Offentlige finanser 231 Offentlig gæld Formålet med statistikken er at belyse udviklingen i de offentliges finansielle aktiver og passiver. Statistikken giver dermed et hurtigt overblik over udviklingen i den offentlige bruttogæld. Ligeledes giver statistikken et vist indtryk af udviklingen i overskuddet på de offentliges finanser ved at betragte forskellen mellem aktiver og passiver. Statistikken er offentliggjort første gang i august 1998, dækkende perioden 1992-2. kvartal 1998, med kvartalstal fra 1996. Statistikken viser aktiver og passiver for det offentlige (staten, amter og kommuner og ATP). Gælden opgøres brutto og konsolideret. Aktiver og passiver er endvidere fordelt på hhv. stat og kommuner og ATP og er endvidere opdelt i hovedtyper i overensstemmelse med nationalregnskabets klassifikation (ENS95). Statsregnskabet, de kommunale regnskaber samt kvartalsvise indberetninger fra Økonomistyrelsen, kvartalsvise finansforskydninger fra kommuner og supplerende indberetninger fra ATP og Danmarks Nationalbank. Statistikken offentliggøres kvartalsvis og 1-2 måneder efter udgangen af et kvartal. Nyt fra Danmarks Statistik, Konjunkturstatistik og Danmarks Statistikbank. Carsten Petersen, tlf. 39 17 34 61, e-post: cpe@dst.dk Lars Ritter Petersen, tlf. 39 17 34 69, e-post: lrp@dst.dk
232 Offentlige finanser Indbetalinger af skatter og afgifter Statistikken belyser det offentliges påvirkning af samfundets likviditet. Statistikken belyser det offentliges påvirkning af samfundets likviditet, ved at oplyse om indbetalinger af skatter og afgifter. Statistikken omfatter ikke blot told og forbrugsafgifter, men også indkomst- og formueskatter, bidrag til sociale ordninger samt skat af ejendom og besiddelse. Opgørelsen af kildeskatteindbetalingerne foretages af Told- og Skattestyrelsen der også opgør indbetalt moms samt told og forbrugsafgifter. Indbetalinger af bidrag til sociale ordninger meddeles af ATP. Til og med 4. kvartal 2000 udgives statistikken hvert kvartal med tal for de seneste 3 måneder. Dette gøres for at udligne de tilfældige udsving i de månedlige indbetalinger. Tal for de fire kvartaler offentliggøres med udgangen af det følgende kvartal. Fra og med 2001 kun som årsopgørelse år + 9 måneder. Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger) og Danmarks Statistikbank. Årspublikationer: Statistisk Årbog og Skatter og afgifter. Fra og med 2001 kun som årsopgørelse i Skatter og afgifter Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk Per Svensson, tlf. 39 17 34 53, e-post: psv@dst.dk
Offentlige finanser 233 Told og forbrugsafgifter Statistikkens formål er at belyse udviklingen inden for statsindtægterne Told og forbrugsafgifter. Statistikken belyser udviklingen inden for told og forbrugsafgifter. Både totalsummen og de enkelte afgifter er af interesse; både samfunds- og privatøkonomisk. Opgørelsen foretages af Told- og Skattestyrelsen. Statistikken udgives hvert kvartal med tal for de seneste 3 måneder. Dette gøres for at udligne de tilfældige udsving i de månedlige bogføringen. Tal for de fire kvartaler offentliggøres med udgangen af det følgende kvartal. Fra og med 2001 kun som årsopgørelse. År + 9 måneder. Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger) og Danmarks Statistikbank. Årspublikationer: Statistisk Årbog og Skatter og afgifter. Fra og med 2001 kun som årsopgørelse i Skatter og afgifter. Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk Per Svensson, tlf. 39 17 34 53, e-post: psv@dst.dk
234 Offentlige finanser Ejendomsbeskatningen Formålet med statistikken er at belyse fordelingen af ejendomsskatterne og deres fordeling på kommuner og amter. Opgørelsen giver på baggrund af de udskrevne ejendomsskatter et billede af de samlede ejendomsskatter samt deres fordeling på kommuner og amter samt på arter (grundskyld og dækningsafgifter). Ejendomsstatistikregistret er baseret på oplysninger fra Told- og Skattestyrelsen, som får indberetningerne fra kommunerne. Det består af to dele; en vurderingsdel og en skattedel, som løbende bliver opdateret. Statistikken udkommer årligt og ca. 1 måned efter indkomstårets udløb. Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Statistisk Årbog og Skatter og afgifter. Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk Per Svensson, tlf. 39 17 34 53, e-post: psv@dst.dk
Offentlige finanser 235 Selskabsbeskatningen Statistikken belyser udviklingen i selskabers skattepligtige indkomst og skattebetaling. Statistikken oplyser om indkomsterne og pålignede skatter i selskaber o.l. Opgørelserne, der bidrager til at belyse konjunkturudviklingen, indgår i de samlede oversigter over skatterne. Told- og Skattestyrelsens edb-register over skattepligtige selskaber mv. (SSR) danner grundlag for administrationen af selskabsskatten. SSR ajourføres løbende med registrering af nye selskaber, opløste selskaber, adresseændringer, forkerte indberetninger mv. Statistikken offentliggøres årligt. Normalt i marts måned året efter det omhandlende år. Nyt fra Danmarks Statistik og Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Statistisk Årbog og Skatter og afgifter. Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk Per Svensson, tlf. 39 17 34 53, e-post: psv@dst.dk
236 Offentlige finanser Personbeskatningen. Resultater af slutligningen Formålet med statistikken er at opgøre de personlige indkomst- og formueskatter, som de foreligger ved slutligningen. Statistikken giver et billede af de ved årsopgørelsen beregnede personlige indkomst- og formueskatter. Den indeholder oplysninger om skattegrundlag, skatteberegninger og skattearter samt en beskrivelse af forskuds- og slutskat. Nogle skattesager afsluttes først flere år efter indkomstårets afslutning, der vil derfor hele tiden indløbe rettelser til Told- og Skattestyrelsen. Rettelserne indføres i de såkaldte ændringskørsler, hvorfor slutopgørelserne aldrig kan blive "endelige". Erfaringerne viser dog, at der senere end 1½ år efter indkomståret kun vil være yderst beskedne ændringer i de samlede slutopgørelser. Told- og Skattestyrelsens system 28, der er en oversigt over alle indkomster, fradrag og skatter i indkomståret. Statistikken offentliggøres årligt i december måned. Foreløbige tal udgives i Nyt fra Danmarks Statistik og Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Endelige tal offentliggøres i forbindelse med næste års foreløbige tal. Nyt fra Danmarks Statistik, Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Statistisk Årbog og Skatter og afgifter. Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk Per Svensson, tlf. 39 17 34 53, e-post: psv@dst.dk
Offentlige finanser 237 Den kommunale og amtskommunale personbeskatning samt kirkeskatten Statistikken belyser den kommunale og amtskommunale personbeskatning samt kirkeskatten (de kommunale udskrivningsprocenter) som vedtages af kommunalbestyrelserne inden den 15. oktober året før det skatteår, som opgørelsen omhandler. Opgørelsen giver oplysninger om de kommunale og amtskommunale udskrivningsprocenter samt kirkeskatteprocenter, som de bliver vedtaget af kommunalbestyrelserne. For hvert amt angiver statistikken en vægtet gennemsnitsprocent for kommunerne i amtet samt et vægtet gennemsnit for hele landet ekskl. København og Frederiksberg. Denne statistik er baseret på kommunernes indberetning af udskrivningsprocenter mv. til Indenrigsministeriet. De viste budgettal for indkomstskatterne, svarer til de beløb, der danner grundlag for statens udbetalinger for forskudsbeløb til kommunerne. Statistikken offentliggøres årligt lige omkring starten på det pågældende indkomstår. Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Statistisk Årbog og Skatter og afgifter. Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk Per Svensson, tlf. 39 17 34 53, e-post: psv@dst.dk
238 Offentlige finanser Skatter og afgifter Formålet med statistikken er at skabe et samlet overblik over udviklingen i beskatningen (skatter og afgifter). Statistikken skaber et overblik over udviklingen i beskatningen. Hver tabelserie er ledsaget af et tekstafsnit, der redegør for definitioner, opgørelsesmetoder og periodiseringer. Desuden redegøres for de vigtigste lovregler, samt i et vist omfang for administrationen af det pågældende skatte- eller afgiftsområde. Statistikken indeholder et kapitel om den samlede beskatning, hvor oplysninger fra alle detailstatistikker er samlet og periodiseret efter samme princip (tilsvartidspunktet), der også bruges i nationalregnskabet. Desuden indeholder den alle detailstatistikker om skatter og afgifter (personbeskatningen, selskabsbeskatningen, ejendomsbeskatningen, indbetalte skatter og afgifter samt bogførte told og forbrugsafgifter). Indberetninger dels fra de enkelte skatte- og afgiftsadministrationer, dels fra de offentlige regnskaber dvs. statsregnskabet, kommuneregnskaberne, de sociale kasser og fonde samt visse institutioner. Desuden benyttes oplysninger fra de eksisterende detailstatistikker. Statistikken offentliggøres årligt i første halvdel af oktober. Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Statistisk Årbog, Statistisk Tiårsoversigt og Skatter og afgifter. Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk Per Svensson, tlf. 39 17 34 53, e-post: psv@dst.dk
Offentlige finanser 239 Folkekirkens finanser Siden 1974 har Danmarks Statistik i samarbejde med Kirkeministeriet gennemført en årlig statistisk undersøgelse af folkekirkens finanser. Resultaterne er præsenteret inden for rammerne af nationalregnskabet, hvilket betyder, at en umiddelbar sammenligning med fx den samlede offentlige forvaltning og service eller den samlede danske økonomi er mulig. I den generelle statistik indgår folkekirken som en delsektor af den statslige forvaltning og service. Opgørelserne af folkekirkens finanser omfatter drifts- og kapitalposterne samt fra 1984 også status/balanceoplysninger. Det danske nationalregnskabssystem beskriver indtil videre kun drifts- og kapitalposteringerne, dvs. fra produktionskontoen til og med kapitalkontoen. Dette betyder, at den statistiske behandling af statusoplysningerne ikke helt følger principperne for nationalregnskabet. Folkekirken finansieres via kirkeskatter og via bevillinger i finansloven. Oplysningerne om folkekirkens økonomi indhentes årligt fra Kirkeministeriet vha. spørgeskemaer om provstiernes regnskabsresultater. I øvrigt bygger statistikken på statsregnskabet og fællesfondsregnskaberne, der foreligger årligt efter regnskabsfremlæggelsen. Statistikken offentliggøres årligt omkring medio/ultimo februar og to år efter regnskabsårets udløb. Nyt fra Danmarks Statistik og Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Statistisk Årbog. Karina Lange, tlf. 39 17 34 57, e-post: klg@dst.dk Carsten Petersen, tlf. 39 17 30 61, e-post: cpe@dst.dk
240 Offentlige finanser Budgetter for den offentlige forvaltning og service (februarversion) Budgetstatistikken er udarbejdet på grundlag af vedtagne budgetter for stat, amter, kommuner samt sociale kasser og fonde. Der er tre overordnede formål med udarbejdelsen af budgetstatistikken. For det første vises de økonomiske aktiviteter i den samlede offentlige forvaltning og service. For det andet belyses opgave/byrdefordelingen inden for den offentlige sektor, og endelig belyses samspillet mellem den offentlige sektor og den øvrige samfundsøkonomi. Således kan nationalregnskabsopstillingen direkte uddrages af statistikken. Statistikken blev første gang produceret i 1995. Tallene findes fra 1996 og frem. Statistikken belyser de samlede drifts- og kapitaludgifter/indtægter for offentlig forvaltning og service. Den offentlige saldo (fordringserhvervelsen, netto) bestemmes. Udover en realøkonomisk fordeling opsplittes drift- og kapitaludgifterne på formål. Denne funktionelle fordeling viser, hvorledes de offentlige finanser anvendes på områder såsom undervisning, sundhedsvæsen, social tryghed og velfærd mv. Skatter og afgifter, subsidier samt transfereringer underopdeles efter arten af de ordninger, der indgår under disse. I februarversionen belyses den vedtagne finanslov samt regnskabstal for forrige år. Foreløbigt regnskab fra det gældende år (19xx) og den vedtagne Finanslov for det efterfølgende år (19xx+1), budgetter for amter og kommuner både for 19xx og 19xx+1, budgettal for ATP og LG (Lønmodtagernes Garantifond) og opregning af seneste regnskab fra de statsanerkendte A-kasser (relevante transaktioner vedrørende disse afstemmes efter finanslovsforslaget). Tal for kvasi-institutioner er beregnet på basis af tidligere års regnskaber og finanslovens tilskudskonti. Statistikken offentliggøres årligt primo marts i det år, som omhandler indeværende finansår. Nyt fra Danmarks Statistik og Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Statistisk Årbog og Statistisk Tiårsoversigt. Karsten Werner Nielsen, tlf. 39 17 34 63, e-post: kwn@dst.dk Raija Tellervo Oldrup, tlf. 39 17 34 56, e-post: rol@dst.dk
Offentlige finanser 241 Budgetter for offentlig forvaltning og service (augustversion) Augustversionen udarbejdes på baggrund af forslag til finansloven i samarbejde med Finans- og Økonomiministeriet, således nationalregnskabsopstillingen direkte kan uddrages af statistikken. Formålet med statistikken er for det første at belyse de økonomiske aktiviteter i den samlede offentlige forvaltning og service. Dernæst at belyse opgave/ byrdefordelingen inden for offentlige sektor og endelig at vise samspillet mellem den offentlige sektor og den øvrige samfundsøkonomi. Statistikken blev første gang produceret i 1995. Tallene findes fra 1996 og frem. Statistikken belyser de samlede drifts- og kapitaludgifter/indtægter for offentlig forvaltning og service. Den offentlige saldo (fordringserhvervelsen, netto) bestemmes. Udover en realøkonomisk fordeling opsplittes drift- og kapitaludgifterne på formål. Denne funktionelle fordeling viser, hvorledes de offentlige finanser anvendes på områder. Skatter og afgifter, subsidier samt transfereringer underopdeles efter arten af de ordninger, der indgår under disse. I augustversion belyses den offentlige økonomi på baggrund af finanslovsforslagets fremsættelse. Finanslovsforslaget, fremregnede budgetter for kommunerne, budgettal for ATP og LG (Lønmodtagernes Garantifond), opregning af seneste regnskab fra de statsanerkendte A-kasser (relevante transaktioner vedrørende disse afstemmes efter finanslovsforslaget). Tal for kvasiinstitutioner er beregnede på basis af tidligere års regnskaber og finanslovens tilskudskonti. Statistikken offentliggøres årligt og primo september omkring det tidspunkt, hvor finanslovsforslaget for det kommende finansår fremsættes. Nyt fra Danmarks Statistik og Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Statistisk Årbog og Statistisk Tiårsoversigt. Karsten Werner Nielsen, tlf. 39 17 34 63, e-post: kwn@dst.dk Raija Tellervo Oldrup, tlf. 39 17 34 56, e-post: rol@dst.dk
242 Offentlige finanser Den offentlige sektors finanser Formålet med statistikken er dels at belyse de aktiviteter, der ejes eller effektivt kontrolleres af det offentlige og dels at vise det offentlige som økonomisk område, kaldet den offentlige sektor. Statistikken indeholder således også data vedrørende offentlig forvaltning og service med det formål at producere statistisk information om hele den offentlige sektor. Statistikken blev offentliggjort første gang i marts 1998 for en 5-års periode (1992-1996). Statistikken belyser en nationalregnskabsmæssig bearbejdet opgørelse over den institutionelle fordeling af offentligt ejede virksomheder dels i alt og dels opdelt på erhvervsgrupper. Endvidere belyses en sektoropdelt institutionel fordeling af den samlede offentlige sektor opdelt på offentlig forvaltning og service, offentlige selskabslignende virksomheder og offentlige selskaber. Der dannes bl.a. produktions- og indkomstdannelseskonti dvs. produktion, værditilvækst, bruttofaktorindkomst og bruttooverskud af produktion. Stats- og kommuneregnskaberne. Skemaindberetninger med regnskabsoplysninger fra ca. 250 virksomheder. Desuden indberettes regnskabsoplysninger fra to brancheorganisationer (Danske Energiselskabers Forening og Danske Varmeværkers Forening). Statistikken offentliggøres årligt ultimo året efter en given regnskabsperiodes afslutning. Nyt fra Danmarks Statistik og Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Statistisk Tiårsoversigt. Carsten Petersen, tlf. 39 17 34 61, e-post: cpe@dst.dk Martin Brun-Fuglsang, tlf. 39 17 34 54, e-post: mbn@dst.dk
Offentlige finanser 243 Kommunernes likvide beholdninger og langfristede gæld Formålet med statistikken er at belyse udviklingen i kommunernes finansielle aktiver og passiver herunder specielt de likvide aktiver samt den langfristede gæld. Siden 1977, hvor det nuværende kommunale budget- og regnskabssystem blev indført, har Danmarks Statistik elektronisk modtaget og elektronisk lagret oplysninger om den kommunale finansielle status ultimo året. Statistikken belyser amternes, kommunernes og Hovedstadens Udviklingsråds beholdning af finansielle aktiver og passiver fordelt på funktioner. En funktion svarer til en konto i den kommunale kontoplan. De likvide beholdninger er opdelt i 6 konti, herunder kontante beholdninger, bankindskud og obligationsbeholdninger. Den langfristede gæld er opdelt i 14 konti nemlig bl.a. gæld til pengeinstitutter, hypotekbanklån, realkreditinstutter mv. Oplysninger vedr. finansiel status ultimo året stammer fra de kommunale økonomisystemer og leveres på bånd og disketter, mens oplysningerne vedrørende de kvartalsvise finansforskydninger stammer fra Kommunedatas økonomisystem for de amter og kommuner som kører hos Kommunedata. De ca. 40 amter og kommuner som ikke er tilknyttet Kommunedatas økonomisystem, indsender oplysningerne på et spørgeskema som Danmarks Statistik udsender til kommunerne. Statistikken opgøres kvartalsvis og årligt. Statistikken offentliggøres en måned efter udgangen af kvartalet for den kvartalsvise opgørelse, mens finansiel status ultimo året offentliggøres ultimo maj/primo juni. Nyt fra Danmarks Statistik, Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger), Konjunkturstatistik og Danmarks Statistikbank. Årspublikationer: Statistisk Årbog. Kristian Hjort, tlf. 39 17 34 51, e-post: krh@dst.dk Annette Buus, tlf. 39 17 34 52, e-post: krh@dst.dk
244 Offentlige finanser Kommunernes budgetterede personaleforbrug Formålet med statistikken er at belyse det budgetterede kommunale personaleforbrug i et givent regnskabsår fordelt på funktioner. Regnskabsåret 1978 var det første år, for hvilket det blev gjort obligatorisk for kommunerne at udarbejde oversigter over det forventede personaleforbrug. Til og med 1981 blev personaleoversigterne indsendt til Indenrigsministeriet, men fra 1982 overtog Danmarks Statistik indsamlingen af de budgetterede personaleskemaer som Indenrigsministeriet sender til kommunerne. Statistikken belyser kommunernes budgetterede personaleforbrug opgjort i antal fuldtidsbeskæftigede fordelt på funktioner. En funktion svarer til en konto i den kommunale kontoplan. Oplysninger fra spørgeskemaer. Statistikken offentliggøres årligt ultimo november. Nyt fra Danmarks Statistik, Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger) og Danmarks Statistikbank. Indenrigsministeriet og Finansministeriet modtager det endelige fulde datasæt mens KL, ARF, Københavns og Frederiksberg modtager tabeller. Kristian Hjort, tlf. 39 17 34 51, e-post: krh@dst.dk Annette Buus, tlf. 39 17 34 52, e-post: anb@dst.dk
Offentlige finanser 245 De kommunale regnskaber Formålet med statistikken er at belyse amternes og kommunernes drifts- og anlægsregnskaber samt disses finansiering. Siden 1977, hvor det nuværende kommunale budget- og regnskabssystem blev etableret, har Danmarks Statistik elektronisk modtaget og elektronisk lagret oplysninger om de kommunale regnskaber. Statistikken belyser amternes og kommunernes drifts- og anlægsregnskaber samt disses finansiering. Regnskaberne er opdelt i en række formål (funktioner) og arter (realøkonomisk opdeling). De kommunale økonomisystemer. Statistikken offentliggøres årligt omkring medio/ultimo maj, året efter regnskabsårets afslutning. Nyt fra Danmarks Statistik, Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger) og Danmarks Statistikbank. Årspublikationer: Statistisk Årbog. Indenrigsministeriet, Finansministeriet, Socialministeriet, KL og ARF modtager de endelig fulde datasæt. Kristian Hjort, tlf. 39 17 34 51, e-post: krh@dst.dk Annette Buus, tlf. 39 17 34 52, e-post: anb@dst.dk
246 Offentlige finanser De kommunale budgetter Formålet med statistikken er at belyse amterne og kommunernes driftsog anlægsbudgetter samt disses finansiering. Siden 1977, hvor det nuværende kommunale budget- og regnskabssystem blev etableret, har Danmarks Statistik elektronisk modtaget og elektronisk lagret oplysninger om de kommunale budgetter. Statistikken belyser amternes og kommunernes drifts- og anlægsbudgetter samt disses finansiering. Budgetterne er opdelt i en række formål (funktioner) og arter (realøkonomisk opdeling). De kommunale økonomisystemer. Statistikken offentliggøres årligt. Det etårige detaljerede budget offentliggøres medio januar. De summariske budgetoverslag offentliggøres ikke i publikationer eller databanker grundet manglende pålidelighed. De indsamles dog grundet et ønske hos Indenrigsministeriet og Finansministeriet, som modtager data, når dette er færdigt ultimo januar/primo februar. De summariske budgetoverslag er fuldt tilgængelige for brugere som måtte ønske oplysninger vedrørende disse på servicebasis. Nyt fra Danmarks Statistik, Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger) og Danmarks Statistikbank. Indenrigsministeriet, Finansministeriet, Socialministeriet, KL og ARF modtager de endelige fulde datasæt. Kristian Hjort, tlf. 39 17 34 51, e-post: krh@dst.dk Annette Buus, tlf. 39 17 34 52, e-post: anb@dst.dk
Offentlige finanser 247 Den offentlige forvaltning og services finanser (maj- og oktoberversionen) Majversionen er en foreløbig udarbejdelse af regnskabsoplysninger, som foreligger for hovedparten af de offentlige institutioner. Oktoberversionen er mere gennemarbejdet end maj versionen og bygger på endelige regnskabstal. Denne version inkluderer desuden endelige tal for kvasi-institutioner samt for skatter og afgifter Formålet med statistikken er for det første at vise de økonomiske aktiviteter i den samlede offentlige forvaltning og service. Dernæst dels at belyse opgave/byrdefordelingen inden for offentlige sektor og endelig at vise samspillet mellem den offentlige sektor og den øvrige samfundsøkonomi. Således kan nationalregnskabsopstillingen direkte uddrages af statistikken. Statistikken blev første gang produceret i denne form i 1975. Tallene foreligger fra 1971 og frem. Fra 1971 til omkring 1975 benyttedes perioden 1.4.19xx - 30.3.19xx+1. Fra 1976 gik man over til at bruge kalenderår. Statistikken belyser de samlede drifts- og kapitaludgifter/indtægter for offentlig forvaltning og service. Den offentlige saldo (fordringserhvervelsen, netto) bestemmes. Udover en realøkonomisk fordeling opsplittes drift- og kapitaludgifterne efter formål. Denne funktionelle fordeling viser, hvorledes de offentlige finanser anvendes på områder. Skatter og afgifter, subsidier samt transfereringer underopdeles efter arten af de ordninger, der indgår under disse. Der produceres foreløbige regnskabstal for den offentlige økonomi. Endeligt regnskab fra staten, amter og kommuner samt sociale kasser og fonde. I maj er der endnu ikke tal for kvasi-institutioner. I oktoberversionen foreligger regnskaber for 19xx-2, mens 19xx-1 fortsat er opregnede tal. Statistikken udkommer årligt i henholdsvis primo juni og primo november året efter det pågældende finansårs afslutning. Nyt fra Danmarks Statistik og Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger) samt Danmarks Statistikbank. Årspublikationer: Statistisk Årbog og Statistisk Tiårsoversigt. Karsten Werner Nielsen, tlf. 39 17 34 63, e-post: kwn@dst.dk Raija Tellervo Oldrup, tlf. 39 17 34 56, e-post: rol@dst.dk
248 Offentlige finanser Finansielle konti Formålet med statistikken er at give et detaljeret billede af offentlig forvaltning og service beholdninger, transaktioner (køb og salg) og omvurderinger vedrørende finansielle aktiver/passiver fordelt på finansielle instrumenter. Opgørelsen er i overensstemmelse med det europæiske nationalregnskabssystem (ENS95), hvilket sikrer international sammenlignelighed. Finansielle konti udgør et konsistent system, hvor offentlig forvaltning og services finansielle dispositioner og formuer kan følges over tid. Offentlig forvaltning og services finansielle (transaktions)konto, viser køb og salg af finansielle instrumenter, beskriver en væsentlig del af overgangen fra primostatuskonto til ultimostatuskonto. Eftersom de finansielle instrumenter værdiansættes til markedspris, vil en betydelig del af overgangen udgøres af omvurderinger, som belyses i omvurderingskontoen. Hovedkilderne er regnskaber for stat, amt og kommune samt sociale kasser og fonde. Herudover er følgende kilder brugt: Indenlandsk og udenlandsk gæld - Danmarks Nationalbank. Den Sociale Pensionsfond (DSP) - Danmarks Nationalbank. Grønne obligationer - Finansstyrelsen samt Realkredit Danmark Statens beholdninger af og transaktioner i unoterede og noterede aktier - Finansministeriet, Den Danske Bank samt Finansstyrelsen. Køb og salg af aktier - Finansministeriet (aktstykke). Aktieselskaber eksempelvis i forbindelse med statens ejerandel og salg af TeleDanmark inddrages optionslignende beregninger vedrørende selskabets A-aktier. Kommunekredits udlån til kommuner og amter Kommunekredit Kommunernes beholdninger af aktier - Erhvervs- og Selskabsstyrelsen Fondsplaceringer - diverse sociale kasser og fonde Finansielle konti for perioden ultimo 1995 til 1999 har været tilgængelige siden den 31. januar 2001. Nyt fra Danmarks Statistik, Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger) og Danmarks Statistikbank. Årspublikationer: Statistisk Årbog og Statistisk Tiårsoversigt : Martin Rasmussen, tlf. 3917 3529, (offentlig forvaltning og service) Charlotte Dyhr, tlf. 3917 3462, (offentlig forvaltning og service)
Offentlige finanser 249 Skatterestancer Statistikkens formål er at belyse udviklingen inden for skatte- og afgiftsrestancer Statistikken belyser udviklingen inden for skatte- og afgiftsrestancer. Både totalsummen og de enkelte restancer er af samfundsmæssig interesse, fordi de påvirker den offentlige likviditet. Opgørelsen foretages af Told og Skattestyrelsen. Statistikken udkommer årligt ca. 8 måneder efter årets udgang. Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Skatter og afgifter. Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk
250 Offentlige finanser Forskudsregistreringen for indkomståret Statistikken har til hensigt at belyse indkomsterne og indkomstskatterne i henhold til forskudsregistreringen. Statistikken belyser indkomster og indkomstskatter i henhold til forskudsregistreringen, hvilket vil sige, den viser indkomsterne, som de blev skønnet til at blive i indkomståret. Statistikkerne fordeles efter køn og sambeskatningstype, skattekorttype samt trækprocentens størrelse. Tal for forskudsregistreringen fås fra Told- og Skattestyrelsen. Statistikken udkommer årligt og ca. tre måneder ind i indkomståret. Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger). Årspublikationer: Skatter og afgifter. Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk Per Svensson, tlf. 39 17 34 53, e-post: psv@dst.dk
Offentlige finanser 251 Korttidsindikatorer for indkomstoverførsler Statistikkens formål er at give en samlet overblik over indkomstoverførsler på kvartalsbasis. Statistikken udarbejdes i henhold til EU-forordningen for korttidsindikatorer for offentlig forvaltning og service. Forordningen er første skridt i retning mod at tilvejebringe en kvartalsstatistik over de offentlige udgifter og indtægter og i første omgang skatter, faktiske bidrag til sociale ordninger samt sociale ydelser. Formålet er at overvåge udviklingen i de offentlige finanser, herunder det offentlige over- eller underskud. Statistikken belyser indkomstoverførsler fra offentlig forvaltning og service til husholdninger på kvartalsbasis, og følger de opstillede nationalregnskabsprincipper i Det Europæiske Nationalregnskabssystem (ENS 95). Statistikken inkluderer ikke alle former for sociale overførsler, fx inkluderer statistikken ikke forsikringsselskaber og pensionskasser samt sociale overførsler i naturalier, herunder sygesikringsudgifter. Til gengæld omfatter statistikken alle indkomstoverførsler fra offentlig forvaltning og service, dvs. foruden sociale ydelser også diverse løbende overførsler, fx Statens Uddannelsesstøtte. Alle tidsserier opgøres i løbende priser og er ikke-sæsonkorrigeret. Beregningerne til opgørelse af indkomstoverførsler til husholdningerne er foretaget på baggrund af: Statsregnskaber på månedsbasis fra Økonomistyrelsen. Socialministeriet baseret på indberetninger fra kommunerne (generelle pensioner (folkepension samt almindelig- og forhøjet førtidspension), syge- og barselsdagpenge samt børnetilskud). By- og Boligministeriet (boligsikring og boligstøtte). Danmarks Statistiks kontanthjælpsopgørelse, som offentliggøres i serien Sociale forhold, sundhed og retsvæsen (Statistiske Efterretninger). (Kontantydelser ifølge bistandslov og bruttorevalideringsydelse). Budgetter anvendes, hvor der ikke foreligger kvartalsvise data, disse er dog af mindre beløbsmæssige betydning, og der anvendes for disse en simpel fordeling på kvartaler. For visse kommunale overførsler af mindre betydning, hvortil der er knyttet en refusion fra staten, anvendes tallet for refusionen som udgangspunkt for beregningen af overførslen. Statistikken udkommer kvartalsvist 90 dage efter kvartalets udgang. Nyt fra Danmarks Statistik, Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger) og Konjunkturstatistik. : Dennis Bülow Jørgensen, tlf. 39 17 34 65, dbj@dst.dk Charlotte Dyhr, tlf. 39 17 34 62, e-post:cdy@dst.dk
252 Offentlige finanser Korttidsindikatorer for skatter og afgifter Korttidsindikatorer for skatter og afgifter er et af de første skridt i retning mod at tilvejebringe en kvartalsstatistik over de offentlige udgifter og indtægter. Formålet er at overvåge udviklingen i de offentlige finanser, herunder det offentlige over- eller underskud. Derudover giver statistikken indikationer af konjunkturudviklingen. Statistikken giver et samlet overblik over indtægterne fra skatter og afgifter til offentlig forvaltning og service på kvartalsbasis. Samtidig bidrager statistikken til at belyse den generelle konjunkturudvikling. Dog foretages opgørelsen i løbende priser og ikke i faste priser. Beregningerne til opgørelse af skatter og afgifter til offentlig forvaltning og service er foretaget på baggrund af: Regnskabsoplysninger på månedsbasis fra Økonomistyrelsen samt Told- og Skattestyrelsen Indtægtslister på månedsbasis fra Skatteministeriet. Regnskabstal fra ATP. Budgetter fra Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikring. Ministerielle skatteskøn og opgørelser fra finanslovene og Økonomiministeriet Tal for de fire kvartaler offentliggøres med udgangen af det følgende kvartal. Nyt fra Danmarks Statistik, Offentlige finanser (Statistiske Efterretninger) og Danmarks Statistikbank. Bjarne Johansson, tlf. 39 17 34 55, e-post: bgj@dst.dk Per Svensson, tlf. 39 17 34 53, e-post: psv@dst.dk