Til medlemmerne af Sagsudvalget Til suppleanterne til orientering Den 4. august 2016 Dagsorden til møde i Sagsudvalget torsdag den 11. august 2016 kl. 14.00 Scandic Kolding, Kokholm 2, 6000 Kolding 1. Godkendelse af referater, møde den 12. maj og skriftlig høring den 26. maj 2016 2. Henvendelse fra GLS-A 3. Samfundstjeneste 1. S/I Søndermarken Varde 2. Esbjerg Forberedende Erhvervsskole 4. KLV-lister 1. KLV-lister 1. kvt. 2016 2. Drøftelse af KLV-listerne fremadrettet 5. Statistik for opholdstilladelser 6. Eventuelt Med venlig hilsen Gitte Bak Specialkonsulent Sekretariatet, Arbejdsmarkedskontor Syd, Dannebrogsgade 3, 2., 5000 Odense C, tlf. 7222 3800, amksyd@star.dk
Mødet i Sagsudvalget den 11. august 2016 Pkt. 1: Godkendelse af referater, møde den 12. maj og skriftlig høring den 26. maj 2016 Ændret referat fra møde den 12. maj 2016 og referatet fra skriftlig høring den 26. maj 2016 er lagt på Sagsudvalgets interne hjemmeside til Sagsudvalgets godkendelse.
Mødet i Sagsudvalget den 11. august 2016 Pkt. 2: Henvendelse fra GLS-A Anledning Direktør Jens Poulsen, GLS-A, har den 9. maj 2016 henvendt sig vedrørende løn- og ansættelsesvilkår for fodermestre og driftsledere i landbruget. EBM/uch Sekretariatet indstiller, at Sagsudvalget drøfter henvendelsen og beslutter et svar til Jens Poulsen, GLS-A. Brevet fra GLS-A er foranlediget af, at GLS-A har erfaret, at praksis for vurderingen af lønog ansættelsesvilkår for fodermestre og driftsledere er noget forskellig mellem de regionale råd. I GLS-A s brev gives derfor information om løn- og ansættelsesvilkår for medarbejdere inden for landbrugsområdet gældende i jordbrugsoverenskomsten mellem GLS- A og 3F. GLS-A vurderer, at lønniveauet for fodermestre generelt kan være en smule højere end de overenskomstmæssige normallønssatser, men fastsættes med udgangspunkt heri. GLS-A anmoder om, at oplysningerne i brevet tages med i betragtning, når løn- og ansættelsesvilkår for fodermestre skal vurderes. GLS-A tilbyder desuden at uddybe oplysningerne om Jordbrugsoverenskomstens lønvilkår og står gerne til rådighed for en partshøring i konkrete sager. Materiale til punktet Brev af 9. maj 2016 fra direktør Jens Poulsen, GLS-A, samt udkast til besvarelse af henvendelsen.
Mødet den 11. august 2016 Pkt. 3.1: Samfundstjeneste S/I Søndermarken Behandling Beslutning GKB/uch Arbejdsstedet S/I Søndermarken, Plantagevej 2, 6800 Varde, er en selvejende, integreret børnehave/vuggestue (daginstitution) med kommunalt driftstilskud. Institutionen er åben dagligt mellem kl. 5.30-18.00. Der er i alt 20 ansatte. Medarbejderne har følgende bemærkninger: Som medarbejder er det vores holdning, at vi også har et samfundsmæssigt ansvar for at hjælpe, hvad enten det er i forhold til uddannelse eller samfundstjeneste. Er der tale om en pædofildom, er det ikke en mulighed. Der vil fremadrettet blive anvendt frivillig arbejdskraft i institutionen. Arbejdsområdet for samfundstjenesten er: forefaldende arbejde, så som oprydning efter måltider, klargøring af deres busbørnehave samt diverse aktiviteter. Medarbejdererklæring: Sekretariatet har modtaget medarbejdererklæring der er valgt tillidsrepræsentant på virksomheden. http://www.soendermarken.webtest.vardekommune.dk/praesentation.aspx Lovgrundlag Justitsministeriets tilsynsbekendtgørelse Tilsynsmyndigheden (Kriminalforsorgen) indgår aftale med et arbejdssted om afvikling af samfundstjeneste. Tilsynsmyndigheden indgår endvidere aftale med arbejdsstedet og klienten om afviklingstider for samfundstjenesten. Vejledning til tilsynsbekendtgørelsen Arbejdsstederne og eventuelle tillidsrepræsentanter på stedet skal have accepteret, at der beskæftiges personer med vilkår om samfundstjeneste, og denne accept skal fremgå af den skrivelse, der sendes til Det Lokale Arbejdsmarkedsråd (RAR), når et samfundstjenestested ønskes godkendt. Justitsministeriets tilsynscirkulære Som arbejdssteder kan anvendes institutioner og organisationer, som er offentlige, offentligt støttede eller har almennyttige formål. Der må ikke udføres arbejde, som er profitskabende for private personer eller virksomheder. Tilsynsmyndigheden skal sikre, at arbejdsstederne bliver godkendt af de lokale arbejdsmarkedsråd (RAR). Sekretariatet indstiller, at S/I Søndermarken, Plantagevej 2, 6800 Varde godkendes under henvisning til karakteren af den pågældende institution samt indholdet af de konkrete arbejdsopgaver. Det pågældende arbejde fortrænger ikke anden lønnet beskæftigelse. en er i overensstemmelse med praksis for tilsvarende samfundstjenestesteder.
RAR Sydjylland Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland Mødet den 11. august 2016 Pkt. 3.2: Samfundstjeneste Esbjerg Forberedende Erhvervsskole Produktionsskolen Esbjerg GKB/uch Behandling Beslutning Arbejdsstedet Esbjerg Forberedende Erhvervsskole, Darumvej 140 (og afdeling på Bavnehøjvej 12), 6700 Esbjerg, er en selvejende institution (statsfinansieret) med kommunalt tilskud. Skolen er en undervisningsinstitution. Cafeteriaet er åbent på hverdage mellem kl. 9-21. Darumvej 140 er åben mandag og onsdag kl. 6.30-18, tirsdag og torsdag kl. 6.30-16 og fredag kl. 6.30-13. Bavnehøjvej er åben mandag til fredag kl. 7.30-20 og fredag 7.30-14. Der er 24 ansatte på ordinære vilkår og 6 ansatte i fleks/praktik eller løntilskud. Der anvendes ikke frivillige medarbejdere. Medarbejderne har ved afstemning besluttet at modtage samfundstjenestedømte personalets indstilling er en accept som social bevidst institution. Der er i alt ca. 180 elever på skolen. Arbejdsområdet for samfundstjenesten er: Rengøring, vedligeholdelse, åbne- og lukke-tjeneste, køkken samt praktisk arbejde i øvrigt. Medarbejdererklæring: Sekretariatet har modtaget medarbejdererklæring der er ikke valgt tillidsrepræsentant på virksomheden. http://www.efe.nu/ Lovgrundlag Justitsministeriets tilsynsbekendtgørelse Tilsynsmyndigheden (Kriminalforsorgen) indgår aftale med et arbejdssted om afvikling af samfundstjeneste. Tilsynsmyndigheden indgår endvidere aftale med arbejdsstedet og klienten om afviklingstider for samfundstjenesten. Vejledning til tilsynsbekendtgørelsen Arbejdsstederne og eventuelle tillidsrepræsentanter på stedet skal have accepteret, at der beskæftiges personer med vilkår om samfundstjeneste, og denne accept skal fremgå af den skrivelse, der sendes til Det Lokale Arbejdsmarkedsråd (RAR), når et samfundstjenestested ønskes godkendt. Justitsministeriets tilsynscirkulære Som arbejdssteder kan anvendes institutioner og organisationer, som er offentlige, offentligt støttede eller har almennyttige formål. Der må ikke udføres arbejde, som er profitskabende for private personer eller virksomheder. Tilsynsmyndigheden skal sikre, at arbejdsstederne bliver godkendt af de lokale arbejdsmarkedsråd (RAR). Sekretariatet indstiller, at Esbjerg Forberedende Erhvervsskole, Darumvej 140 (og afdeling på Bavnehøjvej 12), 6700 Esbjerg, godkendes under henvisning til karakteren af den pågældende institution samt indholdet af de konkrete arbejdsopgaver. Det pågældende arbejde fortrænger ikke anden lønnet beskæftigelse. en er i overensstemmelse med praksis for tilsvarende samfundstjenestesteder.
Mødet den 11. august 2016 Pkt. 4.1: Orientering om KLV-lister 1. kvartal 2016 GKB/uch Anledning Jobcentret underretter kvartalsvis det regionale arbejdsmarkedsråd om anvendelsen af løntilskud, virksomhedspraktik og nytteindsats. Underretningen skal sendes til det regionale arbejdsmarkedsråd senest en måned efter kvartalets udløb. Jobcenteret skal endvidere løbende sende det regionale arbejdsmarkedsråd oversigter over pladser i virksomhedspraktik, nytteindsats og pladser med løntilskud. Sekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning Tilbud om ansættelse med løntilskud gives med henblik på oplæring og genoptræning af faglige, sociale eller sproglige kompetencer af personer på dagpenge eller kontanthjælp samt personer med begrænsninger i arbejdsevnen eller personer på sygedagpenge (til førtidspensionister med henblik på opnåelse eller fastholdelse af beskæftigelse og til personer med handicap) med henblik på indslusning på arbejdsmarkedet. Både pædagogmedhjælper og pedelmedhjælper er indenfor områder med mindre gode beskæftigelsesmuligheder det samme gælder marketingmedarbejder. De øvrige 17 stillingsbetegnelser ligger indenfor gode eller rigtig gode beskæftigelsesmuligheder (køkkenmedhjælper er paradoksproblem). Tilbud om virksomhedspraktik gives til personer på dagpenge eller kontanthjælp, som enten har behov for en afklaring af beskæftigelsesmål, eller som på grund af mangelfulde faglige, sproglige eller sociale kompetencer kun vanskeligt kan opnå beskæftigelse på normale løn- og arbejdsvilkår eller med løntilskud. Førtidspensionister og personer med varige begrænsninger i arbejdsevnen kan få tilbud om virksomhedspraktik. Tilbuddet gives med henblik på at afdække eller optræne personens faglige, sociale eller sproglige kompetencer samt at afklare beskæftigelsesmål. Unge, der modtager uddannelseshjælp, kan få tilbud om virksomhedspraktik som led i en uddannelsesrettet indsats. Indenfor virksomhedspraktik er 14 ud af 20 indenfor gode eller rigtig gode beskæftigelsesmuligheder (køkkenmedhjælper er paradoksproblem). Pædagogmedhjælper, pedelmedhjælper, landbrugsmedhjælper, chaufførmedhjælper, specialarbejder indenfor jern og metal samt renovationsarbejder og specialarbejder indenfor det grønne område har mindre gode beskæftigelsesmuligheder. Formålet med nytteindsats er primært, at unge på kontanthjælp skal arbejde for deres ydelse og dermed motiveres til ordinær uddannelse eller ordinært job. Derudover kan nytteindsats gives til ledige på arbejdsmarkedsydelse (udfases) samt som rådighedsafprøvende indsats for ledige på dagpenge. Stillingsbetegnelserne er primært indenfor det grønne område, hvilket passer med, at nytteindsats ofte er planlagt i forhold til kommunens tekniske forvaltning. Bilag Top 20 efter stillingsbetegnelse på løntilskud, virksomhedspraktik og nytteindsats samt fordeling via ydelser.
Mødet i Sagsudvalget den 11. august 2016 Pkt. 5: Statistik for opholdstilladelser EBM/uch Anledning Sagsudvalget har anmodet om information om statistik for opholds- og arbejdstilladelser på landbrugsområdet. Sekretariatet indstiller, at Sagsudvalget tager orienteringen til efterretning. Ved mødet med Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) den 4. februar 2016 blev oplyst følgende: Fodermestre: I perioden fra den 1. januar til den 14. december 2015 var der på landsplan 718 ansøgninger, 115 ansøgninger blev sendt i høring i de regionale arbejdsmarkedsråd. Der blev givet 514 tilladelser og 20 afslag. Afslagene kan være givet på baggrund af høringssvar. Det påregnes, at ud af ca. 700 ansøgninger på landsplan vil 30-40 få afslag. Driftsledere: I perioden fra den 1. januar til den 14. december 2015 var der 26 ansøgninger, 6 blev sendt i høring. Der blev givet 11 tilladelser og 5 afslag. I publikationen Tal og fakta på udlændingeområdet (redaktionen afsluttet foråret 2016) oplyses det, at der på landsplan i 2015 blev givet 626 opholdstilladelser inden for landbruget. Heraf var de 608 opholdstilladelser til ukrainere. Der blev givet i alt 49 afslag. SIRI s publikation Tal på udlændingeområdet pr. 31.05.2016 giver følgende oplysninger for opholdstilladelser på landsplan inden for landbruget (fodermestre og driftsledere): Januar 2016: 71 Februar 2016: 64 Marts 2016: 46 April 2016: 146 Maj 2016: 79 I alt i 2016 pr. 30.04.2016: 406 Efter anmodning om supplerende oplysninger for 2016 har SIRI svaret: I perioden januar til og med maj 2016 er der modtaget i alt 307 ansøgninger som fodermestre/ driftsledere. I samme periode er der blevet truffet afgørelse vedr. i alt 433 sager som fodermestre/driftsledere. I 103 af disse sager blev der indhentet en udtalelse om løn- og ansættelsesvilkår hos de regionale arbejdsmarkedsråd, og 330 sager blev afgjort uden indhentelse af en udtalelse. Det bemærkes, at flere af udtalelserne kan være indhentet i 2015. I samme periode er der i sager, hvor der ikke er blevet indhentet en udtalelse, blevet meddelt i alt 8 afslag og i alt 313 tilladelser. I samme periode er der i sager, hvor der er blevet indhentet en udtalelse, blevet meddelt i alt 11 afslag og i alt 87 tilladelser. Materiale til punktet SIRI s hjemmeside vedr. tal og statistik: https://www.nyidanmark.dk/dadk/statistik/searchstatistics.htm?searchtype=statistics