Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Relaterede dokumenter
Godkendelse af 2. behandling af revision af indsatsplan for OSD 1476, Hvorup

Godkendelse af 2. behandling af revision af indsatsplan for OSD 1475, Hammer Bakker og Tylstrup

Godkendelse af forslag til revison af indsatsplan for OSD 1475, Hammer Bakker og Tylstrup

Godkendelse af 1. behandling af tillæg til indsatsplan for OSD 1435, Aalborg Sydøst

Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for OSD Aalborg Sydøst

Dagsorden. Aalborg Byråd. Mødet den kl Boulevarden 13, Repræsentationslokale 1

Anbefaling: Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for OSD Aalborg Sydøst (2. behandling)

Tillæg til Delindsatsplan for grundvandsbeskyttelse Aalborg Sydøst

Pålæg af rådighedsindskrænkninger, Gl. Hvorupvej 120, Hvorup.

Cæcilie Lyndgaard Andersen Daniel Nyboe Andersen Borgmester-, rådmands-, viceborgmestervederlag Hans Peter Beck 158.

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Dagsorden. Aalborg Byråd. Mødet den kl Himmerland Golf & Spa Resort A/S, Centervej 1, Gatten

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Himmerland Golf & Spa Resort, Centervej 1, Gatten, 9640 Farsø

Godkendelse af høringssvar til Region Nordjylland om ikke at anbefale det foreslåede råstofområde ved Vester Hassing

Dagsorden. Aalborg Byråd. Mødet den kl Himmerland Golf & Spa Resort, Centervej 1, Gatten, 9640 Farsø

VARIGE DYRKNINGSDEKLARATIONER, FRIVILLIGE AFTALER OG EKSPROPRIATION ERFARINGER FRA AALBORG

Indsatsplaner og boringsnære beskyttelsesområder (BNBO)

Forslag til Indsatsplan for StautrupÅbo til beskyttelse af drikkevand

Erfaringer med grundvandsbeskyttelse. Møde den 18. juni 2014

Godkendelse af overdragelse af pålæg af dyrkningsrestriktioner

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Himmerland Golf & Spa Resort A/S, Centervej 1, Gatten

Godkendelse af indsats mod pesticider i byområder til beskyttelse af grundvandet

Resume og vurdering af bemærkninger til Indsatsplan for en del af OSD 1432 Aalborg SV

Indsatsplanlægning Kontaktgruppemøde - Hals

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Himmerland Golf & Spa Resort, Centervej 1, Gatten, 9640 Farsø

Godkendelse af pålæg af dyrkningsrestriktioner - Gravsholtvej 34, Vodskov (matr. nr. 14c Horsens By, Horsens)

Gennemførelse af indsatsplanen. Forhandling af frivillige aftaler om grundvandsbeskyttelse for opfyldelse af målsætning for nitrat og pesticid

Agri Nords høringssvar fra den offentlige høring af indsatsplan for OSD 1435, Aalborg Sydøst samt Miljøog Energiforvaltningens bemærkninger hertil

Jane Stampe bød velkommen og mødets deltagere blev præsenteret.

Godkendelse af jordfordelingsproces i OSD 1435 Aalborg Sydøst

Når der er udarbejdet konkrete forslag til indsatsplaner vil disse blive forelagt Byrådet til godkendelse.

Notat 1 BAGGRUND 2 RÅDIGHEDSINDSKRÆNKNINGER I DE ENKELTE KOMMUNER

Dato: Sagsnr.: Dok. nr.: Direkte telefon: Initialer: LBJ/me. Referat fra Grundvandsrådsmøde den 19.

Kommunalvalg den 21. november 2017 i Aalborg Kommune

Godkendelse af pålæg af dyrkningsrestriktioner - Gravsholtvej 25, Vodskov (matr. nr. 13s, 43d og 100 samt del af 13a Horsens By, Horsens

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Opfølgning på Indsatsplan Beder påbud mod anvendelse af pesticider

Referatet har været i 14 dages høring, og er blevet tilrettet med bemærkninger.

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Socialdemokraternes grupperum (Grupperum 1), Medborgerhuset

Hvorfor er det vigtigt med et vandsamarbejde? Møde med vandværker og byråd den 16. maj 2013

Åben. Beslutningsdokument. Miljø- og Energiudvalget. Mødet den

Vejledende notat om boringsnære beskyttelsesområder BNBO

Herværende indsatsplan tjener således som formål at beskytte kildepladsen ved Dolmer. Indsatsplanen er udarbejdet efter Vandforsyningslovens 13a.

Åben dagsorden Hjørring Byråd Borgmesterkontoret

Grundvandsbeskyttelse og målretning - hvordan arbejder Odense Kommune? Geolog Hans Peter Birk Hansen Odense Kommune

Indstilling. Endelig vedtagelse af Indsatsplan Beder. 1. Resume. Til Aarhus Byråd via Magistraten. Teknik og Miljø. Aarhus Kommune

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Afgørelse om ikke at gennemføre miljøvurdering af tillæg til indsatsplan for OSD 1435, Aalborg Sydøst

Sønderborg Kommune

Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse til sikring af rent drikkevand

Indsatsplanen i Beder Pesticidindsatserne

Referat Grundvandsråd Jammerbugt Kommune Tirsdag den 10. december 2013 kl Mødelokale 1 Lundbakvej 5, Pandrup

Endelig vedtagelse af Indsatsplan Hundslund samt afgørelse om ikke VVM-pligt

Boringsnære beskyttelsesområder BNBO

AALBORG BYRÅD. Aalborg Byråd. Magistraten. Mødet den , kl. 14:00. Boulevarden 13

Status på kommunernes brug af miljøbeskyttelseslovens regler til grundvandsbeskyttelse. Center for Miljø og Energi Teknik og Miljø Aarhus Kommune

Hvidbog til Indsatsplan for indsatsområdet omkring Guldbæk og Øster Hornum. En plan for beskyttelse af drikkevandet. Side 1 af 15

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl hos NOVI, Niels Jernes Vej 10, Aalborg Ø, mødelokale 1

Ny bekendtgørelse om indsatsplanlægning. og status for vejledning om indsatsplaner

Nr. Afsender Resumé af indkomne kommentar til forslag til Grundvandsbeskyttelsesplan for Sønderborg Øst

Program. 1. Velkomst ved Knud Vincents 2. Grundvandskortlægningen 3. Kaffepause 4. Indsatsplan 5. Det videre forløb 6. Spørgsmål

Referat Grundvandsråd Jammerbugt Kommune Tirsdag den 18. juni 2013 kl Mødelokale 1 Lundbakvej 5, Pandrup

Indsatsplan Skive-Stoholm. Offentligt møde: Indsatsplan for sikring af drikkevandet i Skive-Stoholm-området. Stoholm Fritids- og Kulturcenter

Rammeplan for Indsatsplanlægning

Dagsorden. Aalborg Byråd. Mødet den kl hos NOVI, Niels Jernes Vej 10, Aalborg Ø, mødelokale 1

Forsyningernes forventninger til indsatsplaner

Erfaringer med BNBO og mbl. 24 i Egedal Kommune v. Eva Birch Karlsen. ATV Gå-hjem-møde Øst d. 6. maj 2019 Roskilde Rådhus

Bilag 5 er senest godkendt af Miljø og Energiforvaltningen på møde den 21. december 2016 (punkt 4).

Indsatsplanen set i et juridisk lys

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Boulevarden 13,

Indsatsplanlægning. Indsatsplanlægning skal sikre, at der udarbejdes en plan til beskyttelse af grundvandet mod forurening.

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Grundlæggende synes jeg at seperatkloakering er en rigtig god ide. Jo før des bedre.

Vandsamarbejder i Aalborg Kommune. v/louise Appel Bjergbæk Forsyningsvirksomhederne Aalborg Kommune

Pesticidfund i Aarhus og reviderede indsatsplaner

Fastlæggelse af beskyttelsesbehov pesticider

Offentligt møde om indsatsplanlægning Selde - Junget. Mandag, 5. februar 2018 Kl Fursund Hallen

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Stigsborg Brygge 5, mødelokale 161

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Stigsborg Brygge 5,

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Administrationsgrundlag for indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse

Notat - ang. bemærkninger fra Landboforeningen Odder-Skanderborg

VANDFOND fælles finansiering af indsatser. Karin Hvidberg Nilsson

Godkendelse af jordfordeling i Aalborg Sydøst

Referat Grundvandsråd Jammerbugt Kommune 24. november 2008 kl Mødelokale 1 Lundbakvej 5, Pandrup

Dato: Sagsnr.: Dok. nr.: Direkte telefon: Initialer: SIKR

Bilag 3 Partshøring. Høringssvar fra Kristian Justesen

Til stede: sagsbehandler

Indsatsplan Beder. Gennemgang af Forslag. Beder Gartnerskole 14. maj NATUR OG MILJØ Teknik og Miljø Aarhus Kommune

Der er (sandsynligvis) ikke 2 kommuner, der har ens retningslinjer, men

Velkommen. til møde om indsatsplaner. Kolding Kommune

HVOR LYKKES DET MED GRUNDVANDSBESKYTTELSE?

Rækkefølge af grundvandsbeskyttelse

Den koordinerede pesticidindsats i Aarhus Kommune

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Boulevarden 13, Repræsentationslokale 1

Transkript:

Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Byrådet Mødet den 25.09.2017 kl. 16.00-17.15 Medborgerhuset

Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Orientering om Bæredygtighedsplan 2017-2020 2 3 Godkendelse af 2. behandling af indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest 5 4 Godkendelse af takst for grundvandsbeskyttelse for VSK i 2018 11 5 Godkendelse af revisionsberetninger 2016 vedr. selvejende institutioner 13 Lukket 6 Godkendelse af ændring af bestyrelsesstruktur for Aalborg Vandkoncern og Aalborg Energikoncern

Tid Mandag 25. september 2017, kl. 16.00 Sted Afbud Til stede Medborgerhuset Hans Peter Beck, Anna Kirsten Olesen Jan Nymark Thaysen, Niels Thomas Krarup, Lisbeth Lauritsen, Cæcilie Andersen, Hans Thorup, Kristoffer Hjort Storm, Lasse Frimand Jensen, John Gregers Nielsen, Mariann Nørgaard, Thomas Kastrup-Larsen, Jørgen Hein, Mai-Britt Iversen, Hans Henrik Henriksen, Anne Honoré Østergaard, Rose Marie Sloth Hansen, Christian Korsgaard, Daniel Nyboe Andersen, Kirsten Algren, Mette Ekstrøm, Per Clausen, Helle Frederiksen, Mads Sølver Pedersen, Jens Toft-Nielsen, Lene Krabbe Dahl, Tina French Nielsen, Nuuradiin S. Hussein, Lars Peter Frisk, Mads Duedahl Johansen, Lasse Puertas Navarro Olsen Øvrige deltagere Øvrige oplysninger Per Clausen deltog i mødet fra behandlingen af punkt 3. Mariann Nørgaard forlod mødet efter behandlingen af punkt 3. Daniel Nyboe Andersen forlod mødet under behandlingen af punkt 6.

Punkt 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Godkendt. Anna Kirsten Olesen, Per Clausen og HP Beck var fraværende. kl. 16.00 Side 1 af 15

Punkt 2. Orientering om Bæredygtighedsplan 2017-2020 2014-44249 Miljø og Energiudvalget fremsender til byrådets orientering Bæredygtighedsplan 2017-2020. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Magistraten har haft sagen til orientering. Beslutning: Til orientering. Anna Kirsten Olesen, Per Clausen og HP Beck var fraværende. kl. 16.00 Side 12 af 315

Sagsbeskrivelse Bæredygtighedsstrategi 2016-2020, der blev vedtaget i byrådet den 14. november 2016 (punkt 4), angiver de visioner og strategier, som byrådet vil arbejde med for at fremme en natur- og miljømæssig bæredygtig omstilling til gavn for kommunens borgere, erhvervsliv og miljøet. Bæredygtighedsplan 2017-2020 (bilag 1) omsætter Bæredygtighedsstrategiens visioner og strategier til mål og handlinger for en bæredygtig omstilling i Aalborg Kommune. Bæredygtighedsplanen placerer ansvaret for implementeringen i forhold til Bæredygtighedsstrategiens 88 strategiske fokusområder mellem kommunens forvaltninger og beskriver, hvordan de strategiske fokusområder implementeres, måles og afrapporteres. De enkelte fagforvaltninger i Aalborg Kommune har via deres fagudvalg vedtaget egne handlingsplaner inden for strategiens fokusområder, som alle er indarbejdet i Bæredygtighedsplan 2017-2020. Forvaltningerne har valgt de fokusområder, som forvaltningerne har vurderet relevante at handle på og således også fastlagt eget ambitionsniveau. Som opfølgning på Bæredygtighedsplanen vil der blive udarbejdet en årlig samlet status for planens implementering til byrådets orientering. På baggrund af status har forvaltningerne mulighed for justeringer af handlinger og mål. Første status vil blive udarbejdet for 2017 og blive forelagt byrådet til orientering i foråret 2018 i forbindelse med årsregnskabet. Herefter følger årlige statusopgørelser for 2018 og 2019, inden der skal vedtages en ny Bæredygtighedsstrategi i 2020. Dette årshjul for Bæredygtighedsplanen sikrer, at evt. justeringer af forvaltningernes handlingsplaner kobles på den årlige budgetlægning, så forvaltningernes ambitioner, indsats og økonomi for en bæredygtig omstilling tænkes sammen og tilpasses den økonomiske rammer og muligheder. kl. 16.00 Side 23 af 315

Bilag: Byrådet Bæredygtighedsplan 2017-2020 kl. 16.00 Side 34 af 315

Punkt 3. Godkendelse af 2. behandling af indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest 2015-054206 Miljø- og Energiudvalget indstiller, at byrådet godkender, at indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest vedtages endeligt, at høringssvarene besvares i overensstemmelse med vedlagte forslag, at byrådet tilkendegiver at ville pålægge dyrkningsrestriktioner med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 26a, hvis der ikke kan indgås en frivillig aftale om grundvandsbeskyttelse, og at delindsatsplan for grundvandsbeskyttelse, Drastrup-området, ophæves. Jan Nymark Thaysen og Lars Peter Frisk kan ikke anbefale, at indsatsplan for grundvandsbeskyttelse i OSD 1432, Aalborg Sydvest godkendes, idet de ønsker, at beregningerne af sårbare nærzone skal ske efter gennemsnitsbetragtninger og ikke efter maksimalbetragtninger, hvilket er i konflikt med proportionalitetsprincippet som beskrevet i Naturstyrelsens vejledning om indsatsplanlægning, dateret 21. april 2015. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Magistraten anbefaler indstillingen. Tina French Nielsen og Mads Duedahl kan ikke anbefale indstillingen. Beslutning: For indstillingen stemte 19. Imod stemte 10 (Venstre og Kirsten Algren (løsgænger)). Indstillingen var herefter godkendt. Anna Kirsten Olesen og HP Beck var fraværende. kl. 16.00 Side 15 af 615

Sagsbeskrivelse Byrådet godkendte den 8. maj 2017 (punkt 2) forslag til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest (1. behandling). Planforslaget omfatter indsatsplan for grundvandsbeskyttelse i område med særlige drikkevandsinteresser nr. 1432 (OSD 1432), Aalborg Sydvest, herunder 9 almene vandværker, der indvinder fra 14 kildepladser, jf. kortbilag. Vandværkerne i området har tilsammen tilladelse til at indvinde ca. 4,7 mio. m 3 grundvand årligt, hvilket svarer til ca. 30 % af indvindingen fra almene vandværker i Aalborg Kommune. Vandværkerne forsyner bl.a. Aalborg Midtby og Aalborg Sydvest-området med drikkevand. Det generelle formål med indsatsplanlægning er at sikre, at forsyningen med drikkevand i kommunen kan ske på grundlag af rent og urenset grundvand. I indsatsplanerne beskrives de aktiviteter, der er vurderet nødvendige for at beskytte grundvandet. Aktiviteterne er fordelt mellem vandværkerne og kommunen og rækker fra gennemførelse af indsatsplanens målsætninger for nitrat og pesticider gennem dyrkningsrestriktioner, anvendelse af planens retningslinjer i den kommunale sagsbehandling og til gennemførelse af informationskampagner i byerne omkring risikoen for forurening af grundvandsressourcen, jf. forslag til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest. Grundvandsbeskyttelse Indsatsplaner udarbejdes med udgangspunkt i statens grundvandskortlægning. Staten udpeger bl.a., hvilke områder, der er sårbare over for nitrat samt inden for hvilke områder, der skal gøres en ekstra indsats for at beskytte grundvandet (indsatsområder). Aalborg Kommune har suppleret statens kortlægning med beregning af nye indvindingsoplande samt vurdering af nitratsårbarhed i områder, der ikke i forvejen er kortlagt. Aalborg Kommunes fastlæggelse af områder, der skal beskyttes mod forurening, udspringer af princippet om, at stor beskyttelse tæt ved boringerne giver en hurtigere effekt og påvirker færrest mulige lodsejere, frem for en mere moderat indsats over et større område. Planforslaget bygger på Aalborg Kommunes målsætning om at sikre, at forsyningen med drikkevand i kommunen kan ske på grundlag af rent og urenset grundvand. For at opfylde denne målsætning er der i planforslaget fastlagt målsætninger for nitrat og miljøfremmede stoffer. Deklarationer og eksisterende skov Siden midten af 1980 erne er der i samarbejde med staten arbejdet med grundvandsbeskyttelse og skovrejsning i Drastrup-området, hvor der er tinglyst dyrkningsdeklarationer til beskyttelse af grundvandet, jf. bilag 8. Denne grundvandsbeskyttelse har haft indflydelse på det aktuelle beskyttelsesbehov ved Aalborg, Drastrup, Frejlev Vandværk, Kildeplads Syd og Svenstrup Vandværk, Atletikvej. I 2001 er der vedtaget en delindsatsplan for at sikre nærområdet omkring kildepladsen Aalborg Vand, Drastrup. I forbindelse med vedtagelsen af forslag til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest ophæves delindsatsplanen, mens beskyttelsen videreføres. Beskyttelseszoner Der er i planforslaget fastlagt beskyttelseszoner for de vandværker, hvor der skal gennemføres en langsigtet grundvandsbeskyttelse af grundvandet mod nedsivning af nitrat og miljøfremmede stoffer. Behovet for beskyttelse er ved hvert enkelt vandværk fastlagt ud fra en konkret vurdering af sårbarhed, vandkvalitet samt arealanvendelsen m.m. Ved de fleste vandværker har der vist sig et behov for at beskytte både over for nitrat og miljøfremmede stoffer herunder pesticider. Her gennemføres grundvandsbeskyttelsen ved tinglysning af dyrkningsrestriktioner, som jf. indsatsplanens målsætninger betyder, at det skal sikres, at den gennemsnitlige udvaskning af nitrat fra rodzonen på matrikelniveau ikke overstiger 25 mg/liter samt ingen anvendelse og håndtering af miljøfremmede stoffer. Samlet set udgør beskyttelseszonerne, hvor der skal beskyttes over for nitrat og miljøfremmede stoffer, 271 hektar og berører ca. 27 lodsejere med jord i omdrift. Ved Svenstrup Vandværk, Atletikvej har der vist sig behov for alene at gennemføre beskyttelse over for miljøfremmede stoffer inden for det boringsnære beskyttelsesområde (BNBO). Det betyder, at der skal kl. 16.00 Side 26 af 615

tinglyses dyrkningsrestriktioner, som, jf. indsatsplanens målsætninger, betyder, at der ikke må anvendes og håndteres miljøfremmede stoffer. BNBO udgør 15 hektar og berører 2 lodsejere med jord i omdrift. Det er vandværkerne, der skal forhandle aftaler om dyrkningsrestriktioner med de berørte lodsejere. Vandværkerne arbejder for at opnå frivillige aftaler om dyrkningsrestriktioner med lodsejerne. Hvis ikke der kan opnås en frivillig aftale, gennemfører Aalborg Kommune påbud efter Miljøbeskyttelseslovens 26a. På fem kildepladser er vandværkernes indsatser rettet mod byområdet, der ligger i kildepladszonen, jf. bilag 2. Ved disse vandværker skal der ikke gennemføres langsigtet grundvandsbeskyttelse via dyrkningsrestriktioner på landbrugsjord, hvilket er årsagen til, at der ikke er fastlagt en beskyttelseszone for disse vandværker. Vandværkerne er i Aalborg Kommunes Vandforsyningsplan kategoriseret som tæt by eller spredt by vandværk. Offentlighedsfasen Forslag til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest har været i offentlig høring fra den 15. maj 2017 til 7. august 2017. Forslaget er blevet fremsendt til eksterne myndigheder, Grundvandsrådet samt alle lodsejere med arealer inden for indvindingsoplandet. I høringsperioden blev der afholdt et offentligt møde på Frejlev Skole den 20. juni 2017, hvor borgerne blev orienteret om indsatsplanen og dens betydning. Der er foretaget enkelte tekniske rettelser i indsatsplanen. Der er bl.a. blevet vedtaget en ny vandforsyningslov og to af områdets distributionsværker er lukket. Samtidig er linjeføringen for den planlagte vej ved Frejlev Vandværk ændret således, at vejen ikke længere udgør en risiko for forurening af Frejlev Vandværks boring. Afsnittet samt indsatsen er derfor slettet i det opdaterede udkast til indsatsplanen, jf. bilag 1. Høringssvar I offentlighedsfasen er der indkommet høringssvar fra landbrugsorganisationer (1 stk.), private lodsejere (2 stk.) og offentlige myndigheder (1 stk.). Høringssvarene fra de private lodsejere sætter bl.a. spørgsmålstegn ved behovet for indsatsen med udgangspunkt i deres egen ejendom. Landbrugsorganisationen stiller bl.a. spørgsmål ved kommunens grundlag for at indføre restriktioner over for sprøjtemidler, idet det er deres vurdering, at grundvandet er sikret via statens godkendelsesordning. Samtidig sætter landbrugsorganisationen spørgsmålstegn ved beregningsmetoden for sårbar nærzone. Miljøstyrelsen har bemærkninger til kortet i indsatsplanen. De indkomne høringssvar har ikke medført forslag til ændringer i planen. Det er Aalborg Kommunes opgave at vedtage indsatsplaner, som varetager konkrete behov for beskyttelse som supplement til statens godkendelsesordning for pesticider og generelle tiltag i forhold til nitrat. Indsatsplanerne skal sikre, at vandværkerne også i fremtiden kan indvinde rent grundvand. Det er forvaltningens opfattelse, at indsatserne er i overensstemmelse med en konkret vurdering af behovet for beskyttelse samt lovgivningen på området. Planen er udarbejdet i overensstemmelse med gældende lovgivninger og vejledninger. De indkomne høringssvar fremgår i deres fulde længde i bilag 4. I bilag 3 er alle høringssvarene refereret, og Aalborg Kommunes bemærkninger til samt svar på de enkelte indsigelser fremgår. Grundvandsrådet Grundvandsrådet er i møde den 17. august 2017 blevet orienteret om de væsentligste indkomne høringssvar. Referatet fra grundvandrådsmødet er vedlagt som bilag 5. Pålæg af dyrkningsrestriktioner Byrådet vedtog i møde den 10. oktober 2011 (punkt 3) at udvise vilje til pålæg af dyrkningsrestriktioner inden for de områder, hvor der pr. denne dato forelå en vedtaget indsatsplan for grundvandsbeskyttelse. Det fremgik ligeledes af indstillingen, at Miljø- og Energiforvaltningen fremover i indstillinger, til godkendelse af nye indsatsplaner, vil indstille, at byrådet ligeledes udtrykker vilje til pålæg i det aktuelle område. kl. 16.00 Side 37 af 615

I henhold til Miljøbeskyttelseslovens 26a kan kommunalbestyrelsen, hvis der ikke kan opnås en frivillig aftale mod fuldstændig erstatning, pålægge ejeren af en ejendom de rådighedsindskrænkninger eller andre foranstaltninger, som er nødvendige for at sikre nuværende eller fremtidige drikkevandsinteresser mod forurening med nitrat og/eller pesticider. Pålæg af dyrkningsrestriktioner efter Miljøbeskyttelseslovens 26a svarer til en ekspropriation. Fortjenesten, der er indvundet ved modtagelse af en erstatning i anledning af ekspropriation, er skattefri efter 11, 1. punkt i Ejendomsavancebeskatningsloven. Reglen om skattefritagelse gælder efter lovens 11, 2. punkt, også for fortjeneste ved salg til en erhverver, der efter formålet med erhvervelsen opfylder betingelserne for at ekspropriere ejendommen. Det er således ikke et krav, at der er foretaget en formel ekspropriation af den pågældende ejendom. Det følger af meddelelse fra SKAT, at betingelserne for at ekspropriere ejendommen skal være opfyldt på aftaletidspunktet. SKAT oplyser, at der skal foreligge ekspropriationshjemmel til det pågældende formål, og det må kunne påregnes, at ekspropriation vil ske i mangel af frivillig aftale. Ekspropriationshjemmelen er til stede, når der er vedtaget en indsatsplan for området, mens viljen til ekspropriation kræver en byrådsbeslutning. Miljøvurdering Der er i henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer udarbejdet en miljøvurdering af planforslaget. Miljøvurderingen viser, at planforslaget har flere positive indvirkninger på miljøet, og at der samtidig ikke er identificeret væsentlige negative konsekvenser for miljøet, jf. bilag 6. Økonomi Nogle af de kommunale indsatser i planforslaget vil give en øget udgift i kommunen. Aalborg Kommune har vurderet, hvilke økonomiske konsekvenser vedtagelsen af indsatsplanen vil få for Aalborg Kommune, jf. bilag 7. Der er nogle kommunale indsatser, som vil medføre en øget udgift til sagsbehandling eller anlæg, hvor det ikke på nuværende tidspunkt har været muligt at vurdere udgiften. Af forslag til indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for Aalborg Sydvest fremgår det, at der skal føres tilsyn med boringer beliggende inden for indvindingsopland og følges op, hvis ikke boringerne lever op til gældende lovkrav. Ved vedtagelsen af Indsatsplanen for grundvandsbeskyttelse, Aalborg Sydvest vil det betyde en øget sagsbehandlingsudgift i Miljø- og Energiforvaltningen på omkring 650.000 kr. Udgiften fremgår som budgetønske under yderligere ønsker til udvidelser af Drift. Med baggrund af de hidtidige erfaringer vurderes det, at By- og Landskabsforvaltningens udgifter til pålæg af rådighedsindskrænkninger efter Miljøbeskyttelseslovens 26a, hvor der ikke kan opnås frivillige aftaler, vil udgøre mellem 300.000-600.000 kr. Udgiften vil afhænge af, hvor mange sager, der ikke kan gennemføres som frivillige aftaler. Udgifter i forbindelse med de tilhørende åstedsforretninger afholdes af Miljø- og Energiforvaltningen, hvor omkostningen anslås til ligge mellem 150.000-300.000 kr. Det videre forløb Når indsatsplanen er vedtaget, vil alle berørte lodsejere og andre berørte parter få et brev med information om vedtagelse samt indholdet af planen. Når en indsatsplan er vedtaget, kan den ikke påklages til højere administrativ myndighed. Digital indsatsplan En PDF-version af indsatsplanen er vedlagt som bilag. I PDF-versionen er det ikke muligt at klikke på links, og det er dermed heller ikke muligt at se alle bilag. Den digitale version af indsatsplanen med alle bilag kan ses via følgende web-adresse - http://aalborg.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?pageid=92. Samlet vurdering I de indkomne høringssvar fra lodsejere, landbrugsorganisation og Miljøstyrelsen er der stillet en række spørgsmål, som er besvaret i bilag 3. Høringssvarene har ikke medført forslag til ændringer i planen. I kl. 16.00 Side 48 af 615

planen fastlægges de aktiviteter, der er vurderet nødvendige for at beskytte grundvandet. Ansvaret for aktiviteterne er fordelt mellem vandværkerne og kommunen og rækker fra gennemførelse af indsatsplanens målsætninger for nitrat og pesticider gennem dyrkningsrestriktioner, anvendelse af planens retningslinjer i den kommunale sagsbehandling og til gennemførelse af informationskampagner i byerne omkring risikoen for forurening af grundvandsressourcen. Gennemførelsen af indsatsplanen skal være med til at sikre, at der både nu og på lang sigt kan leveres rent drikkevand til borgerne i Aalborg Kommune. På baggrund heraf anbefaler forvaltningen at planen vedtages, høringssvarene besvares i overensstemmelse med vedlagte forslag, byrådet tilkendegiver at ville pålægge dyrkningsrestriktioner, og at delindsatsplan for grundvandsbeskyttelse, Drastrup-området, ophæves. kl. 16.00 Side 59 af 615

Bilag: Byrådet Bilag 1 - Udkast til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest 21-08-2017 Bilag 2 - Oversigtskort til 2. behandling af indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest Bilag 3 - Indkomne høringssvar med Miljø- og Energiforvaltningens forslag til besvarelse (Indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest) Bilag 4 - Indkomne høringssvar i deres fulde længde Bilag 5 - Referat af grundvandsrådsmøde den 17. august 2017 Bilag 6 - Miljøvurdering af indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest Bilag 7 - Økonomiske konsekvenser for Aalborg Kommune Bilag 8 - Deklarationer og skov kl. 16.00 Side 610 af af 615

Punkt 4. Godkendelse af takst for grundvandsbeskyttelse for VSK i 2018 2017-011557 Miljø- og Energiudvalget indstiller, at byrådet godkender takst for 2018 for grundvandsbeskyttelse for Vandsamarbejdet på Sejlflodkanten (VSK). Lars Peter Frisk deltog ikke i sagens behandling. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Magistraten anbefaler indstillingen. Beslutning: Godkendt. Anna Kirsten Olesen, HP Beck og Mariann Nørgaard var fraværende. Lars Peter Frisk deltog ikke i sagens behandling. kl. 16.00 Side 11 af af 215

Sagsbeskrivelse I Aalborg Kommune gennemføres en række af vandværkernes indsatser i indsatsplanerne for grundvandsbeskyttelse via vandsamarbejder. I Sejlflod-området er de almene vandværker organiseret sammen i VSK, der skal udføre opgaver i indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for OSD 1435, Aalborg Sydøst, der blev vedtaget i 2015 og indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for OSD 1452, Kongerslev, der forventes vedtaget i 2018. I Vandforsyningsplan 2013-2024, som byrådet vedtog i mødet den 7. oktober 2013 (punkt 5), er der opstillet følgende miljømål: Miljømål - Grundvandsbeskyttelse Aalborg Kommune har en målsætning om at levere drikkevand baseret på rent og urenset grundvand til alle borgere. Dette mener kommunen bedst gøres ved, at vandværkerne samarbejder om grundvandsbeskyttelse. MÅL: VSK skal gennemføre grundvandsbeskyttelse i overensstemmelse med de kommende indsatsplaner - VSK gennemfører grundvandsbeskyttelsen i oplandet til de kildepladser, der drives af VSK eller af et af medlemmerne af VSK. Bidrag, som VSK opkræver til grundvandsbeskyttelse (årlig afgift og/eller kr./m 3 ), skal godkendes af byrådet I overensstemmelse med forslag fra VSK foreslås følgende fastsættelse af taksten for 2018, ekskl. moms: Takst for 2018: 0,25 kr. pr. m 3 Ledningsbidrag (Grundvandsbeskyttelse) pr. forbruger for 2018: 25,00 kr. Med taksten for 2018 forventes et årligt indtægtsbudget på ca. 250.000 kr. til grundvandsbeskyttelse. Dette beløb er steget lidt i forhold til sidste år, idet Øster Enge Vandværk har tilsluttet sig samarbejde om grundvandsbeskyttelse i VSK og derfor også betaler bidrag hertil. VSK har i foråret 2017 søgt om kommunal lånegaranti til at optage lån i forbindelse med grundvandsbeskyttelse. Aalborg Byråd har i møde den 19. juni 2017 (punkt 17) godkendt ansøgningen med det forbehold, at Forsyningssekretariatet giver et forhåndstilsagn om, at indtægtsrammen kan øges i forhold til alle udgifter til grundvandsbeskyttelse. I forbindelse med ansøgning om kommunal lånegaranti har VSK udarbejdet et budget for grundvandsbeskyttelse. Den foreslåede takst for 2018 er i overensstemmelse med det udarbejdede budget. Såfremt VSK får den ønskede tilkendegivelse fra Forsyningssekretariatet, vil der blive stillet forslag om, at taksten for grundvandsbeskyttelse med baggrund i budgettet øges fra 2019. kl. 16.00 Side 212 af af 215

Punkt 5. Godkendelse af revisionsberetninger 2016 vedr. selvejende institutioner 2017-037661 Magistraten indstiller, at byrådet godkender følgende revisionsberetninger for regnskabsåret 2016 omhandlende selvejende institutioner, hvori Price Waterhouse Coopers samt BDO Kommunernes Revision ikke har anført bemærkninger, som byrådet skal besvare. Beslutning: Godkendt. Anna Kirsten Olesen, HP Beck og Mariann Nørgaard var fraværende. kl. 16.00 Side 13 af af 315

Sagsbeskrivelse Beretningerne omhandler: - Limfjordsbroen - Kunsten - Nordjyllands Historiske Museum - Huset - Det Grønlandske Hus - Center for Hjælpemidler og Velfærdsteknologi I/S - Business Region North Denmark. Beretningerne er tidligere udsendt til byrådets medlemmer. kl. 16.00 Side 214 af af 315

Bilag: Byrådet Revisionsprotokollat 2016 - Limfjordsbroen. Revisionsprotokollat 2016 - Kunsten. Revisionsprotokollat 2016 - Nordjylland Historiske Museum. Revisionsprotokollat 2016 - Huset. Revisionsprotokollat 2016 - det Grønlandske Hus. Revisionsberetning 2016 - CHV. Revisionsberetning 2016 - BRN. kl. 16.00 Side 315 af af 315