Bosætning som strategi Hans Thor Andersen 22. NOVEMBER 2013
Bosætning som strategi Baggrund hvorfor bosætningsstrategi? Udfordringerne funktionel og regional forandring Det regionale billede Lokale akvisitionsstrategier 2 eksempler Opsamling
Udfordringerne: Globalisering: Konkurrence specialisering arbejdsdeling erhvervsudviklingen stiller nye krav til kvalifikationer, regionale forudsætninger fx F&U, infrastruktur og institutioner deregulering markedsregulering øges. Resultat: specialisering og koncentration i accelererende tempo (reskalering) også offentlige sektor en række provinsbyer er koblet af DKs økonomiske rygrad og har svært ved at overleve økonomisk. Tilbage står mere eller mindre funktionstømte strukturer som minder, men også som bindinger på fremtiden. tilpasning af fysiske strukturer til nutidens behov med respekt for kulturarven
Re-regionalisering Danmark domineres af to bylandskaber: Århus/ Østjylland og Hovedstadsregionen perifere regioner i Nord- og Sønderjylland på Lolland og Bornholm stigende pres på centerregionerne ejendomsprisers vækst øger segregation og udflytning (midlertidig pause?) SBi 26.11.2013 4
Perifere områder afvandring: især unge / yngre, faldende boligpriser voksende andel ældre, lavindkomstgrupper og ikke-erhvervsaktive grupper Centerområder tilvandring: mange unge og under uddannelse, stort pres på boligmarkedet, højt indkomstniveau og markante sociale forskelle udstødning Mellemrummet selvstændige byer eller fjerne forstæder uden identitet? SBi 26.11.2013 5
Kerneregionen strækker sig fra København over Fyn til Århus Arbejdspladspotentia Kort 2006
Befolkningsudvikling 2007-13 (indeks) Landdistriksredegørelse 2013
Befolkningsudvikling 2008-13 (%)
Befolkningsudvikling, unge 2008-13 (%)
Beskæftigelsesfrekvens ændring 2009-12
Lokale akvisitionsstrategier Tidligere handlede det for de fleste kommuner om at udstykke et passende antal grunde så folk kunne flytte til Aktivistiske kommuner anbragte et Danmarkskort med en prik (kommunen) omgivet af en række koncentriske cirkler ledsaget af påstanden Midt i Danmark eller Danmarks centrum samt en kort meddelelse om ledige byggegrunde til bolig eller erhverv. Senere blev et godt indkøbscenter, en sportshal og senere igen kulturinstitutioner (museer, musikhuse) det store slagnummer
Bosætningsstrategi som kommunalt virkemiddel Bosætning som kommunal strategi var relativt ukendt er dette markant ændret gennem de seneste ti femte år Baggrunden er i høj grad det regionaløkonomiske skifte, der fra slut90erne har begunstiget de større byer og især storbyerne Effekten har været at befolkningsvækst og udvikling ikke er noget, der kommer af sig selv, men skal opsøges Konkurrencen om de eftertragtede børnefamilier er tiltagende
Væsentlige forhold som spiller ind på personers lyst til at flytte til eller blive boende i Ringkøbing-Skjern Kommune Grøn: Faktorer hvor kommunen skiller sig positivt ud Rød: Faktorer hvor kommunen skiller sig negativt ud. Offentlig service er hvid kommunen hverken har en styrkeposition eller svaghed her
I Sorø er kommunen en vare, der skal udvikles, markedsføres og sælges Og kunder er børnefamilier sundhedspersonale indpendlere
Fælles for de to kommuner er en rationel markedstænkning, hvor afsætningsanalyse og marketing er centrale elementer Fysisk planlægning nævnes ikke... Prioriteringer af de enkelte områder i kommunerne fylder ikke meget!
Bosætningsstrategi Der er ikke én model for alle kommuner Der er stor forskel på hvor udviklet de enkelte kommuners bosætningsstrategier er Tidlige bosætningsstrategier søgte at tiltrække flest mulige borgere uden nærmere differentiering På det seneste er der mere fokus på bestemte grupper unge (veluddannede) og børnefamilier, relevant arbejdskraft til lokale erhvervsliv En del kommuner er også begyndt at se på tilflytternes tilfredshed/ integration i lokalsamfundet
En konkret analyse har til formål at afdække hvilke segmenter, der er mest interessante at tiltrække til kommunen hvad er deres præferencer, oplevelse af kommunen og hvilke barrierer holder dem væk? Boligudbuddet er en vigtig faktor i denne forbindelse er det de rigtige boliger, der er på markedet? Ikke kun udkantsdk også storbykommunerne bør overveje den langsigtede udvikling: Er der tale om en social, økonomisk osv bæredygtig udvikling? Bosætning er kun en af mange strategier, der er iværksat mhp at promovere den stedlige konkurrence