Notat vedr. tilskud og puljer på kultur- og fritidsområdet I følgende notat beskrives de puljer og ordninger på kultur- og fritidsområdet, der er søgbare af foreninger m.v. Kultursamvirket kulturpuljen (budget 700.000 kr.) Kultursamvirket er paraplyorganisation for foreninger m.fl. med hjemsted i Skanderborg Kommune - et forum for støtte til kulturelle aktiviteter. Kultursamvirket har til formål og opgave at fremme udviklingen af et bredt og varieret kulturliv at være bindeled mellem kulturelle foreninger, organisationer, institutioner og grupper m.v. og de kommunale myndigheder, turisme og erhvervsliv at uddele midler på baggrund af en konkret ansøgning og ud fra politisk vedtagne principper. Kultursamvirket kan selvstændigt tage initiativ til kulturelle arrangementer. Kultursamvirket er i forhold til Skanderborg Kommune dialog-, samtale og høringspart i relation til det kulturelle område. Kulturpuljen Skanderborg Kommunes Kulturpulje er oprettet af Skanderborg Byråds Kultur- og Borgerserviceudvalg i 2007 med det formål at støtte og opmuntre til en levende og aktiv kulturudvikling i kommunen. Kultursamvirket er blevet tildelt kompetencen til at uddele Kulturpuljens midler til kulturelle formål på baggrund af en konkret ansøgning og ud fra politisk vedtagne principper, der fremgår af Skanderborg Kommunes hjemmeside. Behandling af ansøgninger til kulturpuljen sker på puljemøder i Kultursamvirket hver måned (juli undtaget). Kulturpuljeudvalget kan ifølge retningslinjerne ikke behandle ansøgninger, efter et arrangement er afholdt. Kultursamvirkets bevillinger fremgår af Skanderborg Kommunes hjemmeside. Kultursamvirket har i 2013 ydet støtte til kulturelle arrangementer svarende til 542.000 kr. Kultursamvirkets støtte medvirker til finansiering af kulturaktivitet i kulturhusene i kommunen (Kulturhuset Skanderborg og Biohuset Galten). Ydermere har man sammen med Landsbysamvirket understøttet livet i kommunens landsbyer og forsamlingshuse ved finansiering af kulturelle tilbud i 10 forsamlingshuse i kommunen svarende til 50.000 kr. sikret Kunstråd Skanderborgs arbejde og eksistens ved 50.000 kr. (50.000 kr. søges herefter administrativt ved Statens Kunstråd) benyttet 30.000 kr. på egenudvikling medfinansieret Foreningernes Aften med 28.000 kr. 1
Afhængig af antallet af ansøgninger og initiativer er der mellem årene siden puljens oprettelse i forskelligt omfang overført midler fra 2012-2013 fx 295.000, hvoraf 234.000 kr. er disponeret. Kultursamvirkets midler udmøntes til fulde. Idrætssamvirket idrætspuljen (budget 380.000 kr.) Idrætssamvirket er paraplyorganisation for idrætsforeningerne i Skanderborg Kommune. Idrætssamvirket har til formål at fremme idrætslivet i kommunen at arbejde for at skabe de bedst mulige forhold for foreningsliv og udøvelse af forskellige idrætsgrene at koordinere samarbejdet mellem medlemsforeninger i Skanderborg Kommune at varetage den samlede idræts interesser over for kommunen og andre offentlige myndigheder og samarbejdspartnere at sikre, at idrætten gennem folkeoplysningslovens eller tilsvarende bestemmelser -, opnår den i lovgivningen tilsigtede støtte at følge udviklingen inden for opførelse, udbygning og vedligeholdelse af idrætsanlæg til fremme af idrætsinteressen at uddele midler på baggrund af en konkret ansøgning og ud fra politisk vedtagne principper. Idrætspuljen Idrætssamvirket tildeler efter konkret ansøgning støtte til idrætslige formål ud fra politisk vedtagne principper, vedtaget i Kultur- og Sundhedsudvalget Idrætssamvirket er blevet tildelt kompetencen til at uddele Idrætspuljens midler til idrætslige formål på baggrund af en konkret ansøgning og ud fra politisk vedtagne principper, der fremgår af Skanderborg Kommunes hjemmeside. Idrætssamvirket har i 2013 ydet støtte til idrætslige projekter svarende til 157.000 kr. benyttet 158.000 kr. på facilitetsundersøgelse hertil følger udgifter svarende til ca. 160.000 kr. som en del af budget 2014 medfinansieret Foreningernes Aften med 28.000 kr. Afhængig af antallet af ansøgninger og initiativer er der mellem årene siden puljens oprettelse i forskelligt omfang overført midler fra 2012-2013 fx 457.000 kr. Set isoleret har Idrætssamvirket brugt den samlede pulje for 2013 svarende til i alt 360.000 kr. Idrætssamvirkets midler anvendes langt fra som først tænkt efter ansøgning og kunne for en stor del lade sig udmønte inden for det folkeoplysende område. 2
Landsbysamvirket landdistriktspuljen (budget 250.000 kr.) Landsbysamvirket er paraplyorganisation for landsbyerne og det åbne land i Skanderborg Kommune. Landsbysamvirket fordeler efter politisk vedtagne principper midler fra landdistriktspuljen til udvikling af landsbyerne i Skanderborg Kommune. Landdistriktspuljen kan søges af foreninger, råd og organisationer i Skanderborg Kommune. Puljen kan ikke søges af enkeltpersoner eller enkeltvirksomheder. Landdistriktspuljen Landsbysamvirket er blevet tildelt kompetencen til at uddele midler fra landdistriktspuljen på baggrund af en konkret ansøgning og ud fra politisk vedtagne principper, der fremgår af Skanderborg Kommunes hjemmeside. Puljen har til formål at medvirke til udvikling i landdistrikter og landsbyer. Til det overordnede mål knyttes følgende delmål: at styrke bosætningen i landdistrikterne at skabe adgang til nye og utraditionelle arbejdspladser i landdistrikterne at styrke lokale kulturaktiviteter at styrke udvikling af lokale netværk, herunder også netværk på tværs af landdistrikter/landsbyer. Landsbysamvirket har i 2013 ydet støtte til projekter svarende til 333.000 kr. sammen med Kultursamvirket understøttet livet i kommunens landsbyer og forsamlingshuse ved finansiering af kulturelle tilbud i 10 forsamlingshuse i kommunen svarende til 50.000 kr. Afhængig af antallet af ansøgninger og initiativer er der mellem årene siden puljens oprettelse i forskelligt omfang overført midler fra 2012-2013 fx 200.000 kr. hvoraf 150.000 kr. er disponeret. Landsbysamvirkets midler udmøntes til fulde. Folkeoplysningsudvalget Folkeoplysningsudvalget er et politisk underudvalg med kompetence delegeret fra Skanderborg Byråd. Folkeoplysningsudvalget har til opgave at udføre de opgaver, der er tillagt udvalget i henhold til lov om støtte til folkeoplysning, inden for de økonomiske rammer og retningslinjer, som fastsættes af kommunalbestyrelsen. Folkeoplysningsudvalget har til formål og opgave at stille forslag til kommunalbestyrelsen om beløbsrammen til folkeoplysende virksomhed, og om fordelingen til områder og formål at offentliggøre regler for at opnå tilskud til folkeoplysende virksomhed at afgøre, om en forening efter loven skal betragtes som en folkeoplysende virksomhed 3
at sætte retningslinjerne for, hvordan tilskud fordeles at behandle ansøgninger om tilskud og lokaleanvisning at informere, rådgive og bistå med administrativ hjælp til mindre og nyere initiativtagere. Ved siden af de lovmæssige opgaver arbejder udvalget for at kommune og foreningsliv i fællesskab udvikler folkeoplysende tilbud, der matcher borgernes ønsker og behov. Folkeoplysningsudvalget råder principielt kun over to puljer en anlægspulje, hvis årlige budget er 450.000 kr. samt en lovpligtig udviklingspulje, hvor rammen ikke er lovbefæstet i dag svarende til 70.000 kr. (Folkeoplysningsudvalget har besluttet at udmønte uforbrugte midler heraf som tilskud til træner og lederuddannelse). Økonomien er udstukket ved en overordnet ramme fastsat af Skanderborg Byråd, som udvalget udmønter i henhold til Folkeoplysningsloven - 8.856.000 kr. (2014). Hovedparten udmøntes som faste tilskud til lokaler og medlemmer. En del af rammen etableres per tradition i form af søgbare midler til materialer og uddannelse af trænere og ledere inden for foreningslivet (almindeligvis kaldet puljer). Således har Folkeoplysningsudvalget i Skanderborg Kommune som en del af rammen valgt at yde tilskud efter ansøgning til det samlede foreningsliv til materialer svarende til 300.000 kr. uddannelse af trænere og ledere svarende til 300.000 kr. i 2013 svarende til en tilskudsprocent på ca. 40 %, maksimalt blot 1.000 kr. pr. kursus pr medlem pr år. Hvert år siden Folkeoplysningslovens revision i 2011/2012 er der blevet over midler fra Udviklingspuljen, hvorved tilskudssatsen er hævet en anelse. Her ud over råder udvalget over 600.000 kr. opsamlede midler fra tiden før kommunesammenlægningen. Folkeoplysningsudvalget har som erstatning for den tidligere lovpligtige 5 % -pulje valgt at etablere en søgbar pulje, der får ende den dag midlerne er opbrugt, til opstart af nye foreninger og har siden kommunesammenlægningen ydet tilskud svarende til ca. 600.000 kr. Heraf har Folkeoplysningsudvalget i 2013 medfinansieret Foreningernes Aften med 28.000 kr. Midlerne kunne lige så vel udmøntes som et engangs-medlemstilskud, men ville da ikke gøre den forskel for den enkelte forening, som de gør i dag. Samme ræsonnement gælder materialetilskud og tilskud til træner og lederuddannelse, der principielt kunne udmøntes som medlemstilskud. De folkeoplysende foreninger ydes i dag et tilskud til hvert medlem under 25 år svarende til 190 kr. Folkeoplysningsudvalgets midler udmøntes til fulde. 4
Talentpuljen (budget 509.000 kr.) Skanderborg Kommune har oprettet en årlig pulje til udvikling af talenter inden for områderne musik, teater, dans, kunst og design, multimedie og idræt. Principperne fremgår af Skanderborg Kommunes hjemmeside. Et bredt sammensat bedømmelsesudvalg, der vurderes at have særlige faglige forudsætninger inden for de ovennævnte områder, forestår bedømmelsen. Ved fordeling af midlerne lægger udvalget vægt på følgende: Motiveret ansøgning fremsendt rettidigt, herunder hvorledes ansøger forklarer, hvad der søges til og hvorfor Om ansøger tidligere har modtaget tilskud fra Talentpuljen Dokumentation for opnåede resultater, herunder hvorvidt der er sket fremskridt i.fht. tidligere opnåede tilskud Dokumentation for talent i form af udtalelser fra træner, vejleder m.v. Puljen er opdelt i 4 puljer, der fra 1. januar 2013 prioriteres med 1. kr. 75.000 til elitesportsudøvere i Skanderborg Kommune - hold eller individuelt. 2. kr. 334.000 til individuel talentudvikling. 3. kr. 25.000 til et særligt fyrtårnsprojekt 4. kr. 75.000 til Skanderborg Håndbold Elite Akademi (SHEA) Talentpuljen er for så vidt angår midlerne til individuel talentudvikling administrativt tung og ansøgerkredsen præget af gengangere trods stort relativt omfattende markedsføring. Midlerne udmøntes til fulde. 5