Indkaldelse af ideer og forslag Forsøgsvindmøller ved Nordjyllandsværket Oktober 2009
Hvad er en VVM? Forkortelsen VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet. VVM-reglerne for anlæg på land fremgår af Miljøministeriets bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december 2006. Reglerne sikrer, at byggeog anlægsprojekter, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, kun kan realiseres på baggrund af en såkaldt VVM-redegørelse. Inden VVM-redegørelsen bliver udarbejdet, indkaldes ideer og forslag til det videre arbejde. Det kan f.eks. være ideer til hvilke miljøpåvirkninger, der skal tillægges særlig vægt og forslag om alternativer. VVM-redegørelsen påviser og vurderer anlæggets direkte og indirekte virkning på Mennesker, fauna og flora Jordbund, vand, luft, klima og landskab Materielle goder og kulturarv, samt Samspillet mellem disse faktorer Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, som kan danne grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse. VVM-redegørelsen offentliggøres sammen med et forslag til kommuneplantillæg. Kommuneplantillægget og VVM-redegørelsen udarbejdes i de fleste tilfælde af kommunalbestyrelsen. I nogle tilfælde varetager Miljøministeriets lokale miljøcenter imidlertid opgaven. Det gælder bl.a. for opstilling af vindmøller på 150 meters totalhøjde eller derover. Indkaldelse af Idéer og forslag Forsøgsvindmøller ved Nordjyllandsværket Redaktion og grafisk tilrettelæggelse Miljøcenter Århus Forside foto: Birk Nielsens Tegnestue Visualisering af forsøgsmøllerne fra standpunkt 1, afstand ca. 1,5 km til nærmeste mølle (se kortet s. 4) Udgivet 7. oktober 2009 af Miljøcenter Århus Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg Tlf.nr. 72 54 05 00 post@aar.mim.dk www.aar.mim.dk Copyright: Kort- og Matrikelstyrelsen ISBN: 978-87-92227-06-5 2
Forsøgsvindmøller ved Nordjyllandsværket Indkaldelse af idéer og forslag Oktober 2009 Forslag til kommuneplantillæg og VVM-redegørelse 3
Baggrund og beskrivelser Danmarks vindmølleindustri er blandt de førende virksomheder på verdensmarkedet, men i takt med udviklingen af nye, større og mere effektive vindmølletyper, bliver møllerne stadigt mere vanskelige at placere på land. De største vindmøller bliver derfor også primært udviklet som havvindmøller. Det er imidlertid nødvendigt for udviklerne at kunne afprøve og teste vindmøllerne på land, så møllerne er nemt tilgængelige, for at de endeligt kan godkendes til serieproduktion. Til dette formål er der et særligt behov for at finde egnede placeringer til første generation af nye, serieproducerede vindmøller, såkaldte serie-0 møller, der typisk vil have en totalhøjde på over 150 meter. Efter ønske fra vindmølleindustrien nedsatte regeringen derfor i efteråret 2006 en tværministeriel arbejdsgruppe, som skulle finde potentielle områder til placering af serie-0 møller med totalhøjder på over 150 meter. Arbejdet resulterede i udpegningen af 8 mulige områder, offentliggjort i Rapport fra den tværministerielle arbejdsgruppe om forsøgsmøller på land. Et af de mulige 8 områder er udpeget ved Nordjyllandsværket, hvor det vurderes, at der kan stå 2-3 møller med en totalhøjde på op til 200 meter. 4 1 3 2 4 Kort over standpunkter Til gennemførelse af planlægningen er der nedsat en arbejdsgruppe med deltagelse af bygherre med rådgivere, Aalborg Kommune samt Miljøcenter Århus. Aalborg Kommune vil således følge processen og arbejdet i tæt samarbejde med Miljøcenteret. Planprocessen og VVM På den baggrund har Vattenfall Vindkraft A/S i samarbejde med lodsejer Lars Andersen ansøgt om opstilling af 3 stk. forsøgsmøller ved Nordjyllandsværket i Aalborg Kommune. Miljøcenter Århus har truffet afgørelse om at projektet er VVMpligtigt. Før Miljøcenter Århus kan afgøre, om projektet kan gennemføres, skal der derfor udarbejdes et kommuneplantillæg og en vurdering af forsøgsvindmøllernes virkninger på miljøet (VVM-redegørelse). Aalborg Kommune er positive overfor udpegningen, og vil følge projektet tæt, men idet der er tale om vindmøller med en totalhøjde på over 150 meter, er det Miljøministeriet ved Miljøcenter Århus som er ansvarlig myndighed for gennemførelsen af planlægningen, herunder udarbejdelse af kommuneplantillæg og VVM, samt den endelige beslutning om vedtagelse. Der indkaldes hermed idéer og forslag til projektet som det første trin i den videre planlægningsproces. Herved gives borgere, interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre interesserede mulighed for at fremsætte synspunkter og kommentarer, herunder alternative forslag og ideer, således at flest mulige hensyn kan indgå i den videre planlægning. Såfremt Miljøcenter Århus, i samråd med Aalborg Kommune, efter idéfasen fortsat ønsker at fremme projektet, vil der blive udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. VVM redegørelsen skal belyse de miljømæssige konsekvenser ved projektet, samt hjælpe til at kvalificere og forbedre planforslaget. Redegørelsen vil bl.a. belyse de miljømæssige konsekvenser og mulige gener for naboer, natur og landskab, og vil danne en del af grundlaget for den endelige stillingtagen til projektet. Herefter vil Miljøcenter Århus offentliggøre planforslaget med tilhørende VVM-redegørelse i minimum 8 uger, hvor der vil blive afholdt borgermøde, samt igen er mulighed for at komme med forslag eller gøre indsigelse mod projektet. Alle indkomne forslag og indsigelser vil sammen med VVM-redegørelsen indgå i den samlede vurdering af projektet, og vil blive samlet i en sammenfattende redegørelse. Herefter vil Miljøcenter Århus indstilling til afgørelse om projektet tilgå Aalborg Kommune til kommentering, inden der træffes
Standpunkt 2, visualisering med 2,9 km til nærmeste mølle endelig afgørelse. Sideløbende med ovenstående proces vil Aalborg Kommune udarbejde et lokalplanforslag, som vil kunne vedtages endeligt, når og hvis der foreligger et vedtaget kommuneplantillæg. Se bygherrens anmeldelse og miljøcentrets afgørelse om VVM-pligt på Miljøcenter Århus hjemmeside www.aar.mim.dk eller få det ved henvendelse til miljøcentret, som også kan give yderligere oplysninger om projektet. Projektets placering Området ligger umiddelbart øst for Nordjyllandsværket i et landskab domineret af tekniske anlæg såsom vindmøller, højspændingsledninger og industrianlæg. De nærliggende 6 største vindmøller langs Limfjorden har en totalhøjde på 110 meter, og herudover findes der ca. 20 mindre vindmøller i det omgivende landskab. Mest markant står dog selve Nordjyllandsværket med sine op til 90 meter høje blokke og fire skorstene, hvoraf den højeste måler 171 meter. Nordøst for området ligger boligområdet Stae, mod øst boligområdet Vester Hassing, mod vest nyttehaver ved Hesteskoen, og derudover findes en række spredte boliger rundt om området. Afstanden til Limfjorden er ca. 1 km, og Aalborg by ligger bag Limfjordens runding ved Bredhage uden direkte visuel kontakt med området. Visualisering af projektet De viste billeder er vejledende visualiseringer, og skal suppleres med yderligere visualiseringer i VVMredegørelsen. Samlet skal visualiseringerne hjælpe til at belyse den landskabelige påvirkning, herunder vindmøllernes udseende, størrelse og synlighed i forhold til omgivelserne set fra udvalgte lokaliteter på forskellige afstande. 5
Hvad fokuserer vi på i denne sag? Miljøcenter Århus vil i samarbejde med bygherren og Aalborg Kommune belyse anlæggets miljømæssige konsekvenser, idet projektet så vidt muligt vil blive forsøgt tilpasset for at reducere negative konsekvenser. VVM-redegørelsen vil primært fokusere på Mennesker, fauna og flora, herunder støj- og skyggeproblemer Jordbund, vand, luft, klima og landskab, herunder reduktion af emissioner Materielle goder og kulturarv, samt Samspillet mellem disse faktorer Hvis du mener, at der er andre emner eller særlige forhold som bør belyses, har du mulighed for at foreslå disse ved at skrive til os, så vi sikrer at VVM-redegørelsen får alle væsentlige påvirkninger af miljøet belyst. Indkaldelse af forslag, ideer og synspunkter Forslag, idéer og kommentarer skal sendes til: Miljøcenter Århus Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg Eller på e-mail: post@aar.mim.dk Anfør venligst dit navn og adresse samt jr. nr. AAR-200-00023 Frist Forslag, idéer og kommentarer skal være Miljøcenter Århus i hænde senest den 5. november 2009. Når idéfasen er slut, vil Miljøcenter Århus i samarbejde med Aalborg Kommune fastlægge hvilke emner og miljøpåvirkninger der skal belyses og indgå i udarbejdelsen af VVM-redegørelsen og planforslaget, hvilket vil omfatte en vurdering af de indsendte bemærkninger fra debatfasen. Standpunkt 3, visualisering med 2,8 km til nærmeste mølle 6
Borgermøde Miljøcenter Århus vil i forbindelse med offentliggørelsen af det endelige planforslag og VVM-redegørelsen afholde et offentligt møde om projektet, hvor der vil blive mulighed for at stille spørgsmål. Aalborg Kommune, samt bygherrerne med rådgivere vil også deltage på mødet, som vil blive annonceret i forbindelse med offentliggørelsen af planforslaget. Hvis du vil vide mere om lovgivningen.. VVM-reglerne er fastlagt på baggrund af et EU-direktiv. Dette er i Danmark indarbejdet i planloven* og i VVM-bekendtgørelsen**. Øvrige relevante love og planer vil fremgå af planforslaget og VVM-redegørelsen. Se www.retsinfo.dk *LBK nr. 1027 af 20. oktober 2008 Bekendtgørelse af lov om planlægning **BEK nr. 1335 af 6. december 2006 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Standpunkt 4, visualisering med 6,9 km til nærmeste mølle 7
Miljøcenter Århus Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg Telefon 72 54 05 00 Forslag, idéer, kommentarer sendes til ovenstående adresse - eller e-mail: post@aar.mim.dk mærket J.nr. AAR-200-00023 senest den 5. november 2009