gennemgået, så arbejdet kan udføres sikkerheds og sundhedsmæssigt forsvarligt. Jf. arbejdsmiljølovens 38, 42, 45 og 48. Af hensyn til personalets arbejdsmiljø: Forventes det, at du accepterer de krav, som arbejdsmiljøloven stiller til indretning af hjemmet set i forhold til den bevilgede hjælp. Skal du stille nødvendige redskaber og materialer til rådighed for personalet, som opfylder de gældende arbejdsmiljømæssige krav. Skal der være oplyste og ubesværede adgangsforhold, herunder ryddet for sne. Skal evt. husdyr i hjemmet være lukket inde, når hjælpen ydes. Faaborg-Midtfyn Kommune ønsker at sikre personalet en røgfri arbejdsplads, og personalet kan derfor ikke pålægges at arbejde i dit hjem, imens der ryges. 21
Hvad har du pligt til? Som modtager af praktisk hjælp har du pligt til: At informere visitatorkontoret, hvis der sker ændringer i din samlede situation. Både hvis du får yderligere behov for hjælp, eller bliver i stand til at klare flere opgaver selv jf. retssikkerhedsloven 11, At være hjemme, når hjælpen leveres. Hvad forventes af dig? Som modtager af praktisk hjælp forventes det af dig: At du giver leverandøren besked senest kl. 12:00 dagen før din hjælp, hvis du er forhindret i at modtage hjælpen. Hvis du selv aflyser et planlagt besøg, tilbydes ikke erstatningsbesøg. Hvis du undlader at afmelde et aftalt besøg, og leverandøren ikke kan komme ind, kan det blive nødvendigt at tilkalde låsesmed på din regning. 22
Klageadgang Hvis du er uenig i afgørelsen, har du mulighed for at klage inden 4 uger efter du har modtaget afgørelsen jf. retssikkerhedsloven 60 og 67. Når kommunen har modtaget klagen vurderes, om der er grundlag for at give dig helt eller delvist medhold. Får du ikke medhold sendes din klage med begrundelse for afgørelsen og genvurderingen videre til Ankestyrelsen jf. retssikkerhedsloven 66. Information Denne kvalitetsstandard og Faaborg-Midtfyn Kommunes øvrige kvalitetsstandarder kan ses på kommunes hjemmeside www.fmk.dk. Sundhed og Omsorg Visitatorkontorets telefonnummer: 7253 5012. (man. -tirs. -tors. fredag ml. kl. 09:00 12:00 E-mail: pleje-omsorg@fmk. Godkendelse af kvalitetsstandard Kvalitetsstandard for 2016.
Vil du vide mere om dine muligheder for at få hjælp, pleje og støtte, er du velkommen til at kontakte - Sundhed og Omsorg Visitatorkontoret Graabjergvej 3A 5856 Ryslinge Tlf: 7253 5012 (Man-, tirs-, tors-, fredag ml. kl.09.00 12.00) Email: pleje-omsorg@fmkdk 24