SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE

SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 14 TORSDAG DEN 28. FEBRUAR 2008, KL. 14.30

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 2 PÅ CENTRALKØKKENET, BRYGGERIVEJ 16, OTTE- RUP

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 3 Fraværende: Anders Fog-Petersen. Til behandling forelå: SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE...4 97. Redegørelse til Det Regionale Udviklingsråd...4 98. Forslag til ændring af ledelsesstrukturen på Kærgården...4 99. Drøftelse af kapacitetsproblemer vedrørende aflastningspladser og plejeboliger...5 100. Henvendelse fra LEV...6 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE...7 101. Samarbejdsaftalen, social- og specialundervisning...7 102. Høring af Regional Udviklingsplan...8 103. Planstrategi...8 104. Forslag til ændring af vedtægter og forretningsorden for Ældrerådet...9 105. Magtanvendelse årsrapport 2007...10 106. Genåbning af aflastningspladser på Fredensbocentret...11 SAGER TIL EFTERRETNING...12 107. Ansøgning til Forebyggelsesfonden...12 108. Meddelelser...13

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 4 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 97. Redegørelse til Det Regionale Udviklingsråd Sagsnr. 2008010256 J.nr. 01.00.00 Administrationen har besvaret Regionens spørgeskema vedrørende redegørelse om udviklingen på det sociale område (Voksenområdet). Spørgeskema til Det Regionale Udviklingsråd. Høringssvar fra DH (Danske Handicaporganisationer) vil foreligge til mødet. Til politisk drøftelse Spørgeskemaet fremsendes til Det Regionale Udviklingsråd. Høringssvar fra Danske Handicapinstitutioner Nordfyn oversendes til familieafdelingen til videre foranstaltning. 98. Forslag til ændring af ledelsesstrukturen på Kærgården Sagsnr. 2008020184 J.nr. 16.07.00 Ældreområdet har fremsendt forslag til ændring af ledelsesstrukturen på Kærgården. Da en af gruppelederne på Kærgården har opsagt sin stilling pr. 29. februar 2008, bliver der mulighed for en tilpasning af ældreområdets organisation. Forslaget fra ældreområdet er: 3 gruppelederstillinger på Kærgården ændres til 2 Ansættelse af en administrativ medarbejder Ændre budget- og personaleopdelingen fra 3 afdelinger på Kærgården til en samlet enhed Der blev som budgetønske til budget 2008 søgt om mere administrativ hjælp til området budgetønsket blev ikke imødekommet.

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 5 Den nuværende administrative medarbejder kan ikke alene klare den tiltagende administrative byrde for så stort et område. Derved bliver flere og flere opgaver lagt ud til gruppelederne. Forslag til ændring af ledelsesstrukturen på Kærgården Udarbejdet af Ældrechef Lis Kjelstrup Notat fra Økonomi Økonomiske oplysninger: Nuværende lønudgift til gruppeleder kr. 383.000 Adm. medarbejder kr. 343.000 Besparelse kr. 40.000 At ændringerne gennemføres og besparelsen anvendes til drift af grupperum Morud/Veflinge Ændringerne gennemføres. 99. Drøftelse af kapacitetsproblemer vedrørende aflastningspladser og plejeboliger Sagsnr. 2007050063 J.nr. 16.07.06 Social- og Sundhedssektoren ønsker en drøftelse af kapacitetsproblematikken på aflastningspladser og plejeboliger i Nordfyns Kommune. Dette skal ses i lyset af et tiltaget pres på antallet af aflastningspladser og plejeboliger. Der er en politisk beslutning om en udvidelse af antallet af aflastningspladser og plejeboliger på Vesterbo, samt nybygning af plejecenter i Bogense med 40 pladser. Orientering til Social- og Sundhedsudvalg vedrørende pres på aflastningspladser og plejeboliger i Nordfyns Kommune

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 6 Til politisk drøftelse Administrationen anmodes om at komme med et oplæg til budget 2009, der belyser: 1. mulighed for at bygge 10 ekstra pladser ved Vesterbo 2. at det kommende byggeri i Bogense får kapacitet til 50 plejeboliger 3. forvaltningen udarbejder notat for evt. at udnytte Søbo til aflastningscenter. 100. Henvendelse fra LEV Sagsnr. 2008010226 J.nr. 16.15.01 LEV udvikling for udviklingshæmmede, Assens, Middelfart og Nordfyns Kommunekreds har rettet henvendelse til Social- og Sundhedsudvalget i Nordfyns Kommune med henblik på: Hvad er Nordfyns Kommunes boligpolitik i forhold til de udviklingshæmmede med og uden døgnvagt? Hvad vil kommunen tilbyde den gruppe af udviklingshæmmede, der ønsker en bolig helst i Søndersø Påtænker kommunen at tage beboere hjem fra bosteder i andre kommuner? Henvendelse fra LEV Etablering af bofællesskaber en oplysningspjece fra LEV Til politisk drøftelse Drøftet. Formanden udarbejder svarskrivelse til LEV på baggrund af drøftelsen.

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 7 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 101. Samarbejdsaftalen, social- og specialundervisning Sagsnr. 2008010014 J.nr. 00.17.15 KKR (Kommune Kontakt Rådet) fremsender spørgeskema vedrørende samarbejdsaftale for kommunerne i Region Syddanmark, fase 2. Samarbejdsaftalen er opbygget om fire centrale temaer, som er udvalgt på baggrund af de kommunale tilbagemeldinger, fase 1: Varsling Dialog og information Effektiv drift og gennemsigtighed Netværk Fase 1 blev behandlet i Social- og Sundhedsudvalget den 24. januar 2008. Administrationen har udarbejdet forslag til besvarelse. Samarbejdsaftale for kommunerne i Syddanmark, Fase 2 Samarbejdsaftale for social- og specialundervisningsområdet - Administrationens notat af 7. januar 2008 Mellemkommunale aftaler/hensigtserklæringer om fremtidigt brug af sociale og socialpsykiatriske tilbud Fase 1, Hvad skal med i Samarbejdsaftalen? - KL s notat af 20. december 2007 Administrationens forslag til besvarelse Administrationens forslag indstilles godkendt.

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 8 102. Høring af Regional Udviklingsplan Sagsnr. 2008020043 J.nr. 01.00.00 Region Syddanmark har fremlagt Regional Udviklingsplan i høring. Planen har overskriften Det Gode Liv. Høringsfasen slutter den 31. marts 2008. Fagudvalgenes eventuelle bemærkninger vil blive fremsendt samlet til regionen af Teknik og Miljø. Planen kan læses på http://www.udviklingsyddanmark.dk/wm230796 Forslag til svarskrivelse Til efterretning. Udvalget har ingen yderligere bemærkninger. 103. Planstrategi Sagsnr. 2008010048 J.nr. 01.02.03 Social og Sundhed fremlægger oplæg til Planstrategi inden for Social- og Sundhedsområdet til debat i udvalget. Rudi Olesen og Henrik Boesen deltager i behandling af punktet, og vil komme med et resumé af opgavens omfang og afgrænsning. Resumé På kommunalbestyrelsesmødet den 15. november 2007 blev det besluttet, at fagsektorerne udarbejder oplæg til Planstrategi for Nordfyns Kommune. Kommunalbestyrelsen besluttede samtidigt, at Planstrategien skulle tage afsæt i Sammenlægningsudvalgets Vision Ny kommune på Nordfyn og vedtagne politikker fra de enkelte udvalg. Økonomiudvalget er planudvalg og hermed ansvarlig for Planstrategien.

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 9 Fagsektorernes færdige bidrag til Planstrategien skal behandles på Økonomiudvalgets møde den 9. april 2008. Organisationsdiagram Tidsplan Strategikort for 34 Tilbud til borgere med psykiske, fysiske eller sociale problemer Strategikort for 35 Frivillighed Strategikort for 36 Hjemmehjælp i Nordfyns Kommune Strategikort for 37 Plejeboliger Strategikort for 39 Forebyggelse og sundhedsfremme Til politisk drøftelse Der udarbejdes strategikort vedrørende ældreboliger. De øvrige kort tilrettes. Drøftes igen på næste møde. 104. Forslag til ændring af vedtægter og forretningsorden for Ældrerådet Sagsnr. 2007110334 J.nr. 16.00.08 Ældrerådet fremsender forslag til ændring af vedtægter og forretningsorden for Ældrerådet. Forslaget er godkendt på Ældrerådets møde 30. januar 2008. Forslag til ændring vedtægter: I vedtægtens 4, stk. 4 slettes og ulønnet. Forslag til ændring af forretningsorden: I forretningsordnens pkt. 5, nr. 1 slettes og referat fra forrige møde. Under pkt. 5, udgår nr. 5. I forretningsordenens pkt. 6 tilføjes Efter hvert dagsordenspunkt vedtages protokollatets ordlyd. Ved mødets afslutning underskrives mødeprotokollen af samtlige fremmødte rådsmedlemmer.

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 10 Vedtægter med nye ændringer Forretningsorden med nye ændringer Brev af 6. juni 2007 fra Socialministeriet vedrørende diæter til medlemmer af ældreråd Lov nr. 192 om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (diæter m.v. til medlemmer af ældreråd) Administrations indstilling: At ændringerne godkendes Indstilles godkendt. 105. Magtanvendelse årsrapport 2007 Sagsnr. 2008010180 J.nr. 16.00.11 Myndighedsafdelingen har udarbejdet årsberetning vedrørende registrering af magtanvendelse i ældreplejen og handicap/psykiatriafdelingen efter lov om social service 125 129. Lovstof omkring magtanvendelse Magtanvendelse årsrapport 2007 Vejledning om brug af magtanvendelse på ældreområdet Rapport for tilpasset tilsyn med Østruplund Rapport for anmeldt begrænset tilsyn med Bognæs Det indstilles, at årsberetningen godkendes. Oversendes til høring i Ældrerådet og Handicaprådet Indstilles godkendt. Oversendes til høring i Ældrerådet og Handicaprådet.

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 11 106. Genåbning af aflastningspladser på Fredensbocentret Sagsnr. 2008020185 J.nr. 16.07.06 Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 24. januar 2008 at vurdere, hvornår Fredensbo i Særslev kan genåbnes midlertidigt til aflastningspladser. Vurdering sker i samarbejde med Ældreområdet, og det er en fælles opfattelse, at genåbningen af aflastningspladser tidligst kan ske 1. marts 2008, på grund af ansættelse af nyt personale. Notat Orientering omkring det fortsatte pres på aflastningspladser i Nordfyns Kommune Notat af 15. februar 2008 fra Økonomi Personalemæssige konsekvenser: Aflastningen bliver organiseret så det driftmæssigt hører under Ældreområdet med gruppelederen for frit valg gruppen på Fredensbo som daglig og personalemæssig leder. Der skal normeres og ansættes fast personale til aflastningen på Fredensbo dag-, aften-, og nattevagt. Der skal være 1 person tilknyttet i alle døgnets timer. Da det er svært plejekrævende borgere med komplekse problemstillinger ansættes social- og sundhedsassistenter til Fredensbo. Der er desuden behov for 5 timer pr. uge til rengøring. Økonomiske oplysninger: I henhold til de skitserede kriterier med fuld bemanding i døgnets 24 timer vil der være behov for følgende budget til 4 aflastningspladser: Helårsvirkning Udgift i 2008 v. etablering pr. ¼- 08 Personaleudgifter inkl. vikarer, arbejdsskadeforsikring, uddannelse mm. 1.820.000 1.365.000 Øvrige driftsudgifter 20.000 15.000 1.840.000 1.380.000 Der skal påregnes udgifter for kr. 1.380.000 til 4 aflastningspladser på Fredensbocentret med etablering pr. 1. april 2008. Det foreslås, at udgiften finansieres af akutpuljen på 1 mio.kr. samt af det afsatte budget på kr. 826.000 til færdigbehandlede patienter på sygehusene.

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 12 Til politisk drøftelse Det indstilles, at der åbnes 4 aflastningspladser på Fredensbocentret. SAGER TIL EFTERRETNING 107. Ansøgning til Forebyggelsesfonden Sagsnr. 2007100292 J.nr. 16.08.05 Forebyggelsesfonden meddeler ved brev af 7. februar 2008, at bestyrelsen har besluttet at der kan ydes støtte til projektet med i alt kr. 2.005.056. Der var ansøgt om i alt kr. 2.183.242. Differencen skyldes, at der er lagt til grund, at der kun kan ydes støtte til statens laveste kørselstakst. Administrationen har meddelt tilsagn og forventer at kunne påbegynde projektet i april 2008. Projektets gennemførelse vil medføre et omfattende kursusprogram for 450 500 medarbejdere indenfor myndighedsafdelingen og ældreområdet, men der ydes lønkompensation, så der i nødvendigt omfang kan ansættes vikarer. Varde Kommune har fået bevilling til et tilsvarende projekt og det er en del af projektet, at der mellem de 2 kommuner og Dansk Hjælpemiddel Institut dannes netværksgrupper til gensidig erfaringsudveksling. Ansøgning til Forebyggelsesfonden med bilag (tidligere udsendt i forbindelse med Social- og Sundhedsudvalgets møde den 11. december 2007) Tilsagn fra Forebyggelsesfonden Økonomi: De samlede udgifter for 2008 er beregnet til kr. 2.024.140, hvoraf kr. 1.419.924 finansieres ved VEU-tilskud og tilskud fra Fonden. Restbeløbet kr. 604.216 afholdes inden for budgettets rammer.

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 13 Da tilskuddene først modtages efter indsendelse af reviderede delregnskaber ansøges om en samlet udgiftsbevilling for 2008 på kr. 2.024.140, der finansieres ved ovennævnte tilskud og egenfinansiering på kr. 604.216. Til udvalgets orientering Til efterretning. 108. Meddelelser Sagsnr. 2008010308 J.nr. 1. Beslutning fra Ældrerådet Nordfyns Kommunes affaldsordning 2. Høringssvar på praksisplan for almenlægeområdet 3. Venteliste til plejebolig og ældrebolig i Nordfyns Kommune pr. 12.02.2008 4. Hjerneskadesamråd i hele landet 5. Referat fra Bruger-Pårørenderåd 6. Referater fra Lokale MED-udvalg Til efterretning.

Social- og Sundhedsudvalget 28. februar 2008 Side: 14