Sidenr. 135 Protokol Mødedato: 11. januar 2010 Mødetidspunkt: 16:45 Sluttidspunkt: 17:40 Mødelokale: Fraværende: Byrådssalen GODKENDELSE AF FORSLAG TIL DAGSORDENEN: Godkendt med den ændring at sag nr. 20 behandles som en lukket sag.
Indholdsfortegnelse Sidenr. 136 Sagsnr. Side 1. Interessentskabsaftale om fælleskøkkenet Elbo i/s mellem Fredericia, Kolding og Middelfart kommuner... 137 2. Praksisundersøgelse førtidspension 2009... 139 3. Nedsættelse af eliteidrætsråd, samt udpegning af 2 medlemmer... 143 4. Nedsættelse af et rådgivnings- og koordinationsudvalg - benævnt Kolding Uddannelsesråd... 145 5. Nedsættelse af Kolding Grønne Råd, dialogpartner for Kolding Kommune... 147 6. Nedsættelse af et Trafiksikkerhedsråd... 148 7. Nedsættelse af Udvalget for Facader og Skilte... 149 8. Nedsættelse af et Udvalg for Forretningsordenen... 150 9. Udpegning af et medlem til Syddansk Universitets repræsentantskab.. 151 10. Udpegning af 2 medlemmer til bestyrelsen for TVIS... 152 11. Anmodning om omkonstituering... 153 12. Ændringer af Regulativ for vederlæggelse af byrådsmedlemmer og diæter m.v. til ikke-byrådsmedlemmer... 154 13. Godkendelse af låneoptagelse for 2010... 156 14. Godkendelse af retningslinier af kommunens aktiver og passiver... 158 15. Forretningsføreraftale med Opera på Skamling... 160 16. Endelig vedtagelse af lokalplan 0231-71 Ved Stubdrupvej - et menighedshus til Harte Kirke... 162 17. Fusionering af Vuggestuen ved Åen og Børnehaven Engstien sommeren 2010... 164 18. "Ramme for mål- og indholdsbeskrivelse i SFO"... 167 19. Beretning fra Handicaprådet... 171 20. Opførelse af kontorbygning - Trindholmsgade 2. Lejemål nr. 24 - LUKKET SAG 21. Redegørelse til Det Regionale Udviklingsråd på specialundervisningsområdet... 172 22. Reviderede standarder for afdeling for træning og rehabilitering... 175 23. Køb af areal - LUKKET SAG... 177 24. Nedlæggelse af områdechefstilling - LUKKET SAG 25. Påtænkt afsked af kultur- og fritidsdirektør - LUKKET SAG 26. Påtænkt afsked af vicedirektør/administrationschef, Kultur- og fritidsforvaltningen - LUKKET SAG 27. Påtænkt afsked af senior- og sundhedsdirektør - LUKKET SAG 28. Påtænkt afsked af vicedirektør/myndigheds- og udviklingschef, Senior- og sundhedsforvaltningen - LUKKET SAG 29. Sammenlægning af Teknisk Forvaltning med Kultur- og Fritidsforvaltningen - LUKKET SAG 30. Ændringer i Senior- og Sundhedsforvaltningen - LUKKET SAG
Sidenr. 137 1. Interessentskabsaftale om fælleskøkkenet Elbo i/s mellem Fredericia, Kolding og Middelfart kommuner J.nr.: 86.01.00.Ø54 Sagsid.: 08/2816 SAGSFREMSTILLING: Bestyrelsen for Elbo Køkkenet I/S fremsender en ny interessentskabsaftale om driften af fælleskøkkenet Elbo I/S, Taulov til godkendelse. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Senior- og sundhedsdirektøren oplyser, at en enig bestyrelse for det nuværende interessentskab mellem Fredericia, Middelfart og Kolding kommuner på et bestyrelsesmøde den 6. november 2009 har godkendt den nye aftale. I forbindelse med optagelsen af Middelfart Kommune i interessentskabet havde Statsforvaltningen enkelte kommentarer om udarbejdelse og aflæggelse af regnskabet. Disse er indarbejdet i den reviderede interessentskabskontrakt. Aftalen er godkendt af Statsforvaltningen og træder i kraft fra det tidspunkt aftalen er godkendt i de tre kommuner. FORVALTNINGSINDSTILLING: Senior- og sundhedsdirektøren foreslår, at det indstilles til s tiltrædelse, at interessentskabsaftalen om driften af fælleskøkkenet Elbo I/S godkendes. BESLUTNING SENIORUDVALGET DEN 02-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Senior- og sundhedsdirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 21-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Et flertal i Økonomiudvalget (Økonomiudvalget med undtagelse af Marlene B. Lorentzen) anbefaler Seniorudvalgets indstilling til s tiltrædelse.
Sidenr. 138 Et mindretal i Økonomiudvalget (Marlene B. Lorentzen) tog forbehold for sin stemmeafgivning i. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning. BILAG: 1 974630/09 Åben Interessentskabsaftale - revideret
Sidenr. 139 2. Praksisundersøgelse førtidspension 2009 J.nr.: 16.16.04.G12 Sagsid.: 09/15392 SAGSFREMSTILLING: Social- og beskæftigelsesdirektøren fremsender redegørelse for Ankestyrelsens praksisundersøgelse vedr. førtidspension efter arbejdsevnemetoden, herunder tilkendt på det foreliggende grundlag offentliggjort september 2009. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Vicedirektøren oplyser, at Kolding Kommune i perioden april til september 2009, deltog i en praksisundersøgelse iværksat af Ankestyrelsen. I alt 15 kommuner har deltaget i Ankestyrelsens praksisundersøgelse, med i alt 177 afgjorte sager (139 sager påbegyndt efter 18 i lov om social pension og 38 sager behandlet på det foreliggende grundlag efter 17, stk. 1, 2. og 3. punkt i lov om social pension). Sagerne er gennemgået med henblik på at vurdere, om de trufne afgørelser er i overensstemmelse med lov om social pension og Ankestyrelsens praksis. Ankestyrelsens konklusion for den samlede undersøgelse er: at 81% af sagerne behandlet efter 18 i lov om social pension, samt 61% af sagerne behandlet efter 17, stk. 1, 2. og 3. punkt i lov om social pension er i overensstemmelse med lovgivningen og praksis, i de resterende sager (19% af sagerne behandlet efter 18 og 39% af sagerne behandlet efter 17) ville afgørelserne være blevet ændret eller hjemvist til fornyet behandling i kommunere, at 39% af sagerne behandlet efter 17, stk. 1, 2. og 3. punkt i lov om social pension havde et forløb på mere end 3 måneder fra sagens start til afgørelsen blev truffet. Årsagerne til at afgørelserne ville blive ændret eller hjemvist angiver Ankestyrelsen til primært at være: at der i 18 behandlingerne ikke er dokumentation for, at mulighederne for udvikling af borgerens ressourcer i forhold til arbejdsmarkedet har været udnyttet, at der i 17 behandlingerne mangler oplysninger om arbejdsprøvning og funktionsevne. Ankestyrelsen anbefaler på baggrund af undersøgelsen, at kommunerne i højere grad har fokus på: kun at bevilge førtidspension, når det er dokumenteret, at arbejdsevnen er væsentlig og varigt nedsat, og at eventuelle begrænsninger, der er beskrevet i ressourcerprofilen, skyldes helbredsmæssige forhold, og ikke andre forhold (for eksempel omfattende omsorgsopgaver i hjemmet), som ikke giver grundlag for tilkendelse af førtidspension,
Sidenr. 140 at overveje og belyse muligheden for at forbedre arbejdsevnen og udvikle ressourcer bedst muligt, herunder at arbejdsprøvningen gennemføres med fokus på borgerens konkrete evner og skånebehov, at kommunen, i samarbejde med borgeren, har forkus på mulighederne for udvikling af borgerens evner i forhold til arbejdsmarkedet, når de udarbejder ressourceprofilen også inden for arbejdsområdet, der ligger uden for den hidtidige beskæftigelse, at kommunerne løbende overvejer, om en sag, bør overgå til reglerne om førtidspension og således selv tager initiativ i de relevante sager, at kommunerne løbende indarbejder de formelle sagsbehandlingsregler, så de hurtigt træffer afgørelse om, at påbegynde en førtidspensionssag, og at de overholder sagsbehandlingstiderne, samt vejleder om muligheden for at lade en sag overgå til reglerne om førtidspension ( 18 eller 17, stk. 1, nr. 2 og 3) og mulige konsekvenser heraf. Kolding Kommune deltog i undersøgelsen med 20 sager, hvoraf Ankestyrelsen ved en klagesag ville have ændret eller hjemvist 3 (15%) af afgørelserne (10 sager behandlet efter 18, hvoraf Ankestyrelsen ville have ændret eller hjemvist 1 sag, og 10 sager behandlet efter 17, hvoraf Ankestyrelsen ville have ændret eller hjemvist 2 sager). I forhold til undersøgelsens øvrige deltagende kommuner har Kolding Kommune deltaget med et stort antal sager. Kolding Kommune er den eneste kommune, der har deltaget med 10 sager behandlet efter 17, og 10 sager behandlet efter 18. Set i lyset af det store antal sager får Kolding Kommune en forholdsvis lille andel sager vurderet som ændret eller hjemvist (i den samlede praksisundersøgelse ændres eller hjemvises 23,1% og de tilsvarende tal for Kolding Kommune er 15%). Ankestyrelsens bemærkninger til de 3 sager: I sagen behandlet efter 18, vurderes der kun i nogen grad at være dokumentation for, at arbejdsevnen er væsentligt og varigt nedsat, samt at der i sagen er en diskrepans mellem de subjektive og objektive fund, hvilket taler imod tilkendelse - da dette stiller større krav til sagsbehandlingen. I den ene sag behandlet efter 17, vurderes lav alder sammenholdt med at pgl var velfungerende forud for sygemelding, og under behandling på afgørelsestidspunktet for at tale mod tilkendelse - uanset at behandling vurderes udelukkende at medføre forbedring af livskvalitet og ikke arbejdsevne. I den anden sag behandlet efter 17, vurderes lav alder sammenholdt med ikke optimal behandling, oplysninger om faguddannelse og interesser, samt manglende bred nok arbejdsprøvning og funktionsbeskrivelse, at tale mod tilkendelse på trods af mangeårigt sygeforløb. Ved afslutningen af Ankestyrelsens arbejde med praksisundersøgelsen udsendte Ankestyrelsen en foreløbig udgave til information, og
Sidenr. 141 gav mulighed for at komme med bemærkninger enten skrifligt eller på et dialogmøde med de deltagende kommuner. Efter en gennemgang af rapporten og de ændrede/hjemviste sager, udarbejdede Kolding Kommune skrivelse med bemærkninger og spørgsmål til de ændrede/hjemviste sager. Ankestyrelsen svarede telefonisk og skriftlig herpå. Kolding Kommune deltog i dialogmødet arrangeret af Ankestyrelsen. Tildelingsteamet vedr. førtidspension har gennemgået det samlede materiale, og har udarbejdet en udmelding vedr. den fremtidige behandling af sager i teamet. Udmeldingen er gennemgået med de relevante ledere på Jobcenteret, med henblik på at sikre, at fremtidige sager fremsendt til Tildelingsteam vedr. førtidspension lever op til Ankestyrelsens krav til dokumentation. FORVALTNINGSINDSTILLING: Social- og beskæftigelsesdirektøren indstiller til s tiltrædelse, at redegørelsen tages til efterretning. BESLUTNING SOCIALUDVALGET DEN 09-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Social- og beskæftigelsesdirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 16-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Social- og beskæftigelsesdirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 21-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Socialudvalgets og Beskæftigelsesudvalgets indstilling anbefales til s tiltrædelse.
Sidenr. 142 BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning. BILAG: 1 978904/09 Åben Praksisundersøgelse om tilkendelse af førtidspension
Sidenr. 143 3. Nedsættelse af eliteidrætsråd, samt udpegning af 2 medlemmer J.nr.: 00.01.00.A30 Sagsid.: 09/17938 SAGSFREMSTILLING: Nedsættelse af et Eliteidrætsråd samt udpegning af 2 medlemmer blandt s medlemmer til rådet jf. samarbejdsaftale indgået med Team Danmark omkring Kolding som Team Danmark Elitekommune. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Kultur- og fritidsdirektøren oplyser, at Eliteidrætsrådet i 9. juni 2008 (sag nr. 08.34.43) blev nedsat i henhold til 17 stk. 4 i lov om kommunernes styrelse. Kolding Byråd udpeger 2 repræsentanter blandt s medlemmer, dog er formanden for Fritidsudvalget født formand for Eliteidrætsrådet. Endvidere udpeges repræsentanter til Eliteidrætsrådet fra grundskoler, Kolding Idrætsråd, eliteklubber og erhvervslivet. Eliteidrætsrådet vil på et af de førstkommende møder tage stilling til udarbejdelse af vedtægter, som fremsendes til Kolding Byråd med henblik på endelig godkendelse. Eliteidrætsrådet har til formål at koordinere eliteidrætsaktiviteter, assistere og støtte udviklingen af nye tiltag samt sikre at midler stillet til rådighed for eliteidrætten udnyttes optimalt. Eliteidrætsrådet skal endvidere arbejde for optimale forhold indenfor områderne job, bolig og uddannelse til eliteidrætsudøvere. PROCEDUREREGLER OG VALGPERIODE: Valget foretages som et forholdstalsvalg jf. 25, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse. Valgperiode: 1. januar 2010 til 31. december 2013. FORVALTNINGSINDSTILLING: Kultur- og fritidsdirektøren foreslår, at nedsætter Eliteidrætsrådet som et udvalg jf. 17 stk. 4 i lov om kommunernes styrelse udpeger to repræsentanter til Eliteidrætsrådet, herunder formanden for Fritidsudvalget.
Sidenr. 144 BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Kultur- og fritidsdirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse, idet Kjeld Kjeldsen (V) og Marlene B. Lorentzen (B) indstilles som repræsentanter til Eliteidrætsrådet. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 145 4. Nedsættelse af et rådgivnings- og koordinationsudvalg - benævnt Kolding Uddannelsesråd J.nr.: 00.01.00.A30 Sagsid.: 09/17752 SAGSFREMSTILLING: Nedsættelse af et rådgivnings- og koordinationsudvalg - benævnt Kolding Uddannelsesråd i medfør af 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse. Kolding Uddannelsesråd har følgende sammensætning: Formanden for Uddannelsesudvalget som født formand, 2 medlemmer udpeget af og blandt s medlemmer, 1 medlem fra hver uddannelsesinstitution i Kolding - p.t. Syddansk Universitet, Kolding (Campus Kolding) International Business College (IBC) UCSyd Hansenberg Kolding Gymnasium, HF-kursus og IB-World School Munkensdam Gymnasium VUC Kolding Designskolen Kolding Lærdansk Udvalget skal bl.a. tjene som høringsorgan for Kolding Kommune i alle sager vedrørende planlægning af og kommunal bistand til uddannelsesinstitutioners etablering, drift og udvikling i Kolding Kommune. Udvalget skal samtidig tjene som koordinerende forum for uddannelsesrelevante fællesemner herunder gensidig lokalebistand og andre gensidige bistandsprojekter. PROCEDUREREGLER OG VALGPERIODE: Valget foretages som et forholdstalsvalg jf. 25, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse. Valgperiode: 1. januar 2010 til 31. december 2013. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Marlene B. Lorentzen (B), Tanya Buchreitz Jensen (V) og Oluf Lykke Nielsen (O) indstilles som s repræsentanter i Kolding Uddannelsesråd.
Sidenr. 146 BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 147 5. Nedsættelse af Kolding Grønne Råd, dialogpartner for Kolding Kommune J.nr.: 00.01.00.A30 Sagsid.: 09/17752 SAGSFREMSTILLING: Nedsættelse af et grønt råd - benævnt Kolding Grønne Råd - i henhold til 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse. Kolding Grønne Råd skal fungere som dialogpartner for Kolding Kommune indenfor natur-, miljøog planområdet. PROCEDUREREGLER OG VALGPERIODE: Kolding Grønne Råd består af formand og næstformand for Plan- og Miljøudvalget samt 1 repræsentant fra følgende eksterne organisationer/parter: Kolding Herreds Landbrugsforening, Netværksgruppen Skov- og Naturstyrelsen, Trekantsområdet TRE-FOR Vandrådet (de private vandforsyninger) Friluftsrådet Danmarks Naturfredningsforening Skovdyrkerforeningen Danmarks Jægerforbund Dansk Ornitologisk Forening Danmarks Sportsfiskerforbund Kolding Økologiske Råd formand og næstformand for Plan- og Miljøudvalget varetager opgaven som hhv. formand og næstformand for Kolding Grønne Råd. Valgperiode: 1. januar 2010 til 31. december 2013. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Det indstilles til s tiltrædelse, at Kolding Grønne Råd nedsættes som ovenfor beskrevet, idet det tilføjes at Grøn Hverdag i Sydjylland også repræsenteres med 1 repræsentant i Kolding Grønne Råd. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 148 6. Nedsættelse af et Trafiksikkerhedsråd J.nr.: 00.01.00.A30 Sagsid.: 09/17752 SAGSFREMSTILLING: Nedsættelse af et Trafiksikkerhedsråd bestående af 4 medlemmer i medfør af 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse. Udpegning af 4 medlemmer til Trafiksikkerhedsrådet. PROCEDUREREGLER OG VALGPERIODE: udpeger 2 medlemmer blandt s medlemmer samt formanden for Teknik- og Boligudvalget og formanden for Plan- og Miljøudvalget. Rådet består endvidere af repræsentanter for Politiet, Kolding Sygehus, Vejdirektoratet, Børne- og Uddannelsesforvaltningen og Teknisk Forvaltning. Valget foretages som et forholdstalsvalg jf. 25, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse. Valgperiode: 1. januar 2010 til 31. december 2013. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Iver Pedersen (V), Christian Kloppenborg-Skrumsager (V), Poul Erik Jensen (A) og Christian Gøttig (F) indstilles udpeget som medlemmer af Trafiksikkerhedsrådet. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 149 7. Nedsættelse af Udvalget for Facader og Skilte J.nr.: 00.01.00.A30 Sagsid.: 09/17752 SAGSFREMSTILLING: Nedsættelse af et udvalg benævnt Udvalget for Facader og Skilte i medfør af 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse. PROCEDUREREGLER OG VALGPERIODE: Udvalget for Facader og Skilte består af 1 repræsentant for City-Kolding 1 repræsentant for Kolding Handelsråd 3 repræsentanter for de handlende i Vamdrup, Lunderskov og Christiansfeld 1 repræsentant for Friluftsrådet 1 repræsentant for Landsbyforum 1 repræsentant med bygningshistorisk indsigt for Danske Arkitekters Landsforbund 1 repræsentant for Designskolen - grafisk. Der udpeges en suppleant for hvert medlem. Valgperiode: 1. januar 2010 til 31. december 2013. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Nedsættelse af det ovenfor nævnte udvalg indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 150 8. Nedsættelse af et Udvalg for Forretningsordenen J.nr.: 00.01.00.A30 Sagsid.: 09/17752 SAGSFREMSTILLING: Nedsættelse af et Udvalg for Forretningsordenen bestående af 7 medlemmer i medfør af 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse. Udpegning af 7 medlemmer til Udvalget for Forretningsordenen. PROCEDUREREGLER OG VALGPERIODE: Hver byrådsgruppe udpeger et medlem blandt sine medlemmer. Det pågældende medlem skal være det medlem, der varetager opgaven som formand for byrådsgruppen. Borgmesteren er født formand. Valgperiode: 1. januar 2010 til 31. december 2013. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Nedsættelse af det ovenfor nævnte udvalg indstilles til s tiltrædelse. Første møde i det nye udvalg bliver mandag den 18. januar 2010 kl. 8.00. Ordinære møder afholdes forud for Økonomiudvalgets møde 3. mandag i måneden. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 151 9. Udpegning af et medlem til Syddansk Universitets repræsentantskab J.nr.: 00.01.00.A23 Sagsid.: 09/18625 SAGSFREMSTILLING: Udpegning af 1 medlem til repræsentantskabet for den selvejende institution Syddansk Universitet i henhold til 16, stk. 1, i institutionens vedtægter af 11. december 2007. PROCEDUREREGLER OG VALGPERIODE: Valget foretages som et flertalsvalg, jf. 24, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse. Valgperiode: 1. januar 2010 til 31. december 2013. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Jørn Pedersen (V) indstilles til s udpegning. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 152 10. Udpegning af 2 medlemmer til bestyrelsen for TVIS J.nr.: 00.01.00.A23 Sagsid.: 09/18584 SAGSFREMSTILLING: Litra A: Udpegning af 2 medlemmer til bestyrelsen for Trekantområdets Varmetransmissionsselskab I/S jf. 7.2 i selskabets vedtægter af 12. december 2008. Litra B: For hvert medlem udpeges en personlig stedfortræder jf. 7.3 i selskabets vedtægter. PROCEDUREREGLER OG VALGPERIODE: I forbindelse med oprettelsen af TRE-FOR blev det aftalt, at TRE-FOR stiller forslag om medlemmer og suppleanter til bestyrelsen for TVIS. TRE-FOR har på bestyrelsesmøde den 16. december 2009 indstillet Charlotte Uhrskov, Kringsvænget 37, Kolding, som medlem med Anker Klaaby, Midtvej 3, Sdr. Stenderup, som stedfortræder, og Carl C. Poulsen, Egebakken 9, Kolding, som medlem med Aksel Hjaltelin, Frydsvej 63 B, Kolding, som stedfortræder. Valgperiode: 1. januar 2010 til 31. december 2013. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: De af Tre-For indstillede personer foreslås udpeget af. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 153 11. Anmodning om omkonstituering J.nr.: 00.01.00.A23 Sagsid.: 09/17083 SAGSFREMSTILLING: Borgmester Jørn Pedersen anmoder ved email af 9. december 2009 om følgende omkonstituering: Iver Pedersen (V) udtræder af bestyrelsen for Deponiselskabet Region Syddanmark Vest I/S, Christian Kloppenborg-Skrumsager (V) udtræder som suppleant for Iver Pedersen i bestyrelsen for Deponiselskabet Region Syddanmark Vest I/S, Per Bødker Andersen (A) indtræder i bestyrelsen for Deponiselskabet Region Syddanmark Vest I/S og Iver Pedersen (V) indtræder som suppleant for Per Bødker Andersen i bestyrelsen for Deponiselskabet Region Syddanmark Vest I/S. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Kommunaldirektøren oplyser, at Iver Pedersen og Christian Kloppenborg-Skrumsager er udpeget i s konstituerende møde den 1. december 2009 (sag nr. 107). BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Borgmesterens anmodning om omkonstituering indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 154 12. Ændringer af Regulativ for vederlæggelse af byrådsmedlemmer og diæter m.v. til ikke-byrådsmedlemmer J.nr.: 00.22.00.A00 Sagsid.: 09/15055 SAGSFREMSTILLING: Kommunaldirektøren fremsender ændringer til Regulativ for vederlæggelse af byrådsmedlemmer og diæter m.v. til ikke-byrådsmedlemmer (Diætregulativet). FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Kommunaldirektøren foreslår følgende ændringer af Diætregulativet: Ad Diætregulativets pkt. 6. Udvalgsvederlag: Summen af de årlige udvalgsvederlag på 150 pct. af borgmesterens vederlag fastholdes. Det foreslås, som konsekvens heraf at ændre teksten i 2. afsnit, 2. punktum, således at det fremgår, at hvert medlem ydes et vederlag på 2.1428 pct. af borgmesterens vederlag. Det foreslås endvidere, at Diætregulativet ajourføres for så vidt angår henvisninger til styrelsesvedtægten og lovregler mm. Ændringerne foreslås at træde i kraft 1. januar 2010. Det nugældende Diætregulativ: http://www.kolding.dk/manualdatabasen/0045453.asp FORVALTNINGSINDSTILLING: Kommunaldirektøren foreslår, at de foreslåede ændringer til regulativ for vederlæggelse af byrådsmedlemmer og diæter m.v. til ikke- byrådsmedlemmer indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Et flertal i Økonomiudvalget (Økonomiudvalget med undtagelse af Per Bødker Andersen (A) og Christian Haugk (A)) indstiller kommunaldirektørens forslag til s tiltrædelse. Et mindretal i Økonomiudvalget (Per Bødker Andersen (A) og Christian Haugk (A)) indstiller kommunaldirektørens forslag til s forkastelse.
Sidenr. 155 BESLUTNING BYRÅDET DEN : Økonomiudvalgets flertalsindstilling blev tiltrådt med 21 stemmer mod 10. Imod stemte Per Bødker Andersen (A), Christian Haugk (A), Poul Erik Jensen (A), Hanne Dam (A), Samsam A. Suber Borle (A), Erik Lund (A), Hans Winther (F), Marwan Zobi (F), Christian Gøttig (F). Trine Maria Sloth Ebbesen (F) stemte hverken for eller imod.
Sidenr. 156 13. Godkendelse af låneoptagelse for 2010 J.nr.: 00.01.00.Ø20 Sagsid.: 09/17827 SAGSFREMSTILLING: Økonomi- og personaledirektøren fremsender forslag vedrørende optagelse af lån udgørende 59,421 mio kr vedrørende låneramme 2010. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Økonomi- og personaledirektøren oplyser, at den foreløbige lånemulighed for 2010 er opgjort således: 5 mio. kr. vedrørende lån til ejendomsskat 4,25 mio. kr. vedrørende jordforsyningen 1,609 mio. kr. vedrørende energiforsyningen 2,494 mio. kr. vedrørende byfornyelse 42,995 mio. kr. vedrørende kvalitetsfond -3,073 mio. kr. vedrørende bevillingskontrol 2009 I alt 59,421 mio. kr. Den endelige lånemulighed kan først beregnes i marts 2011. Såfremt den endelige lånemulighed viser sig at være mere end 59,421 mio. kr. vil der blive fremsendt forslag om yderligere låneoptagelse, såfremt lånemuligheden viser sig at være mindre kan kommunen vælge at indfri det for meget optagne lån eller modregne i det kommende års lånemulighed. Kolding kommune har indgået en rådgivningsaftale med Kommunekredit. Det foreslås derfor, at lånetypen fastsættes efter rådgivning herfra, dog indenfor de muligheder har udstukket. FORVALTNINGSINDSTILLING: Økonomi- og personaledirektøren foreslår, at det indstilles til s tiltrædelse: at der hjemtages et lån udgørende 59,421 mio. kr. at økonomi- og personaledirektøren i øvrigt fastsætter lånetype efter rådgivning fra Kommunens rådgiver.
Sidenr. 157 BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Økonomi- og personaledirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 158 14. Godkendelse af retningslinier af kommunens aktiver og passiver J.nr.: 00.01.00.P22 Sagsid.: 09/16940 SAGSFREMSTILLING: Økonomi- og personaledirektøren fremsender retningslinier til styring af kommunens aktiver og passiver til godkendelse. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Økonomi- og personaledirektøren oplyser at, retningslinierne for styring af aktiver og passiver fastlægger rammerne for en aktiv styring af kommunernes likviditet, låneportefølje og leasing. Endvidere fastlægges rammerne for de risici, der er forbundet med forvaltning af kommunens aktiver og passiver, samt delegation af kompetencer til forvaltningen. Endelig beskrives kommunens etiske regler for anbringelse af likviditet. godkendte den 8. september 2008 (sag nr. 08.38.11) at der igangsættes et projekt med det formål, at sørge for forenkling, sanering og tilpasning af styringsværktøjerne i Styringsdatabasen på Kolding.dk. Finanstrategien er således udgået og erstattet af vedhæftede retningslinier. Indholdet er revideret i henhold til de udmeldte rammer i projektet, hvilket bevirker: at beskrivelser, forklaringer og evt. eksempler er udeladt, at gengivelser af regler og lovgivning er udeladt, at arbejdsgangsbeskrivelser er udeladt. Til erstatning herfor vil relevante beskrivelser, forklaringer og lovhenvisninger blive lagt ud på en temaside på kommunens Intranet. Tilbage er de politisk udmeldte rammer og delegationer. Rammer og delegationer er kun ændret på et punkt. Det foreslås at Kommunen i gruppen "kontanter og obligationer" må investere i udenlandske realkreditobligationer der er afdækket i danske kroner eller i Euro. Kommunens rådgiver vurderer, at det ikke ændrer Kommunens risikoprofil, men vil give mulighed for et bedre afkast, idet investeringen kan spredes mere. Endvidere er Kommunens etiske regelsæt indskrevet. De etiske regler er i dag indarbejdet i Kommunens porteføljeaftaler. Der foreslås følgende etiske regler: " Der skal foretages en screening der tager afsæt i FN s principper for etiske investeringer. I det omfang en finansiel rådgiver får kendskab til, at sådanne etiske krav ikke måtte være opfyldt, skal Kommunens investeringer tilrettes med henblik på snarest muligt at opfylde FN s principper". FN etiske principper er vedhæftet i bilag.
Sidenr. 159 FORVALTNINGSINDSTILLING: Økonomi- og personaledirektøren foreslår, at det indstilles til s tiltrædelse, at retningslinier for styring af aktiver og passiver godkendes. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Økonomi- og personaledirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse, idet det tilføjes, at Økonomiudvalget skal godkende dispositioner, når der føres forretninger i udenlandsk valuta. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning. BILAG: 1 985474/09 Åben FN s etiske principper 2 617497/09 Åben Forslag til ny finansstrategi
Sidenr. 160 15. Forretningsføreraftale med Opera på Skamling J.nr.: 20.A08 Sagsid.: 08/15519 SAGSFREMSTILLING: Kultur- og fritidsdirektøren oplyser, at Foreningen Opera på Skamling har anmodet om at få en forretningsføreraftale med Kolding Kommune. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Kultur- og fritidsdirektøren oplyser, at Foreningen Opera på Skamling ønsker at Kolding Kommune overtager bogføringen og regnskabsføringen med arrangementet Opera på Skamling, som gennemføres i samarbejde med Den Kongelige Opera i København medio august måned. Foreningen Opera på Skamlingen og Operaens Venner vil stadig selv stå for forberedelsen, gennemførelsen og reetablering af arrangementet og området ved Skamlingsbanken. I ønsket ligger blandt andet det forhold at holde omkostningsniveauet så lavt som muligt. Der er til forretningsføreraftale også udarbejdet en aftale om en regnskabsføring, som beskriver indholdet og omfanget i arbejdet. Arbejdet udføres indenfor nuværende personaleressourcer. GENERALFORVALTNINGSBEMÆRKNINGER: Økonomi- og personaledirektøren foreslår under henvisning til Retningslinier for eksterne virksomheder (bilag til kasse- og regnskabsregulativet), at følgende ændringer indskrives i aftalerne: Forretningsføreren påtager sig at yde juridisk, økonomisk og driftsteknisk rådgivning i den udstrækning forretningsførerens organisation råder herover i egen organisation. (forretningsføreraftalens 1 punkt d) Kolding Kommunes revision har ret til at gennemgå regnskabet og bogføringsmateriale samt påse tilstedeværelse af foreningens midler. (regnskabsføreraftalens punkt omkring revision) Økonomi- og personaledirektøren oplyser endvidere, at i det omfang kommunen varetager kasse- og/eller regnskabsfunktioner for eksterne virksomheder er relevante afsnit i kommunens kasse- og regnskabsregulativ gældende for disse.
Sidenr. 161 FORVALTNINGSINDSTILLING: Kultur- og fritidsdirektøren foreslår, at forretningsføreraften og aftale om kommunal regnskabsføring indstilles til byrådets godkendelse. BESLUTNING KULTURUDVALGET DEN 17-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Kultur- og fritidsdirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Kulturudvalgets indstilling med økonomi- og personaledirektørens bemærkninger anbefales til s tiltrædelse. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning. BILAG: 1 550825/09 Åben Forretningsføreraftale Opera på Skamling 2 987654/09 Åben Aftale om kommunal regnskabsføring m.v. 3 987764/09 Åben Vedtægt for Opera på Skamling 4 987768/09 Åben Vedtægter for Operaens Venner
Sidenr. 162 16. Endelig vedtagelse af lokalplan 0231-71 Ved Stubdrupvej - et menighedshus til Harte Kirke J.nr.: 01.02.05.P16 Sagsid.: 08/14842 SAGSFREMSTILLING: Teknisk direktør foreslår, at der træffes afgørelse om endelig vedtagelse af lokalplan 0231-71 Ved Stubdrupvej et menighedshus ved Harte Kirke. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Teknisk direktør oplyser, at der ved indsigelsesfristens udløb den 19. november 2009 ikke var modtaget indsigelser til lokalplanen. Vejdirektoratet bemærker, at eventuelle krav om støjdæmpning i henhold til lokalplanbestemmelse, bygningsreglement eller anden lovgivning er Vejdirektoratet uvedkommende som vejbestyrer for den nærliggende statsvej. Teknisk direktør oplyser, at Fredningsnævnet den 9. december 2009 har meddelt dispensation til ændring af materiale og hældning på menighedshusets tag, som Kolding Kommune ansøgte om den 3. juli 2009. Dette giver anledning til ændringsforslag a. Teknisk direktør oplyser endvidere, at der ved nærmere gennemgang af planforslaget er fundet ønsker til mindre ændringer og præciseringer af redaktionel art. Teknisk direktør oplyser endelig, at den 14. september 2009, sag nr. 09.59.26, enstemmigt besluttede at offentliggøre forslaget. FORVALTNINGSINDSTILLING: Teknisk direktør foreslår som udvalgsindstilling, at lokalplanen vedtages med følgende ændringsforslag: ÆNDRINGSFORSLAG: Ændringsforslag a: På side 21, redegørelsens afsnit om Menighedshus : Fredningsdispensationen bestemmer, at tag skal udføres i rød vingetegl. Ved et møde den 3. november 2008, er Kolding Kommune og Harte Menighedsråd, under tilstedeværelse af den Kgl. Bygningsinspektør, imidlertidig blevet enige om, at en tagbelægning med forpatineret zink vil gøre menighedshuset mindre dominerende på stedet og i højere grad underordne sig kirken. Kolding Kommune har derfor anmodet Fredningsnævnet om afgivelse af ny dispensation, således at menighedshuset kan opføres med tag i forpatineret zink. Fredningsnævnets afgørelse
Sidenr. 163 om dispensation forventes i august 2009. Erstattes af: Fredningsnævnets dispensation af 12. marts 2008 til opførelse af menighedshuset bestemmer, at husets tag skal udføres i rød vingetegl. Ved et møde den 3. november 2008, er Kolding Kommune og Harte Menighedsråd, under tilstedeværelse af den Kgl. Bygningsinspektør, imidlertid blevet enige om, at en tagbelægning med forpatineret zink vil gøre menighedshuset mindre dominerende på stedet og i højere grad underordne sig kirken. Kolding Kommune har derfor anmodet Fredningsnævnet om afgivelse af ny dispensation, således at menighedshuset kan opføres med tag i forpatineret zink. Fredningsnævnet har meddelt dispensation til denne ændring den 9. december 2009. Fredningsnævnets afgørelser er vedlagt lokalplanen som bilag. BESLUTNING PLAN- OG MILJØUDVALGET DEN 15-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Teknisk direktørs forslag indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING ØKONOMIUDVALGET DEN 04-01-2010: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Plan- og Miljøudvalgets indstilling anbefales til s tiltrædelse. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 164 17. Fusionering af Vuggestuen ved Åen og Børnehaven Engstien sommeren 2010 J.nr.: 16.06.00.P20 Sagsid.: 09/13058 SAGSFREMSTILLING: Børne- og uddannelsesdirektøren fremsender forslag om fusionering af Vuggestuen ved Åen og Børnehaven Engstien sommeren 2010. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at Vuggestuen ved Åen har 60 pladser og Børnehaven Engstien 65 pladser samt 22 pladser i Idrætsbørnehaven. Institutionerne er beliggende i samme bygning udlejet af Datea A/S. Åbningstiden er i begge institutioner 50 timer, i Vuggestuen ved Åen fordelt på kl. 7.00 17.00 og Børnehaven Engstien kl. 6.45 16.45. Personalesituationen er, at der p.t. er vakante souschef stillinger i begge institutioner samt en leder af børnehaven, der går på efterløn i løbet af 2010. Lederen af vuggestuen bliver leder af den nye sammenlagte institution. I forbindelse med udarbejdelsen af forslaget om sammenlægning har det administrativt været forudsat: - at det samlede børnetal er uændret - at der oprettes en fælles venteliste til institutionen De to forældrebestyrelser fortsætter året ud, der foretages valg til ny bestyrelse i januar 2010. Økonomiske konsekvenser: De økonomiske konsekvenser afholdes inden for Børneudvalgets budgetramme. FORVALTNINGSINDSTILLING: Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår som procedureafgørelse, at Vuggestuen ved Åen og Børnehaven Engstien sammenlægges i løbet af sommeren 2010, at den sammenlagte institutions ugentlige åbningstid bliver mandag fredag kl. 6.45 17.00 svarende til en udvidelse af åbningstiden på 15 min. dagligt, at forslaget sendes til høring i de to institutioners forældrebestyrelser med høringsfrist 10. december 2009.
Sidenr. 165 BESLUTNING BØRNEUDVALGET DEN 26-11-2009: Følgende PROCEDUREAFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Børne- og uddannelsesdirektørens indstilling tiltrådtes. Marwan Zobi HØRING: Forældrebestyrelsen ved Vuggestuen ved Åen udtaler ved referat af 30.11.2009 følgende: Bestyrelsen er overordnet positivt indstillet på en kommende fusion. Bestyrelsens kommentarer i øvrigt: Mulighed for en mere glidende overgang til børnehave. Mulighed for opdeling i aldersopdelte grupper, således at overgangen ikke bliver så voldsom. Positivt med mad fra vuggestuen til børnehavebørnene i forbindelse med indførelse af madordning. Stordriftsfordele større fleksibilitet. Positivt at der bliver en pædagogisk rød tråd for børnene. Positivt at børnene automatisk har ret til en plads i børnehaven. Positivt at der ikke nedlægges nogen stillinger i forbindelse med en omstrukturering af ledelsesstillinger. Bekymring om der fra forvaltningens side måske tænkes på besparelser i forbindelse med fusion, og i den forbindelse vil vi påpege at der ikke kan skæres ned på nogen konti selvom man sammenlægger de to institutioner. Eks. er der en indvendig vedligeholdelseskonto som er et beløb der ikke er børne-antal-bestemt denne kan heller ikke skæres ned, da der jo stadig er de samme vedligeholdelsses-udgifter selvom det bliver en samlet institution. ( I forvejen rækker denne konto ikke til de faktiske udgifter: såsom eks. reparation af pusleborde, opvaskemaskiner, elektrikerarbejde o.s.v.) Kommentar til referatet fra Børneudvalget: uforstående overfor kommentaren ang. valg af ny bestyrelse i jan. 2010 der kan vel ikke vælges ny bestyrelse før fusionen er en realitet?? Menes der ikke januar 2011?. Forældrebestyrelsen ved børnehaven Engstien udtaler ved referat af 07.12.2009 følgende: Forældrebestyrelsen er blevet orienteret om forløbet omkring den eventuelle sammenlægning af Vuggestuen ved Åen og Engstien og Idrætsbørnehaven. Vi forventer at blive indkaldt og hørt i løbet af processen. Det ses som en fordel både for personale og forældre med mulighederne i en sammenlagt institution. Det vil sandsynligvis være en fordel i forbindelse med madordningen dennes administration og timer.
Sidenr. 166 FORNYEDE FORVALTNINGSBEMÆRKNINGER: Børne- og uddannelsesdirektøren anbefaler at tage de to bestyrelsers høringssvar til efterretning og lade synspunkterne indgå i størst mulig udstrækning i forbindelse med det efterfølgende praktiske fusioneringsarbejde. FORNYET FORVALTNINGSINDSTILLING: Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår, som udvalgsindstilling til s endelige afgørelse, at Vuggestuen ved Åen og Børnehaven Engstien sammenlægges i løbet af sommeren 2010, at den sammenlagte institutions ugentlige åbningstid bliver mandag fredag kl. 6.45 17.00 svarende til en udvidelse af åbningstiden på 15 min. dagligt BESLUTNING BØRNEUDVALGET DEN 17-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Børne- og uddannelsesdirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse Hanne Visbech Holgaard BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 167 18. "Ramme for mål- og indholdsbeskrivelse i SFO" J.nr.: 17.01.G00 Sagsid.: 09/8572 SAGSFREMSTILLING: Børne- og uddannelsesdirektøren fremsender forslag til "Ramme for mål- og indholdsbeskrivelse i SFO". FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at Undervisningsministeriet ultimo juni måned 2009 har udsendt bekendtgørelse om mål- og indholdsbeskrivelse i SFO, som følge af ændringer i folkeskoleloven den 28. maj 2008. Uddannelsesudvalget har på sit møde den 27. august 2009 pålagt Børne- og uddannelsesdirektøren at ændre Koldings hidtidige "rammer for pædagogiske læreplaner i SFO" til "ramme for mål- og indholdsbeskrivelse i SFO", idet de nødvendige ændringer jf. bekendtgørelsen ændres. Arbejdet skal ske efter følgende tidsplan: Ultimo august 2009 Konsulenten gennemskriver den nuværende Ramme for pædagogiske læreplaner i SFO med ovenstående ændringer 9. september 2009 Orientering om processen på skoleledermøde 16. september 2009 Orientering om processen på SFO-ledermøde 23. september 2009 En adhoc gruppe, bestående af en SFO-leder fra hvert netværk gennemlæser og kommenterer ny gennemskrivning og eventuelle ændringer indføjes 22. oktober 2009 Mål- og indholdsbeskrivelsen fremsendes til behandling i Uddannelsesudvalget Høringsfrist - 7. December 2009 Mål- og indholdsbeskrivelsen fremsendes til høring i skolebestyrelserne 17. december 2009 Mål- og indholdsbeskrivelserne vedtages i Uddannelsesudvalget, der fremsender til Januar 2010 Januar april 2010 Mål- og indholdsbeskrivelsen behandles i Skolerne udarbejder (reviderer) egne Mål og indholdsbeskrivelser 1. maj 2010 Skolerne fremsender Mål- og indholdsbeskrivelse for SFO til Uddannelsesudvalget til orientering.
Sidenr. 168 Forslag til "ramme for mål- og indholdsbeskrivelse for SFO" er nu udarbejdet efter ovenstående tidsplan (bilag). I arbejdet er der taget hensyn til at bevare de store linjer i den hidtidige "ramme for pædagogiske læreplaner i SFO" samt at indskrive de ændringer, bekendtgørelsen om mål- og indholdsbeskrivelse i SFO tilskriver. FORVALTNINGSINDSTILLING: Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår som procedureafgørelse, at "ramme for mål- og indholdsbeskrivelse i SFO" fremsendes til høring i skolebestyrelserne med høringsfrist den 7. december 2009, og at sagen genoptages på Uddannelsesudvalgets møde den 17. december 2009. BESLUTNING UDDANNELSESUDVALGET DEN 22-10-2009: Følgende PROCEDUREAFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Børne- og uddannelsesdirektørens indstilling tiltrådtes. Bent Ginnerskov Jensen HØRING: Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at der er modtaget høringssvar fra samtlige skolebestyrelser med undtagelse af skolebestyrelserne ved hhv. Lyshøjskolen og Sdr. Bjert Centralskole. Skolebestyrelserne ved følgende skoler tilkendegiver, at de tager forslaget til efterretning uden kommentarer: Bramdrup Skole, Brændkjærskolen, Christiansfeld Skole, Dyrehaveskolen, Eltang Centralskole, Kongeåskolen, Munkevængets Skole, Parkskolen, Sjølund-Hejls Skole, Taps Skole, Vester Vamdrup Skole, Vonsild Sogneskole, Ødis Sogneskole og Aalykkeskolen. De resterende skolebestyrelser kommenterer forslaget som følger: Alminde-Viuf Fællesskole: Skolebestyrelsen skal beklage, at den påtænkte udvidelse dels af det kontormæssige arbejde og dels nye tiltag i SFO"en, sker i en tid, hvor kommunen samtidig skærer kraftigt ned i personalenormeringen. Bakkeskolen: Skolebestyrelsen kan tiltræde oplægget, men finder det paradoksalt, at der sker en udvidelse af temaer i en tid med kraftige personalereduktioner. Dalby Skole: Kolding Kommune har vedtaget en ramme for mål og indholdsplaner for folkeskolernes skolefritidsordninger. Denne ramme er herefter udfyldt på Dalby Skole. Skolen har efterfølgende vedtaget de omtalte rammer for
Sidenr. 169 Dalby Skoles SFO (17 sider). Fynslundskolen: Forslaget tiltrædes, dog med den undtagelse, at bestyrelsen er af den opfattelse, at design ikke skal fremtræde som et selvstændigt tema. Harte Skole: Skolebestyrelsen ved Harte Skole kan ikke tilslutte sig forslaget vedr. rammer for mål- og indholdsbeskrivelse i SFO. Skolebestyrelsen har tidligere tilkendegivet, at man ikke kan støtte op om s beslutning om designprojekt i folkeskolen. Personalet er presset som følge af personalereduktioner, og der er ikke plads til yderligere et projekt om design i rammerne for de pædagogiske læreplaner. Kongsbjergskolen: Skolebestyrelsen ved Kongsbjergskolen tilslutter sig oplægget vedr. rammer for mål- og indholdsbeskrivelse i SFO, dog med den bemærkning, at "design" ikke bør være et 7. tema, men beskrives som et indsatsområde på lige vilkår med f.eks. krop og sundhed. Sdr. Stenderup Centralskole: Skolebestyrelsen udtaler, at bestyrelsen anbefaler dokumentets ordlyd og intentioner om at give den enkelte elev et godt fagligt og udviklende fritidstilbud i samarbejde med undervisningsdelen. Dog gør bestyrelsen opmærksom på paradokset ved 60/40-ordningen og den aktuelle personalereduktion samtidig med, at forventningerne til det faglige og pædagogiske indhold i SFO"en udvides. Sdr. Vang Skole: Skolebestyrelsen ved Sdr. Vang Skole har generelt en stor bekymring over de nye tiltag, der kræver tid og ressourcer set i forhold til nedskæringer i personale og materialer. Skanderup-Hjarup Forbundsskole: Skolebestyrelsen ser positivt på den grundholdning, mål- og indholdsbeskrivelsen er udtryk for, "at god fritidspædagogik er en særlig faglighed, der skal og bør være en vigtig og ligeværdig medspiller i skolestarten". Endvidere er det positivt, at rammerne lægger op til et udvidet samarbejde mellem dagtilbud, undervisning og SFO (Skolepasset). I forhold til tidligere "Rammer for pædagogiske læreplaner i SFO" er der inddraget nye elementer, eks. samarbejdet med det lokale idræts- og foreningsliv samt design. Skolebestyrelsen kan være enig i vigtigheden af, at disse områder inddrages i de reviderede "rammer", men skolebestyrelsen ser samtidig med stor bekymring på, at det pædagogiske personale pålægges yderligere arbejdsopgaver i en tid med nedskæringer og forestående afskedigelser. Skolebestyrelsen gør opmærksom på, at det pædagogiske arbejde med at udmønte det beskrevne materiale i hverdagen besværliggøres af de forestående besparelser og nedskæringer. I den kommende tid vil det pædagogiske personale i SFO"en være "nødsaget" til at koncentrere sig om kerneopgaven, nemlig fokus på det enkelte barns almen trivsel og
Sidenr. 170 udvikling - forstået på den måde, at der ikke er de samme ressourcer, hverken økonomisk eller personalemæssigt. Stepping Skole: Stepping Skole, SFO og børnehave er under fælles ledelse. Børnehaven Kløverbo har udformet læreplaner, som også er gældende for SFO. Dog er kravene gradueret i forhold til målene. Vester Nebel Skole: Skolebestyrelsen ser mange ligheder mellem forslaget og den tidligere anvendte "ramme for pædagogiske læreplaner i SFO". Skolebestyrelsen tilslutter sig forslaget, men bemærker, at det er vigtigt, at der i SFO"en ved siden af det målfastsatte og indholdsbeskrevne, også er plads til de spontane handlinger i hverdagen. FORNYET FORVALTNINGSINDSTILLING: Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår som udvalgsindstilling, at forslaget til "Rammer for mål- og indholdsbeskrivelse i SFO" indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING UDDANNELSESUDVALGET DEN 17-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Børne- og uddannelsesdirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning. BILAG: 1 618701/09 Åben Ramme for mål- og indholdsplaner i SFO
Sidenr. 171 19. Beretning fra Handicaprådet J.nr.: 00.01.00.A15 Sagsid.: 09/1712 SAGSFREMSTILLING: Formanden for Handicaprådet fremsender forslag til beretning om Rådets virksomhed i den forløbne periode. FORVALTNINGSINDSTILLING: Social- og beskæftigelsesdirektøren foreslår at, beretningen for 2006-2009 godkendes. BESLUTNING HANDICAPRÅDET DEN 10-12-2009: Beretningen godkendes og fremsendes til. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning. BILAG: 1 982726/09 Åben Handicaprådets beretning for 2006-2009
Sidenr. 172 21. Redegørelse til Det Regionale Udviklingsråd på specialundervisningsområdet J.nr.: 00.01.00.A06 Sagsid.: 07/15849 SAGSFREMSTILLING: Børne- og uddannelsesdirektøren fremsender udkast til Kolding Kommunes redegørelse til Det Regionale Udviklingsråd på specialundervisningsområdet. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at der som led i kommunalreformen blev oprettet regionale udviklingsråd for at følge og drøfte udviklingen på de sociale områder og på specialundervisningsområdet. Udviklingsrådene skal i perioden 2007 til 2010 udarbejde en årlig redegørelse om udviklingen på det sociale område og på specialundervisningsområdet. Kommunerne skal bidrage til denne redegørelse ved at besvare fremsendte spørgeskemaer. Børne- og uddannelsesdirektøren har udarbejdet en selvstændig besvarelse vedrørende specialundervisningsområdet som forelægges Uddannelsesudvalget, mens Socialdirektøren udarbejder besvarelsen til Socialudvalget. Sagerne vil herefter blive forelagt. Spørgeskemaet indeholder i overskrifter følgende: Generelle spørgsmål vedrørende forpligtende samarbejder, samarbejdet med Regionsrådet, rammeaftalen og VISO. Spørgsmål vedrørende vidtgående specialundervisning Spørgsmål vedrørende specialundervisning for voksne Spørgsmål vedrørende ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Udkast til besvarelse forefindes som bilag til dagsordenspunktet. Det fremgår af reglerne om udviklingsråd, at kommunernes besvarelse skal sendes i høring i Handicaprådet og hos lokale brugerorganisationer. FORVALTNINGSINDSTILLING: Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår som procedureafgørelse, at udkastet til besvarelse af spørgeskemaet sendes i høring i Handicaprådet og hos Danske Handicaporganisationer med henblik på genoptagelse af sagen i Uddannelsesudvalget den 17. december 2009.
Sidenr. 173 BESLUTNING UDDANNELSESUDVALGET DEN 26-11-2009: Følgende PROCEDUREAFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Børne- og uddannelsesdirektørens indstilling tiltrådtes. BESLUTNING HANDICAPRÅDET DEN 10-12-2009: Handicaprådet anmoder om uddybning af besvarelsern i pkt. 31 i forhold til konsekvenserne for undervisning og pædagogik. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER FRA UDDANNELSESUDVAL- GET DEN 17-12-2009: Børne- og uddannelsesdirektøren oplyser, at DH-Kolding, v. Ole Dahl, ved mail af 10. januar 2010 udtaler, at DH-Kolding tager redegørelsen til efterretning. FORNYET FORVALTNINGSINDSTILLING: Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår som udvalgsindstilling, at redegørelsen indstilles til s tiltrædelse med følgende tilføjelse til pkt. 31: "Besparelsen på 300.000 kr. på CSV"s budget har betydet en mindre nedjustering af CSV"s samlede aktiviteter. BESLUTNING UDDANNELSESUDVALGET DEN 17-12-2009: Følgende INDSTILLING til s afgørelse vedtoges uden afstemning: Børne- og uddannelsesdirektørens forslag indstilles til s tiltrædelse. BESLUTNING BYRÅDET DEN : Tiltrådt uden afstemning.
Sidenr. 174 BILAG: 1 971712/09 Åben Udkast til redegørelse til det Regionale Udviklingsråd 2009
Sidenr. 175 22. Reviderede standarder for afdeling for træning og rehabilitering J.nr.: 16.09.00.G00 Sagsid.: 08/12280 SAGSFREMSTILLING: Senior- og sundhedsdirektøren fremsender reviderede standarder for Afdeling for træning og rehabilitering til godkendelse. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Senior- og sundhedsdirektøren oplyser, at som følge af budgetbesparelserne på træningsområdet, hvor en fuldtids terapeutstilling bliver nedlagt, er der udarbejdet reviderede standarder for Afdeling for træning og rehabilitering. Senior- og sundhedsdirektøren oplyser, at de væsentligste ændringer består i at der nu foreligger én standard for hvert af de lovgrundlag, der forvaltes der er tilføjet varighed og hyppighed i hver standard borgerens kvalitetsmål er blevet udvidet med baggrund i besvarelserne i en brugerundersøgelse opgavebeskrivelserne er simplificerede og ensrettede. Senior- og sundhedsdirektøren oplyser, at forslag til reviderede standarder for Afdeling for træning og rehabilitering skal sendes til høring i Seniorudvalget, Handicaprådet og Ældrerådet. FORVALTNINGSINDSTILLING: Senior- og sundhedsdirektøren foreslår, at det indstilles til s tiltrædelse, at forslag til reviderede standarder for Afdeling for træning og rehabilitering godkendes. BESLUTNING SUNDHEDSUDVALGET DEN 25-11-2009: Følgende PROCEDUREAFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Sagen sendes til høring i Seniorudvalget, Ældrerådet og Handicaprådet. BESLUTNING SENIORUDVALGET DEN 02-12-2009: Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Senior- og sundhedsdirektørens indstilling tiltrådtes.