Puljer på kultur- og udviklingsudvalgets område.

Transkript

1 Kultur- og udviklingsudvalget Plan, kultur og natur Dato: 24. september 2015 Reference: Johan Legarth Direkte telefon: Journalnr.: Puljer på kultur- og udviklingsudvalgets område. I forbindelse med det vedtagne budget er det besluttet, at Puljer i udviklingsforvaltningen vedrørende kultur- og udviklingsområdet (kulturpulje, strakspulje, folkeoplysningspuljen og fritidspulje) samles i udviklingspuljen og reduceres med 0,270 mio. kr.. Af hensyn til kultur- og udviklingsudvalgets implementering af budgetvedtagelsen er det i det følgende oplistet en oversigt over de eksisterende puljer på udvalgets område, herunder de ovenfor nævnte. Kultur- og udviklingsudvalget skal tage stilling til, hvilke puljer der skal omfattes af reduktionen, og hvordan. Til dette brug er der endvidere i bilaget angivet forskellige scenarier som beslutningsgrundlag.

2 Eksisterende puljer. Pulje Formål og ansøgerkreds Årlig budgetsum i kr.(2016) Høring Afgørelse Kulturpuljen Der ydes støtte til nyskabende og inspirerende kulturelle aktiviteter. Støtten skal fremme kulturelle aktiviteter inden for alle kunstarter. Enkeltpersoner, kommunale institutioner, grupper og foreninger kan søge. Principper for tildeling: Kulturelt Samvirke Forvaltningen.. Der ydes støtte i form af underskudsgaranti og/eller direkte tilskud. Der lægges vægt på det kulturelle, det kunstneriske og/eller det musiske indhold. Arrangementet skal gennemføres i Norddjurs Kommune. Dog kan tværkommunale projekter i særlige tilfælde støttes. Som hovedregel ydes der støtte til et projekt i èt år i særlige tilfælde max. to år. Der ydes som hovedregel ikke støtte til inventar, bygningsændringer eller rejser. Projekter skal være rettet mod en åben bredere kreds og skal være offentligt tilgængelige institutionsprojekter og lignende støttes ikke. Beslutningerne skal offentliggøres og have størst mulig

3 omtale. Der kan efter udtalelse fra Kulturelt Samvirke - fastsættes et tema forud for den årlige indkaldelse af ansøgninger. Straks puljen Samme som kulturpuljen, men en pulje, der kan handles på fra dag til dag Ingen Forvaltningen. Forsamlingshu spuljen Tilskud kan anvendes til bygningsmæssig vedligeholdelse, til forbedringer eller til større inventaranskaffelser. Der kræves en min 25% medfinansiering fra forsamlingshusets side. Prioritering af midlerne i puljen: 1. Bygningsbevarende/bygningsforbedrende og energibesparende initiativer 2. Forbedring af køkkener, toiletter, adgangsforhold m.m. 3. Inventar i øvrigt Derudover vægter: Tidligere modtagne tilskud i Kulturelt Samvirke Do. Geografisk spredning.

4 Udviklingspulj en - folkeoplysning sloven Der ydes støtte til nyskabende aktiviteter indenfor folkeoplysningen, der kan være med til at inspirere organiserede og selvorganiserede grupper såvel som enkelte personer. De nyskabende aktiviteter kan være videreudvikling af eksisterende tilbud eller helt nye tiltag. Principper for tildeling: (70% af samlet årlig sum på kr.) Fritidsrådet Forvaltningen Der ydes støtte i form af underskudsgaranti og/eller direkte tilskud. Projekter for børn og unge vægtes højt. Projektet skal være nyskabende i en eller anden grad. Arrangementet skal gennemføres i Norddjurs Kommune. Dog kan tværkommunale projekter i særlige tilfælde støttes. Der ydes støtte til et projekt i ét år støtten kan ikke fordeles over to eller flere år. Der ydes som hovedregel ikke støtte til inventar, bygningsændringer eller rejser. Projektet skal have et folkeoplysende sigte, og skal i princippet være åben og tilgængelig for alle. Norddjurs Fritidsråd får høringsret på alle indkomne ansøgninger. Ansøgninger som ikke opfylder tilskudsprincipperne afvises administrativt uden høring. Kompetencen til at bevilge tilskud er delegeret til kulturog udviklingsafdelingen.

5 Beslutningerne offentliggøres med omtale. Der kan fastsættes et tema forud for den årlige indkaldelse af ansøgninger efter udtalelse i Norddjurs Fritidsråd. Der lægges vægt på engagement og frivilligt arbejde. Kvikpuljen Samme som udviklingspuljen (30% af samlet årlig sum på kr.) Ingen Forvaltningen Fritidspuljen Målgruppe: Primært foreninger Formål: Jubilæum, prisuddeling, præmier til større stævner, ekstraordinær anerkendelse af frivilligt arbejde Ingen Do. Leder- og instruktørpulj en Målgruppe: Foreninger Formål: Der ydes støtte til alle former for kurser Ingen Do. Egenbetaling på 250 kr. Ansøgninger over kr. skal forhåndsgodkendes Der ydes max. 50% af kursusudgifter.

6 KUU udviklings pulje Puljen er med oprettelsen af erhvervsudvalget blevet halveret. Puljen er i overvejende grad blevet anvendt til at medfinansiere udviklingsprojekter, som har opnået eksternt tilskud, hvor der er krav om medfinansiering. Det gælder landdistrikstmidler, EUprojekter, LAG-projekter, regionale projekter o.lign. Puljen har i væsentligt omfang betydet, at kommuneplanens intentioner har kunnet iværksættes eksempelvis byudviklingsplaner, landsbyanalyser eller at eksempelvis handlingsplan for landdistriktspolitik, friluftspolitik og kultur- og fritidspolitik har kunnet realiseres Ingen. Kultur- og udviklingsudvalg et Projektpulje Puljen er i 2015 øget med kr. samtidig med nedlæggelse af eventpuljen. Derfor kom udviklingspuljen også til at omfatte kulturelle aktiviteter også set i sammenhæng med det politiske ønske om at have en reserve til yderligere kulturby 2017 aktiviteter. Puljen anvendes til medfinansiering af projekter, hvor der stilles krav om egenfinansiering, typisk projekter vedr. landdistriktspolitik mm Desuden anvendes puljen til at dække nødvendige opstående behov for finansiering i tilfælde af, at der ikke er afsat midler til formålet i budgettet Ingen Kultur- og udviklingsudvalg et. Forvaltningen Samlet sum Der er behov for revision af principper/kriterier for tildeling af midler fra udviklingspuljen og kvikpuljen jf. folkeoplysningsloven.

7 Scenarier. I det følgende opstilles scenarier for effektuering af beslutningen om en reduktion på samlet kr. Scenarie 1: Den samlede puljesum reduceres med og reduktionen fordeles forholdsmæssigt på de nævnte puljer og med uændret kompetencefordeling i forhold til høringer og afgørelser. Reduktionen vil udgøre ca. 13% pr. pulje. Scenarie 2: Forsamlingshuspuljen udgår helt og ophører på grund af den i forvejen ringe størrelse i forhold til, at 30 forsamlingshuse hvert år ansøger om midler fra puljen. I gennemsnit vil der være under kr. pr. forsamlingshus årligt. Besparelsen herefter kr. minus kr. udgør kr., som fordeles på øvrige puljer svarende til ca. 8,5%. Scenarie 3: Alle puljerne slås sammen til èn pulje på kr. med kultur- og udviklingsudvalget som beslutningstager uden høringer i råd og nævn. Denne model vil klart mindske råd og nævns indflydelse. Den kan desuden skabe usikkerhed om kultur- og udviklingsudvalget retning på kultur- og fritidsområdet, hvis der ikke er klare regler for kriterier, proces og tidsterminer. Venlig hilsen Team kultur og fritid