Møde i overvågningsudvalget for strukturfondsprogrammerne under målet om regional konkurrenceevne og beskæftigelse. 20. december 2010 Sag 10/19799 ebst Mandag den 22. november 2010, kl. 11.00-17-30, Scandic Hotel, Udgaardsvej 2, 8600 Silkeborg Følgende medlemmer deltog: Preben Gregersen, Erhvervs- og Byggestyrelsen (formand) Anne Kristine Andersen, Undervisningsministeriet Ulrik L. Sørensen, Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Anne-Marie Knuth-Wintherfeldt, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Lone Johannsen, Kommunernes Landsforening Michael Koch-Larsen, Danske Regioner Henning Gade, Dansk Arbejdsgiverforening Rikke Kallesøe Raecke, Ledernes Hovedorganisation Lisbeth Fuglsang, Bornholms Vækstforum Christian Lerche, Danske Arkitektvirksomheder Christian Michelsen, Finansrådet Pernille von Lillienskjold, Erhvervs- og Byggestyrelsen Følgende suppleanter deltog: Adam Ægidius, Socialministeriet Kasper A. Westh, Vækstforum Syddanmark Ulla Christensen, Nordjyllands Vækstforum Anne Gete Villefrance, Vækstforum Midtjylland Følgende repræsentanter fra EU-Kommissionen (observatører) deltog: Claus Kondrup, Europa-Kommissionen DG Regional Policy Christian Aagaard, Europa-Kommissionen DG Employment Herudover deltog: Lone Rosen, Erhvervs- og Byggestyrelsen Thomas Tandskov Dissing, Erhvervs- og Byggestyrelsen Karen Matthisson, Erhvervs- og Byggestyrelsen Ulla Bartels, Erhvervs- og Byggestyrelsen Lone Klærke, Erhvervs- og Byggestyrelsen Anja Vindum, Erhvervs- og Byggestyrelsen
2/5 Dagsorden: 1. Velkomst v/ formanden 2. Godkendelse af dagsorden 3. Til orientering: Status på programgennemførelsen (notater og bilag vedlagt) 4. Til beslutning: Ændring af procentfordelingen mellem socialfondsprogrammets prioriteter (notat vedlagt) 5. Til drøftelse: Strategisk evaluering vedr. strukturfondsperioden 2007-2013 v/ COWI (udkast til evalueringsrapport vedlagt) 6. Oplæg om regionale erhvervsudviklingsstrategier v/ Henrik Lodberg 7. Til beslutning: Udvælgelseskriterier (notat vedlagt) 8. Til beslutning: Model for overvågning af indsatsområder under regionalfondsprogrammet (notat vedlagt) 9. Til orientering: Status for den konkurrenceudsatte pulje, Globaliseringsfonden og Fornyelsesfonden 10. Til orientering: Implementering af Østersø-strategien i de to operationelle programmer 11. Til orientering: Rapportering til Kommissionen o Kommissionens godkendelse af årsrapporter for de operationelle programmer 2009 12. Nyt fra Kommissionen 13. Til orientering: TA-finansierede aktiviteter 14. Eventuelt Besøg af Roadshowet, forvaltningsmyndighedens informationsevent 2010.
3/5 Referat: 1. Velkomst v/ formanden Formand for overvågningsudvalget, Preben Gregersen, Erhvervs- og Byggestyrelsen, bød velkommen til mødet. 2. Godkendelse af dagsorden Formanden konstaterede, at mødet i overensstemmelse med forretningsordenen var rettidigt varslet med mail den 14. oktober 2010. Udvalget havde ingen bemærkninger her til. 3. Til orientering. Status på programgennemførelsen Forvaltningsmyndigheden redegjorde for status på programgennemførelsen pr. 30. september 2010. 4. Til beslutning: Ændring af procentfordelingen mellem socialfondsprogrammets prioriteter Danske Regioner og forvaltningsmyndigheden havde i efteråret 2010 gennem kontakt til vækstforumsekretariaterne afdækket regionernes behov for ændring i procentfordelingen mellem prioritet 1 og 2 i socialfondsprogrammet. Der var redegjort for resultaterne i det foreliggende mødemateriale ved notat af 29. oktober 2010: Afdækning af behov for ændring af procentfordelingen mellem Socialfondens prioriteter. Udvalgets beslutning: Der var blandt de fremmødte konsensus om at bemyndige styrelsen til at fremsende en anmodning om programjustering på socialfondsprogrammet i intervallet mellem 70-30 og 60-40. Forvaltningsmyndigheden tilser, at alle ønsker til ændret procentfordeling på Socialfondens prioriteter indhentes og tages i betragtning. Herefter udarbejdes en programændringsanmodning argumenteret socioøkonomisk, virksomhedsrelateret og med henvisning til iværksætteri. Samtidig med fremsendelse til Kommissionen sendes programændringsanmodning i kopi og til orientering til overvågningsudvalgets medlemmer. 5. Til drøftelse: Strategisk evaluering vedr. strukturfondsperioden 2007-2013 v/ COWI COWI præsenterede hovedresultater fra den strategiske evaluering. Der forelå et udkast til rapport, som endnu ikke var godkendt af EBST. Den endelige evalueringsrapport til offentliggørelse vil blive tilgængelig på overvågningsudvalgets lukkede område og på www.regionalt.dk.
4/5 6. Oplæg om regionale erhvervsudviklingsstrategier v/ Henrik Lodberg Henrik Lodberg så på tværs af de regionale erhvervsudviklingsstrategier og gav et overblik over deres indhold. Udvalget tog punktet til orientering. 7. Til beslutning: Udvælgelseskriterier Overvågningsudvalget besluttede på mødet den 14. juni 2010, at notatet om udvælgelseskriterier skulle revideres i takt med vækstforas udarbejdelse af nye strategier og handlingsplaner. Der var til mødet udarbejdet notat: Udvælgelseskriterier under EU-strukturfonsmål om regional konkurrenceevne og beskæftigelse. Udvalgets beslutning Udvalget godkendte de reviderede udvælgelseskriterier. Udvalget bemyndigede forvaltningsmyndigheden til i den nuværende og i lignende, fremtidige situationer, jf. ovenfor, at interim-godkendte udvælgelseskriterier med henblik på udvalgets senere, formelle stillingtagen på førstkommende møder. 8. Til beslutning: Model for overvågning af indsatsområder under regionalfondsprogrammet På baggrund af mødet den 14. juni 2010 havde forvaltningsmyndigheden i dialog med DG Regio arbejdet videre med en model for en mindre stringent tolkning af projektporteføljens fordeling på indsatsområderne Innovation og Ny teknologi og en mere effektiv overvågning. Dialogen med DG Regio havde udmøntet sig i et notat af 29. oktober 2010: Model for en mindre stringent sondring mellem indsatsområderne Innovation og Ny teknologi i regionalfondsprogrammet. Udvalgets beslutning: Udvalget besluttede, at forvaltningsmyndigheden og DG-regio arbejder videre med udgangspunkt i valget af model 1, således at der ikke længere vil være nogen forpligtelse til at tilstræbe en bestemt fordeling af forbruget mellem Innovation og Ny teknologi. Der indføres et mål om et forbrug på minimum 50 % af rammen for disse to indsatsområder tilsammen, og hvor minimum 20 % af programrammen til iværksætteri opretholdes. Overvågningen suppleres efter en gennemgang af indikatorerne således, at projekter under indsatsområderne innovation og ny teknologi effektmåles i relevant omfang. 9. Til orientering: Status for den konkurrenceudsatte pulje, Globaliseringsfonden og Fornyelsesfonden
5/5 Forvaltningsmyndigheden orienterede om status på den konkurrenceudsatte pulje af strukturfondsmidler, Globaliseringsfonden og Fornyelsesfonden. 10. Til orientering: Implementering af Østersø-strategien i de to operationelle programmer Forvaltningsmyndigheden orienterede om implementeringen af Østersøstrategien. 11. Til orientering: Rapportering til Kommissionen Forvaltningsmyndigheden orienterede om godkendelsesprocessen for årsrapporterne 2009. 12. Nyt fra Kommissionen Kommissionen orienterede om offentlig høring om konklusionerne i Kommissionens femte rapport om den økonomiske og sociale og territoriale samhørighed, offentliggjort 10. november 2010. Rapporten ser på samhørighed i forbindelse med den økonomiske krise og Europa 2020- strategien Kommissionen ønsker at modtage bidrag fra borgere, organisationer og offentlige myndigheder om konklusionerne i den femte rapport om den økonomiske og sociale samhørighed. Høringsfrist 31. januar 2011. http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/5cr/index_da.cfm Udvalget tog orienteringen til efterretning 13. Til orientering: TA-finansierede aktiviteter Forvaltningsmyndigheden orienterede om de TA-finansierede aktiviteter: Status på TA-bevillinger, temaevaluering, ilskudsadministrationssystemet TAS, projektrapporteringsværktøjet, det nye ansøgningsskema, status på informationsevant 2011, informationsevent 2010. 14. Eventuelt Næste møde afholdes 16. juni 2011 hos Erhvervs- og Byggestyrelsen i København.