ERFARINGER MED FINANSIERING AF KLIMATILPASNINGSPROJEKTER V. KONSULENT JENS PLESNER, DANVA TIL KTC KONFERENCE OM NATUR & MILJØ, D. 7. JUNI 2017
Menu 1. De nuværende regler om medfinansiering af klimatilpasningsprojekter - baggrund, indhold og seneste ændringer (efter evaluering) 2. Hvordan har medfinansieringsreglerne virket? - evaluering i foråret 2017 3. Eksempler på finansiering af klimatilpasningsprojekter - forskellige tilgange til finansiering (inkl. medfinansiering) 4. Hvad vil DANVA? - forbedringer af finansielle rammer til en samfundsøkonomisk (endnu mere) fornuftig håndtering af klimatilpasning
1. De nuværende regler om medfinansiering af klimatilpasningsprojekter Baggrund Skybrud i København, sommer 2011 Løft på 2,5 mia. kr. takstfinansierede midler i økonomiaftalen for 2013 mellem regeringen og KL Medfinansieringsregler ind i lovgivningen i 2013 (spildevandsselskabers finansiering af overjordiske anlæg!)
1. De nuværende regler om medfinansiering af klimatilpasningsprojekter Indhold Spildevandsselskaber (SVS) bekoster og udarbejder oversvømmelseskort på kommuners bestilling SVS kan finansiere omkostninger til afvanding ved overjordiske anlæg (på og i veje, vandløb, parker mv.) Projektejer (kommune eller privat part) ejer og driver anlæggene, SVS må ikke
1. De nuværende regler om medfinansiering af klimatilpasningsprojekter Seneste ændringer (efter evaluering) SVS kan men er ikke forpligtede til drive anlæg Kommuner forpligtede til medfinansiering på 25 % eller derover af omkostninger til håndtering af tag- og overfladevand fra 1. januar 2016 Økonomiaftale for 2018: Vandselskab Kommune * Lettere at indgå samarbejde med forsikringsselskaber om medfinansieringsprojekter * Drøfte regler om medfinansiering i 2018 først forsyningsstrategi på plads
2. Hvordan har medfinansieringsreglerne virket? Evaluering i foråret 2017 Omfatter udelukkende projekter finansieret efter medfinansieringsregler Gennemsnitlige projektomkostninger på 25 % af omkostninger til traditionel kloakering Regler uklare Administration langtrukken og besværlig
2. Hvordan har medfinansieringsreglerne virket? Evaluering i foråret 2017 Incitament til overinvestering og suboptimalt investeringsniveau for samfundet Knap 50 % af projekter med serviceniveau på 100 år (skybrudshændelse) SVS har finansieret over 75 % af anlægsomkostningerne til over 75 % af projekterne og over 75 % af driftsomkostningerne til over 71 % af projekterne Der bør kunne ske opdatering af klimatilpasningsplaner
3. Eksempler på finansiering af klimatilpasningsprojekter Forskellige tilgange til finansiering (inkl. medfinansiering) Periode 2013 2016, jævnfør evaluering Medfinansieringsprojekter budgetteret til 1,1 mia. kr.? Opdimensionering af kloak, separatkloakering mv. budgetteret til kr.? Øvrige overjordiske løsninger budgetteret til kr. = Det er ikke beregnet, hvor mange penge samfundet har anvendt til klimatilpasning!
3. Eksempler på finansiering af klimatilpasningsprojekter Forskellige tilgange til finansiering (inkl. medfinansiering) Projektsamling på klimatilpasning.dk som administreres af miljøministeriet: http://www.klimatilpasning.dk/cases-overview.aspx 60 projekter heraf 11 medfinansieringsprojekter Ligeledes oversigt over godkendte medfinansieringsprojekter for 2016: http://www.klimatilpasning.dk/kommuner/vandselskabers-finansiering-afklimatilpasning/eksempler-paa-medfinansiering-i-2016.aspx
3. Eksempler på finansiering af klimatilpasningsprojekter Forskellige tilgange til finansiering (inkl. medfinansiering) LAR projekt i Skibhus kvarter i Odense (medfinansiering) Sønæs projektet i Viborg (fordeling af omkostninger mellem kommune og vandselskab ej medfinansiering) Harrestrup Å projektet i hovedstadsområdet. (100 % finansiering af vandselskab som spildevandsteknisk anlæg, medfinansieringsprojekt eller som vandløbsregulering)
4. Hvad vil DANVA? Forbedringer af finansielle rammer til en samfundsøkonomisk (endnu mere) fornuftig håndtering af klimatilpasning Medfinansieringsregler godt skridt på vejen mod samfundsøkonomisk fornuftig klimatilpasning Samarbejde mellem kommuner og vandselskaber er altafgørende Krav om kommunal medfinansiering stopklods for projekter Mulighed for vandselskaber som projektejere (i dag udelukkende kommuner og private) Mulighed for at vandselskaber i højere grad kan eje anlæg
4. Hvad vil DANVA? Forbedringer af finansielle rammer til en samfundsøkonomisk (endnu mere) fornuftig håndtering af klimatilpasning Evalueringsbudskab om overinvestering ikke et reelt problem Forenkling af medfinansieringsregler bør overvejes Ved klimatilpasning ved klassisk kloakering (opdimensionering, separatkloakering mv.) er der problemer med likviditetsklemme og krav til effektivisering på renteomkostninger Afskrivninger i kloaklevetid tillæg prisramme 80 år Løbetid for lån til investering
Tak for opmærksomheden... DANVA er brancheorganisation for vandselskaber. DANVA forener alle, der hver dag leverer rent drikkevand, håndterer spildevand og forebygger oversvømmelser gennem klimatilpasning med både traditionelle og innovative metoder. DANVA forstærker alle, der udvikler og implementerer nye vandløsninger til Danmark og verden. DANVA fortæller alle om værdien og effekten af danske vandløsninger, der skaber bedre livsvilkår og vækst i Danmark. www.danva.dk danva@danva.dk VANDHUSET Godthåbsvej 83, 8660 Skanderborg Ny Kongensgade 10, 1472 København K Tlf. 7021 0055