Udviklings- og planstrategi for Hillerød Kommune 2011-2015



Relaterede dokumenter
VISION 2030 BYRÅDETS VORES BORGERE VORES VIRKSOMHEDER VORES FRIVILLIGE OG FORENINGER VORES BÆREDYGTIGE FREMTID

Debatmateriale til Furesø Kommunes borgermøde om budget

Overordnede rammer. Vision. Vi satser på viden, der vil frem.

UDKAST v Det skal være nemt og sikkert at komme frem. Mobilitets- og Infrastrukturpolitik

Holbæk i fællesskab Koncernledelsens strategiplan

Erhvervs- og vækstpolitik Vi skaber rammer for udvikling Ballerup Kommune

UDKAST TIL ERHVERVSPOLITIK

Vejen Byråd Politikområder

NOTAT. Fra genopretning til udvikling Esnords strategi

Vision Greve - hvor livet er grønt

ERHVERVSPOLITIK GENTOFTE KOMMUNE

Planstrategi 2015 Den 4. november 2015, Langeskov

Beliggenhed Ballerup Kommune ligger i Region Hovedstaden. Kommunen afgrænses af Egedal, Furesø, Herlev, Glostrup og Albertslund Kommuner.

Ringsted hjertet ligger i midten

Hvert fokusområde angiver et politisk fokus med tilhørende politiske målsætninger.

Erhvervspolitik for Syddjurs Kommune

kompas & logbog Guldborgsunds galathea-ekspedition

En vækstkommune i balance Odder Kommunes udviklingsplan

Rammer for erhvervsog videregående uddannelser. Politik for Herning Kommune

UDDANNELSERNES BY NÆSTVED VÆKST OG UDDANNELSE UDKAST. Veje til ny viden. - En del af Næstved Kommunes vision Mærk Næstved

HOLBÆK KOMMUNES STRATEGI FOR VELFÆRDSTEKNOLOGI. Version 1 (2013)

Service og kvalitet. Politik for administration og service for borgerne i Randers Kommune

Politik for erhverv, natur og infrastruktur. - rammebetingelser

Sammen om det gode liv. Kultur- og Fritidspolitik

Kultur- og idrætspolitik

Folkemødet den 23. februar

GENTOFTE I BEVÆGELSE IDRÆTS- OG BEVÆGELSESPOLITIK

ERHVERVSPOLITIKS RAMME

Børne- og Skoleudvalget Langsigtede mål

Viborg Kommune i bevægelse

Hillerød Nordsjællands vækstcentrum. Erhvervsstrategi

Erhvervspolitik for Syddjurs Kommune

POLITIK FOR ADMINISTRation OG SERVICE FOR BORGERNE I RANDERS KOMMUNE. Vi sætter os i borgerens sted...

2018 UDDANNELSES POLITIK

Vision for Rebild Kommune

Oplevelser og erhverv som udviklingsmotor

Fælles om fremtiden. - Det gode liv i Halsnæs. Juni Oplev det rå og autentiske Halsnæs

Holbæk i Fællesskab. Byrådets vision for Holbæk Kommune

Bæredygtig udvikling i det 21. århundrede. Agenda 21 strategi Forslag. Tjørnevej Uldum T:

Politik for medborgerskab og samspil med frivillige (kort udgave)

Syddjurs Kommune vi gør det sammen

FLERE BORGERE. Samlet set vil de fælles indsatser gøre vores kommune mere attraktiv, så flere ønsker at leve og arbejde her.

VISION VEJEN. Din holdning - Jeres By - Vores Vejen PLADS TIL AT LYKKES

Sammen om det gode liv Kultur- og Fritidspolitik

Uddannelses- strategi

Vestegnen i udvikling byer i bevægelse. Fælles udviklingsperspektiv til Vestegnskommunernes kommuneplanstrategier

UDVALGSPOLITIK FOR PLAN- OG BOLIGUDVALGET

Strategi for det specialiserede socialområde for voksne

Værdi / Vision / Mission Strategiske mål og indikatorer

Personalepolitik for Rebild Kommune VÆRDIER OG MÅL

Udkast til Ungestrategi Bilag

Vækst, samspil og service. Erhvervsudviklingsstrategi


Frederiksbergs Frivillighedsstrategi

Handicappolitik. Rudersdal Kommune 2012

Erhvervs- og Vækstpolitik Vi skaber rammer for udvikling Ballerup Kommune

Bornholms Udviklingsstrategi (BUS) Proces- og tidsplan

Erhvervs- og Vækstpolitik Vi skaber rammer for udvikling Ballerup Kommune

VISION VEJEN. Din holdning - Jeres By - Vores Vejen

UDVIKLINGSPOLITIK

SAMMEN OM ET BÆREDYGTIGT GENTOFTE ERFARINGER MED ET OPGAVEUDVALG. Norske gæster den 22. juni 2017

Mål for GFO i Gentofte Kommune

Integrationspolitik Tilgængelighed, inklusion og aktivt medborgerskab

G FOR EVENTS I SØNDERBORG FORRETNINGSGRUNDLA

Glostrup Kommunalbestyrelse har på sit møde den 10. april 2013 endeligt vedtaget: Udviklingsstrategi 2012 Glostrup en sund by i bevægelse

FRIVILLIGHEDSPOLITIK for det sociale område

Kultur- og Fritidspolitik

Indhold. Vision for handicappolitikken Holdninger og værdier... 5 Handicappolitikkens målgruppe... 5 Holdninger og værdier...

Den dobbelte ambition. Direktionens strategiplan

Kommuneplan for Langeland Kommune. Langeland Kommune Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing Telefon

Glostrup Kommunes Handicappolitik

HOVEDSTRUKTUR BILAG 1 KLIMATILPASNINGSPLAN FOR VARDE KOMMUNE VARDE KOMMUNE - KOMMUNEPLAN

Frederiksbergs Frivillighedsstrategi

UDVIKLING AF FREDERIKSBERG HOSPITAL

BÆREDYGTIGHEDS STRATEGI

Holbæk Kommunes erhvervs- og turismepolitik

forslag til indsatsområder

Roskilde Kommune Mulighedernes Markedsplads

Boligpolitik December 2018 BRØNDBY KOMMUNE

SUNDHEDSPOLITIK

UDKAST. Bosætningsstrategi Ikast-Brande Kommune

maj 2016 Version 9/ 15/5/16 Fremtidens boliger for ældre borgere strategi

Holstebro Byråd ønsker med Dagtilbudspolitik at skabe rammen for den fortsatte udvikling af dagtilbuddene i Holstebro Kommune.

Ledelses- og Styringsgrundlag Region Midtjylland.

Afdelingschef i Vesthimmerlands Kommune

Cubion A/S Ny Haderslev Kommune Forslag til overordnet vision d. 20. september 2006 Side 1. Haderslev Kommune. Forslag til overordnet vision

Lokal Agenda 21-strategi

Kultur- og fritidspolitik for Faxe Kommune

Haderslev Kommune På vej mod De beslutninger, vi tager nu, er med til at forme vores fremtid Citat: Peter Drucker

Furesø Kommune Borgermøde om budget Onsdag d.12.juni 2013

Udkast til Beskæftigelsesstrategi for Gribskov Kommune

Overordnet stillingsbeskrivelse for ledelsen på Præhospitalet

Lokal Agenda 21-strategi FORSLAG Offentlig høring 21. juni oktober 2011

SUNDHED SAMMEN LØFTER VI SUNDHEDEN. i Assens Kommune FORORD

Boligpolitik Ballerup Kommune 2017

Visioner for Ny by ved St. Rørbæk

INTERNATIONAL POLITIK. for Kolding Kommune 2012

Ringsted Kommunes Politik for voksne med særlige behov

Ringsted Kommunes erhvervspolitik

Handicappolitik

Transkript:

Udviklings- og planstrategi for Hillerød Kommune 2011-2015 1

Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse... 2 Forord... 5 Økonomiske og demografiske forudsætninger... 7 Optakt til ny kommuneplan... 9 Revision af Kommuneplan 2009... 10 Kommunal service og livskvalitet... 12 Mål 1: I Hillerød Kommune tager borgere, politikere og ansatte ansvar for, at det nære fællesskab bidrager til det samlede fællesskab og omvendt.... 13 Regional hovedstad... 14 Mål 1: Hillerød er kendt som Nordsjællands førende erhvervs- og uddannelsesby... 14 Mål 2: Hillerød er den foretrukne handelsby i Nordsjælland.... 15 Infrastruktur og tilflytning... 18 Mål 1: Hillerød Kommune er et oplagt sted at bosætte sig... 19 Mål 2: Hillerød Kommune planlægger langsigtet og bæredygtigt... 20 Mål 3: Hillerød Kommune har en trafikal infrastruktur, der understøtter sikker, bæredygtig og smidig transport... 22 2

Mål 4: Hillerød Kommune understøtter et kommunalt serviceniveau af høj kvalitet gennem udvikling af kommunens strukturer... 23 Uddannelse og job... 24 Mål 1: I Hillerød Kommune tager alle unge en uddannelse... 25 Mål 2: I Hillerød Kommune vejledes og støttes unge, så de kan træffe kompetente valg af fremtidig uddannelse og job... 26 Mål 3: Hillerød Kommune styrker sammenhængen mellem uddannelse og arbejdsmarked... 26 Natur, kultur og oplevelser... 27 Mål 1: I Hillerød Kommune er natur og kultur mangfoldig og tæt på... 30 Mål 2: I Hillerød Kommune er vi sammen om at styrke naturen, den kulturelle mangfoldighed og de gode oplevelser... 32 Kommunen som arbejdsplads... 34 Mål 1: Hillerød Kommune er en attraktiv arbejdsplads... 35 Mål 2: Hillerød Kommune er en arbejdsplads med bærekraft... 36 Mål 3: Hillerød Kommune er en arbejdsplads med fokus på kvalitet... 37 Mål 4: Hillerød Kommune er én fælles arbejdsplads... 38 Agenda 21 strategi - en bæredygtig udvikling i Hillerød Kommune... 39 Mindske miljøbelastningen... 39 Fremme bæredygtig byudvikling og byomdannelse... 40 Fremme biologisk mangfoldighed... 40 Inddrage befolkningen og erhvervslivet... 40 Fremme samspil mellem beslutninger... 41 Fremme sundhed... 41 Miljørapport - miljøvurdering af Udviklings- og planstrategi 2011-2015 for Hillerød Kommune... 43 3

Ikke teknisk resume... 43 Screening... 45 Scoping... 51 Miljøvurdering... 52 0-alternativet... 54 Sammenfattende redegørelse ifølge paragraf 9 i Lov om miljøvurdering... 55 Overvågning... 56 4

Forord Hermed Byrådets overordnede pejlemærker for Hillerød Kommunes udvikling i de kommende år. Udviklings- og planstrategien er et skridt på vejen til langsigtet og helhedsorienteret udvikling, som styrker Hillerød Kommune som et godt sted at leve, bo, arbejde, uddanne sig, starte virksomhed og komme på besøg som handlende eller turist. Temaer Strategien er bygget op om 6 temaer: Kommunal service og livskvalitet Regional hovedstad Infrastruktur og tilflytning Uddannelse og job Natur, kultur og oplevelser Kommunen som arbejdsplads Hver tema har mål med 12-årigt sigte, målsætninger med 4-årigt sigte og indsatser, Det gør vi ved at, som angiver de første skridt på vejen. På den måde har vi kombineret det langsigtede perspektiv med det, som kan gennemføres på kort sigt. Vi handler i forhold til skiftende omstændigheder undervejs og fastholder de langsigtede mål, som vi med strategien forpligter os til. Lovpligtig Agenda 21 handlingsplan og Miljøvurdering er en del af Udviklings- og planstrategien, ligesom kapitlet Optakt til Kommuneplanen giver en oversigt over planer siden godkendelse af forrige planstrategi og begrundelser for beslutningen om at lave en fuld revision af Kommuneplan 09. Sammenhæng mellem fokusområder På tværs af temaerne, er der sat særligt fokus på Klima og miljø; Sundhed og på Borger- og brugerinddragelse områder, der udspringer direkte af Vision 2020 Grøn, Sund og Ansvarsfuld. Grøn, Sund og Ansvarsfuld er således med i hvert enkelt af de seks temaer i Udviklings- og planstrategien for at nå Hillerød Kommunes vision; Klimaet og miljøet har direkte indflydelse på, hvordan livet leves i Hillerød Kommune i dag og i fremtiden. Afsættet for handling er Hillerød Kommunes klimastrategi, som blev vedtaget i efteråret 2009. Den opstiller mål for indsatsen frem til 2020. Flere mål hænger tæt sammen med mål og indsatsområder i Udviklings- og planstrategien. Et eksempel er at fremme cykling mest muligt i kommunen ved at skabe attraktive forhold for cyklister og udbygge cykelstinettet i kommunen, når nye byrum etableres og planlægges her går klima og folkesundhed hånd i hånd. Sundhed er relevant i alle aldre og går på tværs af alle kommunale opgaver. Sundhed hænger både sammen med en god infrastruktur, et godt klima, en tilgængelig og grøn natur. Sundhed støttes gennem fortsat fokus på indeklima og arbejdsmiljø i forbindelse med nye kommunale bygninger og ved renoveringer af eksisterende bygninger, ved fysisk aktivitet, sunde madvaner og røg- og alkoholfrie miljøer for elever på kommunens folkeskoler og 5

uddannelsesinstitutioner. Indsatsområderne fritid, idræt og kultur, har sundhed som positiv konsekvens. Borger- og brugerinddragelse er en grundlæggende metode i Udviklings- og planstrategien. For eksempel i kapitlet Kommunal service og livskvalitet, hvor et indsatsområde er at inddrage borgerne i udviklingen af den kommunale service, hvor det giver mening - særligt på de områder, de oftest selv er i berøring med og i kapitlet Infrastruktur og tilflytning, vil kommunen indgå i en tidlig dialog med interessenter, når vi ønsker at udvikle vores by og natur og sikre god kommunikation og information. Proces Borgerinddragelse er naturligvis en del af Udviklings- og planstrategiens tilblivelse, siden Byrådet vedtog et arbejdsprogram for strategien i marts 2010. Efter en temadrøftelse i Byrådet blev den første skitse til en strategi lagt frem til debat i en borger- og politikerworkshop i Truckhallen i efteråret 2010, den havde mere end 120 deltagere. prioritere indhold og kommenterede den foreløbige skitse. Lige efter jul blev et nyt udkast offentliggjort på kommunens hjemmeside og en lang række af borgere, foreninger, organisationer og virksomheder blev inviteret til at kvalificere det. Udviklings- og planstrategien blev endelig godkendt af Byrådet den 27. april. God læselyst! Borgmester Kirsten Jensen Kommunaldirektør Erik Nygreen Herefter udgjorde politiske udvalgsformænd og afdelingscheferne for de forskellige fagområder i kommunen det kritiske panel, som bidrog til at 6

Økonomiske og demografiske forudsætninger Udviklings- og planstrategien skal udmøntes indenfor en økonomi, der de seneste år har været presset. I det følgende forklares kort om kommunens økonomi og hvilken indflydelse, vi har på den økonomiske ramme som kommune og politikere. For læsere der vil vide mere, henvises til kommunens budget www.hillerod.dk. Hillerød Kommunes budget bestemmes af Byrådets beslutning om serviceniveau og skatter. Aftalen mellem KL og Staten om kommunernes økonomi bestemmer de rammevilkår, der gælder for kommunens skatteudskrivning og udgifter til serviceydelser. Kommunens serviceudgifter må ikke stige og midler til nye initiativer eller udgifter som følge af demografisk pres eller eventuelt merforbrug skal finansieres ved hjælp af besparelser, interne omprioriteringer eller effektiviseringer. Endelig bestemmes kommunens økonomi af antallet af skatteborgere i kommunen, antallet af skolebørn, antal ældre der har brug for hjælp, antallet af ledige m.m. Udviklings- og planstrategien definerer de fælles pejlemærker for udviklingen af Hillerød Kommune og for hvordan vi udvikler kvaliteten af de kommunale ydelser indenfor den økonomiske ramme, vi har. 7

Indeks (2011=100) Den samlede befolkning i Hillerød Kommune forventes i perioden 2011-2021 at stige med ca. 3293 borgere, så vi i 2021 er 52.206 borgere i Hillerød Kommune. Hvordan de enkelte befolkningsgrupper påvirker denne udvikling ses i den indekserede figur nedenfor, hvor 2011 er sat lig med 100. Det mest iøjnefaldende er udviklingen i antallet over 80- årige. Denne udvikling er fælles med hele landet, og udspringer af de historiske fødselstal (babyboomet i 40 erne). Frem til 2021 bygger fremskrivningen på et nybyggeri på knap 250 nye boliger årligt. I denne periode er befolkningsandelen i den primære erhvervsaktive alder nogenlunde konstant. Fra 2021 til 2031 bygger fremskrivningen udelukkende på udviklingen i fødsler, dødsfald samt til- og fraflytning. 220 200 Udvikling i aldersgrupper (indeks) 180 160 140 120 100 80 60 0-5 6-15 16-24 25-39 40-64 65-80 80-95 + 0-95+ 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2031 8

Optakt til ny kommuneplan En kommuneplan er den samlede plan for arealanvendelsen i kommunen, og den udstikker rammerne for lokal planlægning. Det sker ved fastlæggelse af, hvad hvert enkelt "rammeområde" må bruges til f.eks. erhvervs-, bolig- eller centerformål i en lokalplan. Der fastlægges rammer for bebyggelsens maksimale højde, etageantal, bebyggelsesprocent, grundstørrelser m.v. Når der udarbejdes en lokalplan, der mere specifikt fastlægger, hvordan et område kan udnyttes og udformes med vejadgang, beplantning, udseende af bebyggelsen osv., skal den være i overensstemmelse med rammebestemmelserne i Kommuneplanen. Udviklings- og planstrategien opstiller mål for kommunens udvikling, og for hvordan vi virkeliggør den ønskede udvikling igennem kommunens fysiske planlægning. Den er optakt til en revision af Kommuneplanen og beskriver, hvad der skal arbejdes med i Kommuneplanen. Derfor skal Udviklings- og planstrategien også beskrive planlægning siden vedtagelsen af Kommuneplan 2009, samt en beslutning om hvorvidt Kommuneplanen skal revideres helt, delvist eller slet ikke. Hvis der i arbejdet med lokalplaner viser sig behov for tilføjelser eller justeringer af rammebestemmelserne, kan der udarbejdes et kommuneplantillæg med ændrede rammebestemmelser. 9

Tillæg til Kommuneplan 2009 Kommuneplantillæg nr. 1 for Etageboliger ved Centervænget, plejeboligbebyggelse Kommuneplantillæg nr. 2 tæt-lavt boligområde ved Stengårdsallé i Nødebo Kommuneplantillæg nr. 3 lokalcenter ved Skansevej Kommuneplantillæg nr. 5 centerområde ved Hillerød Station og Carlsbergvej Kommuneplantillæg nr. 9 for rammeområde 13D5, 8E8 og 8E10 Kommuneplantillæg nr. 10 for de generelle rammer om lavenergibyggeri Lokalplaner udarbejdet siden vedtagelse af Kommuneplan 2009 Lokalplan nr. 315 Centerområde - Slotssøkarré D Lokalplan nr. 346 Møllebro, 3.253 KB Lokalplan nr. 362 for boligområde ved Gørløse Gård Lokalplan nr. 363 Frederiksborg Gymnasium og Frederiksborg Byskole Lokalplan nr. 364 etageboliger ved Centervænget - plejeboligbebyggelse Lokalplan nr. 365 erhverv og boliger ved Slangerupgade Lokalplan nr. 366 for Marie Mørks Skole Lokalplan nr. 368 for Slangerupgade 50 - Hillerød Bymidte Lokalplan nr. 370 for Østergade 7 Lokalplan nr. 371 for et lokalcenter ved Skansevej Lokalplan nr. 372 tæt-lavt boligområde ved Stengårdsallé i Nødebo Lokalplan nr. 373 for et centerområde ved Hillerød Station og Carlsbergvej Lokalplan nr. 375 for en dagligvarebutik i Nødebo Lokalplan nr. 376 for en ejendom på Skansevej 20B i Hillerød Lokalplan nr. 377 for lægehuset i Skævinge Lokalplan nr. 378 for et erhvervsområde ved Rønnevangsallé i Hillerød Revision af Kommuneplan 2009 Hillerød Byråd beslutter med offentliggørelsen af Udviklings- og planstrategien, at der ved udarbejdelse af den kommende kommuneplan skal ske en fuldstændig revision. Dette er nødvendigt for at kunne realisere Udviklings- og planstrategiens mål samt for at imødekomme og udnytte planmæssige lovændringer. Begrundelser for revision af Kommuneplan 2009 En kommuneplan giver retning og rammer for den fysiske udvikling af kommunen ved at fastsætte bestemmelser om arealanvendelse og fysiske strukturer. I Udviklingsog planstrategien er det særligt temakapitlerne Regional hovedstad, Tilflytning og infrastruktur og Natur, kultur og oplevelser som sætter mål, der kræver revurdering af den fysiske planlægning. Kommuneplanen er et vigtigt redskab til at sikre udnyttelse af mulighederne for den ønskede fysiske udvikling af Hillerød Kommune. Konkret står vi overfor væsentlige ændringer af arealanvendelsen og strukturerne i kommunen: Et nyt byområde syd for Hillerød skal planlægges. Planen om et nyt hospital giver store muligheder for Hillerød Kommune, og et nyt byområde syd for Hillerød skal afgrænses og disponeres, så vi får mest muligt ud af den nye bydel og af koblingen til eksisterende by. Det eksisterende hospitals fremtidige anvendelse skal fastlægges og det eksisterende sygehusområde skal udlægges til et fremtidigt attraktivt byomdannelsesområde. 10

Ny lovgivning på detailhandelsområdet skal udnyttes. Der forventes vedtaget ny lovgivning for detailhandel, der vil give bedre muligheder for etablering af butikker over 2000 m 2, hvilket skal indarbejdes (i Møllebroområdet). Det åbne land skal revurderes. Det åbne land var med i kommuneplanen for første gang i 2009 i høj grad ved overførsel af retningslinjer fra regionplanen og skal nu revurderes ud fra kommunens egen landskabskarakteranalyse. Et projekt Grøn struktur fastlægger den grønne rekreative struktur på landet og i byerne, og sikrer kobling til stier og sammenhængende stisystemer, og skal indarbejdes i kommuneplanen. Klimaindsatsen skal forstærkes og prioriteres via kommuneplanen. Vi skal afhjælpe og forebygge klimapåvirkninger i planlægningen af arealanvendelsen og infrastruktur. Vandplaner og Natura2000 planer og deres handleplaner skal jf. lovgivning skal indarbejdes. Statslige udmeldinger og krav skal indarbejdes i den kommende kommuneplan, da det er vigtigt, at Hillerød Kommunes planlægning er ajourført på de felter, der nationalt er taget stilling til. 11

Kommunal service og livskvalitet Det er Hillerød Kommunes ambition at være aktiv, samarbejdende og kvalitetsbevidst, når vi leverer kommunal service og dermed spiller en rolle i menneskers liv. Med livskvalitet forstår vi borgernes oplevelse af sundhed, trivsel og glæde ved livet, både psykisk, fysisk og socialt. Livskvalitet handler også om borgernes handlemuligheder og indflydelse på eget liv. Kommunal service skal, under hensyntagen til gældende lovgivning og økonomiske forhold, støtte den enkeltes adgang til sunde og klimavenlige valg og mulighed for at opleve livskvalitet. For at kunne levere service der bedst bidrager til livskvalitet hos borgerne, med de ressourcer vi har, er innovation og åbenhed over for nye måder at løse velfærdsopgaver på en nødvendighed. Kommunal service består af flere elementer: De konkrete ydelser og tilbud som kommunen stiller til rådighed inden for rammer som politisk vedtagne kvalitetsstandarder og serviceniveauer, lovgivning, faglighed og økonomi. Det daglige samspil mellem borgere, brugere og medarbejdere som udspiller sig inden for rammerne af de kommunale ydelser og tilbud. Kontakten mellem borgeren og kommunen - i hele spændet fra den nære kontakt mellem borger og medarbejder til kontakten mellem borger og kommune via digitale værktøjer. 12

Mål 1: I Hillerød Kommune tager borgere, politikere og ansatte ansvar for, at det nære fællesskab bidrager til det samlede fællesskab og omvendt. Det betyder at borgerne altid er den vigtigste ressource og drivkraft i deres eget liv; at politikerne udstikker den overordnede retning, sætter rammerne og tager ansvar for de økonomiske prioriteringer, og at kommunens medarbejdere har fokus på faglig kvalitet og vælger en positiv og imødekommende tilgang til borgere og brugere. Både borgere, politikere og ansatte indgår i en større sammenhæng og har et ansvar for at bidrage positivt til helheden. Målsætninger Vi vil støtte borgeren i at have indflydelse på egen livssituation og indgå i betydningsfulde relationer. Vi vil fremme borgernes muligheder for at træffe sunde og klimavenlige valg. Vi vil være aktive og kreative, når vi sammen med borgerne, udvikler fremtidens velfærdssamfund. Vi vil støtte familie- og netværksrelationer, hvor det er relevant og nødvendigt. Vi vil have fokus på borgernes oplevelse af livskvalitet og service. Vi vil give borgerne lige muligheder gennem forskellige tilbud og tilpassede indsatser. Vi vil omsætte sundhedsstrategien i en handlingsplan med et stadig højere niveau for sundhed Vi vil have fokus på forebyggelse og etablere et sundhedscenter. Det gør vi ved at lade de enkelte afdelingers planer for årets indsats afspejle målsætningen om borgerens indflydelse på egen livssituation, vurdere den kommunale indsats i lyset af målsætningen om borgerens indflydelse på egen livssituation i relevante evalueringer, vurderinger, tilsyn og lignende, udvikle den kommunale service, så den i videst mulig omfang støtter borgernes oplevelse af livskvalitet og mulighed for selv at handle og have indflydelse på eget liv, inddrage borgeren i udviklingen af den kommunale service, hvor det giver mening - særligt på de områder, de oftest selv er i berøring med, udvikle og implementere en kanalstrategi med fokus på borgernes muligheder for at kontakte kommunen og selv at handle for eksempel ved brug af digitale selvbetjeningsløsninger, sætte fokus på god service som en tværgående opgave - her har administrationen en særlig forpligtelse til at tænke i service både i forhold til interne og eksterne samarbejdsparter og i forhold til den måde, vi møder borgerne på, sætte fokus på læring og bedre håndtering af klager, herunder oprettelse af en funktion som borgerrådgiver. 13

Regional hovedstad I kraft af sin placering i hjertet af Nordsjælland spiller Hillerød Kommune naturligt en central rolle regionalt. Hillerød er et trafikalt knudepunkt, der er gode indkøbsmuligheder, et bredt udvalg af uddannelser og store videnstunge virksomheder giver sammen med et væld af håndværksvirksomheder og mange små og mellemstore virksomheder en markant erhvervsmæssig profil. Samtidig er Hillerød omkranset af flot natur med masser af skov, Danmarks to største søer og har Frederiksborg Slot og rige kulturelle tilbud. Nationalparken Kongernes Nordsjælland vil understrege naturværdier, miljøet og de kulturhistoriske værdier ved Hillerød. Hillerød Kommune er i en spændende udvikling med mange nye muligheder: Et nyt stort regionalt hospital, en ny station og byudvikling ved Hillerød station med etableringen af Campus/Stationszonen. I det følgende er givet et bud på, hvordan vi udnytter disser muligheder, så vi styrker Hillerød Kommune som regional hovedstad. Mål 1: Hillerød er kendt som Nordsjællands førende erhvervs- og uddannelsesby Veje og togbaner fra hele Nordsjælland mødes i Hillerød og udgår til og fra København og omegn. Denne gunstige trafikale position skal synliggøres over for nye virksomheder, studerende og potentielle tilflyttere med det budskab, at Hillerød Kommune er et attraktivt sted at bo, studere og arbejde. 14

Hillerød Kommune er præget af veluddannet arbejdskraft, innovative virksomheder og iværksættere og en stærk koncentration af uddannelser. Disse faktorer gør Hillerød til det naturlige centrum for erhvervsudvikling i Nordsjælland. Den gunstige placering skal bruges til at skabe optimale vækstbetingelser for virksomhederne, bedst mulige jobmuligheder og attraktive tilflytningsmuligheder for borgerne. Med store internationale virksomheder som Novo Nordisk, FOSS og Biogen Idec har Hillerød i dag en regional styrkeposition. Det er en erhvervsmæssig position vi ønsker at styrke ved at tiltrække flere videnstunge, udviklende virksomheder. Med placeringen af et nyt stort regionalt hospital i Hillerød skabes der en enestående mulighed for at udvikle nye innovative teknologier og velfærdsydelser med store erhvervspotentialer. Målsætninger Vi vil støtte, at der etableres uddannelser, der retter sig mod det eksisterende erhvervsliv, og støtter det erhvervsliv vi ønsker i kommunen. Vi vil planlægge gunstigt for videnstunge virksomheder, så de vælger Hillerød som deres foretrukne lokalisering. Vi vil bruge det nye hospital som springbræt til at tiltrække forskningsinstitutioner og forskningsgenererende virksomheder. Det gør vi ved at reservere jord til videnstunge virksomheder ved en ny bydel syd for Hillerød, udarbejde en erhvervsstrategi, der har fokus på inddragelse og samarbejde med lokale interessenter, tage initiativ til et netværkssamarbejde om at etablere nye uddannelser med virksomheder, relevante uddannelsesinstitutioner og det nye hospital, sikre smidig, hurtig og effektiv sagsbehandling af både eksisterende og nye virksomheders ønsker om udvidelse og etablering, bidrage til markedsføring af Hillerød Kommune som ledende uddannelsesby med attraktive studiemiljøer, markedsføre og synliggøre Hillerød Kommune som førende erhvervskommuner i Danmark. Mål 2: Hillerød er den foretrukne handelsby i Nordsjælland. Vi skal tiltrække handlende fra hele Nordsjælland med et levende handelsliv og adgang til kulturelle oplevelser og spændende arrangementer. 15

Det gør vi ved at værne om købstadsmiljøet centralt i Hillerød og skabe flere events, kulturelle oplevelser og arrangementer, der tiltrækker et bredt publikum og får bykernen til at summe af liv. Denne udvikling skal ske ved at videreudvikle samarbejdet mellem handels- og erhvervslivet, foreninger og Hillerød Kommune. Der skal samtidig være mulighed for udvikling i andre dele af kommunen med det formål at skabe sjove og inviterende byrum, der lægger op til leg, bevægelse og samvær for både børn, unge og ældre. Målsætninger Vi vil være kendt for et livligt handelsmiljø. Vi vil være kendt for en dynamisk og begivenhedsrig bykerne i Hillerød. Vi vil støtte og tage initiativ til at gennemføre events og arrangementer, hvor mange forskellige områder arbejder sammen. Det gør vi ved at støtte og tage initiativ til et øget samarbejde med detailhandlen i hele Hillerød Kommune, erhvervslivet og foreninger, arbejde for en udvikling af Hillerøds gågademiljø, prioritere og styrke den eksisterende Hillerød bykerne, skabe rammerne for store udvalgsvarebutikker (butikker over 2000 m2 med f.eks. hårde hvidevarer), i Møllebrocentret, som er i bymidten. 16

17

Infrastruktur og tilflytning Hillerød Kommune vil være Nordsjællands foretrukne tilflytningskommune ved at udnytte, understøtte og udvikle infrastruktur, byer og boliger, så de er attraktive og bæredygtige. For at sikre en mangfoldig og bred befolkningssammensætning skal vi gøre en særlig indsat for at fastholde og tiltrække unge og erhvervsaktive borgere. Hillerød Kommune har i det seneste årti haft en historisk høj byudvikling, der har resulteret i flere byomdannelsesprojekter både centralt i Hillerød By og i den øvrige kommune. Der er opført over 1.200 nye boliger fra 2006 til 2009. Beslutningen om at udvikle et nyt hospital for hele Nordsjælland ved ny S-station syd for Hillerød giver en enestående mulighed for og forpligtigelse til at tilrettelægge kommunens planlægning. Finanskrisen har lagt en dæmper på byudviklingshastigheden. Byrådet ønsker i denne situation fortsat at skabe nye udviklingsmuligheder i f.eks. Ullerød Nord, Skævinge og i de mindre bysamfund. I Skævinge er detailhandlen kendetegnet ved et pænt udvalg af dagligvare- og udvalgsbutikker, som betyder at grundlaget for et fortsat lokalt handelsliv er til stede. Hillerød Kommune må se med nye øjne på den fysiske struktur i forhold til sin store by og sine bysamfund, trafikforhold og kommunale service. For at kunne opretholde en kvalitativ og stabil service, der både er fagligt og økonomisk bæredygtig, må der foretages prioriteringer. 18

Mål 1: Hillerød Kommune er et oplagt sted at bosætte sig Hillerød Kommune et oplagt sted at bosætte sig på grund af sine kvalitetsboliger i forskellige typer, størrelser og prislejer. Boligområderne styrker beboernes ressourcer, fællesskaber og sundhed ansporer til engagement, integration og en sund og bæredygtig hverdag. Målsætninger Vi vil sikre en mangfoldig og socialt ansvarlig boligprofil. Vi vil udvikle bystrukturen med den store by med de mange tilbud i midten omkranset af mindre byer og landsbyer med hver deres særlige karakter. Vi vil gøre en særlig indsats for at tiltrække og fastholde unge og erhvervsaktive. Vi vil sikre en høj kvalitet i skoler og dagtilbud Vi vil sikre mulighed for fysisk udfoldelse i vores boligområder og let adgang til gode idrætsfaciliteter og naturen i de enkelte bydele. Vi vil markedsføre Hillerød Kommune som attraktiv tilflytningskommune Det gør vi ved at fastsætte konkrete mål i kommunens boligpolitik for antallet af nye boliger og varieret sammensætning af boligbyggeriet vurdere fremtidige boligbehov, herunder behovet for billige boliger, nyskabende boliger og eksklusive boliger, fastsætte konkrete mål for, hvor nye boligområder kan etableres, og sikre mulighed for udvikling i store som små bysamfund i kommunen, hvor landsbyplanerne tilsiger det arbejde for en blanding af bolig- og ejerformer målrette kommunikation til unge og erhvervsaktive om kommunen som attraktivt tilflytnings-/arbejds- og uddannelsessted, udvikle muligheder for aktivitet og bevægelse i vores rekreative områder og byrum, udvikle grønne kiler og grønne områder i byen, have fokus på tilgængelighed for alle, også borgere med fysiske handicap, involvere særligt de socialt udsatte beboere i boligsocialt arbejde i udvalgte bebyggelser, indgå i en tidlig dialog med interessenter, når vi ønsker at udvikle vores by og natur og sikre god kommunikation og information. 19

Mål 2: Hillerød Kommune planlægger langsigtet og bæredygtigt Hillerød Kommune vil sikre langsigtet planlægning, der tager hensyn til klima og miljø, og som støtter kommunens arkitektoniske, kulturhistoriske og æstetiske værdier. Målsætninger Vi vil mindske miljøbelastningen ved at indtænke bæredygtighed i planlægning af nye byområder og byomdannelsesprojekter. Vi vil fremme overgangen fra miljøbelastende energiformer til vedvarende energiformer. Vi vil sikre, at energirenoveringer af bygninger i Hillerød Kommune kan foretages på et godt og sikkert grundlag og give markante besparelser af CO 2. Vi skal mindske transportarbejdet og sikre højere brug af kollektiv trafik blandet andet ved høj boligkoncentration ved stationerne. Vi vil understøtte vores naturgivne, strukturelle og kulturhistoriske og arkitektoniske herligheder. Det gør vi ved at modvirke oversvømmelser og mindske energi- og ressourceforbrug, arbejde for, at nye bydele og byområder bliver CO 2 -neutrale, udnytte potentialet i at bruge lavtliggende, rekreative områder til at skabe klimatilpasningsanlæg og at placere byggezoner klimasmart og højtbeliggende i landskabet, planlægge et konkret nyt byområde - for eksempel i Ullerød Nord eller i Hillerød Syd, med vægt på klima- og miljørigtigt byggeri og forsyning, efterspørge og prioritere projekter med plusenergiboliger, udvidet affaldssortering, regnvandsgenbrug, grønne tage og lignende, når det giver bedst miljømæssig virkning undersøge potentialet for vedvarende energiformer, f.eks. energiafgrøder og geotermisk energi tage initiativ til et samarbejde med nabokommunerne om at skabe et vækstmiljø for vedvarende energi, undersøge mulighederne for et samarbejde med fjernvarmeselskaberne om endnu bedre udnyttelse af vedvarende energi, fremme ejerskabet til kommunens klimadagsorden gennem oplysning, oplyse om fordelene ved energirenovering af privat byggeri og anspore boligejere og boligselskaber til at gennemføre klimasmarte energiforbedringer, fastsætte konkrete rammer i kommuneplanen, der sikrer, at der kan bygges tæt ved stationerne for at mindske behovet for individuel biltransport, 20

samarbejde med forsyningsvirksomhederne om kortlægning af risiko-områder for oversvømmelse for at klimasikre teknisk infrastruktur, beskytte og udnytte naturværdier, kulturhistoriske og arkitektoniske kvaliteter via kommuneplan og arkitekturpolitik, opfordre til aktivt medborgerskab og understøtte netværk med fokus på bæredygtig levevis. 21

Mål 3: Hillerød Kommune har en trafikal infrastruktur, der understøtter sikker, bæredygtig og smidig transport Vi presser på for at få styrket Hovedstadsområdets infrastruktur med ny S-togsstation med rigelig parkering, bedre S- togsforbindelser og ombygning af Hillerød Station, lokalbaner, regionale og kommunale busser, forlængelse af Hillerød Motorvejen og forbedring af øvrige overordnede veje. Det er vigtigt som tilflytnings-, handels- erhvervs- og uddannelseskommune. Målsætninger Vi vil prioritere gode forhold for lette trafikanter. Vi vil lette omstigningen fra privat til kollektiv transport for at sænke CO 2 udledningen. Vi vil etablere byrum og stisystemer, der understøtter sundhed og fysisk aktivitet. Vi vil sikre en høj bymæssig koncentration omkring stationerne. Vi vil fastholde kvalitet i vejnettet. Det gør vi ved at udbygge cykelstinettet med særlig fokus på missing links, så der i højere grad bliver sammenhæng mellem stierne og til fx stationerne, tage udgangspunkt i cyklister og gående, når nye byområder og byrum planlægges og eksisterende vejstrækninger og byrum vedligeholdes og renoveres, sætte skoleveje og bymidte øverst, når der prioriteres mellem tiltag til fremme af trafiksikkerhed, samarbejde med de øvrige nordsjællandske kommuner, Region Hovedstaden og staten om udvikling af bæredygtig og attraktiv kollektiv bustrafik i kommunen og regionen, indgå i dialog og forventningsafstemning med de mindre bysamfund om, hvilket niveau og hvilken form for kollektiv trafik, der er miljømæssigt og økonomisk bæredygtig, undersøge muligheden for at etablere særlige busbaner i Hillerød bymidte, undersøge muligheden for at ensrette og lukke veje i Hillerød bymidte, etablere bil - og cykelparkering ved stationer og opgradere busstoppesteder, indgå incitamentsaftaler med busoperatører om brændstofoptimering, gennemføre Stationszoneprojektet, der giver koncentration af uddannelser, boliger og erhverv omkring stationen, samt en modernisering af busstationen og selve stationen og gode sti - og broforbindelser til og fra området, udføre tilstrækkelig vedligeholdelse af vejnettet, for at fastholde dets funktionalitet og værdi. 22

Mål 4: Hillerød Kommune understøtter et kommunalt serviceniveau af høj kvalitet gennem udvikling af kommunens strukturer Hillerød Kommune udvikler og tilpasser løbende de fysiske rammer såvel som den organisatoriske og digitale infrastruktur, så den bedst muligt understøtter et bæredygtigt kommunalt serviceniveau af høj kvalitet, så borgerne nemt kan komme i kontakt med kommunen. Målsætninger Vi vil sikre høj kvalitet i skoler, dagtilbud, ældrepleje og øvrig kommunal service. Vi vil sikre, at den kommunale service foregår i sunde, funktionelle og energirigtige bygninger. Vi vil sikre, at kommunens organisatoriske og administrative enheder understøtter et økonomisk bæredygtigt serviceniveau og ydelser af høj kvalitet. Vi vil udnytte de teknologiske og digitale muligheder, så de understøtter og udvikler de kommunale ydelser og sikrer en høj faglig kvalitet. Det gør vi ved at analysere og undersøge fordele og ulemper ved ændringer i distrikts- og institutionsstørrelser, sammenlægning af fysiske enheder og/eller administrative og ledelsesmæssige funktioner, samle funktioner i færre og større fysiske enheder, hvor det kan understøtte økonomisk bæredygtige og fagligt robuste arbejdsmiljøer, inddrage interessenter i forandringsprocesser, så ændringer er forankrede, forståelige og kvalificerede have fokus på nyeste viden om, hvordan fysiske og teknologiske rammer kan støtte og fremme bygningers funktion og formål, når vi bygger nyt, have fortsat fokus på indeklima og arbejdsmiljø i forbindelse med nybygninger og renoveringer af eksisterende bygninger, energirenovere kommunens bygninger, undersøge, hvordan vi kan udbygge brug af ny teknologi og digitale løsninger og samtidig støtte personlige relationer og fællesskaber, udføre tilstrækkelig vedligeholdelse af de kommunale bygninger til at fastholde bygningernes værdi og kvalitative ramme om funktionerne. 23

Uddannelse og job Uddannelse er en god investering. Hillerød Kommunes ambition er, at flere unge kommer i uddannelse og får job, fordi det forøger den enkeltes valgmuligheder, livskvalitet og sundhed. Gevinsten for unge med uddannelse er store; de klarer sig bedre på arbejdsmarkedet, tjener flere penge gennem livet og hvis de mister deres job, finder de hurtigere et nyt. Uddannelse er også en gevinst for samfundet, fordi en veluddannet arbejdsstyrke bidrager til vækst og velfærd. Derfor har vi valgt at prioritere unges uddannelse og job højt i Udviklings- og planstrategien. videreuddannelserne styrkes med Campus Nordsjælland ved Hillerød Station. I Hillerød Kommune er der fortsat for mange unge, som ikke får en ungdoms- og erhvervskompetencegivende uddannelse. For eksempel gennemfører 86 pct. af en ungdomsårgang en ungdomsuddannelse, og selv om andelen er steget gennem de senere år, er det en stor udfordring, at nå det nationale mål om at 95 pct. af en ungdomsårgang gennemfører en ungdomsuddannelse (og at 50 pct. gennemfører en videregående uddannelse). I Hillerød Kommune er en attraktiv uddannelsesby med mange muligheder for at uddanne og videreuddanne sig. Således har vi gode grundskoler, mange ungdomsuddannelser og gode muligheder for korte- og mellemlange videregående uddannelser. Ungdoms- og De nævnte mål kræver en høj grad af samarbejde med mange forskellige parter og på tværs af organisatoriske og faglige skel, det kræver en høj grad af koordinering og helhedstænkning og det kræver, at vi tænker nyt om og supplerer eksisterende tilbud. 24

Mål 1: I Hillerød Kommune tager alle unge en uddannelse Alle unge har krav på et liv med uddannelse og job. Det kræver, at uddannelsessystemet fra grundskole, over ungdomsuddannelse til videreuddannelse indrettes, så unge får stimuleret deres nysgerrighed og lyst til at lære mere, uanset baggrund og evner. Målsætninger Vi vil sikre, at andelen af unge, der er parate til at begynde en ungdomsuddannelse efter afslutning af grundskolen stiger. Vi vil sikre, at andelen af unge, der gennemfører en ungdomsuddannelse, stiger hvert år. Vi vil arbejde for, at frafaldet på ungdomsuddannelserne mindskes hvert år. Vi vil arbejde for, at den samlede andel af unge, der gennemfører en kompetencegivende erhvervsuddannelse stiger hvert år. Det gør vi ved at vedtage en samlet uddannelsesstrategi for unge i Hillerød Kommune, som støtter fælles mål og prioriteringer i uddannelsesindsatsen, styrke elevernes faglige forudsætninger for at gennemføre en ungdomsuddannelse ved at satse på, at eleverne allerede i de yngste klasser får lagt grundstenene i kernefag som dansk, engelsk, IT og matematik, udvikle undervisningen så alle unge får de bedst mulige forudsætninger for at gennemføre en ungdomsuddannelse, styrke skole-hjem samarbejdet for elever, man tidligt vurderer, kan have problemer med at gennemføre en ungdomsuddannelse, samarbejde med uddannelsesinstitutionerne om at etablere og udvikle en vifte af forberedende tilbud til unge, der ikke er uddannelsesparate efter grundskolen, samarbejde med ungdomsuddannelser om initiativer, der opmuntrer unge til at begynde og gennemføre en ungdomsuddannelse, styrke dialogen og samarbejdet med unge for at fremme gode uddannelses- og studiemiljøer, skabe innovative læringsmiljøer med høj kvalitet gennem kompetenceudvikling af underviserne, nye uddannelsesog læringsformer og moderne og bæredygtige fysiske rammer, sikre gode rammer for at eleverne kan træffe sunde valg ved, at vi i samarbejde med skoler og uddannelsesinstitutioner fremmer fysisk aktivitet, sunde madvaner og røg- og alkoholfrie miljøer. 25

Mål 2: I Hillerød Kommune vejledes og støttes unge, så de kan træffe kompetente valg af fremtidig uddannelse og job Alle unge skal have den nødvendige viden til at træffe velovervejede valg om uddannelse og job i overensstemmelse med den unges motivation og evner. Hillerød Kommune har et særligt ansvar for, at de unge får kvalificeret vejledning og støtte i dette valg. Målsætninger Vi vil støtte, at unge kender deres mulighed for uddannelse og job og har taget aktivt stilling til deres videre uddannelsesforløb efter grundskolen. Vi vil sikre, at unge får en sammenhængende og helhedsorienteret vejledning, rådgivning og støtte på tværs af aktørernes faglighed, opgaver og organisering. Vi vil skabe én indgang til Hillerød Kommune for unge, deres familie og samarbejdspartnere, når det drejer sig om uddannelse. Vi vil arbejde på, at unge mellem 15-25 år oplever, at der er fokus på uddannelse og job i hele indsatsen fra grundskole over ungdoms- og videreuddannelse til job. Det gør vi ved at udvikle indsatsen i overgangen fra grundskole til ungdomsuddannelse, så unge får viden og indblik i uddannelsernes indhold, krav og forventninger samt det sociale miljø og efterfølgende jobmuligheder. etablere et Vejlednings- og Uddannelsescenter for unge i alderen mellem 15-30 år, som har fokus på at styrke koordination af indsatsen for unge, fra de afslutter grundskolen, til de har afsluttet en ungdomsuddannelse og er kommet videre i uddannelsessystemet eller i job, indgå forpligtende samarbejde om unge mellem 15-30 år på tværs af faglige og organisatoriske skel som gør det muligt at træffe helhedsorienterede valg om bl.a. bolig, forsørgelse, netværk mm. og der igennem styrke muligheden for, at den unge gennemfører uddannelsesforløbet. Mål 3: Hillerød Kommune styrker sammenhængen mellem uddannelse og arbejdsmarked Antallet af arbejdspladser, der kan varetages uden kompetencegivende uddannelse, har længe været faldende, og prognoser viser, at denne tendens fortsætter. Arbejdsmarkedet efterspørger veluddannet arbejdskraft. Således peger prognoser på, at vi inden for ganske få år kommer til at mangle uddannet, specielt faglært arbejdskraft, samtidig med 26

at vi vil få et overskud af ufaglærte. En aktiv inddragelse af virksomhederne i uddannelsesindsatsen er et væsentligt element for at få flere unge i uddannelse og job. Når offentlige og private virksomheder integrerer flere unge i afklarings- og afprøvningsforløb samt egentlige uddannelsesforløb, bidrager de til at sikre deres eget fremtidige rekrutteringsgrundlag. Målsætninger Vi vil tage initiativ til at inddrage det lokale erhvervsliv mere i grundskolen og ungdomsuddannelserne. Vi vil give flere unge mulighed for jobrettede afklarings- og opkvalificeringsforløb. Vi vil arbejde for, at flere både offentlige og private virksomheder indgår uddannelsesaftaler som en integreret del af virksomhedens strategi. Vi vil arbejde for at etablere flere jobrettede forløb for ledige, hvor voksen- og efteruddannelsesforløb kombineres med job inden for områder med gode beskæftigelsesmuligheder. Det gør vi ved at etablere et strategisk uddannelsesforum, som kan styrke koordination og nytænkning i uddannelsesindsatsen gennem øget samspil mellem erhvervsliv, uddannelsesinstitutioner og Hillerød Kommune, præsentere unge for arbejdsmarkedet og de lokale virksomheder i undervisningen, arbejde for, at flere unge kommer i forløb på offentlige og private virksomheder som metode til at blive afklaret og kvalificeret til uddannelse og job, tilskynde offentlige og private virksomheder til at udvide antallet af lærings- og uddannelsespladser som for eksempel oprettelse af erhvervsgrunduddannelse (EGU), elevpraktikpladser, mesterlære- og voksenlærepladser, øge brugen af sociale klausuler ved større indkøbsaftaler, som kan sikre unge flere oplærings- og uddannelsespladser - hvis evalueringen af det første år med klausulerne viser, at de tjener formålet, Hillerød Kommune som arbejdsplads agerer som rollemodel og udvider antallet af oplærings- og uddannelsespladser, styrke jobrettede uddannelsesaktiviteter for unge og ufaglærte, gennem f.eks. jobrotation samt jobrettede kursus- og uddannelsesforløb, så de opnår kompetencer inden for brancher med gode beskæftigelsesmuligheder. Natur, kultur og oplevelser 27

Samspillet mellem natur, kultur og oplevelser afgørende for, hvor mennesker vælger at bosætte sig. I Hillerød er naturen tæt på og rammerne for kulturelle aktiviteter giver rig mulighed for i fællesskab at skabe det gode liv. Den varierede natur er en ressource vi vil værne om og bruge klogt. Vi vil understøtte mangfoldige kulturelle aktiviteter og oplevelser. Kultur defineres som såvel idræts- og fritidsaktiviteter, som kulturelle aktiviteter indenfor musik, billedkunst, drama, litteratur m.m. Hillerød skal fortsat være centrum for foreningers og frivilliges aktiviteter med fokus på musiske aktiviteter. Natur, kultur og oplevelser forvaltes i et samspil mellem borgere, foreninger og virksomheder i Hillerød. Hillerød Kommunes opgave er at støtte udviklingen i retning af: En mangfoldig natur og et miljø- og klimaarbejde, der afbøder klimaforandringer. Et kulturliv, der kalder på børn, unge og voksnes egen kreative medskabelse og inddragelse. Et fritidsliv, der vækker sanser og fremmer sundhed. Et mangfoldigt idrætsliv. Oplevelser, der kan brande Hillerød og tiltrække borgere og erhvervsliv. Natur, kultur og oplevelser har en værdi i sig selv, og borgerne i Hillerød Kommune er de største bidragydere til udviklingen af natur- og kulturoplevelser. Oftest er det borgerne, der igangsætter, finansierer og gennemfører aktiviteter. Hillerød Kommune anerkender og understøtter borgernes initiativer, der hvor det er nødvendigt. Vi arbejder for, at frivillige og ildsjæle kan mødes til netværksdannelse og erfaringsudveksling og understreger på den måde, at de menneskelige ressourcer er de vigtigste i udviklingen af kultur, fritids- og idrætslivet. 28

I Hillerød Kommune vil vi pleje vores naturværdier professionelt. Vi vil fortsætte med at oparbejde viden om og indsigt i det åbne land, som vi har fået ansvaret for. Vi vil udnytte de fælles fysiske rammer for kultur, idræts- og fritidsliv optimalt og ubureaukratisk. Store oplevelser og kulturelle begivenheder skal bidrage til oplevelsen af liv og støtte forretningslivet. For at realisere og skabe de bedst mulige betingelser vil vi samarbejde med aktører omkring os. Hillerød danner rammen om mennesker, der - på mangfoldige måder - drømmer om og udfolder det gode liv. 29

Mål 1: I Hillerød Kommune er natur og kultur mangfoldig og tæt på Hillerød Kommune ligger privilegeret placeret i Nordsjællands smukke natur, og nærheden til naturen bidrager til det gode liv. Mennesker der bor i Hillerød Kommune har nem adgang til naturen. Hillerød Kommune skal pleje naturen, så vi fastholder og styrker den biologiske mangfoldighed. Kulturlivet i Hillerød er varieret og støtter aktiv deltagelse og medskabelse. Målsætninger Vi vil sikre sammenhæng mellem de grønne områder i kommunen. Vi vil integrere og skabe bynær natur, når vi planlægger byudvikling. Vi vil inddrage viden om global opvarmning i planlægningen af vores naturområder, så vi tilpasser os konsekvenserne af klimaændringer og reducerer CO2-udledning. Vi vil fastholde og styrke biologisk og kulturel mangfoldighed. Vi vil arbejde for at alle har nem adgang til at udfolde sig i naturen og i kultur, fritids- og idrætslivet. Vi vil arbejde for, at hverdagens fysiske og kulturelle landskab inspirerer til bevægelse og skærper sanserne. Det gør vi ved at Natur forvalte det åbne land, så vi bevarer vores naturværdier, sikre at de grønne kiler ved Hillerød, kulturarealerne samt indsigten til Hillerød by og slot fastholdes. forbedre adgangen til kommunens landskaber og naturområder gennem et udbygget stisystem, hvor der kan løbes, cykles osv. udarbejde en grøn strukturplan for Hillerød Kommune, der har til formål at sikre bynære grønne områder og sammenhæng mellem og tilgængelighed til grønne områder, sikre, at driften af grønne områder tilgodeser biologisk mangfoldighed, håndtere øgede regnmængder og forhøjet vandstand, bl.a. i fremtidige natur- og vandplaner. Kultur tilbyde borgere adgang til en mangfoldighed af både fysiske og kreative udfoldelsesmuligheder i deres fritid, byde nye aktiviteter velkomne og fordele kommunale ressourcer ud fra et ønske om mangfoldighed, give såvel de selvorganiserede som de foreningsorganiserede fritids, idræts- og kulturudøvere mulighed for adgang til kommunale ressourcer. Oplevelser sikre et godt og varieret oplevelses- og kulturliv i Hillerød bymidte, 30

deltage i projektet Bevægelse i alle planer, som inddrager bevægelse i fremtidig planlægning, således at der ved alle nye områder, fællesarealer og byrum så vidt muligt opmuntres til bevægelse. 31

Mål 2: I Hillerød Kommune er vi sammen om at styrke naturen, den kulturelle mangfoldighed og de gode oplevelser Udviklingen af natur, kultur og oplevelser kræver, at vi går sammen om det. Vi er alle aktører og de mange frivillige og foreninger på kultur-, natur-, idræts- og fritidsområdet er med til at skabe, hvad Hillerød Kommune kan tilbyde af aktiviteter. Målsætninger Vi vil arbejde for at få yderligere kendskab til det åbne land og inddrager relevante aktører i et samarbejde om det åbne land. Vi vil arbejde for en fælles og synlig formidling af aktiviteter inden for områderne natur, kultur og oplevelser i Hillerød Kommune. Vi vil styrke relationerne og samarbejdet mellem foreningslivet, Hillerød Kommune, de selvorganiserede og erhvervslivet inden for områderne natur, kultur og oplevelser. Vi vil samarbejde med staten, de omgivende kommuner og andre parter i bestræbelserne på at fastholde og udvikle kvaliteten i natur, kultur og oplevelser i Hillerød Kommune til glæde for både borgere og turister Det gør vi ved at Natur genoprette og skabe nye naturområder, der understøtter biologisk mangfoldighed og/eller adgang til naturen i tæt samarbejde med private og offentlige aktører, prioritere den biologiske mangfoldighed højt og ved at sikre sammenhæng mellem værdifulde naturområder, værne om vores naturværdier, som vi vil beskytte og synliggøre gennem planlægning for naturkvalitet, samarbejde med staten og nabokommunerne om natur- og vandplanerne, arbejde med, hvordan overskydende regnvand kan ledes til søer og havet. Kultur deltage på tværkommunalt og regionalt plan i kultursamarbejdet via en kulturaftale med Kulturministeriet, samarbejde med Team Danmark om udviklingen af elite- og talentarbejde indenfor idræt, hylde borgernes egne initiativer og støtte, hvor vi kan, støtte projekter der bygger bro mellem kommunale institutioner og det udøvende idræts- og kulturliv, indgå i ligeværdig dialog med ildsjæle og foreninger, der betyder, at kommunens ressourcer i form af rekreative områder, idrætsfaciliteter, lokaler og materialer udnyttes bedst muligt, 32

tilbyde ildsjæle og foreninger råd og vejledning om fastholdelse og iværksættelse af fritids, idræts- og kulturaktiviteter. Oplevelser opfordre alle aktører til at markedsføre større kultur- og turismeaktiviteter under den fælles markedsføring for Kongernes Nordsjælland arbejde sammen med øvrige interessenter for Nationalparken Kongernes Nordsjællands gennemførelse, og være opmærksomme på de oplevelsesøkonomiske muligheder som nationalparken bidrager med. samarbejde tværkommunalt og skabe en fælles indsats for turismen via VisitNordsjælland, herunder deltage i destinationsudviklingen af Kongernes Nordsjælland 33

Kommunen som arbejdsplads Vi vil være en moderne, attraktiv og velfungerende kommunal arbejdsplads, kendetegnet ved arbejdsglæde, trivsel og udvikling. Det er afgørende for at levere god kommunal service. En god arbejdsplads kræver målrettet samarbejde og fokus fra medarbejdere, ledere og politikere. Temaet Kommunen som arbejdsplads er med i Hillerød Kommunes Udviklings- og planstrategi for at vise, at medarbejdernes arbejdsindsats, udvikling og mulighed for at have et positivt arbejdsliv vægtes højt i kommunens udvikling. Engagerede medarbejdere, der dagligt bruger og udvikler deres kompetencer, er en forudsætning for at levere den bedst mulige service til borgerne. Som mange andre kommuner og virksomheder i Danmark, står vi overfor den udfordring, at mange medarbejdere i de kommende år vil trække sig tilbage fra arbejdsmarkedet. Trivsels- og arbejdsmiljøundersøgelser i 2009 viste, at medarbejderne er tilfredse med deres arbejde, synes de leverer en god indsats over for borgerne, men at mange medarbejdere ikke mener, at kommunen har et godt omdømme. Det skal vi gøre noget ved. Hillerød Kommune skal være én fælles organisation kendetegnet ved at være attraktiv, have bærekraft og fokus på kvalitet. Udgangspunktet er Hillerød Kommunes værdier tillid, interesse, tid og omsorg og kommunens personalepolitik. 34

Mål 1: Hillerød Kommune er en attraktiv arbejdsplads Hillerød Kommune skal kunne tiltrække og fastholde kompetente medarbejdere til det brede felt af opgaver, vi sammen skal løse. Det betyder, at vi skal skabe attraktive og udviklende jobs på alle kommunens forskellige arbejdspladser, være stolte af vores arbejde og vores organisation - og være ambassadører for den i omverdenen! Målsætninger Vi vil sikre, at Hillerød Kommune er en fagligt udviklende arbejdsplads med tydelige og mangfoldige karriereveje. Vi vil gennem fokus på arbejdsmiljø årligt sænke sygefravær og personaleomsætning. Vi vil arbejde for at fremme medarbejdernes tilfredshed med deres arbejdsplads og deres arbejde Vi vil sikre, at Hillerød kommune er en dialogbaseret arbejdsplads med et godt og udviklende samarbejde mellem ledelse og medarbejdere i MED-systemet. Det gør vi ved at arbejde for at skabe attraktive job og udviklingsmuligheder tilpasset den enkelte medarbejders ønsker og muligheder, kommunikere vores gode resultater og styrker effektivt til omverdenen, arbejde målrettet på at tiltrække kompetente medarbejdere til alle stillinger, effektivisere og kvalificere alle rekrutteringsforløb systematisk opsamle viden om årsager til opsigelser i kommunen og uddrage læring heraf bygge videre på en effektiv samarbejds- og dialogkultur, hvor tillid har forrang for kontrol, håndsrækning har forrang for afskærmning, anerkendelse har forrang for underkendelse og læring har forrang for sanktioner. 35

Mål 2: Hillerød Kommune er en arbejdsplads med bærekraft Arbejdspladsen skal fylde medarbejdernes energireserver op og ikke dræne dem, arbejdet skal bidrage til velvære og sundhed og ikke gøre folk syge, og arbejdspladsen skal opbygge flere menneskelige og miljømæssige ressourcer end den bruger. En arbejdsplads med bærekraft har blik for sammenhænge, relationer og forbundenhed. Vi er mere optagede af at finde løsninger end fejl, vi skubber ikke problemer rundt, men udvikler løsninger i fællesskab og vi lukker os ikke om os selv, hverken som medarbejdere, afdeling, enhed, institution eller kommune. Vi betragter samarbejde og relationer som en ressource, og gør os vores kollegiale, menneskelige, sociale, sundheds og miljømæssige ansvar bevidst. Endelig betyder bærekraft, at vi bruger tid på at udvikle langsigtede og holdbare løsninger. Målsætninger Vi vil styrke Hillerød Kommune som en mangfoldig og inkluderende arbejdsplads. Vi vil lade klima- og miljøhensyn indgå som en naturlig del af vores opgaveløsning. Vi vil sikre, at Hillerød Kommune er en arbejdsplads, der fremmer et sundt arbejdsliv og et godt arbejdsmiljø. Vi vil se borgerne, samarbejdspartnere og kollegaer som en ressource i udviklingen af den kommunale service. Vi vil arbejde for ligestilling og mangfoldighed på arbejdspladsen. Vi vil være et godt uddannelsessted. Det gør vi ved at oprette et antal stillinger til udsatte grupper i samfundet, udvide antallet af uddannelses, elev- og lærerpladser i kommunen, arbejde for at minimere antallet af arbejdsulykker, sænke sygefraværet årligt på kommunens arbejdspladser, arbejde fokuseret med arbejdspladsvurderinger (APV) for at fremme trivsel og et godt arbejdsmiljø integrere sundhedsfremmende tiltag i de enkelte afdelingers og institutioners APV-handlingsplan, gøre innovation og nytænkning til en central del af den måde, vi udvikler vores opgaveløsning, vores samarbejde og vores organisation på, have fokus på at de ansatte i Hillerød Kommune afspejler kommunens etniske befolkningssammensætning, udbrede mangfoldighedsledelse og etnisk ligestilling i Hillerød Kommune. 36