Årsberetning fra Efteruddannelsesfonden for Almen Praksis 2015 August 2016 1
Indhold 1. Fondens oprettelse og formål... 3 1.1. Baggrund for oprettelsen, formål og beretning... 3 1.2. Fondens bestyrelse og sekretariat... 3 2. Fondens regnskab for 2012, 2013, 2014 og 2015... 4 2.1. Nøgletal for fondens regnskab... 4 2.2. Tilskudsreglerne... 5 3. Lægernes træk på deres konto... 6 3.1. Det samlede billede... 6 3.2. Toårsreglen... 6 3.3. Lægernes træk på kontiene fordelt på udgiftsarter... 6 2
1. Fondens oprettelse og formål 1.1. Baggrund for oprettelsen, formål og beretning Sygesikringens Forhandlingsudvalg (SFU) og Praktiserende Lægers Organisation (PLO) besluttede ved forhandlingerne om ændring af Landsoverenskomsten i april 1995 at etablere en fond til finansiering af efteruddannelse for alment praktiserende læger. Fonden er omtalt i overenskomst om almen praksis 114 med tilhørende protokollat. Fondens formål er i Overenskomst om almen praksis protokollat om etablering af en efteruddannelsesfond formuleret således: Fonden har til formål at formidle finansiering af efteruddannelsesaktiviteter for de alment praktiserende læger efter Landsoverenskomsten og overveje de overordnede principper for fordeling af midlerne. I fondens forretningsorden er fastsat at bestyrelsen en gang årligt afgiver en redegørelse til parterne for fondens virksomhed. Med overenskomsten i 2014 er det besluttet at sammenlægge Efteruddannelsesfonden med en række andre fonde i det der nu kaldes Fonden for Almen Praksis. 1.2. Fondens bestyrelse og sekretariat Bestyrelsen i Fonden for Almen Praksis består af: Christian E. H. R. Freitag, formand, udpeget af PLO Anders Kühnau, formand udpeget af RTLN Michael Berner, udpeget af PLO Bolette Gerd Friderichsen, udpeget af PLO Niels Ulrich Holm, udpeget af PLO Trine Cecilie Jeppesen, udpeget af PLO Erik Jylling, udpeget af RTLN Bo Libergren, udpeget af RTLN Birgitte Ries Møller, udpeget af PLO Som sekretærer for bestyrelsen, der tillige har varetaget den overordnede administrative ledelse, har virket Direktør, Jonatan Schloss, PLO Vicedirektør Jette Stagsted Galatius, PLO Efteruddannelseschef, James Høpner, PLO Seniorkonsulent, Helle Nørtoft Laursen, Danske Regioner Seniorkonsulent, Anette Ernst Seehusen, Danske Regioner Specialkonsulent, Gritt Husum Basse, PLO Konsulent, Lene Pedersen, PLO Chefrådgiver, Kristian Terp, Danske Regioner. Den daglige administration er efter protokollatet henlagt til Praktiserende Lægers Organisation. 3
2. Fondens regnskab for 2012, 2013, 2014 og 2015 2.1. Nøgletal for fondens regnskab Indtægter Beløb 2012 1.000 kr. Fordeling i % 2012 Beløb 2013 1.000 kr. Fordeling i % 2013 Beløb 2014 1.000 kr. Fordeling i % 2014 Beløb 2015 1.000 kr. Fordeling i % 2015 Indbetalt af regioner (inkl. Færøerne) 43.688 74% 44.590 57% 45.175 58% 51.979 61% Indbetalt af administrationsudvalget 14.000 24% 14.000 18% 14.000 18% 14.000 16% Renter og afkast 5.225 9% 4.327 6% 3.019 4% - 1.070-1% Uudnyttede midler 22.899 39% 14.828 19% 15.182 20% 20.437 24% Indtægter i alt 58.812 100% 77.745 100% 77.376 100% 85.346 100% Udgifter Decentral efteruddannelse 220 0% 202 0% 132 0% 365 0% Administration og edb 1.268 2% 1.539 3% 1.913 3% 2.984 4% Projekt systematisk efteruddannelse, hensættelse 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% Hensættelse til egenkapital 22.899 32% 14.828 26% 15.182 23% 20.437 28% Overført til lægernes konti 46.228 65% 41.335 71% 49.207 74% 49.536 68% Udgifter i alt 70.615 100% 57.904 100% 66.434 100% 73.322 100% Det fremgår af ovenstående tabel at fonden i 2014 havde indtægter på 77,4 mio. I 2015 var indtægterne steget til 85,3 mio. I 2015 har administrationsudgifterne netto andraget 3 mio. kr. hvilket svarer til 4 pct. af de samlede udgifter. Projektet vedrørende decentral efteruddannelse androg 0,37 mio. kr. i 2015. Tabellen viser endvidere at 68 pct. af fondens midler er tilgået de praktiserende lægers konti i 2015, hvilket er et fald på 6 procentpoint fra 2014. 4
Fordelingen af midler pr. konto i 2014 og 2015: Tildeling af midler i 2014 15.800 Ekstratildeling i 2014 af overskuddet i 2013 3.900 Rådighedsbeløb pr. konto i alt i 2014 19.700 Tildeling af midler i 2015 15.800 Ekstratildeling i 2015 af overskuddet i 2014 1.000 Rådighedsbeløb pr. konto i alt i 2014 16.800 2.2. Tilskudsreglerne Fonden udbetaler pr. godkendt kursushverdag et beløb til delvis dækning af tabt arbejdsfortjeneste, transportudgifter og kursusgebyr inkl. udgifter i forbindelse med ophold efter nærmere fastlagte retningslinjer der er omtalt i Vejledning om tilskudsberettiget efteruddannelse. Tilskudssatser selvvalgt efteruddannelse: Tabt arbejdsfortjeneste pr. hel kursushverdag 2.600 kr. Tabt arbejdsfortjeneste pr. halv kursushverdag 1.300 kr. Kursusafgift inkl. ophold pr. kursusdag, max. 2.400 kr. Rejseudgifter pr. aktivitet, max. 1.500 kr. Studiemateriale... max 25 % af rådighedsbeløb Tilskudssatser systematisk efteruddannelse: Tabt arbejdsfortjeneste for en hel kursushverdag:... 4.500 kr. Tabt arbejdsfortjeneste for en halv kursushverdag:... 2.250 kr. Kursusgebyr samt udgifter i forbindelse med ophold, pr. godkendt kursusdag (inkl. weekend) - standardkursusudgift:... max. 1.500 kr. Transportudgifter pr. kursusaktivitet eller pr. adskilt gruppe af kursusdage:... max. 1.500 kr. Decentrale efteruddannelsesgrupper: Møder, der på hverdage starter senest kl. 15.00 1.100 kr. 1.150 kr. Møder, der starter senere end kl. 15.00 eller afholdes i weekenden 550 kr. 600 kr. Udbetaling forudsætter at efteruddannelsesvejlederen har godkendt gruppens efteruddannelsesplan, og at møderne har en varighed af mindst 2 timer. 5
3. Lægernes træk på deres konto 3.1. Det samlede billede Ultimo 2014 var der i alt udbetalt 49,2 mio. kr. og ultimo 2015 var der i alt udbetalt 49,5 mio. kr. 81 pct. af de praktiserende læger modtog udbetalinger fra efteruddannelsesfonden i 2015. Der var flere kvinder end mænd der fik udbetalt midler fra fonden, og flere læger fra kompagniskabspraksis end fra solopraksis. 3.2. Toårsreglen Lægen kan løbende trække på sin efteruddannelseskonto til godkendte efteruddannelsesaktiviteter. Det er muligt at udskyde trækket i op til 1 år. Lægernes træk på efteruddannelseskontoen beskrives ved lægernes anvendelse af fonden over to år, hvorved de læger, der har udskudt deres anvendelse fra de foregående år, medregnes i opgørelsen. Metoden blev anvendt første gang i fondens beretning i 2005 for tildeling i 2004. Udbetalinger vedrørende 2013-2015 er gengivet i tabel 3.1, 3.2 og 3.3. Tabel 3.1 viser opgørelsen for 2015. Totalt set har 2.812 læger ud af 3.476 (svarende til 81%) anvendt fonden i 2015. Anvendelsesgraden er større for kvinder end for mænd. Andelen af læger der anvender fonden er højest i Region Hovedstaden (83%) og lavest i Region Nordjylland (75%). 3.3. Lægernes træk på kontiene fordelt på udgiftsarter Lægernes træk på kontiene var 49,2 mio. kr. i 2014 og 49,5 mio. kr. i 2015. Tabel 3.2 viser, at langt hovedparten af udbetalingerne går til dækning af tabt arbejdsfortjeneste, dernæst tæller godtgørelse af kursusafgift. Tabel 3.3 viser det udbetalte beløb fordelt på kursustype. Tabel 3.4 viser det udbetalte beløb fordelt efter faglig kategori, og det fremgår heraf, at hovedparten af udbetalingerne vedrører kurser i sygdomsbehandling efterfulgt af Lægedage. 6
Tabel 3.1 Anvendt fonden I alt I alt Kvinder Mænd 2015 Antal Kvinder Mænd Antal % Antal % Antal % Antal læger i alt 3476 1713 1763 2812 80,9 1461 85,3 1351 76,6 Aldersgruppe: -39 236 109 127 190 80,5 88 80,7 102 80,3 40-44 639 405 234 533 83,4 342 84,4 191 81,6 45-49 496 319 177 410 82,7 275 86,2 135 76,3 50-54 502 308 194 428 85,3 277 89,9 151 77,8 55-59 567 264 303 467 82,4 235 89,0 232 76,6 60-64 690 248 442 535 77,5 202 81,5 333 75,3 65-69 286 49 237 214 74,8 37 75,5 177 74,7 +70 61 12 49 35 57,4 5 41,7 30 61,2 Praksisform: Kompagniskab 2373 1277 1096 1983 83,6 1105 86,5 878 80,1 Solopraksis 1036 395 641 769 74,2 319 80,8 450 70,2 Delepraksis 67 41 26 60 89,6 37 90,2 23 88,5 Region: Hovedstaden 1063 559 504 877 82,5 493 88,2 384 76,2 Midtjylland 813 410 403 666 81,9 351 85,6 315 78,2 Nordjylland 311 130 181 232 74,6 100 76,9 132 72,9 Sjælland 484 234 250 380 78,5 198 84,6 182 72,8 Syddanmark 805 380 425 657 81,6 319 83,9 338 79,5 7
Tabel 3.2 2013 % 2014 % 2015 % I alt 41.335.304 49.217.337 49.525.953 Udbetalingsart Tabt arbejdsfortjeneste 21.314.721 51,6 24.190.546 49,2 24.512.482 49,5 Godtgørelse af kursusafgift pr. dag 13.112.466 31,7 17.508.786 35,6 17.253.420 34,8 Godtgørelse af transport 1.733.719 4,2 2.068.078 4,2 1.898.664 3,8 Transportudgifter iflg. Bilag 654.033 1,6 943.537 1,9 950.296 1,9 Bøger 1.365.350 3,3 1.168.578 2,4 1.401.489 2,8 Eft.udd.møder der starter efter 15 1.902.722 4,6 2.088.164 4,2 1.935.467 3,9 Eft.udd.møder med start 15 eller før 1.252.293 3,0 1.249.648 2,5 1.574.135 3,2 8
Tabel 3.3 2013 % 2014 % 2015 % I alt 41.335.305 48.631.336 49.525.953 25% ordning 1.365.350 3,30 1.168.578 2,40 1.401.489 2,83 APO 50.139 0,10 Gruppemøder 3.155.015 7,63 3.337.812 6,86 3.509.602 7,09 Institutioner og Hospitalsafd. 310.598 0,75 814.370 1,67 1.071.083 2,16 Lægedage 10.099.204 24,43 10.574.169 21,74 9.636.105 19,46 Lægeforeningen 312.149 0,76 300.262 0,62 269.951 0,55 Lægekreds 4.760.042 11,52 92.474 0,19 Offentlige udbydere 2.189.435 5,30 65.439 0,13 253.558 0,51 Praksisudvalg / PLO-regionalt 204.177 0,49 406.705 0,84 24.465 0,05 Private 7.277.754 17,61 11.604.983 23,86 11.137.838 22,49 Region 1.673.418 4,05 3.118.355 6,41 2.916.002 5,89 Universiteter 119.524 0,29 525.701 1,08 310.099 0,63 Videnskabelige Selskaber 1.372.861 3,32 2.514.285 5,17 2.895.265 5,85 PLO/DSAM 8.468.505 20,49 13.878.256 28,54 15.840.231 31,98 Dansk Selskab for Almen Medicin 27.273 0,07 229.947 0,47 210.127 0,42 9
Tabel 3.4 2013 % 2014 % 2015 % I alt 41.335.305 49.217.337 49.525.953 25% ordning 1.365.350 3,3 1.168.578 2,4 1.401.489 2,8 Lægedage 10.105.904 24,4 10.574.169 21,5 9.636.105 19,5 Gruppeaktiviteter 3.155.015 7,6 3.337.812 6,8 3.509.602 7,1 Kontakt og kommunikation 494.264 1,2 1.163.217 2,4 2.149.758 4,3 Management 776.928 1,9 925.776 1,9 894.052 1,8 Sundhedsfremme 1.019.497 2,5 771.006 1,6 873.413 1,8 Sygdomsbehandling 23.243.255 56,2 29.578.482 60,1 29.279.036 59,1 Undervisning og forskning 289.328 0,7 914.488 1,9 399.256 0,8 Andet 885.764 2,1 783.809 1,6 1.383.244 2,8 10