Ældreomsorgsudvalget Beslutningsprotokol Dato: 07. juni 2012 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 13:30-16:40 Peer Thisted, Formand (A) Karl Emil Nielsen (O) Knud L. Pedersen (V) Lone Birkmose Lex (V) Peter H. S. Kristensen (A)
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen... 397 02 Etablering af Nordjysk Mad I/S... 398 03 Status - etablering af nyt plejecenter... 402 04 Masterplan - den videre proces... 403 05 Timepriser for 2012 vedrørende praktisk hjælp og personlig pleje... 404 06 Afdækningskatalog til Budget 2013 - Ældreomsorgsudvalget... 406 07 Velfærds- og sundhedsteknologi i Brønderslev Kommune... 409 08 Evaluering af Viima-rengøringssystem i distrikterne på Ældreområdet... 412 09 Orientering om sygefravær på Ældreområdet... 413 10 Venteliste til plejehjem og plejecentre... 415 11 Orientering... 416 12 Lukket sag - Sagsgang og forhandling efter beslutning om ændring af Ældrestruktur... 417 13 Lukket sag - Orientering... 418
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 397 01 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen J.nr.: /dwsbts Åben sag ÆO Sagsfremstilling: Eventuelle bemærkninger/ændringer til dagsordenen. Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Ingen bemærkninger.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 398 02 Etablering af Nordjysk Mad I/S J.nr.: Resumé: 16.08.04P05/dwsbhak 09/34721 Åben sag FL/ÆR/ÆO/ØK/BY Byrådet anmodes om at godkende oprettelse af Nordjysk Mad I/S, som får til opgave at producere mad til Brønderslev Kommunes plejecentre og patienterne i Psykiatrien i Nordjylland. Oprettelsen indebærer godkendelse af I/S-kontrakt, lejekontrakt for køkkenarealer, virksomhedsoverdragelse af kommunens køkkenpersonale og administrativ udpegning af 2 bestyrelsesmedlemmer. Såfremt Brønderslev Byråd og Regionsrådet begge godkender oprettelsen af Nordjysk Mad I/S fremsendes sagen til Økonomi- og Indenrigsministeriet til endelig godkendelse. Forretningsledelsens indstilling vil foreligge til Ældreomsorgsudvalgets møde. Sagsfremstilling: Byrådet besluttede på møde den 25. januar 2012, at frigive 6,0 mio. kr. til realisering af et fælles selskab til produktion af mad til beboere på plejecentrene i Brønderslev Kommune og patienterne hos Psykiatrien i Nordjylland. Sagen har tidligere været behandlet i Byrådet den 22. december 2010 og 31. august 2011. Der foreligger nu forslag til oprettelse af et fælles selskab, Nordjysk Mad I/S, som bygger på etablering af et fælles køkkenselskab mellem Psykiatrien i Nordjylland og Brønderslev Kommune med virkning fra 1.november 2012. Selskabet bliver hjemmehørende på Brønderslev Psykiatrisk Sygehus, og har tre afdelinger, nemlig køkkenfunktionerne under Psykiatrien, der er placeret på Brønderslev Psykiatrisk Sygehus, Aalborg Psykiatrisk Sygehus og på Brandevej i Aalborg Øst. Der lægges i I/S-kontrakten op til, at aftalen er uopsigelig i 10 år; at der nedsættes en bestyrelse bestående af administrative repræsentanter fra såvel Psykiatrien som Brønderslev Kommune; at bestyrelsen ansætter en leder, og at selskabet oprettes som en selvstændig juridisk enhed med eget CVR-nr. Der lægges ligeledes op til, at Nordjysk Mad I/S indgår en 10-årig lejekontrakt med Psykiatrien i Nordjylland vedrørende de relevante køkkenarealer på de 3 adresser. Psykiatrien indskyder inventar i de 3 eksisterende køkkener, og Brønderslev Kommune indskyder en tilbygning til det eksisterende køkken på Brønderslev Psykiatriske Sygehus. Tilbygningen koster 3,2 mio.kr., og optræder som en særlig indretning, der afskrives over 10 år. Hermed overgår tilbygningen vederlagsfrit til Psykiatrien ved selskabets opløsning, dog tidligst efter 10 år. Der er i samarbejde med et revisionsfirma opstillet en økonomimodel, et budget og udkast til en åbningsbalance. Åbningsbalancen færdiggøres umiddelbart efter 1. november 2012, idet man på dette tidspunkt kan værdisætte råvarer, emballage m.v., som overgår til det nye selskab. Selskabet forventes at få en årlig omsætning på ca. 33 mio. kr. excl. moms og en medarbejderstab på ca. 41 fuldtidsstillinger. De nuværende medarbejdere i de 2 parters køkkenfunktioner virksomhedsoverdrages til det nye I/S. Region Nordjylland ansætter pt. årligt 2 ernæringsassi-
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 399 stentelever i køkkenet svarende til, at der altid er 5 elever ansat, mens der ikke har været ansat elever de seneste år i Brønderslevs køkkenfunktion. Der lægges med selskabskonstruktionen op til, at det nuværende elevindtag videreføres, og at Brønderslev Kommune bliver medfinansierende på de 5 elever. Da Byrådet den 31. august 2011 besluttede at etablere en fælles madproduktionen sammen med Psykiatrien i Nordjylland var forudsætningen, at døgnkostprisen ville ligge på 136 kr./døgn. Siden er især priserne steget, og det vedhæftede budget er opgjort i 2013-priser (budgettet eftersendes). Fremskrives priserne stiger de 136 kr./døgn til 139 kr./døgn i 2013-priser. Der er fortsat en række udeståender i økonomimodellen, hvorfor det foreslås, at priserne kan forhandles endeligt på plads indenfor en ramme på 139 kr./døgn ± 5 kr./døgn. Forhandlingerne forventes tilendebragt efter møde i Ældreomsorgsudvalget og Økonomiudvalget, men inden byrådsmødet den 20. juni 2012. Der lægges med aftalen op til, at der indgås aftale med Region Nordjylland om varetagelse af de løbende opgaver vedrørende økonomi- og lønfunktioner samt IT-understøttelse af selskabet. De nuværende køkkenfunktioner i Psykiatrien og Brønderslev Kommune er omfattet af indkøbsaftaler. Da selskabet bliver en selvstændig juridisk enhed, er det nødvendigt at foretage et nyt udbud af de varekategorier, som er udbudspligtige. Dette udbud gennemføres snarest muligt, og forventes at kunne træde i kraft i begyndelsen af 2013. Omkostningsfordelingen i selskabet opgøres på grundlag af den volumen, som de 2 parter i selskabet aftaler. Dette opgøres i døgnkostenheder. Ved selskabets start forventes ejerforholdet fordelt 47 % - 53 % til Brønderslev Kommune og Psykiatrien i Nordjylland. Denne omkostningsfordeling kan ændres i forbindelse med den endelige færdigforhandling af økonomien, og kan i øvrigt ændres årligt afhængig af, hvor stor en volumen de to parter har aftaget i hvert år. Økonomi- og Indenrigsministeriet har principgodkendt I/S-konstruktionen, og Statsforvaltningen for Nordjylland har tilsvarende godkendt konstruktionen, idet Statsforvaltningen havde nogle ønsker til præcisering i I/S-kontrakten, som nu er indskrevet. Såfremt Brønderslev Byråd og Regionsrådet godkender oprettelsen af Nordjysk Mad I/S, indsendes materialet til Økonomi- og Indenrigsministeriet med henblik på endelig godkendelse. Såfremt der er behov for redaktionelle rettelser til I/S-kontrakt m.v. i forlængelse af Økonomi- og Indenrigsministeriets tilbagemelding foreslås fagenheden bemyndiget til at foretage disse. Der udpeges 6 bestyrelsesmedlemmer til det nye selskab, 2 fra Psykiatrien, 2 fra kommunen og 2 medarbejderrepræsentanter. Formandskabet går på skift mellem Psykiatrien og kommunen. Det foreslås, at Forretningsledelsen udpeger de 2 kommunale repræsentanter. Den nye bestyrelse træder sammen kort efter den endelige ministerielle godkendelse, og den første opgave bliver at ansætte en leder af det nye selskab. Det bemærkes, at Brønderslev Kommune har anvendt en række eksterne konsulenter i denne sag. I styregruppen har Brønderslev Kommune løbende haft deltagelse af en køkkenfaglig konsulent samt en advokat. Desuden er der tilknyttet en ekstern rådgiver til håndtering af byggeprocessen og endelig har der været en ejendomsmægler tilknyttet til vurdering af m 2 -prisen på køkkenarealerne. Det bemærkes videre, at Regionsrådet den 26. juni 2012 tilsvarende behandler forslag om oprettelse af Nordjysk Mad I/S.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 400 Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Byrådet godkender oprettelse af Nordjysk Mad I/S, at Brønderslev Kommunes nuværende køkkenpersonale virksomhedsoverdrages til Nordjysk Mad I/S, I/S-kontrakt, herunder vederlagsfri overdragelse af tilbygning til Psykiatrien ved selskabets opløsning, dog tidligst efter 10 år, lejekontrakt mellem Psykiatrien i Nordjylland og Nordjysk Mad I/S om leje af de nuværende produktionslokaler i Psykiatrien, at Fagenheden bemyndiges til at forhandle priserne endeligt på plads indenfor en ramme på 139 kr./døgn ± 5 kr./døgn. Forhandlingerne forventes tilendebragt efter møde i Ældreomsorgsudvalget og Økonomiudvalget, men inden byrådsmødet den 20. juni 2012, at Fagenheden bemyndiges til at foretage evt. redaktionelle ændringer i I/S-kontrakten og øvrige aftaledokumenter i forlængelse af Økonomi- og Indenrigsministeriets behandling af sagen, at Forretningsledelsen bemyndiges til at udpege 2 administrative bestyrelsesmedlemmer. Personalemæssige konsekvenser: Medarbejderne i Brønderslev Kommunes køkkenfunktion virksomhedsoverdrages til Nordjysk Mad I/S, og skal dermed skifte arbejdsplads fra Risagerlunds køkken til Brønderslev Psykiatriske Sygehus køkken. Den kommunale køkkenfunktion har igennem en årrække været drøftet ændret, og en beslutning om virksomhedsoverdragelse af medarbejderne til Nordjysk Mad I/S vil give en sikkerhed for, hvordan kommunens madproduktion ønskes løst i de kommende 10 år. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen bemærker, at en stigning/fald i døgnkostprisen på 1 kr. svarer til en stigning/fald i udgifterne på ca. 130.000 kr. Denne stigning/fald har ingen betydning for beboernes betaling for maden, men alene betydning for de kommunale udgifter, idet beboerne betaler godt 100 kr./døgnkost. Beslutning i Forretningsledelsen den 4. juni 2012: Forretningsledelsen anbefaler indstillingerne fra fagenheden. Forretningsledelsen foreslår, at de to administrative bestyrelsesmedlemmer bliver fagenhedens ansvarlige direktør samt en ledelsesrepræsentant fra ældreområdet. Thomas Jepsen var fraværende. Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Peer Thisted og Peter H.S. Kristensen indstiller fagenhedens forslag godkendt. Karl Emil Nielsen, Lone Lex og Knud L. Pedersen ønsker sagen fremsendt uden indstilling
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 401 Bilag: Erhvervslejeaftale - fælles køkken - version 01.06.12 Interessentskabskontrakt - fælles køkken - version 31.05.12 Principgodkendelse fra ministeriet Aftale om udligningsordning Budget for 2013 Godkendelse fra Statsforvaltningen Åbningsbalance
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 402 03 Status - etablering af nyt plejecenter J.nr.: Resumé: 27.57.08P05/dwsbhak 11/1639 Åben sag ÆO Drøftelse af, hvordan Ældreomsorgsudvalget ønsker at blive orienteret om byggeprocessen. Sagsfremstilling: Orientering om status samt drøftelse af, hvordan Ældreomsorgsudvalget ønsker at blive orienteret om byggeprocessen. Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: 1. spadestik afholdt 10. maj 2012. Seneste byggemøde behandlede krav til vinduer ud mod Gravensgade. Byggemødereferater vedhæftes fremover dagsordnen.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 403 04 Masterplan - den videre proces J.nr.: Resumé: 27.00.00P16/dwsbbc 11/21098 Åben sag ÆO Byrådet blev den 25. april præsenteret for masterplanen for Ældreområdet. Der foreslås nu afholdt et borgermøde hvor masterplanen præsenteres for en bredere gruppe. Sagsfremstilling: Ældreomsorgsudvalget blev på møde den 29. marts 2012 præsenteret for masterplanen for Ældreområdet. Byrådet blev tilsvarende præsenteret herfor på temamøde i Byrådet den 25. april 2012. Med henblik på at sikre en så bred debat om masterplanen som muligt inden denne omsættes i konkrete beslutninger foreslås afholdt et borgermøde, hvor masterplanens hovedforslag præsenteres som grundlag for en efterfølgende debat. Til mødet foreslås følgende inviteret: Byrådet Bruger- og pårørenderåd ved plejecentrene Boligforeningerne Ældrerådet Ældresagen og øvrige ældreforeninger Borgerforeninger Andre interessegrupper. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget godkender afholdelse af borgermøde, hvor masterplanen præsenteres. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Ældrechef Bodil Christiansen og Visitationschef Tina Grønbæk Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Udvalget ønsker afholdt en temadag med fokus på de initiativer, der er gennemført på området i de seneste år, herunder kobling til masterplanen. Udvalget træffer beslutning om evt. afholdelse af borgermøde på et senere tidspunkt.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 404 05 Timepriser for 2012 vedrørende praktisk hjælp og personlig pleje J.nr.: Resumé: 27.39.08S29/dwokamc 12/9434 Åben sag ÆO/ØK/BY I henhold til Lov om Social Service skal kommunen mindst én gang årligt fastsætte priskrav til leverandører af personlig og praktisk hjælp på Ældreområdet. Samtidig skal der ske en efterregulering af timeprisen til leverandørerne, hvis timeprisen har været fastsat for lavt. Byrådet skal godkende de beregnede priser. Sagsfremstilling: Efter bestemmelser i Lov om Social Service, stilles der i Fritvalgsordningen krav om årlige beregninger af timepriser til leverandører af praktisk og personlig pleje. Det bærende princip i lovgivningen om det frie leverandørvalg er, at der sikres lige konkurrencevilkår mellem alle leverandører. Timepriserne skal fastsættes ud fra en kalkulation af de gennemsnitlige, langsigtede omkostninger ved den kommunale leverandørvirksomhed, og skal således omfatte alle direkte og indirekte omkostninger, der er forbundet med levering af praktisk og personlig hjælp. Timepriserne udgør således afregningsgrundlaget, som den kommunale myndighed skal betale til alle godkendte leverandører, der er indgået kontrakt med. 2011 Ved aflæggelse af årsregnskab skal der ske opfølgning og kontrol af, om priskravet har været fastsat korrekt samt ske en justere af timeprisen fremadrettet. Oprindelige timepriser 2011 Efterkalkulerede timepriser 2011 Regulering 2011 Praktisk hjælp 302 kr. 297 kr. 0 Personlig pleje, hverdagstimer 326 kr. 321 kr. 0 Personlig pleje, øvrig tid 428 kr. 410 kr. 0 De efterkalkulerede timepriser er mindre end de oprindelige, hvilket betyder at der ikke skal ske efterregulering for 2011 til leverandørerne. Priserne efterreguleres kun hvis leverandørerne har penge til gode. 2012 Med baggrund i Socialministeriets vejledning, er der beregnet nedenstående timepriser gældende fra 1. januar 2012 Timepris 2012
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 405 Praktisk hjælp Personlig pleje, hverdagstimer Personlig pleje, øvrig tid 303 kr. 328 kr. 418 kr. Prisstigning fra 2011 til 2012 afholdes indenfor den samlede ramme til Fritvalgsordningen på Ældreområdet. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Byrådet godkender de beregnede timepriser for praktisk hjælp og personlig pleje. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til sagen. Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Indstilles godkendt.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 406 06 Afdækningskatalog til Budget 2013 - Ældreomsorgsudvalget J.nr.: Resumé: 00.30.00Ø00/dwokph 12/9437 Åben sag ÆO Ældreomsorgsudvalget skal foretage en indledende drøftelse af afdækningskatalog for 2013. Sagsfremstilling: Økonomiudvalget vedtog den 14. marts 2012 principper og tidsplan for udarbejdelse af Budget 2013. Konkret fastlægger Økonomiudvalget i møde den 16. maj 2012 de foreløbige rammer for udvalgenes budget for 2013 herunder størrelser af besparelser og afdækningskataloger fordelt på udvalg. Brønderslev Kommune har i det sidste år oplevet et markant fald i kassebeholdningen samtidig med, at udgifterne på en række områder er steget. Da der samtidig er budgetteret med et kassetræk i 2012 på ca. 45 mio. kr., vil det sætte kassebeholdningen under yderligere pres. Det betyder, at Brønderslev Kommune også i de kommende år må forvente, at skulle spare på driftsområderne for både at dække udgiftsstigninger på vanskeligt styrbare områder og for at konsolidere kassebeholdningen. Det må således forventes, at der vil være behov for at realisere besparelse i 2013 på minimum 2 %. For at få et længere sigte i budgetlægningen blev der i principperne for udarbejdelse af Budget 2013 lagt op til, at der må forventes en rammereduktion på yderligere 2 % i hvert af overslagsårene 2014-2016. Stabschefen for Økonomi, IT og Personale foreslår, at Ældreomsorgsudvalget drøfter forslag til afdækningskatalog for 2013. Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 3. maj 2012: Er det muligt at lave en beskrivelse af, hvor man ikke kan flytte på serviceniveauet, samt hvor der er givet puljer, der som udgangspunkt er givet til Ældreområdet? FRI-projektets status og økonomi ønskes belyst. Der ønskes en status på indførelse af nye rengøringsmidler og rengøringsredskaber. Inddrag personale i processen med at finde de nødvendige besparelsesforslag. Personalet kan have blik for, hvordan arbejdsrutiner kan ændres/optimeres. Der ønskes en beskrivelse af fleksibiliteten på plejecentrene. Har personalet forslag, som kan nedbringe sygefraværet? Der ønskes en opgørelse på sygefravær. Peter H. S. Kristensen var fraværende.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 407 Sagsfremstilling til Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Økonomiudvalget besluttede den 16. maj 2012, at der for hvert fagudvalg skal udarbejdes afdækningsforslag med en helårsvirkning på 5 %. Derudover vil fordelingen mellem 2013 og overslagsårene samt prioriteringsrammen for fagudvalgene først blive fastlagt på mødet den 13. juni. Samlet set skal der afdækkes følgende beløb: Afdækning pr. udvalg i 1.000 kr. 5 % Økonomiudvalget 14.605 Børne- og Skoleudvalget 27.440 Fritids- og Kulturudvalget 2.855 Beskæftigelsesudvalget 130 Ældreomsorgsudvalget 14.799 Social- og Sundhedsudvalget 11.290 Miljø- og Teknikudvalget 3.414 I alt 74.534 Der lægges i lighed med sidste år op til en åben proces, hvor fagudvalgene skal spille en afgørende rolle, samtidig med at der gives plads til inddragelse af såvel brugere som medarbejdere. For at sikre muligheder herfor, er processen tilrettelagt således, at fagudvalgene skal arbejde med/behandle udkast til afdækningskataloget på møder før sommerferien. I august måned skal fagudvalgene vedtage, hvilke af besparelsesforslagene fra afdækningskataloget, de vil prioritere indarbejdet i førstebehandlingen af budgettet. Forslagene i afdækningskataloget beskrives i en skabelon, og fylder som udgangspunkt max én side. Eventuelt yderligere baggrundsmateriale vedlægges som bilag. De politikområder, som Ældreomsorgsudvalget skal afdække, er fordelt på følgende måde: Afdækning pr. politikområde Serviceudgifter 2013 5 % afdækning 601. Ældreomsorg 295.986 14.799 I alt 295.986 14.799 Stabsenheden for Økonomi, IT og Personale foreslår, at fagudvalget drøfter forslag til afdækningskatalog for 2013 i henhold ovennævnte beskrivelse. Der er drøftet hvorledes de 14,8 mio. kr. kan afdækkes. Nattevagter på plejecentre 3,1 mio. kr.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 408 Kørende nattevagter Kornumgaard afdækker 5 % Øvrige afdækninger Hjemmehjælp Plejecentre med udgangspunkt i masterplan for Ældreområdet 0,6 mio. kr. 1,0 mio. kr. 1,0 mio. kr. 4,8 mio. kr. 3,0 mio. kr. Forslagene er under udarbejdelse. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget tager orientering om status for afdækningskatalog til efterretning. Personalemæssige konsekvenser: Ukendt pt. Ældrechef Bodil Christiansen og Visitationschef Tina Grønbæk deltager under dette Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Udleveret notat om evaluering af FRI, maj/juni 2012. Notatet drøftet. Fagenheden arbejder videre med at beskrive afdækningerne. Bilag: Tidsplan for udarbejdelse af budget 2013 Evaluering af FRI maj/juni 2012 Bilag til Notat - Evaluering af FRI maj/juni 2012
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 409 07 Velfærds- og sundhedsteknologi i Brønderslev Kommune J.nr.: Resumé: 27.36.00P05/dwsbljn 12/8603 Åben sag ÆO/ÆR/HAR På baggrund af Ældreomsorgsudvalgets møde den 2. februar 2012 og et skærpet fokus på velfærds- og sundhedsteknologier, som kommer flest muligt til gavn - borgere såvel som medarbejdere - anmodes udvalget om at godkende, at de afsatte puljemidler på 567.200 kr. anvendes til implementering af toiletsæder samt touch-pads på det nye plejecenter, og at der arbejdes videre med opnåelse af ekstern finansiering af de elektroniske nøgler, da disse ikke kan rummes indenfor de afsatte puljemidler. Ældrerådets udtalelse foreligger til mødet. Sagsfremstilling: Ældreomsorgsudvalget godkendte den 2. februar 2012, sag nr. 5, fagenhedens forslag om, at de afsatte puljer på budget 2012, på henholdsvis 467.200 kr. og 100.000 kr. til velfærdsteknologiske tiltag i det nye plejecenter på Kvickly-grunden, anvendes til anskaffelse af velfærds- og sundhedsteknologier, som kommer flest muligt til gavn - borgere såvel som medarbejdere. Udvalget bad endvidere om en tilbagemelding om, hvilke hjælpemidler/teknologier, der foreslås indkøbt. Der har været nedsat en arbejdsgruppe bestående af medarbejdere med særlig viden om velfærds- og sundhedsteknologi. På baggrund af deres arbejde foreslår fagenheden, at der indføres følgende hjælpemidler i det nye plejecenter: TOILETSÆDER MED SKYLLE-/TØRREFUNKTION Toiletsæder, der påmonteres toilettet med indbygget skylle-/tørrefunktion (til nedre toilette). Samtidig er løsningen så brugervenlig, at de fleste borgere også borgere med demens selv kan betjene toilettets funktioner. Borger bliver mere selvhjulpen og opnår derigennem en højere livskvalitet, da intimhygiejne ved toiletbesøg kan klares uden hjælp fra personalet. Skyllefunktionen i sædet har vist sig at være bedre end den nedre toilette, som medarbejderen kan udføre, hvorved man forebygger eksempelvis urinvejsinfektioner. I forlængelse heraf forebygges hospitalsindlæggelser, og omkostningerne i forbindelse hermed reduceres. TOUCH-SKÆRME Eksterne pads/touch-skærme - eksempelvis IPads - primært til brug på plejecentre eller i ældreboliger. Disse skal erstatte de samarbejdsbøger, som pt. forefindes hos borgere. Teknologien kan tilgå pleje- og omsorgssystemet samt Televagten (nødkald) muligvis også den praktiserende læge. Skærmen har to knapper - én til omsorgssystemet og én til Televagten. For borgere og dennes pårørende vil det betyde en øget tryghed, da udveksling af informationer o.lign. konstant er opdateret og tilgængelig for pårørende og/eller andre nøglepersoner. Økonomisk vil der frigøres ressourcer til andre arbejdsopgaver, da tiden med de administrative
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 410 arbejdsopgaver reduceres. ELEKTRONISKE NØGLER En gennemtestet teknologi/software, der lægges ind på medarbejderens mobiltelefon, der fungerer som nøgle til borgerens hjem. De elektroniske nøgler skal således erstatte de nøglebokse, der pt. forefindes hos borgere, der modtager hjemmehjælp/-pleje i kommunen. De nuværende nøglebokse skal udskiftes med låsecylindre på borgerens dør. Montering af disse vil kunne varetages af et lokalt låsefirma. Borgere og pårørende vil opleve en øget sikkerhed, da nøglen nemt kan deaktiveres fra centralt hold, hvis mobilen bortkommer, bliver stjålet eller går i stykker. Økonomisk vil omkostninger ved bortkomne nøgler, som pt. forefindes i kommunen bortfalde. Omkostninger ved bortkomne nøgler har indenfor de sidste to år beløbet sig til 299.408 kr. ekskl. løn til administration. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget godkender, at de afsatte puljemidler på 567.200 kr. anvendes til implementering af toiletsæder samt touch-pads på det nye plejecenter, og at der arbejdes videre med opnåelse af ekstern finansiering af de elektroniske nøgler, da disse ikke kan rummes indenfor de afsatte puljemidler. Personalemæssige konsekvenser Anskaffelse af toiletsæder vil medføre, at medarbejderne undgår uhensigtsmæssige arbejdsstillinger, idet brugervenligheden er så høj, at de fleste borgere vil kunne lære at betjene løsningen, og derfor ikke har behov for assistance ved den intime del af toiletbesøget. Det forventes desuden, at de mere hensigtsmæssige arbejdsstillinger vil reducere antallet af arbejdsskader ved personhåndtering og forflytning. Køb af touch-skærme/-pads vil lette den administrative arbejdsbyrde, da informationer, notater o.lign. kan foretages direkte på borgerens stue. De elektroniske nøgler vil afstedkomme en tidsbesparelse i forhold til koordinering af nøgleafhentning/-tilbagelevering. Administrativt vil det blive muligt at generere dokumentation i form af loglister over hvilken medarbejder, der har været i borgerens hjem på et givent tidspunkt. Visitationschef Tina Grønbæk deltager under dette punkt. Beslutning i Ældrerådet den 4. juni 2012: Ældrerådet synes, at det er en god ide med toiletsæder med skylle-/tørrefunktion, så borgerne bliver mere selvhjulpne. Ældrerådet synes, at det er en god ide med touch-skærme. Ældrerådet foreslår, at der så hurtigt som muligt bliver frigivet kapital til anskaffelse af elektroniske nøgler. Ældrerådet går ind for ethvert tiltag, som frigør ressourcer til de ældre, og som giver borgerne mere frihed. Ældrerådet forventer, at de midler der bliver frigivet ved disse tiltag, bliver brugt til de ældre.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 411 Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Udvalget godkender implementering af toiletsæder og touch-pads. Elektroniske nøgler behandles i særskilt sag, da det ikke har noget med plejecentre at gøre. Bilag: Infoark på Phoniro - elektronisk låsesystem Specifikation af omkostninger ved bortkomne nøgler Fagligt notat fra arbejdsgruppen
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 412 08 Evaluering af Viima-rengøringssystem i distrikterne på Ældreområdet J.nr.: Resumé: 87.06.00P23/dwsbts 12/11083 Åben sag ÆO Byrådet godkendte på sit møde den 23. marts 2011, at kommunen indkøbte nye og mere hensigtsmæssige rengøringsredskaber. Distrikterne i Ældreområdet har nu siden ultimo 2011 benyttet sig af Viima-rengøringssystem hos borgerne. Systemet, der muliggør tør rengøring hos borgerne, er nu evalueret af medarbejderne. Til orientering i Ældreomsorgsudvalget. Sagsfremstilling: Distrikterne i Ældreområdet har siden ultimo 2011 benyttet sig af Viima-rengøringssystem hos borgerne. Systemet, der muliggør tør rengøring hos borgerne, er nu evalueret af medarbejderne: Medarbejdernes håndled, arme og nakke skånes meget, når der ikke skal vrides våde klude. Det er en meget stor fordel, at rengøringsredskaberne medbringes til borgerne, da længde på skaftet kan indstilles korrekt til den enkelte medarbejder, hvilket skåner ryggen meget. Før blev der brugt de redskaber, den enkelte borger havde i hjemmet. Det er en stor lettelse for medarbejderne, at rengøringsklude medbringes til borgerne. Før blev der brugt de klude, der var tilgængelige i hjemmet; ex. gamle håndklæder. En stor fordel at kunne tørmoppe trægulve i stedet for at støvsuge, da støvsugernes skaft i borgernes hjem oftest ikke kan indstilles i højden. Medarbejdernes ryg skånes nu. Enkelte borgere og medarbejdere var fra start lidt skeptiske overfor den tørre rengøring, men denne skepsis er i det store hele vendt til accept af systemet. Generelt er Viimarengøringssystemet en stor succes, hvor medarbejdernes arbejdsmiljø er blevet væsentligt forbedret. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget tager evaluering af Viima-rengøringssystem til efterretning. Ældrechef Bodil Christiansen deltager under dette punkt. Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Til efterretning.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 413 09 Orientering om sygefravær på Ældreområdet J.nr.: Resumé: 81.28.00P05/dwsbbc 12/11077 Åben sag ÆO Ældreomsorgsudvalget har på sit møde den 3. maj 2012, bedt om en orientering omkring sygefravær på Ældreområdet. Der vil på mødet blive givet en orientering, od del udviklingen i sygefraværet og dels praksis for håndtering af sygefravær og dialog i forbindelse hermed. Sagsfremstilling: I Ældreområdet har der i gennem mange år været arbejdet meget målrettet med at mindske sygefraværet. I 2010 var der i hele området en fraværsprocent på 6,7 (tallet for 2010 er det nyeste tal pt). Der arbejdes på følgende måde Der tales åbent om sygefravær ved alle møder, der afholdes i området/distriktet. Der analyseres løbende på, om der er speciel meget sygefravær på en bestemt afdeling/i en bestemt gruppe, tidspunkt på døgnet med henblik på, en vurdering af, om fraværet handler om arbejdsmiljø. De medarbejdere, der har mulighed for at få en 56 aftale, opfordres til dette. Generelt ved sygemelding Der arbejdes ud fra Brønderslev Kommunes sygdomspolitik. Der er hurtig kontakt til den sygemeldte medarbejder, nogle gange ned til 2 dage. Der er hurtig afklaring på, om det drejer sig om dage, eller om det er en langtidssygemelding. Det afklares, om sygemeldingen handler om, om medarbejderen mistrives i distriktet/området, og hvis ja, hvordan kan man hjælpe medarbejderen. Langtidssygemelding Der er klare aftaler om næste kontakt til den sygemeldte; hvornår og hvem kontakter den sygemeldte. Efter langtidssygemeldinger tages der individuelle hensyn til opstart på arbejdet igen. Spredt sygefravær Der er stor opmærksomhed på spredt sygefravær.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 414 Der er stor opmærksomhed på, om der er et mønster i fraværet. Der indkaldes til samtaler med henblik på, afklaring af baggrunden for det spredte sygefravær, og der afholdes opfølgende samtaler. Der indhentes i nogle situationer mulighedserklæring. Der arbejdes endvidere forebyggende ved, at Ældreområdets forflytningsvejledere og forflytningskonsulent kan inddrages, når der er tunge opgaver hos borgerne, således at medarbejderne skånes mest muligt, og arbejdsskader, og dermed sygefravær, forebygges. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget tager orienteringen til efterretning. Ældrechef Bodil Christiansen deltager under dette punkt. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Til efterretning.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 415 10 Venteliste til plejehjem og plejecentre J.nr.: Resumé: 16.07.03G01/dwsbbc 10/1640 Åben sag ÆO/ÆR Der foreligger venteliste pr. 24. maj 2012 til plejehjem og plejecentre. Sagsfremstilling: Fagenheden for Sundhed og Velfærd forelægger ventelisten til orientering. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Til efterretning. Bilag: Venteliste pr. 24. maj 2012 Venteliste pr. 24. maj 2012 - grafisk
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 416 11 Orientering J.nr.: 00.01.00I06/dwsbts 12/2392 Åben sag ÆO Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. juni 2012: Intet.
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 417 12 Lukket sag - Sagsgang og forhandling efter beslutning om ændring af Ældrestruktur
Ældreomsorgsudvalget, den 07. juni 2012 Side 418 13 Lukket sag - Orientering