Roskilde den 26. juni 2011 Til formanden samt alle medlemmer i Folkeoplysningsudvalget i Roskilde. Vedrørende den folkeoplysende virksomhed Roskilde DampRadio. I forlængelse Forvaltningens indstilling til Folkeoplysningsudvalget i forbindelse med Udvalgets behandling af Roskilde DampRadios ansøgning om at blive godkendt som folkeoplysende forening på dets møde den 30.6.2011 jævnfør sagsnr. 64765, punkt 34 har DampRadioen noteret, at Forvaltningen i den forbindelse fremkommer med en række fejlagtige oplysninger, som efter vores opfattelse kan vildlede Udvalgets medlemmer. Forvaltningen anfører, at vores primære aktivitet ikke er folkeoplysende: Forvaltningen formulerer det således: Det vurderes dog, at kerneaktiviteten er, at drive radio- og båndværkstedsvirksomhed dvs. bl.a. producere og sende udsendelser til potentielle lyttere. Dette betragtes ikke som folkeoplysende virksomhed jf. kap. 5. Det er IKKE korrekt, at DampRadioens kerneaktivitet er at drive lokalradio. Kerneaktiviteten er at lære de frivillige/vores medlemmer at udtrykke sig radiofonisk og på denne måde lære dem at gøre brug af ytringsfriheden. Forvaltningen undlader i den forbindelse at gøre Udvalgets medlemmer opmærksom på alle dele af DampRadioens vedtægter desangående, hvad vi finder særdeles kritisabelt. DampRadioens vedtægter angående vores arbejdsgrundlag er formuleret således: 2 Formål og arbejdsgrundlag: Det er foreningens formål, som kulturbærende og kulturformidlende, at drive radioog båndværkstedsvirksomhed med henblik på produktionernes udsendelse i Roskilde DampRadio. Stk. 2. Det skal herunder fortrinsvis være radioens og båndværkstedets opgave at drives som åben kanal, i hvilken alle borgere lærer frit at udfolde og ytre sig radiofonisk.
Det skal i den forbindelse fremhæves, at DampRadioen først og fremmest er et båndværksted, der lærer medlemmerne/de frivillige at udtrykke sig radiofonisk og dermed at gøre brug af alle borgeres grundlovssikrede rettighed: Ytringsfriheden. Det skulle i denne forbindelse være unødvendigt at bemærke, at en sådan kerneaktivitet er folkeoplysende, hvilket også klart og tydeligt understøttes af Dansk Folkeoplysnings Samråd(DFS), som DampRadioen via dens organisering hos SLRTV (Sammenslutningen af radio og TV stationer i DK.) er medlem af. I skrivelse af 25.5.2011 formulerer Dansk Folkeoplysnings Samråd(DFS) det således: DFS ser i vid udstrækning de ikke-kommercielle elektroniske medier som folkeoplysende og demokratiskabende, og det er derfor helt naturligt, at SLRTV er medlem af DFS på lige fod med DFS øvrige landsdækkende medlemsorganisationer. Skrivelse af 25.6.2011 fra DFS er vedlagt Udvalgets dagsorden til mødet den 30.6.2011 som bilag nr. 5: Brev vedrørende SLRTV som folkeoplysende organisation. Forvaltningen vælger bevidst at negligere denne dokumentation og Forvaltningen vælger i sin indstilling til Udvalget heller ikke at fremhæve den dokumentation, der anføres i skrivelse af 18.5.2011 fra SLRTV(Sammenslutningen af lokalradio & TV stationer i DK) Således skriver SLRTV: SLRTV er medlem af Dansk Folkeoplysnings Samråd, DFS, idet DFS anerkender de ikke-kommercielle elektroniske medier som demokratiskabende og folkeoplysende virksomheder på lige fod med DFS s øvrige landsdækkende medlemsorganisationer. Skrivelse af 18.5.2011 fra SLRTV er vedlagt Udvalgets dagsorden til mødet den 30.6.2011 som bilag nr. 1: Roskilde Dampradio 2011 På baggrund af ovennævnte 2 citater fra nævnte 2 dokumenter har DampRadioen over for Udvalget fremlagt den overordnede dokumentation: At DampRadioens virke er folkeoplysende, fordi - som det formuleres i skrivelse fra SLRTV af 18.5.2011: Roskilde Dampradios fortsatte beståen i Roskilde kommune er en garant for, at borgerne også i fremtiden vil have en mulighed for at komme til orde i et elektronisk medie og på denne måde deltage i samfundsdebatten og dermed være aktive samfundsborgere.. Derimod nævner Forvaltningen - i sin argumentation mod DampRadioens ansøgning om at blive godkendt som en folkeoplysende forening - Folkeoplysningens 14: 14. Formålet med det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde er med
udgangspunkt i aktiviteten og i det forpligtende fællesskab at styrke folkeoplysningen og dermed medlemmernes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. Efter vores opfattelse efterlever DampRadioen på bedste måde lovens tekst, og har netop ovenstående som en primær del af vores virke, ja, her er selve kærneaktiviteten! 1) Loven fremhæver, at det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde tager udgangspunkt i aktiviteten. Og denne aktivitet er for DampRadioens vedkommende at lære de frivillige/medlemmerne at udtrykke sig radiofonisk. 2) Det forpligtende fællesskab efterlever DampRadioen ved vores foreningsvirke, hvor det enkelte medlem/den frivillige er producent og fungerer i grupper, som vi benævner redaktioner. 3) At deltage aktivt og engageret i samfundslivet efterlever DampRadioen ved, at alle vores frivillige/medlemmer lærer at gøre brug af deres grundlovssikrede ytringsfrihed ved aktivt og engageret at lære at udtrykke sig radiofonisk. 4) I relation til 14's formulering angående medlemmernes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv har DampRadioen netop taget denne hensigtserklæring yderst alvorligt, da vi i vores vedtægter og i vores virke også giver særlig udsatte grupper i samfundet muligheden for at lære at tage aktivt og engageret del i samfundslivet bl.a. ved vores mangeårige samarbejde med Instituttet for Binde og Svagtsynede. På denne måde styrkes de synshandicappede i aktivt at tage del i det folkeoplysende arbejde. Vi finder dette væsentligt, idet netop gruppen af handicappede generelt er svagt placeret i sådant et virke. Hensigtserklæringen er formuleret således i vores vedtægter: Stk. 2a. Ligeledes skal radio og båndværksted yde særlig hjælp til synshandicappede, kørestolsbrugere samt andre fysisk svage grupper til at kunne producere radio. Også denne del af vores vedtægter undlader Forvaltningen ved fremlæggelsen af sagen til Udvalgets møde den 30.6.2011 at omtale, ved bevidst ikke at gøre Udvalgets medlemmer opmærksom på dette særlige forhold. Ved vores fremlagte dokumentation har vi dokumenteret, at vi også sikre, at andre grupper af borgere er aktive i vores foreningsvirke, og som generelt set er svagt repræsenteret i det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde. Det gælder svage grupper af unge, som står meget usikkert og svagt over videre personlig udvikling efter endt skolegang. Dette dokumenterer vi med vores samarbejde med Roskilde Produktionsskole Det gælder projektet Integrationsnet, der specielt sætter fokus på den gruppe af unge
mennesker med anden etnisk baggrund end dansk, og som også er svagt præsenteret i dansk folkeoplysende arbejde. Men DampRadioen har også fokus på ressourcestærke unge under 25 år. Det gælder vores projekt med Unicef's børneekspertpanel, hvor ressourcestærke unge mennesker, som ønsker at lære at udtrykke sig radiofonisk for at styrke deres i forvejen engagerede og aktive samfundsarbejde, gives mulighed herfor. Det gælder ligeledes unge musikstuderende ved Det Rytmiske Musikkonservatorium, som ønsker at styrke deres musikalske udtryk og evner ved at lære at udtrykke disse radiofonisk. Campus-innovation er et nyt projekt, der fra august 2011 vil inddrage en lang række studerende på RUC samt beboerne på kollegiet ved Trekroner i DampRadioens virke ved at indgå i en målrettet lærerproces i at udtrykke sig radiofonisk, så disse styrkes i at tage aktivt og engagerede del i samfundslivet med udgangspunkt i deres studier. Da også beboerne i Trekroner-området, som en del af en ny og endnu ikke færdigudviklet bydel af Roskilde, deltager i Campus-innovation projektet, vil disse unge mennesker i samarbejdet med DampRadioen lære at tage aktivt og engageret del i udvikling af denne nye bydel ved at koble deres interesse og engagement for bydelens udvikling sammen med læreprocessen: At udtrykke sig radiofonisk. Alle disse forhold vælger Forvaltningen fuldstændigt at negligere! Måden, hvorpå Forvaltningen bevidst vælger at negligere vores mange og meget omfangsrige aktiviteter, er, ved at anvende følgende formulering i indstillingen til Udvalget På baggrund af de indkomne oplysninger vurderes det, at Roskilde DampRadio og Båndværksted, ifølge egne oplysninger, har enkelte aktiviteter, der kan betragtes som folkeoplysende aktiviteter i form af kontingentbetalende medlemmer, der deltager i samfundsengagerende børne- og ungdomsaktiviteter.. Forvaltningen vælger at benævne vores fremlagte dokumentation til Udvalget som egne oplysninger. Denne formulering ganske enkelt ikke korrekt. Den dokumentation, vi har vedlagt, bygger netop ikke på egne oplysninger, men på materiale, der er udarbejdet af vores mange samarbejdspartnere. Det er disse grupper, der selv er fremkommet med dokumentationer. Endnu en gang: Det er ikke DampRadioens egne oplysninger; det er vore samarbejdspartneres! Forvaltningen drager samtidig den konklusion, at vores mange samarbejdsprojekter blot udgør enkelte aktiviteter.
Denne formulering fra Forvaltningens side dokumenterer blot, at Forvaltningen på alle måder forsøger for at ringeagte vores omfattende samarbejde med mange forskellige grupper af unge i Roskilde under 25 år. Alle DampRadioens mange projekter, som vi løbende får etableret, udgør en meget stor og væsentlig del af DampRadioens virke. Samarbejdet med Det Rytmiske Musikkonservatorium styrker den del af DampRadioens virke, der omfatter FjordVillaStudiet. Dette samarbejde vil i 2011 og årene fremover skabe aktiviteter for 80 100 mennesker under 25 år; et projekt der i høj grad også vil styrke Roskilde som musikby, fordi DampRadioen på denne måde inddrager dette musikalske vækstlag i vores frivillige folkeoplysende foreningsarbejde. Campus-innovationprojektet vil fra august 2011 udvise en markant aktivitetsforøgelse, idet der ikke blot inddrages mange unge mennesker under 25 år, men også inddrages mange studerende fra udlandet samt unge med anden etnisk baggrund. Når Forvaltningen ved indstillingen til Udvalget vælger at benævne blot disse 2 aktiviteter som en mindre del af vores aktiviteter, er dette udsagn fra Forvaltningens side ikke blot en voldsom underdrivelse af hele vores aktivitetsniveau for unge under 25 år men det er ganske enkelt ikke korrekt. Slutteligt i Forvaltningens indstilling til Udvalget henvises der til den del af Folkeoplysningsbekendtgørelsen, som omfatter tilskudsbetingelser for de folkeoplysende foreninger. Efter vores opfattelse er Forvaltningens konklusion med hensyn vores tilskud fra Kulturministeriet som bevilges i henhold til bekendtgørelse nr. 881 af 17.september 2009 set i relation til folkeoplysningsbekendtgørelse nr. 1700 af 19. december 2006, forkert. Det er korrekt, at DampRadioen årligt modtager et tilskud fra Kulturministeriet. Dette tilskud har ene og alene relation til den del af vores virke, som har med lokalradiovirket at gøre: At bringe udsendelser, der i kraft af vores radiosignal bliver tilgængelige for alle borgere i hele Roskilde-området. Bekendtgørelse nr. 881 af 17. september 2009 anfører således i kapitel 1, 1 vedrørende bekendtgørelsens anvendelsesområde: Bekendtgørelsen omfatter udøvelse af lokal radioprogramvirksomhed ved hjælp af radioanlæg eller fællesantenneanlæg i henhold til tilladelser udstedt af Radio- og tvnævnet eller i henhold til registrering hos Radio- og tv-nævnet, jf. 42 i lov om radioog fjernsynsvirksomhed. Tilskuddet fra Kulturministeriet har i henhold til ovennævnte ene og alene relation til formidlingen af vores virke; alene med henblik på at vores radiosignal via radioanlæg samt fællesantenneanlæg kan aflyttes af alle borgere i Roskilde.
Folkeoplysningsloven/bekendtgørelsen omhandler på ingen måde forhold, der knytter sig til formidling af de frivilliges/medlemmernes aktivitet. Den del af DampRadioens virke, vi over for Folkeoplysningsudvalget ansøger om godkendelse til, herunder tilskudsbetingelser omfatter udelukkende den del af vores virke, som gælder vores båndværksted og medieskole samt FjordVillaStudiet, hvor kerneaktiviteten er, at vores medlemmer/frivillige lærer at udtrykke sig radiofonisk og på denne måde lærer at tage aktivt og engageret del i samfundslivet i Roskilde og således være en del af vores frivillige folkeoplysende foreningsarbejde. Med venlig hilsen Louis Hansen formand Erik Koefoed radiochef CC: Advokatfirmaet Knud Foldschack & Forchhammer Skindergade 23 1019 København K Roskilde DampRadio Lokalradio Tlf.: 4636 3637 Roskilde 97,8 MHz Lokalradio i Roskilde Båndværksted Info.: 4636 0037 hybrid 87,7 MHz Helligkorsvej 5, 2. sal Medieskole Fax.: 4632 0897 Sendetider: Kildegården FjordVillaStudiet E-mail: Man-Tors kl. 16-22 4000 Roskilde Public Service Post@roskilde.dampradio.dk Lørdag kl. 9:30-24