Kystnære havmøller - Informationsmøde om prækvalifikation for forundersøgelser og VVM maj 2013 1
Velkommen Præsentation af deltagere Jan Havsager, Stine Rabech Nielsen, Hanne Haxholm Jensen, Betina Haugaard Heron Agenda Baggrund for de kystnære havmøller Præsentation af de seks udpegede områder Opgavens omfang Samarbejde med ENDK som bygherre Udbudsprocessen Spørgsmål til PQ Input til udbudsfasen Evt. 2
Baggrund for de kystnære havmøller Energipolitisk forlig d. 22. marts 2012 om etablering af 450 MW nye kystnære havmøller (samt 50 MW forsøgsmøller) inden 2020 Screeningsarbejde er endt med 6 udpegede områder for de kystnære havmølleparker Vesterhav Syd, Vesterhav Nord Sæby, Sejerø Bugt, Smålandsfarvandet og Bornholm 3
Energiministeriets pålæg til Energinet.dk For hver af de seks områder skal følgende iværksættes: Vurdering af virkninger på miljøet (VVM) på vand og land Geofysiske undersøgelser Metocean (vind, bølge og strømforhold) Ilandføringsløsninger Link til Energistyrelsen om kystnære havmøller http://www.ens.dk/da- DK/UNDERGRUNDOGFORSYNING/VEDVARENDEENERGI/VINDKR AFT/HAVVINDMOELLER/KYSTNAERE/Sider/Forside.aspx 4
De seks kystnære havmølleparker Gældende for de seks områder: Havmølleparker på op til 200 MW Placeres mindst 4 km fra kysten Områderne vil blive udbudt i 2015 Forventet idriftsættelse senest ultimo 2019 og klar til at producere senest 2020 Udarbejdelse af VVM, plandokumenter og miljørapport samt dispensationer Deadline for endelig udkast til VVM til energistyrelsen d. 3. november 2014 ( jf. pålæg ikke til forhandling) Deadline for endelig VVM til energistyrelsen klar til offentlig høring d. 16. februar 2015 ( jf. pålæg ikke til forhandling) Det er muligt, at ikke alle de forundersøgte områder vil blive udnyttet til udbygning af kystnære havmøller. 5
Vesterhav Syd Ca. 60 km 2 forundersøgelsesområde på vand To ilandføringskorridorer for søkabel med supplerende landkabel Parametre: Skydeområde Eksisterende ledninger Sejlads og indsejling Værdifulde landskaber og visuel påvirkning (Husby Klit) Marine råstofområder Natura 2000 områder og bilag IV Vanddybde Marinarkæologi 6
Vesterhav Nord Ca. 60 km 2 forundersøgelsesområde på vand To ilandføringskorridorer for søkabel med supplerende landkabel Parametre: Skydeområde Fyrlinje Sejlads og indsejling Værdifulde landskaber og visuel påvirkning (Trans og Ferring) Råstofområder Natura 2000 områder og bilag IV Vanddybde Marinarkæologi 7
Sæby Ca. 60 km 2 forundersøgelsesområde på vand To ilandføringskorridorer for søkabel med supplerende landkabel Parametre: Sejllinje og sejlads Fyrlinje Eksisterende ledninger Natura 2000 områder og bilag IV Vanddybde Marinarkæologi 8
Sejerø Bugt Ca. 60 km 2 forundersøgelsesområde på vand To ilandføringskorridorer for søkabel med supplerende landkabel Parametre: Skydeområde Sejlads Eksisterende ledninger Fyrlinje Natura 2000 områder og bilag IV Vanddybde Marinarkæologi 9
Smålandsfarvandet Ca. 75 km 2 forundersøgelsesområde på vand Et ilandføringskorridorer for søkabel med supplerende landkabel Parametre: Sejllinje og sejlads Eksisterende ledninger Natura 2000 områder og bilag IV Vanddybde Marinarkæologi 10
Bornholm Rønne Banke Ca. 45 km 2 forundersøgelsesområde på vand To ilandføringskorridorer for søkabel med supplerende landkabel Parametre: Sejlads Marine råstofområder Skyde- og Restriktive områder Eksisterende ledninger Natura 2000 områder og bilag IV Vanddybde Marinarkæologi 11
Omfang og niveau for opgaven VVM anmeldelse til hhv. Energistyrelsen og Naturstyrelsen samt ansøgninger for 4a tilladelse efter lov om Energinet og 22 tilladelser efter VE-loven udarbejdes af Energinet.dk inden opgaven tildeles rådgiver. (derfor ikke en del af opgaven) VVM for havmøllepark, søkabel og landkabel for nettilslutning med Naturstyrelsen og Energistyrelsen som delt myndighed. For hver af de seks områder en samlet VVM redegørelse på baggrund af baggrundsrapporter og forundersøgelser. Det skal være muligt at se hvilken del af VVM redegørelsen, der vedrører den enkelte myndighed (hhv. NST og ENS) Kommuneplantillæg for landdelen, lokalplan, landzonetilladelse for evt. udvidelser af stationer eller transformerstationer på land og øvrige dispensationer. Deltagelse i møder med myndigheder og borgermøder 12
Omfang og niveau for opgaven Indhold i VVM redegørelsen o o o Fugle Marine pattedyr (sæler og marsvin) Fisk & fiskeri o o Sejladsrisikoanalyser (option og udbydes evt. Baggrundsrapport leveres i så fald) Geofysisk/geotekniske surveys (udbydes og baggrundsrapport o Bundfauna og flora leveres) o Natura 2000 & Bilag IV arter o Metocean (hydrografi og o o o Visualiseringer Støj ALLE forhold på land (kabeltracé og evt. station) o meteorologi) (udbydes og baggrundsrapport leveres) Marinarkæologi og UXO er (baggrundsrapport leveres) 13
Samarbejde med Energinet.dk som bygherre Aktiv bygherre med deltagelse i hele processen Projektet er højt prioriteret i Energinet.dk med projektledere allokeret til opgaven til styring af processen og som er beslutningsdygtige Energinet.dk deltager i alle myndighedsmøder samt i dialog med interessenter/offentligheden Der vil blive indgået aftale med en bygherrerådgiver, som inddrages som faglig supplering til projektlederne ved Energinet.dk 14
Udbudsproces - tidsplan 15
Udbudsproces Prækvalifikationen frem til 29. maj. Udbudsmateriale fremsendes til de udvalgte d. 4. juni. De øvrige vil få besked samme dag. Der forventes afholdt et spørgemøde. Tilbud skal fremsendes senest 8. juli. Kontraktforhandling forventes i perioden 5. august til 15. august med forventet opstart 1. september Prækvalificeret udvælges til at byde på et antal pakker det forventes, at der udbydes 2-4 pakker med 1 eller flere områder i hver pakke. Det forventes at vælge én rådgiver pr. pakke, men ville kunne blive prækvalificeret til mere end en pakke. Det kan dog vælges kun at ville byde på en af pakkerne. Bygherrerådgivningen forventes udbudt i august/september 16
Kontraktuelle forhold Ydelsen vil blive udbudt i henhold til: Energinet.dk s betingelser for indkøb af rådgivningsydelser Betingelserne er baseret på ABR 89 med nødvendige og relevante præciseringer og tilpasninger i forhold til Energinet.dk og opgaven Som en del af tildelingen vil tildelingskriteriet Kontraktvilkår indgå, hvor kvaliteten af juridisk opfyldelse af udbudsbetingelserne vurderes Vurderingen af Kontraktvilkår omfatter i hvilket omfang leverandøren efterkommer Energinet.dk's ønsker til kontrakt- og leveringsvilkår. Dvs. både i forhold til udkastet til rådgivningsaftale samt de leveringsvilkår, som i øvrigt er opstillet i udbudsmaterialet (tidsplan, betalingsplan, sikkerhed, krav til underleverandører mv.). Der lægges særligt vægt på omfanget og kvaliteten af det ansvar, leverandøren påtager sig for ydelsen. 17
Input til udbudsfasen 18
Tak for i dag Evt. Yderligere information kan rekvireres ved indkob@energinet.dk bl.a. slides og referat fra informationsmødet 19
Spørgsmål til PQ frist den 22. maj 2013 Er der mulighed for spørgsmål til udbuddet? Prækvalificerede, der modtager udbudsmateriale, vil få mulighed for at stille spørgsmål til udbudsmaterialet. Skal der ikke fremsendes tro og love erklæring plus regnskab fra underleverandører? (i en sammenslutning der består af et ansvarligt (lead) firma og en række underleverandører). Det er ikke nødvendigt at fremsende tro og love erklæring plus regnskab fra underleverandører. Kun i det tilfælde, der er tale om konsortier skal disse fremsendes for alle i konsortiet. Er det acceptabelt at aflevere referencer/tro-og-love/regnskab fra udenlandske firmaer på engelsk? Ja, det er acceptabelt at aflevere referencer/tro-og-love/regnskab på engelsk Fagemner med tilhørende beskrivelse af baggrundsrapporter og arbejdsrammer Det forventes mangler der noget i denne sætning? Dette er en overskrift i det oprindelige dokument Skal der ikke præsenteres kompetencer for konkrete nøglepersoner, men alene angives hvor mange nøglepersoner, der rådes over inden for det enkelte fagområde? I bilaget skal noteres antal nøgle personer for hvert område samt en generel beskrivelse af disses kompetencer relevant for fagområdet. 20
Spørgsmål til PQ frist den 22. maj 2013 Skal der være en fuld konsekvensvurdering for natura 2000 & Bilag IV arter for alle områderne eller en foreløbig konsekvens vurdering? Dette bør vurderes af de prækvalificerede i forbindelse med tilbudsprocessen ud fra de pågældende kystnære havmølleområder og nærliggende Natura 2000 områder. Det forventes, at det vil indgå i udbudsbetingelserne, at der skal gives tilbud på udarbejdelse af konsekvensvurdering og beskrivelse af påvirkning af relevante natura 2000 områder eller foreløbig konsekvensvurdering. Det er herefter Naturstyrelsen, der i scoping fasen for hvert område tager endelig beslutning om hvorvidt der skal udarbejdes natura 2000 konsekvensvurdering. Skal det forstås sådan, at pakkerne bliver sammensat ift. de indkommende prækvalifikationer? Ja, pakkerne bliver sammensat efter det indkommende PQ materiale, som bliver prækvalificeret. Det forventes at der udbydes 2 til 4 pakker med et til fire områder i hver pakke. Omfatter udbuddet kun til og med udfærdigelsen af VVM redegørelsen? Nej, udbuddet omfatter udarbejdelse af VVM-redegørelsen (og plandokumenter, miljørapport og dispensationer), både på søterritoriet og på land for havmølleparker, samt ilandføring og net tilslutning for havmølleparkerne samt deltagelse i det efterfølgende borgermøde under den offentlige høring. Der skal angives forventet budget for efterfølgende bearbejdning af materialet og tilrettelser efter den offentlige høring efter timepris. 21
Spørgsmål til PQ frist den 22. maj 2013 Hvis en rådgiver har udarbejdet VVM-redegørelsen bliver man da diskvalificeret som bygherrerådgiver ved et evt. anlægsprojekt? Det forventes ikke, at man vil blive diskvalificeret ved et evt. udbud for anlægsprojekt for et af områderne for Energinet.dk, da VVM-redegørelsen forventes færdiggjort og offentlig tilgængelig inden denne del udbydes. Hvis rådgiver ønsker at være bygherrerådgivere for vindmøllebyggere/bydere i tilbudsfasen for havmølleparkerne samtidigt med vi udarbejder VVM, så kan de ikke samtidigt få opgaven med at udarbejde VVM rapporten. De vil således blive diskvalificeret som mulig bygherrerådgiver for de bydende. Hvis rådgiver først ønsker at være bygherrerådgivere på selve anlægsarbejdet efter udbudsprocessen, dvs. når VVM er offentliggjort, så kan de ikke diskvalificeres selvom de har udarbejdet VVM for os. Men inden VVM-redegørelsen er offentliggjort vil man ikke kunne indgå bygherrerådgivningsaftale med de bydende på de pågældende kystnære havmølleprojekter. VVM redegørelsen skal udfærdiges på dansk. Hvad med baggrundsrapporter, visualisering? VVM redegørelsen, deltagelse i møder og vurdering af visualiseringer skal være på dansk. Baggrundsrapporter kan udarbejdes på engelsk, men med et dansk resume for hele baggrundsrapporten i baggrundsrapporten og hovedkonklusionerne skal fremgår på dansk i VVM-redegørelsen. 22
Spørgsmål til PQ frist den 22. maj 2013 Kan man i sin prækvalifikation udvælge hvilke parker man helst vil byde ind på? Man kan i prækvalifikationen angive hvilke geografiske havmølleparker der ønskes at bydes ind på med forskellige konsortier eller underleverandører. I prækvalifikation kan man uddybe hvis man har særlige erfaringer fra de lokale forhold ved de forskellige parker. Det er nævnt, at nogle af havmølleparkerne er usikre og kan blive trukket tilbage. Hvilke af de kystnære havmølleparker er mest usikre? Dette kan Energinet.dk ikke oplyse. Det er Energistyrelsen som er ansvarlig for dette. Der henvises derfor til Energistyrelsen. Med hensyn til metocean studierne. Hvordan er det i udbuddet? Basis studier eller beregning ift. konsekvensvurdering. Ved udarbejdelse af VVM-redegørelse skal data fra metocean studier behandles i forhold til de relevante parametre for VVM-redegørelsens vurderinger. Alle data fra metocean studierne vil blive stillet til rådighed for udarbejdelsen af VVM-redegørelsen. 23
Spørgsmål til PQ frist den 22. maj 2013 Der står i prækvalifikationsmaterialet, at der skal afleveres 3 5 referencer, hvoraf mindst 1 for havmølleparker inden for de sidste 5 år. Det kan være svært pga. den byggeaktivitet af havmølleparker, som har været i Danmark de seneste år. Det kan ikke udelukkes, at man vil kunne blive prækvalificeret, selvom man ikke kan levere referencer på havmølleparker inden for de sidste 5 år, hvis man i øvrigt kan redegøre for relevante kompetencer for gennemførelse af opgaven. Der skal afleveres 3 5 referencer pr. fagområde. Det bedst mulige af hvad der foreligger. Kan nogle af tidsfristerne forlænges? nej, ingen af de angivne datoer for udkast til VVM-redegørelsen og endelig VVM-redegørelse er til diskussion, da de er fastlagt af energistyrelsen. Kan der udskiftes underleverandører efter at man er blevet prækvalificeret? Ja, der kan evt. udskiftes underleverandører efter prækvalifikationen, hvis der er begrundelse for et bedre grundlag for gennemførelse af den specifikke udbudte opgave. Ifølge prækvalifikationsmaterialet skal der afleveres et godkendt 2012 regnskab. Gælder dette også for de valgte underleverandører? nej, dette gælder kun for den juridiske enhed. Dvs. den virksomhed som energinet.dk underskriver kontrakt med. 24
Spørgsmål til PQ frist den 22. maj 2013 Mht. sejladsforhold. Der står i materialet at dette punkt evt. udgår. Vil dette ske før eller efter prækvalifikationsmaterialet skal afleveres? Beslutning om sejladsforhold skal udgå sker efter fristen for indlevering af prækvalifikationsmaterialet. Sejladsforhold vil indgå som en option i udbud af VVM opgaverne, og først ved vurderingen af de indkomne tilbud vil det blive besluttet, om sejladsforhold skal udgå. 25
26