Retsudvalget 2015-16 REU Alm.del Bilag 425 Offentligt 10. september 2016
Agenda Grønlands Domstoles organisation Første instans» Kredsretterne» Retten i Grønland Anden instans» Grønlands Landsret Fokuspunkter
Grønlands Domstoles organisation En del af rigets domstole Domstolsstyrelsen/Justitsministeriet Dommerrådet Dommerudnævnelsesrådet for Grønland Rådet for Grønlands Retsvæsen
Domstolenes organisation efter reformen Højesteret XXXXX (XX) Procesbevillingsnævnet Grønlands Landsret XXX eller XXX eller X eller X Kredsretterne Y eller Y Retten i Grønland X eller X X = Dommer med juridisk uddannelse Y = Dommer med kredsdommeruddannelse = Domsmand
Organisationsdiagram Danmarks Domstole
Dommerrådet Opgaver» Ansættelse af kredsdommerkandidater» Kredsdommeransættelser» Disciplinærsager mod kredsdommere» Bibeskæftigelse Fem medlemmer» Landsdommer (formand)» Dommer ved Retten i Grønland» En kredsdommer» To repræsentanter for offentligheden
Rådet for Grønlands Retsvæsen Koordinerer kriminal-og retsplejelovgivning mellem Selvstyret og rigsmyndighederne 14 medlemmer, udpeges for fire år Mindst ét årligt møde
Første instans Kredsretterne og Retten i Grønland
Første instans Kredsretterne Behandler de fleste sager, herunder særligt de borgernære sager. Kredsretterne behandler civile sager, der er henvist fra Retten i Grønland. Retten i Grønland Behandler sager, der er juridisk komplicerede og erhvervsrelaterede eller som efter loven er henlagt til Retten i Grønland. Retten i Grønland behandler sager, der er henvist fra kredsretterne.
Sager i første instans Kredsretterne Kriminalsager Familieretlige sager (herunder om samvær og bidrag) Notarialforretninger Faderskabssager Dødsboskiftesager Fogedsager Henviste civile sager Retten i Grønland Insolvenssager Visse særlovssager Civile sager Henviste sager Registrering Retsafgift
Retterne i første instans Dommeren ved Retten i Grønland Administrationsafdeling Retten i Grønlands retsafdeling Tolkekontor Uddannelse-og øvrige projekter Fire kredsretter I alt omkring 90 ansatte, heraf 6 jurister og 9 kredsdommere samt 43 kontoruddannede i sekretariaterne.
Kredsretterne
Om kredsretterne De fire hovedtingssteder Qaasuitsup Kredsret Ilulissat, Aasiaat, Kangaatsiaq, Qasigiannguit, Uummannaq, Upernavik og Qaanaaq. 3 kredsdommere og 1 hjælpedommer Geografisk inddeling (svarer til kommuneinddelingen) Qeqqata Kredsret Sisimiut og Maniitsoq 2 kredsdommere og 1 midlertidig Sermersooq Kredsret Nuuk, Paamiut, Tasiilaq og Ittoqqortoormiit. 2 kredsdommere, 2½ midlertidige og 1 hjælpedommer Kujalleq Kredsret Qaqortoq, Nanortalik og Narsaq. 2 kredsdommere, 1 midlertidig og 1 hjælpedommer
Antal sager i kredsretterne første halvår 2016 Modtagne Afsluttede Verserende Kriminalsager 128 125 814 Familieretlige sager 144 59 437 Faderskabssager 42 163 330 Dødsboskiftesager 37 68 351 Fogedsager 227 539 301 Civile sager 0 2 42 I alt 578 956 2.275
Retten i Grønland
Behandling af retssager
Udviklingen i civile sager ved RiG Januar 2015 -maj 2016 1600 verserende sager modtagne sager 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 maj april marts februar januar december november oktober september august juli juni maj april marts februar januar
Retten i Grønlands øvrige opgaver 58. Det påhviler dommeren ved Retten i Grønland at forestå uddannelsen af kredsdommerne og det øvrige personale ved kredsretterne og at vejlede kredsretterne i spørgsmål vedrørende retsudøvelsen. Tolkeafdeling for alle domstole efter aftale Budget Løn-, personale-, bygnings- og IT administration
Retten i Grønlands øvrige opgaver - fortsat 66-68 Forsvarerne skal uddannes og autoriseres Forsvarernes rolle er blevet styrket Landsforsvarer
Byggerier
Kredsretsbyggerier fra 2014 Mindst to retssale i hver hovedby Mødelokaler til foged- og skiftesager Forsvarer- og anklagerrum Venterum til bange vidner Arrestantindgang og venterum til arrestanter
Stabiliseringsinitiativer Rekruttering, uddannelse og fastholdelse af kredsdommere Bemanding af kredsretterne og Retten i Grønland Ændring af eksisterende lovgivning Anskaffelse af digitale sagsbehandlingssystemer Landsforsvarerordningen Lydoptagelse af retsmøder i kriminalsager Mere effektive fogedsager
Kredsdommerne
Grunduddannelsen Bekendtgørelse Studieordning Uddannelsens formål Formålet med kredsdommeruddannelsen er at kvalificere deltagerne til, efter endt uddannelse, at kunne fungere selvstændigt som kredsdommer og varetage de opgaver, der efter retsplejelov for Grønland er henlagt til kredsretterne.
Efteruddannelse Årlig efteruddannelse af ca. en uges varighed: Alle kredsdommere samles - Udveksler erfaringer - Gennemgår specifikke temaer, hvor Retten i Grønland vurderer, at der er behov Efter behov: Masterclass via video om konkrete emner Dommermøder holdes ca. hver 2. måned via video
Fremtidsscenarie Når alle kredsdommerstillinger er besat Alle stillinger forventes besat i 2018 Pulje af kredsdommerkandidater Til besættelse af ledige kredsdommerstillinger Til behandling af sager i specialafdelingerne Tilbud om efteruddannelse i jura på bachelorniveau Først til kredsdommere Herefter til fastansatte kredsdommerkandidater
Bemanding af Retten i Grønland
Øget fokus på kvalitet Alle retter i første instans har øget fokus på kvalitet Retten i Grønlands særlige opgaver kræver erfarne jurister Behov søges dækket ved: Midlertidig bemanding fra danske retter Uddannelse af kredsdommere Uddannelse af fuldmægtige Behandling af retssager Stabilisering kræver fast bemanding Udfordring at rekruttere erfarne jurister til Grønland
Sagsbehandlingssystemer
Digitalisering Retten i Grønland har udviklet et system til kredsretternes fogedsager Retten i Grønland bruger de danske systemer til behandling af civile sager og insolvenssager Arbejder på at tilpasse det danske system til behandling af kriminalsager
Bunkeafvikling i kredsretterne
Bunkeafvikling i kredsretterne Vejledende normalbeholdning* Verserende sager pr. 1. januar 2014 Verserende sager pr. 1. januar 2015** Verserende sager pr. 1. januar 2016 Verserende sager pr. 1. juli 2016 Kriminalsager 566 2.101 1.523 875 782 Dødsboskiftesager 300 556 501 440 443 Familieretlige sager 267 317 242 192 243 Faderskabssager 198 455 374 342 339 Civile sager 0 580 134 49 44 Fogedsager 280 2.332 642 613 138 I alt 1.611 6.341 3.416 2.511 1.989 *Den vejledende normalbunke er blevet revideret primo 2016. Væsentligste ændring er en tilpasning som følge af flytning af de civile sager og inkassosager til Retten i Grønland. **Udviklingen fra 2014 til 2015 er inkl. en overførsel af ca. 1.450 sager til Retten i Grønland.
Anden instans Grønlands Landsret
Grønlands Landsret Behandler sager, der er blevet afgjort af en kredsret eller af Retten i Grønland. Flest kriminalsager, men behandler alle typer sager i anden instans. Tingsted i Nuuk, men benytter også kredsretternes tingsteder, når det er nødvendigt. Sager afgjort ved landsretten, kan kun ankes til Højesteret med bevilling fra Procesbevillingsnævnet.
Landsrettens organisation Landsdommer Sekretariat 1 sekretariatsleder 2 kontorfunktionærer 1 retsbetjent Tjenestemandsretter Erstatningsnævn Pressenævn Retssagsafdeling 1 souschef (dommer) Kommunikation 1 kommunikationskonsulent Webside Domssamling Bibliotek Nyheder og presse
Sager i landsretten 2011-15 40 35 30 Civile sager 180 160 140 Kriminalsager 25 20 15 10 Kredsretterne Retten i Grønland 120 100 80 60 40 Fra kredsretterne Bevisanke Udmålingsanke Afvist/hævet/hjemvist Fra Retten i Grønland 5 20 0 2011 2012 2013 2014 2015 0 2011 2012 2013 2014 2015
Sagsstatistik for kriminalankesager 70 60 Antal sager 50 40 30 Verserende sager, primo kvartalet Modtagne sager i kvartalet 20 Afsluttede sager i kvartalet 10 0 3. kvartal 2015 4. kvartal 2015 1. kvartal 2016 2. kvartal 2016
Sagsbehandlingstid for kriminalankesager 200 180 160 140 Antal dage 120 100 80 60 40 20 0 3. kvartal 2015 4. kvartal 2015 1. kvartal 2016 2. kvartal 2016 Sagsbehandlingstid, hele landet 79 99 145 172 Sagsbehandlingstid, uden for Nuuk 69 111 160 176 Sagsbehandlingstid, Nuuk 87 38 107 156
Landsretssagers forløb Dobbeltsproget sagsbehandling Parternes modersmål er udgangspunktet Tjenesterejser Der blev foretaget ni tjenesterejser i 2015
Øvrige fokuspunkter Selvstyrets rolle Ofre i kriminalsager Unge kriminelle Retsmægling Skiftelovgivning