INSTITUT FOR GEOVIDENSKAB OG NATURFORVALTNING KØBENHAVNS UNIVERSITET Fagligt planlægningsmøde mellem Miljøstyrelsen og Det Nationale Center for Skov, Landskab og Planlægning (Skov & Landskab) MØDEREFERAT 10. DECEMBER 2014 Forum Miljøstyrelsen og Det Nationale Center for Skov, Landskab og Planlægning (Skov & Landskab) ROLIGHEDSVEJ 23 Møde afholdt: Den 17. november, kl. 14.00-15.30 1958 FREDERIKSBERG C Sted: Miljøstyrelsen, Strandgade 29, 1401 København K TLF 35331500 DIR 35331928 Til stede: kvb@ign.ku.dk www.ign.ku.dk Fra Miljøstyrelsen REF: KVB Direktør Lars Hindkjær Kontorchef Sonja Canger, Pesticider og Genteknologi Fra Skov & Landskab Konstitueret centerleder Gertrud Jørgensen Referent: Kitt Vium Bjørn, Skov & Landskab
1. Velkomst og godkendelse af dagsorden Dirktør Lars Hindkjær bød velkommen. Lars Hindkjær orienterede kort om organiseringen i Miljøstyrelsen, hvor der udover direktøren er to vicedirektører, der primært varetager sagsbehandling og ministerbetjeningen. Styrelsen har ca. 500 medarbejdere heraf 40 medarbejdere i Århus. Styrelsen fungerer som forbrugernes og virksomhedernes indgang til Miljøministeriet, hvorimod kommunerne i højere grad samarbejder med Naturstyrelsen. Kontorchef Sonja Canger for Pesticider og Genteknologi præsenterede sig og orienterede kort om kontorets samarbejde med Skov & Landskab på pesticidområdet. Konstitueret centerleder Gertrud Jørgensen orienterede om Skov & Landskabs ophæng i KU og centerets organisering som et tværgående centersamarbejde mellem de to institutter Institut for Geovidenskab og Naturforvaltning (IGN) og Institut for Fødevare- og Ressourceøkonomi (IFRO). Historisk har Skov & Landskab haft meget samarbejde med Miljøstyrelsen, men nogle af de tidligere samarbejdsområder er med tiden overgået til Naturstyrelsen. Der var gensidig enighed om, at der fortsat er et godt samarbejde indenfor pesticidområdet mellem Skov & Landskab og Miljøstyrelsen. 2. Gensidig orientering og planlægning af det videre arbejde inden fremsendelse af bilag til godkendelse i Bestyrelsen for Skov & Landskab Lars Hindkjær orienterede om, at Miljøministeriet er i en travl periode og styrelsens fokus i øjeblikket er at få implementeret regeringsgrundlaget. Pesticidområdet, herunder sprøjtemiddelstrategien Målet i regeringens sprøjtemiddelstrategi er at reducere sprøjtemidlernes belastning af sundhed, natur og miljø med 40 procent inden udgangen af 2015. Af andre opgaver på pesticidområdet er bl.a. EU-arbejdet med at kortlægge stofferne, og de mere brede kampagner. Affaldsområdet Der er udarbejdet en strategi vedr. affaldshåndtering (Ressourcestrategi 1). Strategien har fokus på genanvendelse af husholdningsaffaldet (i dag genanvendes 22 % af alt affald, mens SIDE 2 AF 5
kun 6 % af det organiske affald genanvendes). Regeringens mål er, at 50 % af affaldet skal genanvendes i 2022. Ressourcestrategi 2 sættes snart i værk og omhandler affaldsforebyggelse. Vækstplan for fødevarer Medfører et øget fokus på regulering af normer for kvælstof og et ønske om udbygget kortlægning af sårbarhed. Virksomhedsvækstpakken Virksomhedssager skal behandles hurtigere. Jordforurening Fokus på biocovers, med det formål at hindre opstigning af metangasser. Kan f.eks. bruges på gamle lodsepladser. Lars Hindkjær efterspurgte inspiration i form af gode cases fra Skov & Landskab vedrørende, hvordan man kan engagere og indgå i dialog med borgerne. Gertrud Jørgensen orienterede om, at centeret har flere projekter, der baseres på borgerinddragelse bl.a. projekter ledet af seniorforsker Tove Enggrob Boon på IFRO, hvor forskningen fokuserer på motivation for miljøvenlig adfærd, og hvordan borgere deltager i beslutningsprocesser, hvad enten det handler om klimaforandringer, naturbeskyttelse og -benyttelse. Desuden har centeret projekter vedrørende dialogbaseret planlægning, som ledes af professor Jørgen Primdahl på IGN. Disse projekter benytter bl.a. workshops til at skabe lokal dialog og afdække borgernes motivation. Der er for begge grupper tale om anvendt forskning, hvor formålet er, at forskningen skal gøre nytte i lokalsamfundet. Lars Hindkjær udtrykte interesse for disse projekter og tilføjede, at Miljøstyrelsen forsøger sig med en nudging tilgang til borgermotivering i samarbejde med Pelle Guldborg Hansen fra RUC. 3. Skov & Landskabs arbejde i 2015 i relation til Miljøstyrelsen. Sonja Canger orienterede om arbejdet med udfasning af brugen af sprøjtemidler på offentlige arealer, som betyder, at nogle kommuner er udfordrede. Særligt kæmpe bjørneklo, japansk pileurt og rynket rose volder problemer. Der er afsat en mindre sum i Sprøjtemiddelstrategien til Naturstyrelsens arbejde med vejledning om bekæmpelse uden brug af sprøjtemidler. Sonja Canger tilføjede, at når sprøjtemiddelforbruget på offentlige arealer i 2013 er gjort op, vil der formentligt fortsat være fokus på SIDE 3 AF 5
invasive arter. Gertrud foreslog, at Sonja Canger kontakter seniorforsker Hans Peter Ravn for rådgivning på området. Sonja Canger orienterede om, at Miljøstyrelsen hidtil har fået bistand fra Skov & Landskab til vurdering af pesticider til juletræer og pyntegrønt. Skov & Landskab har i de senere år været nødsaget til at udlicitere opgaven, pga. manglende faglig ekspertise. Rådgivningsarbejdet for alle andre afgrøder ligger i regi af DCE, som også kan løse vurderingsopgaver vedrørende pesticider til juletræer og pyntegrønt. Gertrud Jørgensen oplyste, at kompetencerne på området organisatorisk ligger på Institut for Plante- og Miljøvidenskab, som varetager opgaven for Skov & Landskab. Sonja Canger spurgte til, hvorfor pesticidarbejdet på juletræsområdet ikke er beskrevet i Skov & Landskabs arbejdsprogram 2015, når emnet fremgår af leverancebilaget. Det blev besluttet, at Vivian Kvist Johannsen, sektionsleder i Skov, Natur og Biomasse, kontakter Sonja Canger for en drøftelse af mulige, fremtidige samarbejder indenfor juletræsområdet. Sonja Canger fremhævede det gode samarbejde mellem Miljøstyrelsen og Skov & Landskab indenfor arbejdet vedr. pesticidfri drift på golfbaner jf. pkt. 2.6. Der er i år indgået en ekstra kontrakt for løsning af en større konkret ekstra opgave. Styrelsen har fået god hjælp til evaluering af regelsættet på området. Dertil kommer samarbejdet vedr. multifunktionelle golfbaner, herunder hvordan man kan få golfspillere til at tænke miljørigtigt. Sonja Canger tilføjede, at ændringer i pesticidforbruget dog primært batter i landbruget. Gertrud spurgte til Miljøstyrelsens interesse i grøn teknologi til gråvandsrensning. Lars Hindkjær svarede, at dette emne ligger under Naturstyrelsen. 4. Eventuelt Gertrud Jørgensen spurgte til, hvorvidt Miljøstyrelsens mener, at udformningen af resultatkontraktbilagene er hensigtsmæssig. Lars Hindkjær og Sonja Canger gav udtryk for, at de fandt bilagene hensigtsmæssige, og at bilagene gav god mulighed for hurtigt at danne et overblik. Sonja Canger efterspurgte en nøgle til Skov & Landskabs vægtning af emneområderne. Miljøministeriet ønsker, at budgettal for emne- SIDE 4 AF 5
områderne fremover fremgår af bilagene ved efterårets planlægningsmøde. Gertrud Jørgensen tilbød at eftersende resultatkontraktbilagene, når budgettallene foreligger efter Skov & Landskabs centerbestyrelsesmøde d. 9. december. SIDE 5 AF 5