Landskab og energiplaner Anette Ginsbak, Naturstyrelsen Nordisk seminarium om landskab - juni 2012
Benyttelse og beskyttelse Takle balancen mellem benyttelse og beskyttelse Det åbne land er en begrænset ressource Regeringsudmeldinger Lovgivning og planlægning Vejledning Landskabet ændres som følge af den globale energikrise, klimaforandringer og strukturændringerne i landbruget JUNI 2012 SIDE 2
Danmark er et småskala-landskab Landskabet i Danmark De store energianlæg ses vidt omkring landskabet indgår i den samlede afvejning af arealinteresserne JUNI 2012 SIDE 3
Landscape fragmentation in Europe Note: Landscape fragmentation was calculated using fragmentation geometry FG- B2 (fragmentering af ikke-bjergrige landområder) Energianlæg bidrager til fragmenteringen af landskabet sammen med veje, jernbaner og by JUNI 2012 SIDE 4
Regeringsgrundlag Et Danmark der står sammen Vækst og grøn omstilling Energi Klima Natur/Landskab Bæredygtige byer Trafik Regeringen vil omstille Danmark til en grøn økonomi ved at fremme vedvarende energi, bedre kollektiv trafik og grønne vækstvirksomheder JUNI 2012 SIDE 5
Energiaftalen Energibesparelser og mere vedvarende energi Sætter rammerne for klima- og energipolitikken frem til 2020 Halvdelen af Danmarks traditionelle el-forbrug skal komme fra vind i 2020 Støtte til nye VE (vedvarende energi) teknologier - bølgekraftprojekter, solenergi, fjernvarme og biomasse En grøn og bæredygtig energiforsyning baseret på vedvarende energi fra vindmøller, biogas og biomasse JUNI 2012 SIDE 6
Landskab og energi Rammer, målsætning og praksis Internationalt Lovgivning Planlægning Kommunerne Værktøjer Landskabskonventionen Planloven, Naturbeskyttelsesloven Statslige udmeldinger, Kommuneplanlægning, VVM LKM, Arealreservationer, Tilladelser Vejledninger, Rejsehold, Incitamenter - der skal bl.a. skabes og bevares værdifulde landskaber og de åbne kyster skal fortsat skal udgøre en væsentlig natur- og landskabsressource (formålet med Planloven) JUNI 2012 SIDE 7
Landskab i kommuneplanlægningen Landskabskarakterkortlægning Retningslinjer for arealanvendelsen Landskabet Landskabsværdierne ændres som beskyttes følge af den globale energikrise, klimaforandringer og strukturændringerne i landbruget Udpeges områder med landskabelig værdi og -sammenhæng JUNI 2012 SIDE 8
Andre landskabsområder i lovgivningen Kystnærhedszonen Naturområder Fredede områder Bygge- og beskyttelseslinjer ved kyst, skove, søer og åer Nationalparker Geologiske interesseområder Landskabet Der er særligt ændres landskabshensyn som følge af den knyttet globale til energikrise, den over 7000 km klimaforandringer lange kyststrækningog strukturændringerne i landbruget JUNI 2012 SIDE 9
Energianlæg i kommuneplanen Vindmøller Biogasanlæg Højspændingsledninger Solfangeranlæg Arealreservationer: Bilag 3 Tillæg nr. 39, Kommuneplan 2009-2021 Ringkøbing-Skjern Kommune Landskabet I kommuneplanen ændres udpeges som følge arealreservationer af den globale energikrise, til energianlæg klimaforandringer Retningslinjer skal medvirke og strukturændringerne til, at de indpasses i landbruget i landskabet JUNI 2012 SIDE 10
Vindmøller Mål for planlægningen til 2020 Der er i dag 4565 landvindmøller (3.081 MW) Der forventes opstillet 1800 MW nye landvindmøller til erstatning for 1300 MW Der er behov for afprøvning af forsøgsmøller der er peget på 7 /24 arealer til prototypemøller / serie 0-møller På havet skal der 2 havvindmølleparker med i alt ca. 33 vindmøller (1000 MW) I de kystnære havområder opstilles desuden ca. 150 vindmøller (500 MW) 2000 vindmøller forudsættes erstattet af 5-600 nye, større og mere effektive vindmøller JUNI 2012 SIDE 11
Vindmøllecirkulærets 2 Særlige regler for planlægning og tilladelse Opstilles fortrinsvis i grupper. totalhøjde under 150 meter ikke nærmere nabobeboelse end 4 gange møllens totalhøjde særlig redegørelse ved planlægning nærmere end 28 gange totalhøjden fra eksisterende eller planlagte vindmøller Vindmøller opstillet i grupper skal opstilles i et i forhold til landskabet let opfatteligt geometrisk mønster. JUNI 2012 SIDE 12
Der er i dag 4565 landvindmøller JUNI 2012 SIDE 13
God landskabsplanlægning Vejledninger om vindmøller i det åbne land Øverst: Oprindeligt VVMforslag (3 stk 1,75 MW møller med en totalhøjde på 93 m) Nederst: 3 stk 3,6 MW møller med en totalhøjde på 150 m Kyst- og morænelandskaber er ofte mere komplekse og sårbare end slettelandskaberne JUNI 2012 SIDE 14
God landskabsplanlægning Vejledning om vindmøller i tekniske landskaber Vindmøller ved Vestkraft, Esbjerg Store vindmøller kan med fordel indgå som en del af det tekniske landskab JUNI 2012 SIDE 15
Der er i dag 13 havvindmølleparker JUNI 2012 SIDE 16
God vindmølleplanlægning Vejledning om vindmøller på havet Anbefaling om opstilling i trekant eller rektangulær gridopstilling Anbefaling om opstilling af mindre grupper af havvindmøller i enkle geometriske mønstre afhængigt af omgivelserne Fjernzonen er 20 28 km for vindmøller med en højde 125-180 m JUNI 2012 SIDE 17
Højspændingsanlæg Luftledninger og kabellægning Luftledninger under 400 kv kabellæges efterhånden Luftledninger over 400 kv føres som luftledninger Kabellægges ved særlige natur- og landskabsstrækninger Alle ledninger under 400 kv kabellægges, udvalgte 400 kv strækninger kabellægges af hensyn til natur, landskab eller byområder JUNI 2012 SIDE 18
Solenergianlæg Solcellepaneler og solcelleanlæg VVM ved sårbare steder Ca. 12 større solvarmeanlæg på over 3000 m 2 ved fjernvarmeanlæg Stigende antal solceller på tagflader I 2010-11: En fordobling til 1.935 anlæg Solcelleanlæg i Marstal på Ærø. (Foto: Marstal Fjernvarme) En stigende andel af solcellepaneler og solcelleanlæg etableres på parcelhuse. JUNI 2012 SIDE 19
Kraftværker og bølgeenergi Sjældne anlæg Bølgeenergi kun på testplan Bølgeanlæg, Hanstholm Forbrændingsanlæg over 120 MW er omfattet af VVM Vestkraft Viborg Kraftværker og bølgeenergianlæg skal indpasses i landskabet JUNI 2012 SIDE 20
Flerårige energiafgrøder Nyt landskabselement Flerårige energiafgrøder er nu tilladt inden for inden for sø- og åbeskyttelseslinjen uden dispensation Den skal høstes mindst hvert 10. år, dog hvert 5. år i områder, hvor skovtilplantning er uønsket i kommuneplanen Særlige naturområder og deres omgivelser er undtaget Flerårige energiafgrøder kan hindre oplevelse af sø og å JUNI 2012 SIDE 21
Biogasanlæg Arkitektur og landskab Planlægges for 50 nye biogasanlæg inden 2020 Projekt i Naturstyrelsen om biogasanlæg, arkitektur og landskab. Syv pilotprojekter skal inspirere om arkitektur og landskabsindpasning Biogasanlæg skal have sit eget udtryk JUNI 2012 SIDE 22
?! Stærke overordnede mål overfor lokale hensyn - Vægtes landskabsinteresserne nok? Landskabskonventionen omfatter både det meget værdifulde og hverdagslandskabet - Vægtes hverdagslandskabet nok? - Hvordan sættes landskabet på skoleskemaet? Flotte anlæg med gode hensigter er lettere at indpasse JUNI 2012 SIDE 23
Haraldsgade 53 2100 København Ø Tlf: 72 54 30 00 E-mail: nst@nst.dk www.naturstyrelsen.dk JUNI 2012 SIDE 24