Geodata standardisering Jens Ole Back
Baggrund Kommunalreformen: Kommunerne overtager mange arealrelaterede amtslige opgaver KL udsender information om behov for GIS udbygning i kommunerne 2005 KL udsender GIS-vejledning 2006 Konsulent: Carl Bro
Baggrund GIS-udbygning i kommunerne 2006-2008 Tegn på Betydelig leverandørindflydelse Pres på kommunale kompetencer Men også: Geodata som infrastruktur slår igennem KL formulerer projektet om standardisering og effektivisering af det kommunale geodataområde i foråret 2008
Projektoplægget Danmarks Miljøportal og FOTDanmark er en radikal ændring af vilkårene for kommunale geodata funktioner Kommunerne del af et større fællesskab Infrastruktur Gennembrud i anvendelse af geodata i kommunale forvaltning Stor efterspørgsel overalt
Projektoplægget Projektet tilrettelægges i 3 faser Fase 1: Standardisering (nov 08) Fase 2: Forretningsanalyse (mar 09) Fase 3: Implementeringsplan (jun 09) Eventuelt efterfølges projektet af et egentlig implementeringsprojekt Efteråret 09
Standardiseringsfasen Udpegning af relevante åbne standarder Stort fokus på samspil mellem FOT og DMP Forslag om forenkling af FOTspecifikationen Fælles datamodeller og fælles lagringsmetoder i kommunerne Forslag om overgang til WebGIS Konsulent: Geodata Danmark
Opfølgning standardiseringsfasen Referencearkitektur for geodataområdet Servicefællesskabet for geodata og ITST FOT-specifikationen Forenkling mht metadata, strækningsdata i arbejdsgruppe FOT og DMP naturdata Pilotprojekt under afklaring Generel FOT-DMP koordinering Afventer fase 3 Fælles datamodeller Afventer fase 3
Referencearkitektur Oktober 2008: Referencearkitektur for sagsog dokumentområdet. Håndterer at sager både ligger i ESDH-systemer og i fagsystemer Komponentgørelse af lagrings- og emneklassifikationsmekanismer
Referencearkitektur Geodataområdet Sektorspecifik mix af geodata og tekstdata Vandløb og vandløbsdeklarationer BBR-bygninger og FOT-bygninger Naturområder og artsregistrering Vejmidter og VIS-data Planpolygoner og planer
Forretningsanalysen Konkret arbejdsgangsanalyse i 4 kommuner Brøndby, Herning, Hjørring, Næstved Udgangspunkt i fase 1 rapporten Men frit spil for konsulenten til at finde effektiviserende tiltag Konsulent: COWI
Resultater forretningsanalysen Stort behov for geodata i fagforvaltninger Betydelige kvalitetsforbedringer men ingen målbare effektiviseringsmuligheder Geodata i vækstfase Men effektivisering af den kommunale geodata infrastruktur og driften deraf WebGIS, Fælles datamodeller Udfasning af spatiale db, fællesskab om drift Underbygger formodningen om leverandørafhængighed
Effektiviseringsmuligheder WebGIS Udfasning af desktopgis hos stort set alle medarbejdere Besparelse på klienter og drift Intet væsentligt funktionalitetstab Fælles datamodeller Særlig gevinst i kommuner med mange decentrale geodata i databaser Forudsætning for bedre FOT-DMP integration
Effektiviseringsmuligheder Udfasning af spatiale databaser Gevinster står ikke mål med omkostninger Licenser og drift Fællesskab om drift Besparelse på driftsressourcer, licenser og servere Bedre driftskvalitet Bedre funktionalitet for mange kommuner
Gevinstanalyse 1.000 kr. Gennemsnit pr. Samlet for 6 Fælles drift kommune kommuner GIS medarbejdere (18) 2.040 12.240 8.160 Servere og licenser 265 1.600 1.000 Køb af data 210 1.250 1.000 Udvikling 210 1.240 400 Teknisk drift af servere 50 300 100 Konsulenter 100 600 200 Ekstraordinære udgifter 100 600 200 Total 2.975 17.830 10.960
Plan for fase 3 WebGIS Information til kommunerne om WebGIS-klienter Funktionalitet, pris Evt standardisering Aggregering af drift - konkrete modeller Kommunale fællesskaber -aftaler Leverandørydelser - pris Støtte til samarbejdskonstellationer Valgfrihed som grundprincip! Standardisering af driftsydelser? Dialog med markedet.
Standardiseret driftsydelsesmarked standardiserede geodata driftsydelser Centrale databaser Services som del af standardisering 98 kommuner vælger leverandør af geodata driftsydelser - herunder intern drift. Standardisering muliggør leverandørskift. Leverandører differentierer sig på serviceydelser.
I venteposition Udfasning af spatiale databaser Ingen udfasning uden alternativ Fælles datamodeller Forudsætter FOT-DMP koordinering Indlægges i standardiseringsarbejdet vedrørende driftsmodeller
I venteposition FOT og DMP Forskellig opdatering forskellig kvalitetssikring Offline SOAP Plougin CB digitizeeer GeoMedia MapInfo Arc? Web? DAI FOT
Tak for ordet Spørgsmål?