Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 Referat fra mødet i Udvikling af den politiske struktur (Indeholder åbne dagsordenspunkter) Mødedato: Mandag den 16. marts 2015 Mødested: Meldahls Rådhus Udvalgsværelset Mødetidspunkt: Kl. 17:00-19:00 Medlemmer: Fraværende: Formand: Jane Findahl (SF) Cecilie Roed Schultz (Ø) Jean Brahe (C) Pernelle Jensen (V) Steen Wrist Ørts (A) Susanne Eilersen (O) Jean Brahe Side 1
Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 Indholdsfortegnelse 8 Godkendelse af dagsorden...3 9 Godkendelse af interviewguides til fokusgruppeinterviews...4 10 Indhentning af inspiration...6 11 Eventuelt...9 Side 2
Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 8 Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Sagen afgøres i: Udvikling af den politiske struktur Sagsbeskrivelse: Økonomiske konsekvenser: Vurdering: Indstillinger: Fagafdelingen indstiller Bilag: Beslutning i Udvikling af den politiske struktur den 16-03-2015: Godkendt. Fraværende: Jean Brahe Side 3
Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 9 Godkendelse af interviewguides til fokusgruppeinterviews Sagsnr.:14/13433 Sagen afgøres i: Udvikling af den politiske struktur Sagsbeskrivelse: Som led i evalueringen af den politiske udvalgsstruktur, er der i perioden februar-marts måned gennemført spørgeskemaundersøgelser blandt en række af byrådets væsentligste interessenter; lokale foreninger/råd/nævn, det lokale erhvervsliv, borgerne i Fredericia og blandt byrådsmedlemmerne selv. På mødet vil de foreløbige resultater blive gennemgået. På baggrund af de foreløbige analyser af besvarelserne er der udarbejdet udkast til interviewguides til fokusgruppeinterviews med: Lokale foreninger/råd/nævn Lokale erhvervsvirksomheder Den administrative ledelse Der er også udarbejdet et udkast til interviewguide til fokusgruppeinterviews med borgere. Udkastet er udarbejdet forud for afleveringen af borgerpanelsrapporten fra Enalyzer som er aftalt til d. 13. marts 2015, og der vil derfor formentlig være et behov for efterfølgende at kunne justere guiden. 34 foreninger/råd/nævn og 13 erhvervsvirksomheder har tilkendegivet at de er interesseret i at deltage i et fokusgruppeinterview. Antallet af borgere som er interesseret i at deltage i et fokusgruppeinterviews kendes først ved afleveringen af borgerpanelsrapporten fra Enalyzer. Det foreslå at der i evaluerings næste fase gennemføres følgende interviews: 3 fokusgruppeinterviews med lokale foreninger/råd/nævn, med i alt ca. 21 deltagere 2 fokusgruppeinterviews med erhvervsvirksomheder, med i alt ca. 13 deltagere 3 fokusgruppeinterviews med den administrative ledelse, med i ca. 15 deltagere (formentlig) 3 fokusgruppeinterviews med borgere i Fredericia, med i alt ca. 21 deltagere Fokusgruppeinterviewene gennemføres i april måned, og efterfølges af enkeltvise interviews med byrådsmedlemmerne i maj måned (interviewguide godkendes på aprilmødet). Det foreslås endvidere, at der også gennemføres interviews i de stående udvalg om deres tilfredshed med udvalgenes opgaveportefølje, udvalgenes udfordringer, samarbejde med øvrige udvalg, snitflader til andre områder mv. Side 4
Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 Derudover har udvalget udtrykt ønske om involvering af Ungebyrådet, hvilket f.eks. kunne ske via gennemførelse af en spørgeundersøgelse i samme periode. Økonomiske konsekvenser: Ingen Vurdering: Ingen Indstillinger: Byråds- og ledelsessekretariatet indstiller: 1. at forslagene til interviewguides og fokusgrupper godkendes 2. at der også gennemføres interviews i fagudvalgene, og 3. at udvalget beslutter hvordan involvering af Ungebyrådet skal ske Bilag: Åben - Udkast til interviewguides - Interviewguide_erhverv.docx Åben - Udkast til interviewguides - Interviewguide_foreninger.docx Åben - Udkast til interviewguides - Interviewguide_adm.docx Åben - Udkast til interviewguides - Interviewguide_borgere.docx Beslutning i Udvikling af den politiske struktur den 16-03-2015: Udvalget godkendte pkt. 1 (med enkelte bemærkninger) og 2, samt besluttede at der skal sendes en spørgeskemaundersøgelse til Ungebyrådet, dels til det tidligere Ungebyråd, og dels til det ny tiltrådte Ungebyråd. Fraværende: Jean Brahe Side 5
Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 10 Indhentning af inspiration Sagsnr.:14/13433 Sagen afgøres i: Udvikling af den politiske struktur Sagsbeskrivelse: Af kommissoriet for 17, stk. 4 udvalget fremgår at formålet er at evaluerer den nuværende udvalgsstruktur, og på baggrund heraf at udarbejde beslutningsoplæg til byrådet om, hvordan en fremtidig struktur bedst muligt kan understøtte det politiske arbejde. I beslutningsoplægget skal udvalget komme med anbefalinger om - Udvalgsstruktur, herunder forholdet mellem stående udvalg og 17, stk. 4 udvalg/temaudvalg - Møde- og arbejdsform i udvalgene - Principper for sammensætninger af 17, stk. 4 udvalg - Kodeks for politisk lederskab i Fredericia Kommune Udvalget har været på besøg i KL og fået forskellige input til arbejdet, og udvalget har tidligere drøftet hvilke kommuner der kunne være interessante at komme i dialog med. Afhængigt af hvilke temaer som udvalget ønsker at sætte fokus på, er der flere oplagte muligheder. I Skanderborg Kommune har man i byrådets udviklingsstrategi 2014-2017 beskrevet, hvad man gerne vil opnå, og hvilket udvalg, der skal arbejde med det. For eksempel har de nedsat et særligt udvalg ( 17, stk. 4) vedrørende Bosætningsstrategi og Infrastruktur, og et andet særligt udvalg vedrørende Byernes Vækst. Ambitionerne er, at der inviteres eksterne interessenter til at deltage i udvalgets arbejde (http://www.skanderborg.dk/admin/public/download.aspx?file=fil es%2ffiler%2fpolitik%2fbyraadets-udviklingsstrategi-2014-2017.pdf ) I Holbæk Kommune har man 5 fagudvalg udover økonomiudvalget. Herudover har man to projektudvalg: projektudvalget for Vækst og projektudvalget for Demokratieksperimentariet (http://holbaek.dk/politik/byraad-og-udvalg/udvalg/ ) Herning Kommune har et stærkt samspil med det lokale erhvervsliv. I kommunens erhvervsudviklingsstrategi er det formuleret som: Kommunen og Erhvervsrådet vil gerne spille mulighedsbold med virksomhederne. Vi lytter og handler, når virksomhederne henvender sig. Vi tager også initiativ til at kontakte virksomhederne, når vi ser muligheder for vækst. Det gør vi for at udnytte potentialerne i vores område (http://erhverv.herning.dk/media/454789/erhvervsudviklingsstrate gi.pdf I Ikast-Brande Kommune har man vedtaget et politisk kodeks for arbejdet med Mental Frikommune, hvor der afprøves og testes innovative ideer (http://www.ikast-brande.dk/om- Side 6
Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 kommunen/mental-frikommune/baggrund-og-ramme/politiskkodeks ) I Faxe har man udarbejdet et kodeks for godt byrådsarbejde, hvor der er beskrevet, hvad byrådet vil være kendt for og hvordan man vil kommunikere (http://www.faxekommune.dk/kodeks-0) I Holbæk har man nedsat et demokratieksperimentarium som nævnt ovenfor. Formålet er at udforske og afprøve forskellige metoder til dialog, samarbejde og lokaldemokrati. Her skal blandt andet testes, hvordan man sammen med borgerne og virksomhederne kan udvikle nye og bedre måder at løse de kommunale opgaver på (http://holbaek.dk/politik/demokratieksperimentariet/ ) I Hedensted Kommune arbejder man med en pose-pengeprincippet, hvor pengene følger servicen. Det betyder, at når borgerne overtager en velfærdsservice, vil pengene følge med, og borgerne vil blive ansvarlige for at forvalte pengene bedst muligt (http://www.kl.dk/aktuelle-temaer/samskabelse/slip- Lokalomraderne-Fri/ ) Skanderborg Kommune har inviteret borgene til udviklingssaloner, hvor de har haft mulighed for at give deres bud på fremtidens kommune udviklingssalonerne er inspireret af såkaldte samtalesaloner, hvor en eller flere værter inviterer forskellige mennesker til at samtale om bestemte emner (http://www.skanderborg.dk/borger/kommuneplan-og- Lokalplaner/Udviklingsstrategi/Udviklingssaloner.aspx ). En lignende metode arbejder vi med i Fredericia Kommune i forhold til den nære sundhed I Rebild Kommune kan man booke en lokalpolitiker. Book-enpolitiker ordningen gør det muligt for en klasse på en af kommunens folke- fri- eller efterskoler, ungdomsuddannelser og andre uddannelsesinstitutioner at blive klogere på lokalpolitik. De bestemmer selv det emne, der skal diskuteres (http://rebild.dk/politik/har-du-talt-med-dit-byraad-i-dag/book-enlokalpolitiker ) Økonomiske konsekvenser: Vurdering: Indstillinger: Byråds- og Ledelsessekretariatet indstiller, at udvalget træffer beslutning om hvilke inspirationsbesøg der ønskes arrangeret. Side 7
Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 Bilag: Beslutning i Udvikling af den politiske struktur den 16-03-2015: Udvalget tilkendegav at de gerne vil indbyde repræsentanter fra Hedensted, Ikast-Brande, Holbæk og Skanderborg, samt en repræsentant fra Sønderborg som har erfaring med landsbylaug. Fraværende: Jean Brahe Side 8
Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 11 Eventuelt Sagsnr.: Sagen afgøres i: Udvikling af den politiske struktur Sagsbeskrivelse: Indstillinger: Fagafdelingen indstiller Bilag: Beslutning i Udvikling af den politiske struktur den 16-03-2015: Ingen emner til drøftelse. Fraværende: Jean Brahe Side 9
Udvikling af den politiske struktur, 16-03-2015 Underskriftsside Jane Findahl Pernelle Jensen Cecilie Roed Schultz Jean Brahe Susanne Eilersen Steen Wrist Ørts
Bilag: 9.1. Udkast til interviewguides - Interviewguide_erhverv.docx Udvalg: Udvikling af den politiske struktur Mødedato: 16. marts 2015 - Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 16401/15
Interviewguide til erhvervsvirksomheder Temaer står med fed skrift, konkrete spørgsmål, der vil blive stillet, med almindelig skrift. Interviewene afvikles som semi-strukterede interviews, hvor vi søger at holde os så tæt til temaerne som muligt, men med mulighed for at forfølge interessante spørgsmål og perspektiver. Spørgsmålene vil situationsbestemt og i varierende omfang blive fulgt op med kan du uddybe det?, kan du fortælle mere om det..?, kan du komme med konkrete eksempler på det? el. lign. Introduktion Indledende præsentation og skitsering af interviewrammer, herunder dokumentation, anonymitet, mm. Evt. opklarende spørgsmål eller bemærkninger inden at vi går i gang. Tema 1: Fremtid? Temaet sætter fokus på de udfordringer, der tegner sig i den kommunale fremtid. Hvilke udfordringer for kommuner og erhvervsliv er I optaget af? Hvilke udfordringer er særligt relevante for Fredericia Kommune og det lokale erhvervsliv? Hvordan vil udfordringerne påvirke det politiske arbejde og samarbejdet med erhvervslivet? Tema 2: Viden, information og kommunikation Dette tema drejer sig om viden, information og kommunikation mellem Fredericia Kommune og det lokale erhvervsliv. Hvordan oplever I jeres muligheder for at vide hvad der foregår politisk og administrativt i Fredericia Kommune? Er der barrierer, som gør det vanskeligt? Hvad kunne gøre det nemmere? Hvilke muligheder ser I for at gøre kommunalpolitik lettere tilgængeligt for det lokale erhvervsliv? Hvad kan vi gøre, udover de traditionelle metoder som vi allerede bruger (høring/byrådsmøder/borgermøder)? Tema 3: Samspil Dette tema sætter fokus på det overordnede samspil, som finder sted mellem Fredericia Kommune og det lokale erhvervsliv. Hvordan oplever I samspillet/samarbejdet mellem politikerne og erhvervslivet i dag? Har I eksplicit formuleret forventninger til politikerne eller har de formuleret forventninger til jer? Hvordan oplever I at medarbejderne i kommunen er klædt på til at støtte op om samarbejdet mellem Fredericia Kommune og det lokale erhvervsliv? Hvordan ser I, i fremtiden, samarbejdet mellem politikere, medarbejdere og det lokale erhvervsliv? Hvilke roller får I hver især?
Tema 4: Sammenhæng og snitflader Temaet drejer sig om, hvorvidt den politiske og administrative struktur opleves som gennemsigtig og fleksibel. Temaet drejer sig også om de faktiske muligheder for at arbejde på tværs i organisationen, eller om der er barrierer, som gør det vanskeligt. Har I nogen oplevelse af den nuværende politiske og administrative organisering (gode/dårlige)? Hvordan oplever I muligheder for at arbejde helhedsorienteret? Politisk? I administrationen? Er der barrierer, som gør det vanskeligt? Tema 5: Deltagelse Dette tema drejer sig om det konkrete samarbejde, og erhvervslivets muligheder for aktivt at bidrage. Temaet er også evt. muligheder for forbedringer af samarbejdet. Flere virksomheder har tilkendegivet at det er vigtigt at byrådet lytter og samarbejder. Hvordan samarbejder I i dag med Fredericia Kommune? Hvordan vil I beskrive forholdet? Hvilke muligheder er der for forbedringer? Hvor kan I se at I kan bidrage? Hvordan kunne det helt konkret blive til virkelighed? Hvilke barrierer (hvis nogen) er der? Er der branchespecifikke forskelle som gør sig gældende? Er der forskel på små og større virksomheder? Hvordan ville I beskrive det ideelle samarbejde? Tema 6: Udvikling af samarbejdet Dette tema drejer sig om den udvikling af samarbejdet med erhvervslivet, som er sat i gang. Hvilke initiativer har du hørt om? Når initiativerne sine mål? Er der udviklingsinitiativer, som mangler? Afslutning Afrundende opsamling, herunder skitsering af det videre forløb og tak for deltagelse. Mulighed for at komme med af med andet som I ikke har haft lejlighed til at sige, evt. opklarende spørgsmål eller bemærkninger.
Bilag: 9.2. Udkast til interviewguides - Interviewguide_foreninger.docx Udvalg: Udvikling af den politiske struktur Mødedato: 16. marts 2015 - Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 16402/15
Interviewguide til foreninger/råd/nævn Temaer står med fed skrift, konkrete spørgsmål, der vil blive stillet, med almindelig skrift. Interviewene afvikles som semi-strukterede interviews, hvor vi søger at holde os så tæt til temaerne som muligt, men med mulighed for at forfølge interessante spørgsmål og perspektiver. Spørgsmålene vil situationsbestemt og i varierende omfang blive fulgt op med kan du uddybe det?, kan du fortælle mere om det..?, kan du komme med konkrete eksempler på det? el. lign. Introduktion Indledende præsentation og skitsering af interviewrammer, herunder dokumentation, anonymitet, mm. Evt. opklarende spørgsmål eller bemærkninger inden at vi går i gang. Tema 1: Fremtid? Temaet sætter fokus på de udfordringer, der tegner sig i den kommunale fremtid. Hvilke udfordringer for kommuner og foreninger er I optaget af? Hvilke udfordringer er særligt relevante for Fredericia Kommune og det lokale foreningsliv/råd/nævn? Hvordan vil udfordringerne påvirke det politiske arbejde og samarbejdet med foreninger/råd/nævn? Tema 2: Viden, information og kommunikation Dette tema drejer sig om viden, information og kommunikation mellem Fredericia Kommune og de lokale foreninger/råd/nævn. Hvordan oplever I jeres muligheder for at vide hvad der foregår politisk og administrativt i Fredericia Kommune? Er der barrierer, som gør det vanskeligt? Hvad kunne gøre det nemmere? Hvilke muligheder ser I for at gøre kommunalpolitik lettere tilgængeligt for foreninger/råd/nævn? Hvad kan vi gøre, udover de traditionelle metoder som vi allerede bruger (høring/byrådsmøder/borgermøder)? Tema 3: Samspil Dette tema sætter fokus på det overordnede samspil, som finder sted mellem Fredericia Kommune og de lokale foreninger/råd/nævn. Hvordan oplever I samspillet/samarbejdet mellem politikerne og foreninger/råd/nævn i dag? Har I eksplicit formuleret forventninger til politikerne eller har de formuleret forventninger til jer? Hvordan oplever I at medarbejderne i kommune er klædt på til at støtte op om samarbejdet mellem Fredericia Kommune og foreninger/råd/nævn? Hvordan ser I, i fremtiden, samarbejdet mellem politikere, medarbejdere og foreninger/råd/nævn? Hvilke roller får I hver især?
Tema 4: Sammenhæng og snitflader Temaet drejer sig om, hvorvidt den politiske og administrative struktur opleves som gennemsigtig og fleksibel. Temaet drejer sig også om de faktiske muligheder for at arbejde på tværs i organisationen, eller om der er barrierer, som gør det vanskeligt. Har I nogen oplevelse af den nuværende politiske og administrative organisering (gode/dårlige)? Hvordan oplever I muligheder for at arbejde helhedsorienteret? Politisk? I administrationen? Er der barrierer, som gør det vanskeligt? Tema 5: Deltagelse Dette tema drejer sig om det konkrete samarbejde, og foreninger/råd/nævns muligheder for aktivt at bidrage. Temaet er også evt. muligheder for forbedringer af samarbejdet. Flere foreninger/råd/nævn har tilkendegivet at det er vigtigt at byrådet lytter og samarbejder. Hvordan samarbejder I i dag med Fredericia Kommune? Hvordan vil I beskrive forholdet? Hvilke muligheder er der for forbedringer? Hvor kan I se at I kan bidrage? Hvordan kunne det helt konkret blive til virkelighed? Hvilke barrierer (hvis nogen) er der? Er der branchespecifikke forskelle som gør sig gældende? Er der forskel på små og større foreninger/råd/nævn? Tema 6: Udvikling af samarbejdet Dette tema drejer sig om den udvikling af samarbejdet med foreninger/råd/nævn, som er sat i gang. Hvilke initiativer har du hørt om? Når initiativerne sine mål? Er der udviklingsinitiativer, som mangler? Afslutning Afrundende opsamling, herunder skitsering af det videre forløb og tak for deltagelse. Mulighed for at komme med af med andet som I ikke har haft lejlighed til at sige, evt. opklarende spørgsmål eller bemærkninger.
Bilag: 9.3. Udkast til interviewguides - Interviewguide_adm.docx Udvalg: Udvikling af den politiske struktur Mødedato: 16. marts 2015 - Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 16405/15
Interviewguide til den administrative ledelse Temaer står med fed skrift, konkrete spørgsmål, der vil blive stillet, med almindelig skrift. Interviewene afvikles som semi-strukterede interviews, hvor vi søger at holde os så tæt til temaerne som muligt, men med mulighed for at forfølge interessante spørgsmål og perspektiver. Spørgsmålene vil situationsbestemt og i varierende omfang blive fulgt op med kan du uddybe det?, kan du fortælle mere om det..?, kan du komme med konkrete eksempler på det? el. lign. Introduktion Indledende præsentation og skitsering af interviewrammer, herunder dokumentation, anonymitet, mm. Evt. opklarende spørgsmål eller bemærkninger inden at vi går i gang. Tema 1: Politisk servicering Temaet sætter fokus på, hvordan og med hvilken kvalitet, administrationen yder service til kommunens politikere. Hvordan vurderer I kvaliteten af den politiske servicering? Matcher den de politiske behov? o Byråd/Økonomiudvalg o Fagudvalg Hvor gode oplever I at I er til at klæde politikerne på (kompetenceudvikling)? Understøttes alle politikerne i deres arbejde? Hvordan vurderer I, at de politiske forventninger til serviceringen vil udvikle sig? Tema 2: Den kommunale fremtid? Temaet sætter fokus på de udfordringer, der tegner sig i den kommunale fremtid. Hvilke generelle udfordringer ser I for kommunerne? Hvilke udfordringer ser I for Fredericia Kommune? Hvordan vil udfordringerne påvirke det politiske arbejde og dermed det administrative arbejde? Hvordan oplever I samarbejdet mellem politikerne og foreninger, erhvervsliv og borgere? Tema 3: Samarbejdsrelationer med det politiske Dette tema sætter fokus på det samarbejde, som finder sted mellem kommunens politikere og administrationen. Hvordan fungerer samspillet mellem det politiske og det administrative niveau? Er forventningerne til samarbejdet formuleret af politikerne, og hvordan implementeres deres forventninger i organisationen? Hvordan oplever I at I (administrationen) er klædt på til at imødekomme krav og ønsker fra politikerne? Hvad er I bedst/dårligst til? Hvordan ser du fremtidens samspil mellem det politiske og det administrative niveau i Fredericia Kommune? Hvilke roller får I hver især?
Tema 4: Den politiske dagsorden Temaet handler om tilrettelæggelse af de politiske møder i udvalg samt byrådets, borgmesterens, udvalgsformændenes og direktionens rolle heri. Hvilken rolle har borgmesteren og udvalgsformændene i tilrettelæggelsen af de politiske processer? Hvilken rolle har I? Hvordan fungerer samspillet? Tema 5: Sammenhæng i kommunens organisering og snitflader Temaet drejer sig om, hvorvidt den politiske og administrative struktur opleves som gennemsigtig og fleksibel. Temaet drejer sig også om de faktiske muligheder for at arbejde på tværs i organisationen, eller om der er barrierer, som gør det vanskeligt. Hvilke fordele og ulemper har den nuværende politiske organisering (Udvalg, 17,stk. 4 udvalg og temamøder)? Hvilke fordele og ulemper har den nuværende administrative organisering? Hvordan er de faktiske muligheder for at arbejde på tværs af udvalg? Er der barrierer, som gør det vanskeligt? Hvad fungerer godt? Hvordan er de faktiske muligheder for at arbejde på tværs i administrationen? Er der barrierer, som gør det vanskeligt? Hvad fungerer godt? Tema 6: Den politiske og administrative topledelse Dette tema drejer sig om topledelsens kompetencer i forhold til at løse sine opgaver, herunder i forhold til både politikerne og den øvrige administrative organisation. Er den politiske og administrative topledelse tilstrækkelig motiverende og engagerende for den øvrige administration? Hvad kunne de/i med fordel gøre mere af? Tema 7: Samarbejde i den administrative organisation Dette tema drejer sig om det konkrete samarbejde, der finder sted mellem forskellige lag i administrationen og mellem de centrale og de decentrale dele af organisationen. Er der f.eks. kendte forudsætninger og en linje i samarbejdet? Temaet er også evt. muligheder for forbedringer af samarbejdet, og hvordan det vil påvirke kvaliteten i arbejdet. Er der kendte forudsætninger og en linje for samarbejdet i organisationen? Er der muligheder for forbedringer af samarbejdet? Hvordan vil det påvirke kvaliteten i arbejdet? Tema 8: Udvikling af den administrative organisation Dette tema drejer sig om den udvikling af administrationen, som enten er sat i gang på politisk initiativ eller af topledelsen. Er det de rigtige ting, der sættes i gang? Når initiativerne sine mål? Er der udviklingsinitiativer, som mangler? Afslutning Afrundende opsamling, herunder skitsering af det videre forløb og tak for deltagelse. Mulighed for at komme med af med andet som I ikke har haft lejlighed til at sige, evt. opklarende spørgsmål eller bemærkninger.
Bilag: 9.4. Udkast til interviewguides - Interviewguide_borgere.docx Udvalg: Udvikling af den politiske struktur Mødedato: 16. marts 2015 - Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 16406/15
Interviewguide til borgere Temaer står med fed skrift, konkrete spørgsmål, der vil blive stillet, med almindelig skrift. Interviewene afvikles som semi-strukterede interviews, hvor vi søger at holde os så tæt til temaerne som muligt, men med mulighed for at forfølge interessante spørgsmål og perspektiver. Spørgsmålene vil situationsbestemt og i varierende omfang blive fulgt op med kan du uddybe det?, kan du fortælle mere om det..?, kan du komme med konkrete eksempler på det? el. lign. Introduktion Indledende præsentation og skitsering af interviewrammer, herunder dokumentation, anonymitet, mm. Evt. opklarende spørgsmål eller bemærkninger inden at vi går i gang. Tema 1: Fremtid? Temaet sætter fokus på de udfordringer, der tegner sig i den kommunale fremtid. Hvilke udfordringer for kommuner og borgere er I optaget af? Hvilke udfordringer er særligt relevante for Fredericia Kommune og borgerne i Fredericia? Hvordan vil udfordringerne påvirke det politiske arbejde og samarbejdet med borgerne? Tema 2: Viden, information og kommunikation Dette tema drejer sig om viden, information og kommunikation mellem Fredericia Kommune og borgerne i Fredericia Kommune. Hvordan oplever I jeres muligheder for at vide hvad der foregår politisk og administrativt i Fredericia Kommune? Er der barrierer, som gør det vanskeligt? Hvad kunne gøre det nemmere? Hvilke muligheder ser I for at gøre kommunalpolitik lettere tilgængeligt så vi når alle? Hvad kan vi gøre, udover de traditionelle metoder som vi allerede bruger (høring/byrådsmøder/borgermøder)? Tema 3: Samspil Dette tema sætter fokus på det overordnede samspil, som finder sted mellem politikere, administration og borgere i Fredericia Kommune. Hvordan oplever I samspillet/samarbejdet mellem politikere og borgere i dag? Hvordan oplever I at medarbejderne i kommunen er klædt på til at støtte op om samarbejdet mellem Fredericia Kommune og borgerne? Hvordan ser I, i fremtiden, samarbejdet mellem politikere, medarbejdere og borgere? Hvilke roller får I hver især?
Tema 4: Deltagelse Dette tema drejer sig om det konkrete samarbejde, og borgernes muligheder for aktivt at bidrage. Temaet er også om evt. muligheder for forbedringer af samarbejdet. Hvilket forhold har I i dag til Fredericia Kommune? Hvordan vil I beskrive det? Hvilke muligheder er der for forbedringer? Hvor kan I se at I kan bidrage? Hvordan kunne det helt konkret blive til virkelighed? Hvilke barrierer (hvis nogen) er der? Er der forskelle borgere i mellem som vi skal være opmærksomme på? Hvordan ville I beskrive det ideelle samarbejde? Tema 5: Udvikling af samarbejdet Dette tema drejer sig om den udvikling af samarbejdet med borgerne, som er sat i gang. Hvilke initiativer har du hørt om? Når initiativerne sine mål? Er der initiativer, som mangler? Afslutning Afrundende opsamling, herunder skitsering af det videre forløb og tak for deltagelse. Mulighed for at komme med af med andet som I ikke har haft lejlighed til at sige, evt. opklarende spørgsmål eller bemærkninger.