Fordelingssekretariatet for friskoler og private grundskoler Eksternt Bestyrelsesmødereferat Til: Bestyrelsen for Fordelingssekretariatet, Dansk Friskoleforening, Danmarks Privatskoleforening, Der Deutsche Schul- und Sprachverein für Nordschleswig, Foreningen af kristne friskoler, Foreningen af private gymnasier og studenterkurser, Lilleskolerne og Frie Skolers Lærerforening Referat af: Fordelingssekretariatets bestyrelsesmøde Dato: 6. februar 2013 Sted: Fordelingssekretariatet, Japanvej 36, 4200 Slagelse Tilstede: Ebbe Lilliendal (EL), Helle Brinch (HB), Karsten Suhr (KS), Kurt Ernst (KE), Morten Møller (MM), Poul Sørensen (PS), Thorkild Bjerregaard (TB), Uffe Rostrup (UR), Steen Bersan (SB), Grethe Simonsen (GS), Anders Nilsson (AN) Afbud/Fraværende: Gitte Baaring (GB) Dagsorden: Pkt. 1. Godkendelse af forslag til dagsorden. Pkt. 2. Godkendelse af referat fra mødet den 21/11-12. Pkt. 3. Gennemgang af aktionsliste. Pkt. 4. Nyt fra formanden, sekretariatet, øvrige. Pkt. 5. Investeringspolitik 2013. Pkt. 6. Etablering af solcelle-anlæg i FSKR. Pkt. 7. Drøftelse af administrationsgrundlag for befordring. Pkt. 8. Revision af administrationsgrundlag for certificeringstilskud. Pkt. 9. Vikarprognose 2014. Pkt. 10. Kontrolrapport for vikarattestationer 2011. Pkt. 11. Beregning af lokallønsprocent. Pkt. 12. Bestyrelsens mødekalender 2013/14. Pkt. 13. Konkrete sager og generelle spørgsmål. a. Konkret sag om vikartilskud. Pkt. 14. Eventuelt. Næste møde: 15. april 2013 Side 1 af 5
Pkt. 1. Godkendelse af forslag til dagsorden. Forslag til dagsorden blev godkendt. Pkt. 2. Godkendelse af referat fra mødet den 21/11-12. Referatet blev godkendt. UR: Sagerne om de 58 skoler, som Børne- og Undervisningsministeriet har kontaktet pga. for lav lokallønsprocent, er afsluttet, og ministeriet takker skoleforeningerne og FSKR for hjælp med at få sagerne på plads. Pkt. 3. Gennemgang af aktionsliste. SB gennemgik aktionslisten for bestyrelsen. Pkt. 4. Nyt fra formanden, sekretariatet, øvrige. KS: På foranledning af en skole er der afholdt et møde mellem skolen, Dansk Skoledata og FSKR (KS, SB og AN) på baggrund af skolens ønske om, at der etableres mulighed for elektronisk indberetning af løndele til Ansættelsesregistret. Der er tidligere afholdt møde mellem sekretariatet og EDB-brugsen om samme emne. Både EDB-brugsen og Dansk Skoledata er blevet opfordret til at gøre det muligt for skolerne på baggrund af oplysninger fra skolernes lønsystemer - at udskrive et bilag, som skolerne kan bruge til indtastning af løndele i Ansættelsesregistret. Der var enighed om, at der ikke gøres mere vedrørende elektronisk indberetning, før det er blevet vurderet, hvorledes bilaget til indtastning af løndele fungerer. FSKR sender skærmprints af brugergrænsefladen og oversigt over løndele til Dansk Skoledata, EDB-brugsen og Tabulex. På hjemmesiden informeres om, at materialet kan rekvireres hos FSKR. SB: FSKR har indgået formel aftale med skat om levering af årsopgørelses- og forskudsdata. Forskudsdata bruges ved fastsættelsen af fripladstilskud i de tilfælde, hvor forældrene ikke kan levere en årsopgørelse. MM foreslog, at der på FSKR s hjemmeside lægges materiale om tilskudsområderne til brug for information af nye skoleinitiativer. Sekretariatets skriftlige orientering blev taget til efterretning. Pkt. 5. Investeringspolitik 2013. GS gennemgik udkast til investeringspolitik for 2013 og beholdningsrapport for perioden 1. januar 31. december 2012. I udkast til investeringspolitik for 2013 var pkt. 8 foreslået ændret til: Risikoprofilen skal ligge fra lav til middel inkl., hvilket defineret i varighed betyder, at den korrigerede varighed i porteføljen skal ligge mellem 0 og 4. På spørgsmål fra MM om, hvorfor Nordea ikke er nævnt blandt de banker, hvori der kan foretages kontante indskud, blev det oplyst, at Nordea ikke har bestået/gennemgået Finanstilsynets stress-test. Med den foreslåede ændring blev udkast til investeringspolitik for 2013 godkendt. Side 2 af 5
Beholdningsrapport for perioden 1. januar 31. december 2012 blev taget til efterretning. Pkt. 6. Etablering af solcelle-anlæg i FSKR. På baggrund af det af SB udarbejdede forslag blev det besluttet at etablere solcelle-anlæg i Fordelingssekretariatet. SB undersøger dog forinden pris og kvalitet på andre invertere end de i forslaget anførte. Pkt. 7. Drøftelse af administrationsgrundlag for befordring. Det blev besluttet at ændre administrationsgrundlaget som foreslået. Ændringerne vedrører i al væsentlig: 1. At Undervisningsministeriet og SU-styrelsen har skiftet navn. 2. At Friskoleloven og Finansloven er blevet ændret. 3. At Friskoleloven, der træder i kraft ved skoleåret 2013/14, ændrer specialundervisningsbegrebet og dermed også den hidtidige beskrivelse af, i hvilke tilfælde der skal søges om befordringstilskud i ministeriet. 4. At begrebet hjem udvides til at omfatte både faderens og moderens bopæl i det tilfælde, hvor forældrene ikke er samboende og eleven er delebarn. 5. At det tydeliggøres, at der ikke ydes befordringstilskud til praktikophold, men kun til brobygningsinstitutioner. Det er uafklaret, hvorledes der - efter ændringerne vedr. inklusion skal fordeles befordringstilskud til elever, der får specialundervisning. FSKR vil blive orienteret, når der er sket afklaring. Indtil da vil FSKR kontakte Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen i sager om tilskud til befordring af syge og invalide, når der er tvivl om, hvem der skal yde tilskud. Mht. at skaffe tidssvarende data til beregning af det generelle befordringstilskud var der enighed om at afvente, at skolernes 5/9-indberetning bliver digitaliseret. Pkt. 8. Revision af administrationsgrundlag for certificeringstilskud. Det blev vedtaget som indstillet at ændre administrationsgrundlaget på følgende punkter: 1) Gennemsnitstaksten for heldagskursus pr. deltager forhøjes fra 2.719 kr. til 3.127 kr. 2) Gennemsnitstaksten for halvdagskursus pr. deltager forhøjes fra 2.090 kr. til 2.455 kr. 3) Aflysningstilskud pr. kursus forhøjes fra 0 kr. til 6.020 kr. Ændringerne får virkning fra 2013. Det blev besluttet at bede Certificeringsudvalget drøfte, om grundtilskuddet fra 2014 skal fordeles til foreningerne efter hvor mange skoler de repræsenterer i stedet for som i dag, hvor grundtilskuddet splittes ligeligt mellem foreningerne. Side 3 af 5
Pkt. 9. Vikarprognose 2014. Til brug for skoleforeningernes indstilling om vikarafsnøringen på finansloven for 2014 havde FSKR udarbejdet en prognose for udgifterne til vikartilskud i 2014. Ifølge prognosen skal der i 2014 afsnøres 66.411.024 kr. for at dække udgifterne til vikarudgifter, særlige lærerlønudgifter, efter-/videreuddannelse, sygeundervisning og bidrag til Ansættelsesregistret. Bestyrelsen godkendte prognosen som oplæg til skoleforeningernes indstilling om vikarafsnøringen på finansloven for 2014. Pkt. 10. Kontrolrapport for vikarattestationer 2011. For 2011 er der 496 skoler, der har modtaget vikartilskud og derfor skal aflevere vikarattestation. Kontrolrapporten viste, at 9 skoler har afleveret vikarattestation med supplerende bemærkninger. Resultatet giver ikke anledning til at ændringer. Pkt. 11. Beregning af lokallønsprocent. Det er bestyrelsens opfattelse, at principperne for beregning af lokallønsprocenten fastlægges af læreroverenskomstens parter. Når FSKR foretager kontrol af skolernes data, skal forudsætningerne for FSKR s beregning af lokallønsprocenten derfor præciseres. Når FSL/skoleforeninger får tilsendt data på skoleniveau, vil hver enkelt skole fremover samtidig få tilsendt oplysningerne for den pågældende skole. Pkt. 12. Bestyrelsens mødekalender 2013/14. Følgende mødedatoer for bestyrelsen i sæsonen 2013/14 blev besluttet: Forretningsudvalget: Onsdag den 11. september 2013 Bestyrelsen: Torsdag den 10. oktober 2013 (Halvårsregnskab 2013) Bestyrelsen: Tirsdag den 26. november 2013 (Budget 2014) Forretningsudvalget: Onsdag den 15. januar 2014 Bestyrelsen: Mandag den 3. februar 2014 (Vikarprognose til Finanslov 2015) Bestyrelsen (provisorisk): Onsdag den 23. april 2014 (Internt årsregnskab 2013) Bestyrelsen: Onsdag den 21. maj 2014 (Eksternt årsregnskab 2013) Pkt. 13. Konkrete sager og generelle spørgsmål. a. Konkret sag om vikartilskud. En skole har 1/6-12 ansat en pædagog som blev langtidssygemeldt 8/11-12. Da den ansatte ikke opfyldte beskæftigelseskravet, kan skolen ikke få dagpengerefusion, og skolen har derfor ansøgt om tilskud med forhøjet sats i hele sygefraværsperioden. Side 4 af 5
Det blev besluttet som indstillet, at skolens ansøgning imødekommes, og at det meddeles i ServiceNyt og i vikar-administrationsgrundlaget, at skoler, der på grund af beskæftigelseskravet får afslag på dagpengerefusion, kan ansøge om forhøjet vikartilskud. Beregning af det ekstra vikartilskud beregnes og anvises manuelt, dvs. udenom Eunomia. EL gjorde opmærksom på, at der kan komme ansøgninger om vikartilskud ved akutjobberes fravær, og at FSKR bør tage stilling til, om der skal ydes tilskud. Sekretariatet undersøger sagen. Pkt. 14. Eventuelt. Ingenting under dette punkt. Side 5 af 5