Udvalget for Erhverv og Kultur

REFERAT Udvalget for Erhverv og Kultur Mødedato: Mandag den 24-08-2009 Mødested: 101 Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:20 Afbud: Holger Mikkelsen Fraværende: Bemærkninger: Formand og næstformand for UCH s bestyrelse deltog i behandlingen af punkt 682

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 674. Til efterretning...1134 675. Til orientering...1134 676. Budget 2010-2013 (genoptagelse)...1135 677. Hammelev Multicenter...1137 678. Takster 2010...1138 679. Opfølgningsredegørelse 2009 - bidrag fra Udvalget for Erhverv og Kultur...1139 680. Høringssvar til Forslag til Haderslev Kommuneplan 2009...1140 681. Forslag til Kommuneplan 2010-2021 for Kolding Kommune...1142 682. Dialogmøde med UCH...1143 683. Idrætsskoler...1144 684. Haderslev Idrætscenter: Udpegning af medlem til bestyrelsen...1146 685. Eventuelt...1147

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1134 674. Til efterretning DIGIEJ / 06/17018 Invitation til udstillingen "Hertugen af Slesvig og Holsten", fredag den 11. september kl. 14 på Sønderborg Slot Haderslev Kjøbstads Vægterlaug takker for samarbejdet, støtten og deltagelsen i det Europæiske Vægtertræf 2009-675. Til orientering DIGIEJ / 06/17018 1. Haderslev som Fairtrade By Sagen er behandlet på UHC s bestyrelsesmøde den 18. august 2009 og er nu sendt i høring hos UCH s medlemsforeninger. 2. Gram Slot sag på vej til udvalget i forhold til ny samarbejdsaftale om at nyttiggøre, synliggøre og udvikle kulturarven 3. Region Syddanmarks Byanalyse Haderslev ligger i top i forhold til delrapport om byernes omgivelser - se det samlede materiale på http://www.regionsyddanmark.dk/wm278735. 4. Speedway på lørdag i Vojens

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1135 676. Budget 2010-2013 (genoptagelse) DIBITW / 09/14304 Udvalget for Erhverv og Kultur blev på mødet den 8. juni 2009 præsenteret for Økonomiudvalget budgetoplæg for 2010-2013. Udvalget for Erhverv og Kultur har i 2010 et nettodriftsbudget på 99,322 mio. kr. stigende til 106,668 mio. kr. i 2011-2013. Der må ikke ske overskridelser af disse budgetrammer jævnfør bestemmelserne i Den Decentrale Model. Administrationen har samlet op på tidligere ændringsforslag og - overvejelser, og der er fra den borgerlige gruppe fremkommet nogle udvidelsesønsker / reduktionsforslag til driftsbudgettet. De enkelte ønsker er beskrevet på de vedlagte skemaer. Såfremt udvalget ønsker at imødekomme disse - eller nogle af disse - udvidelsesønsker, skal der samtidig findes tilsvarende finansiering, sådan at den samlede budgetramme ikke ændres, jævnfør ovenfor. Det budget, som udvalget ender ud med på mødet den 22. juni er at betragte som det budgetforslag, som vil blive fremsendt til Økonomiudvalget til behandling i august 2009. Procedure Beslutningen om Udvalget for Erhverv og Kulturs budget 2010-2013 fremsendes til Intern Service Økonomi inden udgangen af juni måned 2009. ISØ koordinerer herefter samtlige udvalgs budgetforslag og fremlægger en samlet sag for Økonomiudvalget den 17. august 2009. Willy Feddersen Bilag Ajourført oversigt over udvidelsesønsker efter UEK 22. juni 2009 og UEK 10.8.2009 (786645) Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at udvalget udarbejder budgetforslag 2010-2013.

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1136 Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den 22-06-2009 Afbud/fraværende: Bent K. Andersen. Uwe Jessen forlod mødet kl. 17:30 og deltog ikke i behandling af sag nr.648, 649, 651, 652, 653, 654, 655, 656 og 657. Budgetforslag udarbejdet. Supplerende sagsfremstilling Ultimo juni 2009 blev Udvalget for Erhverv og Kulturs budgetforslag for 2010-13 afleveret til videre behandling i Økonomiudvalget. Budgetforslaget er vedlagt som bilag (A1, A2 og E1). På det seneste møde den 22. juni 2009 blev udvalget præsenteret for en oversigt over diverse udvidelsesønsker på driften. Denne oversigt er blevet ajourført med yderligere udvidelsesønsker, og er derfor vedlagt som bilag igen. Såfremt udvalget beslutter at imødekomme ét eller flere af udvidelsesønskerne, skal der samtidig findes reduktioner andre steder indenfor udvalgets budgetramme, jf. reglerne i den decentrale model. : Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at udvalget fortsætter drøftelsen af budget 2010-13. Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den 10-08-2009 Udvalget fortsatte drøftelsen af budget 2010. Supplerende sagsfremstilling Der er afholdt budgetseminar den 20. august 2009. Udvalget foretager en kort opfølgning på dette og fortsætter drøftelsen af budget 2010-2013. Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at: Udvalget fortsætter drøftelsen af budget 2010-2013. Budgetdrøftelserne genoptages på det kommende udvalgsmøde.

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1137 677. Hammelev Multicenter DIJMHA / 08/18511 Hammelev Visionsgruppe v/ formanden for Hammelev Hallen, Hans Erik Raun og formanden for Hammelev Idrætsforening, Per Riber Rasmussen - afholdt i foråret 2008 møde med Haderslev Kommune og fremsendte i august 2008 en udviklingsplan for Hammelev. Udviklingsplanen følges nu op med fremsendelse af projektet "Hammelev Multicenter" suppleret med en ansøgning om kommunegaranti for optagelse af et kreditiforeningslån. Hammelev Multicenter bygger videre på tankerne fra udviklingsplanen og samler idéerne i et nyt idræts- og motionscenter med faciliteter til såvel idræt, motion og kultur. En idé der skal tilrette og udvikle eksisterende aktiviteter og anlæg til tidens krav. Multicentret etableres ved renovering og nyindretning af eksisterende hal, depotrum, cafeteria, møderum m.m. og en ny cirkelrund bygning med omklædning, garderobe, aktivitetsrum, møderum, teknik, køkken, toiletter og 3 squashbaner. Økonomiske forhold Renovering, ombygning og opførelse af ny tilbygning beløber sig til ca. 31,4 mio. kr. der tænkes finansieret med støtte fra Lokale og Anlægsfonden (5,6 mio. kr.), andre fonde (1,6 mio. kr.), lokale indsamlinger (1,5 mio. kr.) og et realkreditlån (22,7 mio. kr.) - hvor Haderslev Kommune stiller garanti. Lokale og Anlægsfonden ansøges sideløbende med denne henvendelse. Haderslev Kommune kan ikke uden tilsvarende deponering yde garanti for kreditforeningslånet. Juridiske aspekter Hammelev Hallen er en selvejende institution med en årlig omsætning på ca. 950.000 kr. Procedure Behandles i Udvalget for Erhverv og Kultur den 24. august 2009. Jørn Mejer

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1138 Bilag Ansøgning om støtte til Hammelev Multicenter - kommunegaranti (816983) Hammelev Visonsgruppen august 2008 (600050) Regnskab 01.04.08.-31.03.09. (820003) Erhvervs- og Kulturservice indstiller at, ansøgningen indgår i udvalgets budgetdrøftelser. Godkendt. Udvalgets formand og næstformand vil gerne drøfte det samlede projekt og dets perspektiver med initiativtagerne og beder derfor Erhvervs- og Kulturservice arrangere et møde. Udvalget understreger, at det med de nuværende økonomiske udfordringer ikke er realistisk at finde midler til projektet i 2010. 678. Takster 2010 DIBITW / 09/14304 Økonomiudvalget skal på sit møde den 3. september 2009 behandle fagudvalgenes forslag til takster på diverse kommunale ydelser og tilbud for 2010. Forslaget til taksterne for 2010 på Udvalget for Erhverv og Kulturs område er overvejende fremskrevet fra 2009 med 3,4%, som er den af KL udmeldte generelle fremskrivningsprocent. De takster, som er angivet på musikskolens område, er de nuværende takster for skoleåret 2009/10, idet taksterne for skoleåret 2010/11 først fastsættes primo 2010. Procedure Fremsendes efter behandling i Udvalget for Erhverv og Kultur til Intern Service Økonomi, som udarbejder en samlet sag for alle udvalg til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Birthe Wolf, Erhvervs- og Kulturservice

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1139 Bilag Takster EK 2010 (818049) Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at takterne for 2010 anbefales overfor Økonomiudvalg og Byrådet. Anbefales. 679. Opfølgningsredegørelse 2009 - bidrag fra Udvalget for Erhverv og Kultur DIULHA / 07/18416 Byrådet skal i slutningen af indeværende valgperiode vedtage en opfølgningsredegørelse. Erhvervs- og Kulturservice fremlægger forslag til bidraget fra Udvalget for Erhverv og Kultur. Opfølgningsredegørelsen udarbejdes i forhold til Servicestrategi 2007. Denne strategi var Byrådets strategi for udviklingen af den kommunale service. Opfølgningsredegørelsen har karakter af en status for kommunens arbejde med kvalitet og effektivitet i forhold til de fastlagte indsatsområder i Servicestrategi 2007. Blandt andet skal opfølgningsredegørelsen bidrage til at give borgerne et overblik over, hvordan Byrådet har fuldt op på servicestrategien. Opfølgningsredegørelsen skal derfor gøres tilgængelig for kommunens borgere. Juridiske aspekter I valgperiodens slutning skal Byrådet jævnfør Styrelseslovens 62 c udarbejde en opfølgningsredegørelse. Det betyder, at Byrådet senest skal godkende det samlede forslag til opfølgningsredegørelsen på sit møde den 24. september 2009.

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1140 Procedure Bidraget fra Udvalget for Erhverv og Kultur behandles på udvalgsmødet den 24. august 2009. Bidrag fra samtlige udvalg samles af Udviklingsafdelingen og behandles på Økonomiudvalgets møde den 9. september og i Byrådet den 24. september 2009. Ulla Haahr, Erhvervs- og Kulturservice. Den samlede opfølgningsredegørelse udgives af Udviklingsafdelingen. Bilag Opfølgning servicestrategi august 2009 (819945) Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at: bidraget til opfølgningsredegørelsen anbefales overfor Økonomiudvalget og Byrådet. Anbefales. 680. Høringssvar til Forslag til Haderslev Kommuneplan 2009 DIULHA / 08/704 I høringsperioden for kommuneplanforslaget, som løb fra den 22. april - den 17. juni 2009, kom der i alt 70 høringssvar fra borgere, virksomheder, borgerforeninger, interesseorganisationer og offentlige myndigheder. Den samlede oversigt over høringssvarene kan ses på www.kommuneplan.haderslev.dk og er også vedlagt som bilag. Høringssvarene bliver nu behandlet administrativt med henblik på at forberede den politiske behandling af det endelige kommuneplanforslag. Den politiske behandling forventes afsluttet i november 2009. Til dette formål bliver der udarbejdet et katalog over samtlige høringssvar. I kataloget bliver høringssvarene behandlet i forhold til de relevante afsnit i kommuneplanen.

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1141 Hvert høringssvar gennemgås ved hjælp af 3 afsnit: Sammenfatning af høringssvaret Forslag til Byrådets vurdering af høringssvaret Konsekvenser for planforslaget i forhold til det/de konkrete høringssvar Projektledergruppens målsætning med kataloget er at skabe en overskuelig oversigt over alle høringssvar og behandlingen af disse. Materialet fra kataloget desuden lægges direkte ind på kommuneplanens hjemmeside efter afslutningen af den politiske behandling. Kataloget bliver også anvendt som svar på høringssvarene til de forskellige høringsparter. Enkelte bidragydere fx Miljøcenter Odense får dog et mere målrettet svar. Sundhedsmæssige forhold Det samlede kommuneplanforslag er sundhedskvalificeret af Sundhedsservice, men det er ikke muligt med de nuværende økonomiske rammer at foretage en samlet sundhedskonsekvensvurdering af kommuneplanforslaget. Der indgår også sundhedsmæssige aspekter i miljøvurderingen som er udarbejdet for kommuneplanforslaget. Juridiske aspekter Planlovens kapitel 6 handler om planers tilvejebringelse og ophævelse. Planlovens 28 foreskriver følgende: Et planforslag kan ikke vedtages endeligt, hvis en myndighed efter reglerne i 29, 29 a eller 29 b har modsat sig dette skriftligt over for...kommunalbestyrelsen inden udløbet af fristen efter 24, stk. 3, eller 27, stk. 2. Forslaget kan herefter først vedtages, når der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Procedure Sagen behandles i Udvalget for Erhverv og Kultur den 24. august og i Udvalget for Teknik og Miljø den 26. august 2009. Ulla Haahr, Erhvervs- og Kulturservice. Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at: de indkomne høringssvar tages til efterretning.

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1142 Taget til efterretning. Udvalget ønsker, at behandle udkast til svar på høringssvar 2 gange i løbet af efteråret 2009. 681. Forslag til Kommuneplan 2010-2021 for Kolding Kommune DIULHA / 09/21344 Kolding Byråd vedtog Forslag til Kommuneplan 2010-2021 for Kolding Kommune den 29. juni 2009. Fristen for indsigelser eller bemærkninger til kommuneplanforslaget er den 1. oktober 2009. Kommuneplanforslaget består af følgende dele: 1. Forslag til Kommuneplan 2009 2021, Trekantområdet - fælles hovedstruktur og retningslinjer samt særlige rettelsesblade gældende for Kolding Kommune. 2. Forslag til redegørelse for Kommuneplan 2010-2021, Kolding Kommune. 3. Hovedstrukturkort for Kolding Kommune. 4. 14 forslag til områdeplaner (nummereret 00 13) med rammer for lokalplanlægningen i Kolding Kommune. 5. Miljøvurdering af forslag til Kommuneplan 2009-2021, Trekantområdet (Cowi). 6. Miljøvurdering af forslag til Kommuneplan 2010-2021, Kolding Kommune. 7. Anmodning om ophævelse af regionplanretningslinjer i Regionplan 2005 for Vejle Amt og i Regionplan 2005-2016 for Sønderjyllands Amt for Kolding Kommune. Erhvervs- og Kulturservice og Teknik og Miljøservice har sammen foretaget en screening af det fremlagte kommuneplanforslag og er ikke stødt på mål, retningslinjer eller konkrete arealudlæg, som giver Haderslev Kommune anledning til bemærkninger eller indsigelser. Juridiske aspekter I henhold til bestemmelserne i Lov om planlægning, 25 a, skal... planforslaget sendes til miljøministeren og øvrige statslige, regionale og kommunale myndigheder, hvis interesser berøres af forslaget....

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1143 Procedure Behandles i Udvalget for Erhverv og Kultur den 24. august, Udvalget for Teknik og Miljø den 26. august, Økonomiudvalget den 3. september og Byrådet den 28. september 2009. Ulla Haahr, Erhvervs- og Kulturservice Bilag Haderslev Kommunes bemærkninger til Kolding Kommunes Forslag til Kommuneplan 2010-2021 (819781) Teknik og Miljøservice og Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at ordlyden af høringsbrevet anbefales over for Økonomiudvalget og Byrådet. Anbefales. 682. Dialogmøde med UCH DIHAJP / 06/17018 Udvalget afholder dialogmøde med Udviklingscenter Haderslev (UCH). Baggrunden for mødet er, at udvalget årligt får en generel orientering om UCHs økonomi, status for arbejdet i UCH, herunder nuværende og planlagte aktiviteter i forhold til UCHs forskellige medlemsorganisationer samt eventuelle andre emner, som udvalget eller bestyrelsen fra UCH måtte ønske at drøfte. Fra UCH deltager formand og næstformand fra UCHs bestyrelse. Procedure Behandles i Udvalget for Erhverv og Kultur den 24. august 2009. Ulla Haahr, Erhvervs- og Kulturservice

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1144 Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at: Dialogmødet med UCH gennemføres. Dialogmødet blev gennemført. Fra UCH deltog bestyrelsens formand Claus Witt og bestyrelsens næstformand Hans - Jørgen Jørgensen. 683. Idrætsskoler DIMONP / 08/33054 I januar 2007 blev Haderslev Kommune en af de for nuværende 18 kommuner, der er Team Danmark elitekommuner. I samarbejdsaftalen mellem Team Danmark og Haderslev Kommune forpligter man sig til at etablere en eller flere idrætsskoler. Haderslev Kommune har allerede etableret idrætsklasserne på Hjortebroskolen. Haderslev Kommunes Idrætspolitik 2009-2016 indeholder ønsket om idrætsskoler, i afsnittet om politik for breddeidrætten, side 9: I Haderslev Kommune ønsker vi at fremhæve og belønne foreninger, der gør et ekstraordinært arbejde inden for det sociale og sundhedsfremmende område. I Haderslev Kommune ønsker vi at etablere en eller flere idrætsskoler med et bredt fundament i de sociale og sundhedsmæssige aspekter ved idræt. I Haderslev Kommunes sundhedspolitik 2008, beskrives i afsnittet, En sund start børn og familie, flere steder en tankegang der er tæt forbundet med etableringen af idrætsskoler: Fysisk aktivitet skal generelt indtænkes i dagpleje, institutioner og skoler. Der er blandt de 18 eliteidrætskommuner i Danmark fra skoleåret 2009/ 2010 etableret 19 idrætsskoler, samt 18 skoler med disciplinspecifikke idrætsklasser (idrætsklasserne på Hjortebroskolen). Økonomiske forhold Udgiften til etableringen af een 2 sporet idrætsskole vil årligt koste 670.000 kr. (se bilag). Økonomien dækker over 2 ekstra lektioner om ugen for alle skolens elever, samt efter- og videreuddannelse af skolens personale.

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1145 Etableringen af 2 idrætsskoler 1.340.000 kr. Administration, evaluering mm. (Kultur og Fritidsforvaltningen) 50.000 kr. I alt: 1.390.000 kr. årligt, første år dog 5/12. 2010: (1.088.333,33 kr.) Opstartspulje til idrætsskolerne (materialer, faciliteter mm.) 500.000 kr. 5/12 af 1.340.000 kr. til idrætsskolerne. 558.333,33 kr. Administration og opstart (Kultur og Fritid) 30.000 kr. Sundhedsmæssige forhold Der er foretaget en sundhedskonsekvensvurdering, der fordrer en kort redegørelse af sundhedskonsekvenserne for befolkningen og enkelte grupper i befolkningen. Redegørelse: Ved etablering af idrætsskoler vil elever på en idrætsskole modtage 4 lektioner i faget idræt om ugen, mod de nuværende 2 ugentlige lektioner. Det øgede aktivitetsniveau forventes at have en afsmittende effekt på den generelle sundhedstilstand for børnene i idrætsskolerne. Idrætsundervisningen tager sit udgangspunkt i faghæftet for idræt og faghæftet for sundheds og seksualundervisning og familiekundskab, samt det aldersrelaterede træningskoncept fra Team Danmark, hvilket vurderes at have positive effekter på såvel motionsvaner, foreningstilknytning samt kostvaner mm. Procedure Behandles i følgende udvalg: 24. august 2009 i Udvalget for Erhverv og Kultur. 25. august 2009 i Udvalget for Børn og Familie. 3. september 2009 i Sundhedsudvalget. Idrætskonsulent Morten Nørby Poulsen, Erhvervs- og Kulturservice. Bilag Idrætsskoler i Haderslev Kommune (815426) Budget idrætsskoler (815425) Power point - idrætsskoler 09/10 - Idrætsskoler 2009-2010.ppt (814549)

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1146 Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at forslaget om etablering af idrætsskoler indgår i budgetlægningen for 2010-2013 Udvalget anerkender arbejdet med idrætsskoler og bakker op om at etablere bedre muligheder for mere fysisk udfoldelse. Sagen indgår i udvalgets budgetdrøftelser for 2010-2013. 684. Haderslev Idrætscenter: Udpegning af medlem til bestyrelsen DIWIFE / 06/14180 Udvalget godkendte den 27. oktober 2008 vedtægter for Haderslev Idrætscenters styreform. I henhold til vedtægtens 5 udpeger Udvalget for Erhverv og Kultur 2 medlemmer til bestyrelsen uden for bruger, ejer og lejergrupperne, og uden for den administrative og politiske organisation. Af forarbejderne til vedtægterne fremgår det, at hensigten med udpegningen er at fremme særlige ønsker og interesser i forhold til driften og udviklingen af Haderslev Idrætscenter. Det kan fx være repræsentanter for enlige- og talentudvikling eller personer med særlig indsigt i forretningsdrift og -udvikling. Da Rune Larsson, som blev udpeget som bestyrelsesmedlem, er blevet direktør for Erhvervs- og Borgerservice, og dermed har ansvaret for idrætsområdet, skal der udpeges et nyt medlem. Willy Feddersen Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at der udpeges 1 nyt medlem til bestyrelsen for Haderslev Idrætscenter.

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1147 Udvalgets formand og næstformand bemyndiges til at foretage udpegning. 685. Eventuelt DIGIEJ / 06/17018 -

Udvalget for Erhverv og Kultur, 24-08-2009 Side 1148 Underskriftsside Jens Chr. Gjesing Finn Lykkeskov Preben Holmberg Allan Emiliussen Kim Quist Ella Skjellerup Bent K. Andersen Holger Mikkelsen Uwe Jessen Holger Eskildsen