Aftale om generelle vilkår for tillidsrepræsentanter i Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice 1. april 2008 31. marts 2011 1. Aftalens parter Mellem parterne Århus Kommune, Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice og HK/Kommunal Djøf DM Teknisk Landsforbund Bibliotekarforbundet Fællesudvalget for Musikundervisere inden for Musikskoleområdet (FMM) Dansk Journalistforbund indgås følgende aftale om tillidsrepræsentanter ansat i Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice, som repræsenterer personale omfattet af overenskomster på områder i Kultur og Borgerservice.
2. Almene vilkår for tillidsrepræsentantarbejde i Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice Parterne henviser indledningsvis til Rammeaftale om medindflydelse og medbestemmelse i det følgende omtalt som MED-rammeaftalen - samt til overenskomst mellem de (amts)kommunale arbejdsgiverparter og KTO samt tilsvarende aftale indgået mellem de (amts)kommunale arbejdsgiverparter. Parterne tilkendegiver, at sigtet med nærværende aftale er at udfylde disse rammebestemmelser. 2.1 Valg af tillidsrepræsentant I henhold til MED-rammeaftalens 10 kan der på hver institution vælges én tillidsrepræsentant pr. overenskomstgruppe, hvis gruppen omfatter mindst 5 medarbejdere. Hvis medarbejderne og institutionens ledelse er enig herom, kan der vælges flere end én tillidsrepræsentant pr. institution. 2.2 Tid til tillidsrepræsentantarbejde Parterne er enige om, at dygtige og kompetente tillidsrepræsentanter er en meget væsentlig forudsætning for, at det daglige samarbejde i Kultur og Borgerservice kan virke optimalt på alle niveauer. Parterne er derfor også enige om, at der skal afsættes den fornødne tid til varetagelsen af hvervet. MED-rammeaftalens bestemmelser om frihed til tillidsrepræsentanter er gældende. Det forudsættes at der er den fornødne tid til tillidsrepræsentantens rådighed i henhold til regelsættet for tillidsrepræsentanter mv. 2
Ved Århus Musikskole er det af praktiske årsager hensigtsmæssigt at fastsætte den fornødne tid til varetagelse af hvervet, som en fast akkord (timenedsættelse), der kun ændres ved væsentlige ændringer i antallet af medarbejdere inden for musiklærergruppen. Akkordordning aftales lokalt mellem Musikskolens ledelse og tillidsrepræsentanten og med udgangspunkt i nedenstående ledelsesmæssige beregningsprincip. Tilsvarende akkordordning kan lokalt aftales for andre fagområder, hvis lederen og tillidsrepræsentanten er enige om det hensigtsmæssige heri. Ledelsesmæssigt beregningsprincip. Til varetagelse af tillidsrepræsentanthvervet afsættes som et beregnings-princip 6 timer pr. år pr. månedslønnet medarbejder, der er omfattet af en overenskomstgruppe nævnt i punkt 1. Med baggrund i visse stordriftsfordele kan der højst tildeles tillidsrepræsentanten et timetal svarende til 25% af en fuldtidsstilling, svarende til gennemsnitlig 9,25 time pr. uge. Tilsvarende tildeles tillidsrepræsentanten mindst 52 timer pr. år, svarende til gennemsnitlig 1 time pr. uge. I overensstemmelse med MED-rammeaftalens 14 vedrører den afsatte tid, omfatter dette alene tillidsrepræsentantens arbejde (institutionsinternt tillidsrepræsentantarbejde). Det præciseres, at ovenstående ramme er en beregningsmæssig norm. Tid til tillidsrepræsentantkurser ligger udover ovenstående beregningsprincip, idet der opnås fuld lønkompensation fra AKUT-fonden. Undtaget fra ovenstående beregningsprincip (6 timer pr. år pr. medarbejder) er: Symfoniorkestrets tillidsrepræsentant, idet musikerne ikke er omfattet af Ny Løn Timelønnede. 3
I tilfælde af at en tillidsrepræsentant repræsenterer flere forvaltninger/institutioner, aftales refusion for tid, kørsel m.v., således at de afdelinger, der repræsenteres, bidrager økonomisk til den afdeling, vedkommende tillidsrepræsentant er ansat ved. 2.2.1 Institutionsintern tillidsrepræsentantvirksomhed Institutionsintern tillidsrepræsentantvirksomhed omfatter ifølge MED-rammeaftalens 11 bl.a. følgende: Deltagelse i MED-udvalgsmøder i Kultur og Borgerservice. Deltagelse i lønforhandlinger i Kultur og Borgerservice. Deltagelse i forhandlinger i Kultur og Borgerservice om løn- og ansættelsesvilkår i øvrigt. Modtage og videregive information til og fra ledelsen. At tillidsrepræsentanter og ledere er aktive medspillere i det lokale og centrale samarbejde. At tillidsrepræsentanten skal inddrages i forbindelse med organisatoriske ændringer, nyansættelser m.v.. Inddragelsen skal ske på et så tidligt tidspunkt, på en sådan måde og i en sådan form, at der er gode muligheder for en grundig drøftelse, så medarbejdernes synspunkter og forslag kan indgå i grundlaget for beslutningerne. Personalesager. Tillidsrepræsentanten og dennes arbejdsplads må periodevis påregne ekstraordinær forbrug af tid til tillidsrepræsentanthvervet, f.eks. i forbindelse med udmøntning af personalepolitikken, lønforhandlinger, ekstraordinært mange sygesamtaler, omstruktureringer, ombygninger m.v. 2.2.2 Institutionsekstern tillidsrepræsentantvirksomhed, herunder uddannelse m.m. Parterne prioriterer uddannelsesmulighederne for tillidsrepræsentanter særdeles højt. En forudsætning for at kunne fastholde dygtige og kompetente tillidsrepræsentanter er, at der bl.a. gives tid til den relevante uddannelse, og parterne er derfor enige om, at der vises imødekommenhed ved bevilling af tjenestefrihed uden løn, jfr. reglerne for finansiering fra AKUT- 4
fonden, til deltagelse i institutionseksternt tillidsrepræsentantarbejde, herunder tillidsrepræsentantkurser og anden faglig uddannelse, der er relevant for varetagelsen af tillidsrepræsentantarbejdet. I praksis gives der tjenestefrihed med løn, og der indhentes refusion fra AKUT fonden. Refusionen kan anvendes til erstatningsarbejdskraft. Hvis der - helt ekstraordinært - ikke skønnes at være mulighed for at give frihed til deltagelse heri, forudsættes det, at der gives skriftlig begrundelse. I gentagelsestilfælde, hvor ledelsen skønner at det ikke er muligt at give frihed, skal der optages forhandling med den faglige organisation om hvornår, det så er muligt at opnå den fornødne frihed til tillidsrepræsentantuddannelse. Parterne er opmærksomme på, at afgåede tillidsrepræsentanter i forbindelse med afgang kan have behov for særlige efteruddannelsestilbud/faglig ájourføring og anbefaler derfor til de lokale arbejdssteder, at der lægges særlige udviklingsplaner for både afgående og afgåede tillidsrepræsentanter, samt at spørgsmålet drøftes løbende i de lokale udviklingssamtaler. 2.3 Udlevering af relevante oplysninger vedrørende løn- og arbejdsvilkår Tillidsrepræsentanter har ret til at få alle relevante oplysninger vedrørende løn- og arbejdsvilkår for de medarbejdere, vedkommende repræsenterer, herunder en liste over de ansatte. Parterne er enige om at bede de forhandlingsansvarlig ledere og de lokale tillidsrepræsentanter om at være opmærksomme på, at det vil være god forhandlingsskik, at udlevere yderligere eventuelle lønoplysninger eller andet materiale, således at begge parter har adgang til de samme oplysninger i forbindelse med de lokale lønforhandlinger. 2.4 Aflønning for tillidsrepræsentantarbejde Parterne er opmærksomme på, at tillidsrepræsentanter ikke må stilles lønmæssigt ringere end de medarbejdere, som tillidsrepræsentanten repræsenterer. 5
Kriterier for udbetaling I overensstemmelse med MED-rammeaftalens bilag 7 har parterne aftalt følgende om lønvilkår for tillidsrepræsentanter, idet der skelnes mellem tillidsrepræsentanter, som har forhandlings- og aftalekompetence til at forhandle løn efter senest 6 måneder i hvervet - og tillidsrepræsentanter, som ikke har fået tillagt forhandlings- og aftalekompetencen til at forhandle løn. Er forhandlings- og aftalekompetencen ikke udlagt til tillidsrepræsentanten reduceres tillægget med 50%, jfr. nedenstående model: 1. Tillidsrepræsentanter, som repræsenterer 5-9 medarbejdere, ydes et pensionsgivende funktionstillæg på henholdsvis 8.000 kr. pr. år (31.3. 2000 niveau) og 4.000 kr. pr. år (31.3.2000 niveau) afhængig af forhandlings- og aftalekompetencen jfr. ovenstående. 2. Tillidsrepræsentanter, som repræsenterer 10-49 medarbejdere, ydes et pensionsgivende funktionstillæg på henholdsvis 12.000 kr. pr. år (31.3.2000 niveau) og 6.000 kr. pr. år (31.3.2000 niveau) afhængig af forhandlings- og aftalekompetencen jfr. ovenstående. 3. Tillidsrepræsentanter, som repræsenterer 50 eller flere medarbejdere, ydes et pensionsgivende funktionstillæg på henholdsvis 16.000 kr. pr. år og 8.000 kr. pr. år (31.3.2000 niveau) afhængig af forhandlings- og aftalekompetencen jfr. ovenstående. En lokale tillidsrepræsentant kan naturligvis vælge at bede den forhandlingsberettigede organisation om at bistå sig ved en forhandling. En organisation kan i ekstraordinære situationer fratage en tillidsrepræsentant forhandlings- og aftalekompetencen, ligesom en organisation kan have valgt ikke at uddelegere forhandlings- og aftalekompetencen til den lokale tillidsrepræsentant. Den pågældende oppebærer herefter ikke funktionsløn efter herværende aftale. Tillæggene ydes for tillidsrepræsentantfunktionen, på baggrund af tillidsrepræsentantens ændrede rolle indenfor aftalesystemet jvf.. bilag 7 i MED-rammeaftalen. 6
Tillidsrepræsentanter, som samtidig er omfattet af en anden fælleskommunal aftale om honorering for tillidsrepræsentantfunktionen Hvis der udbetales funktionsløn for tillidsrepræsentantfunktionen efter en anden lokal lønaftale i Århus Kommune, sker der forholdsmæssig modregning i ovenstående tillæg. Den samlede funktionsløn for tillidsrepræsentantarbejde kan ikke overstige beløbene i herværende aftale. Er tillægget efter en anden lønaftale mindre end efter herværende aftale, ydes et udligningstillæg svarende til forskellen mellem den anden lønaftale og herværende lønaftale. Bortfald af tillæg ved ophør som tillidsrepræsentant Funktionstillægget er midlertidigt, således at tillægget bortfalder uden yderligere varsel, når hvervet som tillidsrepræsentant ophører. Dette gælder også for tjenestemænd. Øvrige tillæg for tillidsrepræsentanthverv Eventuelle ønsker om tillæg i forbindelse med tillidsrepræsentanthverv ud over ovennævnte - forudsættes forelagt for Center for Økonomi og Personale i Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice. Afgående tillidsrepræsentanter For afgående tillidsrepræsentanter, der har virket i 2 år eller mere og som har gennemgået forbundets tillidsrepræsentantuddannelse, ydes som udgangspunkt og med mindre andet aftales mellem de forhandlingsberettigede parter, et varigt kvalifikationstillæg på 6.000 kr. (31.3.2000 niveau). Ovenstående tillæg kan kun udmøntes én gang til samme person i forbindelse med ophør af tillidshverv. Suppleanten I tilfælde af at suppleanten afløser en tillidsrepræsentant i forbindelse med dennes længerevarende fravær, f.eks. barsel, indgår suppleanten på samme vilkår som tillidsrepræsentanten og oppebærer tillægget i funktionsperioden med virkning fra periodens begyndelse. På tilsvarende vis oppebærer tillidsrepræsentanten tillægget i perioden, når der er tale om fravær med løn. 7
2.5 Finansiering af merudgift I tilknytning til drøftelsen i HMU i Kultur og Borgerservice den 15. august 2007 er parterne enige om, at det er en forudsætning for en succesfuld gennemførelse af lokal løndannelse, at der er åbenhed, klarhed og synlighed om aftalerne og deres finansiering. Dette gælder også i forhold til tillidsrepræsentantaftaler. Parterne har i forbindelse med aftalen lagt vægt på, at der er sket væsentlige og markante ændringer i hvervet som tillidsrepræsentant. Parterne er enige om, at eventuel merudgift ved herværende forhåndsaftale finansieres ved forbrug af overenskomstafsatte lønmidler fra 1. april 2008 eller snarest herefter og at merudgiften indgår i udmøntningsgarantien. 2.6 Pligt til uddannelse Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice har en forpligtelse til at sikre, at tillidsrepræsentanten har mulighed for løbende faglig kompetenceudvikling. Dette aftales på og finansieres af - det pågældende tjenestested. 2.7 Praktiske forhold Parterne er enige om, at der i overensstemmelse med MED-rammeaftalen bør etableres gode muligheder for det lokale tillidsrepræsentantarbejde, herunder lokale forhold m.v. Det er afgørende for det daglige samarbejde mellem den lokale ledelse og de berørte tillidsrepræsentanter, at der findes frem til en optimal gensidig information imellem ledelse og tillidsrepræsentanter. Med udgangspunkt i MED-rammeaftalen anbefaler parterne derfor, at der under hensyntagen til de lokale forhold: anvises mulighed for anvendelse af telefon og PC til tillidsrepræsentantarbejdet, etableres adgang til notes, For tillidsrepræsentanten kan der indgås aftale om kørselsordning i henhold til bestemmelserne i Aftale om godtgørelse for benyttelse af eget transportmiddel på tjenesterejser mellem KTO og de 8
kommunale aftaleparter. Det forudsættes at der er tale om internt tillidsrepræsentantarbejde. Parterne henviser i denne forbindelse tillige til rammeaftalens 14, hvoraf bl.a. fremgår: Der ydes medarbejderrepræsentanten transportgodtgørelse ved hvervets udførelse, såfremt den pågældende medarbejderrepræsentants område omfatter flere adskilte arbejdssteder 3. Udløb og opsigelse Aftalen har gyldighed fra den 1. april 2008 og udløber den 31. marts 2011. Aftalen kan i gyldighedsperioden opsiges af hver af parterne med 3 måneders varsel. Parterne er enige om, at aftalen genforhandles senest med udgangen af marts 2011. I forbindelse hermed undersøger hver af parterne effekten af aftalen, ligesom parterne vurderer, i hvilket omfang hensigtserklæringerne følges. Parterne er indstillede på om nødvendigt løbende at drøfte udmøntningen af aftalen. Lokale uenigheder i forhold til udmøntning af aftalen søges løst via drøftelser parterne imellem. 4. Overgangsordning Tillidsrepræsentanter, som med baggrund i tidligere lokal lønaftale, oppebærer et højere tillæg for tillidsrepræsentanthvervet, bevarer dette som en personlig ordning, så længe tillidshvervet varetages og forudsætningerne om forhandlings- og aftalekompetencen er opfyldt jf. pkt. 2.4. Tillidsrepræsentanter, for hvem hidtidige tillæg er forhandlet tidsbegrænset, overgår til herværende aftales vilkår ved udløb af den tidsbegrænsede periode. Parterne er enige om, at herværende aftale erstatter hidtidige lokale lønaftaler om honorering for tillidsrepræsentanthverv på overenskomstområder i Kultur og Borgerservice. 9
5. Honorering af tillidsrepræsentantfunktion i de centrale overenskomster Såfremt der ved overenskomstfornyelse aftales bedre vilkår (f.eks. frihed til tillidsrepræsentantarbejde, honorering mv.), skal der afholdes forhandling om implementering af disse i herværende aftale. 6. Underskrift: Faglige organisationer: HK/Kommunal Djøf DM Teknisk Landsforbund Bibliotekarforbundet Fællesudvalget for Musikundervisere inden for Musikskoleområdet (FMM) Dansk Journalistforbund Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice: Center for Økonomi og Personale 10