Det optimale samspil til gavn for klimaet, naturen og borgerne Teknisk Direktør Søren S. Kjær, Dragør Kommune Spor 5, KTC årsmøde, Musikhuset Esbjerg

Transkript

1 Det optimale samspil til gavn for klimaet, naturen og borgerne Teknisk Direktør Søren S. Kjær, Dragør Kommune Spor 5, KTC årsmøde, Musikhuset Esbjerg september 2013.

2 Regeringsgrundlaget, et Danmark der står sammen, oktober 2011, [ ] Undersøge om vandselskaberne har tilstrækkeligt gode muligheder for at finansiere klimatilpasning, og om behovet for klimatilpasning i form af andre tiltag end kloakering gør det hensigtsmæssigt at justere arbejdsdelingen mellem kommuner, vandselskaber og myndigheder i øvrigt, Kommuneøkonomiaftalen for 2013, indgået juni 2012, Pligt til udarbejdelse af kommunale klimatilpasningsplaner og til gennemførelse af risikokortlægning, og hjemmel til at takstfinansiere 2½ mia Handlingsplan for klimasikring af Danmark, Regeringen december 2012, Evaluering af vandsektorloven 2013, besluttet af forligskredsen i december 2012, Vækstplan for vand, bio & miljøløsninger, marts 2013, Kommuneplanerne.

3 Der er [KTC har] udviklet et forslag til en ny forenklet model for fastlæggelse af prislofter, som forsyningssekretariatet skal konkretisere, formulere koncepter og elektriker-tegninger og tage i brug. Der er [KTC har] udviklet et forslag til en ny forenklet model for godkendelse af takstændringer, som forsyningssekretariatet skal konkretisere, formulere koncepter og udforme elektriker-tegninger (flow charts) og tage i brug. Der er [KTC har] [Naturstyrelsen har] udviklet et forslag til et nyt sæt kriterier for vurdering af klima- og miljøeffekt af foreslåede miljø og service mål, og herunder kriterier for vurdering af økonomiske og samfundsøkonomiske konsekvenser. Der er [KTC har] [forsyningselskaber/danva har] udviklet et forslag til et koncept for ejerstrategier (ejerskab/følgeskab), f

4 Der skal udarbejdes forslag til to modeller for afgrænsning af kommunens og hhv selskabets ansvarsområde i forhold til vandsystem - således der er et fælles beslutningsgrundlag for en problemstilling, der skiller vandene. FSVA selskaber der forsyner flere kommuner, skal der udvikles en model for fastsættelse af differentierede priser, der afspejler forskelle i serviceniveau fastlagt i de kommunale spildevandsplaner. Der er behov for at styrke administrationen af regler og administration ift. miljø og servicemål. Ligger hos FS. Forsyningssekretariatet har ikke kompetencerne til at administrere reglerne om miljø og service og alt for meget bliver afvist på usikkert grundlag. Mere nærliggende at administrationen blev henlagt til NST. Reglerne for hvad der kan godkendes bør revideres og gøres klarere. Med udgangspunkt i, at reglerne for finansiering af klimatilpasning bør tilpasses der er brug for klarere regler ift. opgavefordeling og finansiering af klimatilpasningstiltag. Hvad er enkelt og operationelt (gerne objektivt)? - fx at forsyningerne varetager al drift og får mulighed for 100 pct. funktionsbestemt ejerskab af løsningerne, som dermed vil kunne 100 pct. takstfinansieres Udarbejde vurdering af fordele og ulemper ved at indføre bindende sektorplaner eller spildevandsplaner, vandforsyningsplaner (alternativt kan kommunerne vælge at nedfælde i vedtægter og ejerstrategi,at planerne skal følges)

5 Økonomiske konsekvenser, Omkostninger, Takster Samfundsøkonomiske vurderinger Og hvem laver regnebogen? Forsyningssekretariatet måske? Miljø- og klimagevinster, Og hvem laver den regnebog? Naturstyrelsen måske? Kan KTC lave sin version af beregningerne?

6 Problem, Løsning, Baggrund, Økonomi, Indstilling, Proces, kommunikation

7 [Finansministeriet], [Miljøministeriet], [Erhvervs- og Vækstministeriet], [Økonomi- og Indenrigsministeriet], [KL] [KTC], [Danva], [Og mange flere]

8 KL Bestyrelsen, Teknik- og miljøudvalg, KTC

9 Regeringspartierne, Enhedslisten Venstre, Konservative Dansk Folkeparti Liberal Alliance

10 Frist for evalueringen, November 2013 Fastlæggelse af regerings holdning (Øudvalg) Udarbejdelse af lovforslag, Høring af lovforslag, fremsættelse og Folketingsbehandling, påbegyndes oktober 2014 ikrafttræden xx 2015.

11