Punkt 7. Børneinstitution og boliger, Majvej, Klarup. Lokalplan 7-1-103 (2. forelæggelse) 2013-48749 By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender ovennævnte plan endeligt. Ændringer i planen I forhold til det godkendte forslag (januar 2015), er der, ud over redaktionelle justeringer, foretaget følgende ændringer i lokalplanen: Lokalplanens pkt. 7.5 (vedr. delområde C): Bakkeøens højde er ændret fra maks. 2,50 m til maks. 1,50 m. På illustrationen side 13 og på lokalplanens Bilag 2 er ovennævnte bakkeø rykket mod syd, træerne er flyttet og til dels erstattet af mindre buske. Både illustrationen og Bilag 2 viser fortsat kun principperne for, hvordan delområde C kan indrettes med regnvandssø, bakkeø og beplantning. Lokalplanens pkt. 10.3 Energiklassificering udgår. I lokalplanens pkt. 8.1 Veje er tilføjet, at vejen a-b-c-d-e (Majvej) får status af privat fællesvej. I lokalplanens pkt. 8.2 Stier er medtaget en ny sti i-j langs boligbebyggelsen ved Augustvej. Endvidere er oplyst, at stierne b-g og i-j får status af private fællesstier og at stien f-g-h-i får status af offentlig sti. I lokalplanens pkt. 11.1 om grundejerforening er indsat bemærkning om, at stien i-j ejes af Andelsboligforeningen Damgården, som også har forpligtelserne til drift og vedligeholdelse af stien. Magistraten anbefaler indstillingen. Hans Henrik Henriksen var fraværende. Beslutning: Godkendt. Thomas Kastrup-Larsen var fraværende. kl. 16.00 Side 1 af 5
Sagsbeskrivelse 1. forelæggelse By- og Landskabsudvalgets møde 11. december 2014 (punkt 10) Magistratens møde 15. december 2015 (punkt 19) Byrådets møde 12. januar 2015 (punkt 9) Forslaget har været offentliggjort i perioden 21. januar til og med 18. marts 2015. Formål Formålet med lokalplanen er at give mulighed for at opføre en børneinstitution til ca. 100 børn og at udstykke et areal til 10 parcelhusgrunde øst for idrætsanlægget. Vejadgang bliver fra Klarupvej. Den nye vej får navnet Majvej. Lokalplanområdets sydlige del omfatter det lavtliggende areal langs Damgrøften, der indgår som en del af den grønne struktur i Klarup. Dette areal udlægges som rekreativt område/fælles opholdsareal for de nye boliger. Inden for området indrettes regnvandsbassin, som forventes at skulle betjene hele lokalplanområdet. Der etableres stier på tværs af området: Den ene sti forbinder Mejeristien med Augustvejkvarteret og forløber langs det rekreative område. Den anden sti giver direkte adgang til børneinstitutionen fra det nye parcelhusområde og Augustvejkvarteret. Bæredygtighedstiltag har været et gennemgående element i planlægningen. Bl.a. sikres følgende: Mulighed for, at terrænet kan hæves til niveau med omgivende arealer, for at imødekomme stigende grundvandsspejl og oversvømmelse ved skybrudshændelser. Et stort rekreativt fællesareal med et regnvandsbassin udformet som en sø med konstant vandspejl og dimensioneret til håndtering af regnvand. Der plantes træer langs veje og stier. Der plantes hække omkring parcelhusgrundene. Det grønne gaderum langs Klarupvej fastholdes og styrkes. Der kan etableres støjskærm mellem parcelhusgrundene og Klarupvej. MV Miljøvurdering af planer og programmer Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til sin afgørelse om, at der ikke gennemføres en miljøvurdering. Kommuneplanen Hele Romdrup-Klarup er udpeget som værdifuldt kulturmiljø (landsby, forteklyngeby, parcelhusudstykning), jf. kommuneplanens retningslinje 5.2. Lokalplanen er ikke i strid med udpegningsgrundlaget. Lokalplanen ligger inden for kommuneplanens rammeområde 7.1.B3 Decembervej m.m., og er i overensstemmelse hermed. Lokalplan 04-002, Klarup, Idrætsanlæg mm. Nærværende lokalplan omfatter en del af delområde A i Lokalplan 04-002, udlagt til idrætsanlæg, bypark og forsinkelsesbassin for regnvand. Ved den endelige godkendelse og offentlige bekendtgørelse af Lokalplan 7-1-103 ophæves Lokalplan 04-002 for det område, der er omfattet af Lokalplan 7-1-103. Økonomi kl. 16.00 Side 2 af 5
Kommunen får udgifter til byggemodningen og efterfølgende indtægter ved salg af byggegrundene. Stien f-gh-i indgår som en del af Klarups hovedstinet (Mejeristien) og kommunen får fremover udgift til drift og vedligeholdelse heraf. På Familie- og Beskæftigelsesforvaltningens investeringsoversigt er der i 2015-2016 budgetteret med 14,9 mio. kr. til udvidelse af børnehavekapaciteten i Klarup. Indsigelser, bemærkninger og øvrige ændringer Der er modtaget følgende henvendelser: 1. Romdrup-Klarup Menighedsråd v. Robert Madsen 2. Mette og Mads Hjortlund, Klarupvej 2, 9270 Klarup 3. Inger Kristensen og Henning Nielsen, Augustvej 23, 9270 Klarup 4. Grundejerforeningen Augustvej / Septembervej v. Leif Thorsen, Augustvej 5, 9270 Klarup (indsendt af Lisbeth Nielsen) 5. Ejerforeningen Klarupvej 10-12 v. Mette Marie Graven Holt, 9270 Klarup 6. Jens Hansen, Majvænget 12, 9270 Klarup. 1. Bemærkning fra Romdrup-Klarup Menighedsråd om at der ligger en gammel aftale om frit udsyn fra Egensevej til Klarup Kirke. Svar: Ikke imødekommet. Der foreligger ingen aftale om frit udsyn fra Egensevej til Klarup Kirke. Efter forespørgsel fra kommunen har menighedsrådet heller ikke kunnet fremvise en sådan. Uanset dette vurderes udbygningen af lokalplanområdet ikke i sig selv at tage udsyn fra kirken, idet udsynet set fra den relevante strækning på Egensevej (dvs. mellem Jørgensmindevej og Decembervej) allerede er blokeret af bebyggelser og beplantning. 2. Indsigelse fra Mette og Mads Hjortlund vedrørende de trafikale forhold på Klarupvej. Indsigerne henviser bl.a. til, at der fra Storvorde-området kommer store mængder trafik ind gennem Klarup, da det er den hurtigste måde at nå Egensevej, pga. trafikproblemer i krydset Svinetruget-Egensevej. Endvidere, at der køres alt for hurtigt (gælder både personbiler, lastbiler og især busser), og at børnenes skolevej hermed er meget usikker. Forventer at problemerne bliver værre, når børnehaven etableres. Indsiger foreslår: - At der etableres trafikchikaner på Klarupvej på strækningen mellem Septembervej og Olymposvej, så det ikke kan betale sig at køre via denne strækning. - At der etableres fodgængerfelt ved Mejeristien, så både skolebørn og børnehavebørn kan krydse vejen sikkert. Alternativt et fodgængerfelt ved Skolestien / Labyrinten, hvor mange skolebørn krydser vejen, og hvor der er problematiske oversigtsforhold, når der er holdende busser. Svar: Delvist imødekommet. Lokalplanområdet omfatter ikke Klarupvej, og derfor kan der ikke optages lokalplanbestemmelser om eventuelle reguleringer af vejens udformning. Aalborg Kommune, Trafik & Veje er opmærksomme på, at der køres med relativt høje hastigheder på Klarupvej, og at vejen af krydsende fodgængere kan opleves som en barriere. Af den årsag er der et projekt under udarbejdelse for etablering af en hævet flade på Klarupvej ved Labyrinten/Skolestien suppleret med lokal nedskiltning af hastigheden til 40 km/t. Projektet forventes udført i indeværende år, og vil være medvirkende til at sænke hastigheden på Klarupvej, forbedre mulighederne for krydsning for bl.a. skolebørn samt gøre strækningen mindre attraktiv for gennemkørende trafik. Trafik & Veje er opmærksomme på, at yderligere hastighedsdæmpende foranstaltninger kan være relevante på den øvrige del af Klarupvej. Der er på nuværende tidspunkt ikke prioriteret midler til dette. På baggrund af foreliggende trafikregistreringer vurderes andelen af tung trafik på Klarupvej ikke at være unormal for en vej af denne type. Etablering af børneinstitutionen i lokalplanområdet vil bidrage til forøget kl. 16.00 Side 3 af 5
trafik på Klarupvej, men de forventede trafikmængder til lokalplanområdet vurderes at kunne afvikles på hensigtsmæssig vis. Bebyggelse langs vejen vil desuden bidrage til at give strækningen et mere bymæssigt præg, hvilket kan have en hastighedsdæmpende effekt. Trafik til Klarup skole ankommer primært via Hellasvej, Klarup skolevej og Klarup Kirkevej, hvorfor trafiksituationen i forbindelse med Klarup skole ikke ses at have særlig relevans i forhold til denne lokalplan. 3. Indsigelse fra Inger Kristensen og Henning Nielsen vedrørende bakkeø og beplantning i delområde C. Indsiger ønsker, at udsigten fra Augustvej til det rekreative område ikke blokeres af en bakkeø med træer. Foreslår i stedet en lav beplantning, som fx buske. Svar: Imødekommet. Indsigelsen er imødekommet således, at bakkeøen (nævnt i lokalplanens pkt. 7.5), ændres fra en højde på maks. 2,50 m til maks. 1,50 m. Her ud over justeres illustrationen side 13 og lokalplanens Bilag 2, idet bakkeøen flyttes mod syd (længere væk fra Augustvej), træerne flyttes og erstattes til dels af mindre buske. Både illustrationen og Bilag 2 illustrerer fortsat blot principperne for, hvordan delområde C kan indrettes med regnvandssø, bakkeø og beplantning. 4. Indsigelse fra Grundejerforeningen Augustvej / Septembervej v. Leif Thorsen vedrørende en 2,50 m bred sti langs bagskel ved Augustvej 24-30. Arealet tilhører Aalborg Kommune. Grundejerforeningen har vedligeholdt og benyttet stien i 25 år og mener at have vundet hævd på arealet. Grundejerforeningen er meget interesseret at bibeholde stien, så det er muligt at have adgang til de berørte boligers 1. sal mht. opsætning af stillads ved male- og reparationsarbejder. Svar: Imødekommet. Der er holdt møde med Grundejerforeningen. Det er aftalt, at arealet medtages i lokalplanen som en 2,50 m bred fællessti (benævnt i-j), der forbinder grundejerforeningens opholdsareal med den nye del af Mejeristien. Stien tillægges ejerforeningens areal, og foreningen skal forestå drift og vedligeholdelse af stien. 5. Indsigelse fra Ejerforeningen Klarupvej 10-12 v. Mette Marie Graven Holt vedrørende de trafikale forhold på Klarupvej. Indsigerne henviser til, at der køres for stærkt, og der er store trafikale problemer ved skolen. Forventer at trafiksituationen forværres yderligere især morgen og aften, når børneinstitutionen tages i brug. Beder om, at der tages hensyn til det eksisterende miljø, så trafikken ledes uden om Klarup i stedet for som nu, igennem byen. Foreslår, at der etableres fartbegrænsning evt. at Klarupvej på en delstrækning udformes som stillevej. Svar: Delvist imødekommet. Der henvises til besvarelsen under indsigelse 2. 6. Kommentar fra Jens Hansen, Majvænget 12 om problemer med kloakkerne på Majvænget. Under længerevarende skybrud kan kloakkerne ikke optage regnvandet med det resultat at vejen, Jens Hansens grund og friarealet bagved bliver oversvømmet. Understreger, at det er vigtigt, at den nye bebyggelse ikke forværrer problemet. Svar: Ikke imødekommet. Kommentaren fra indsiger har været forelagt Kloak A/S som oplyser, at regnvandssystemet i lokalplanområdet ikke får forbindelse med systemet ved Majvænget. Udledningen af overfladevand fra lokalplanområdet til Damgrøften neddrosles via regnvandssøen vist i delområde D, så problemet forværres ikke af den påtænkte udbygning. Årsagen til stuvning ved Majvænget kan bl.a. skyldes tilstopning af indløbet til den rørlagte strækning nedenstrøms. Kloaksystemet dimensioneres ikke til at kunne håndtere langvarige skybrud, så overfladisk afstrømning kan heller ikke udelukkes i sådanne situationer. kl. 16.00 Side 4 af 5
Bilag: Byrådet Lokalplan 7-1-103 Børneinstitution og boliger, Majvej, Klarup Indsigelser til Lokalplan 7-1-103.pdf kl. 16.00 Side 5 af 5