til genanvendelse i 2022.

Transkript

1

2 Ressourceteamet hvem er vi? Miljøstyrelsen etablerede i juni 2014 Ressourceteamet. I samarbejde med KL hjælper vi frem til udgangen af 2017 kommunerne med at nå målsætningen om at sende 50 % af husholdningsaffaldet til genanvendelse i Kommunerne spiller nemlig en nøglerolle i forhold til at nå målet om 50 % genanvendelse af madaffald, plast, metal, pap, papir, glas og træ fra husholdningerne, som er lagt fast i regeringens Ressourcestrategi, Danmark uden affald. Rådgivning og sparring Ressourceteamet tilbyder kommunerne sparring og rådgivning for på den måde at hjælpe med at omsætte Ressourcestrategiens målsætninger til lokale resultater. Vi afholder konferencer og workshops, og vi tilbyder gratis konsulentbesøg og deltagelse på fx borgermøder og konferencer ude i kommunerne. Læs mere På kan du læse mere om vores aktiviteter, projekter og tilbud. Miljøstyrelsen Strandgade København K

3 INDHOLD Initiativer under Ressourceteamet 4 Involvering af kommunerne 5 1 Indsamlingsløsninger 6 2 Rådgivning og videndeling 8 3 Miljøeffekten 9 4 Kommunikation og borgerinddragelse INITIATIVER IDÉKATALOG OVER

4 INITIATIVER UNDER RESSOURCETEAMET på vej mod øget genanvendelse Kommunerne spiller en helt central rolle, når vi skal opfylde Ressourcestrategiens målsætning om at indsamle 50 % af husholdningsaffaldet til genanvendelse i Derfor støtter Ressourceteamet de initiativer, som kommunerne ønsker at iværksætte lokalt. Det gør vi ved at tilbyde rådgivning og sparring, netværk og videndeling samt tilskud til projekter og forsøg ude i kommunerne. Ressourceteamets arbejdsprogram Ud over kommunerne samarbejder Ressourceteamet tæt med KL og andre interessenter på affaldsområdet om at føre målsætningerne i Ressourcestrategien ud i livet. KL er gennem hele perioden fast udførende konsulent på en række projekter under Ressourcestrategien. Vores arbejdsprogram indeholder bl.a. administration af to tilskudspuljer: MUDP (Miljøteknologisk Udviklingsog Demonstrations Program), som yder støtte til igangsættelse af teknologiprojekter om affald og genanvendelse, og Kommunepuljen (Pulje til implementering af regeringens Ressourcestrategi), som støtter projekter lokalt i kommunerne. Derudover tager vi løbende initiativ til kortlægninger, undersøgelser, værktøjer og andre projekter med det formål at indsamle, generere og dele viden. Det gør vi bl.a. gennem vores videndelingsportal, konferencer og workshops. Igangsatte og afsluttede projekter lægges løbende op på vores hjemmeside. Vi er glade for, at langt over halvdelen af landets kommuner, gennem deltagelse i workshop og spørgeskema, har været med til at bidrage med idéer og forslag til de initiativer, der indgår som en vigtig del af Ressourceteamets arbejdsprogram frem til I dette katalog præsenterer vi et overblik over disse initiativer. Tak for hjælpen. Vi glæder os til det videre samarbejde. Venlig hilsen Ressourceteamet 4 RESSOURCETEAMET INITIATIVER

5 INVOLVERING AF KOMMUNERNE - idéer fra konferencerne i 2014 Under overskriften Hvordan når vi 50 %-målet i 2022? afholdt Ressourceteamet i efteråret 2014 to konferencer for kommuner, forsyninger og affaldsselskaber. Med afsæt i konkrete oplæg og eksempler på, hvordan man lokalt har arbejdet med at øge genanvendelsen af husholdningsaffaldet, udarbejdede deltagerne 18 idéer til emner, som de ønskede, at Ressourceteamet skulle gøre til virkelighed. Konferencen blev suppeleret med en spørgeskemaundersøgelse. Resultatet af den viser god overensstemmelse med ønskerne fra de to konferencer. De 18 ideer er læst og gennemgået, og heraf er de 13 prioriteret. Flere idéer har samme fokus og formål og er derfor slået sammen under én overskrift. En opsamling på de 18 ideer kan findes på Ressourceteamet har efterfølgende prioriteret idéerne og grupperet dem under fire overordnede overskrifter: 1. Indsamlingsløsninger 2. Rådgivning og videndeling 3. Miljøeffekten 4. Kommunikation og borgerinddragelse Et vigtigt kriterie i udvælgelsen har været, at idéerne kan bidrage til at løfte målsætningen om mere husholdningsaffald til genanvendelse, og at effekten står mål med de ressourcer, som kræves for at gennemføre dem. På de følgende sider kan du se, hvilke forslag vi har valgt at prioritere i Ressourceteamet, og som vi vil arbejde videre med i de kommende år. Sæt jeres fingeraftryk på kommende projekter! Interesserede kommuner kan deltage i følgegrupper, når vi søsætter nye projekter. I vil blive kontaktet, når det er aktuelt. RESSOURCETEAMET INITIATIVER

6 Indsamlingsløsninger hjælp til at vælge løsninger og materiel Når man skal etablere en ny affaldsordning i kommunen, kan det være en udfordring at skulle vurdere de forskellige løsninger materiel, tømmefrekvens, fraktioner, afsætning m.m. Ressourceteamet støtter projekter, som giver ny viden om forskellige affaldsløsninger. Og vi vil gøre erfaringerne tilgængelige for alle, så vi giver kommunerne det bedst mulige beslutningsgrundlag. 1FORSLAG: DREJEBOG FOR GODE AFFALDSLØSNINGER En drejebog for implementering af nyt affaldssystem fra forberedelse og planlægning til implementering og drift: politiske argumenter, databehov, kortlægning, fordele/ulemper ved beholdertyper, indsamlingsfrekvenser, kravsspecifikationer, mærkning af beholdere, kommunikation til borgere m.m. SÅDAN FORVENTER VI AT INDFRI FORSLAGET: Den kommende videndelingsportal skaber et rum for deling af erfaringer med indførelse af nye affaldsløsninger. Faktaark. Løbende opfølgning på best practice. Igangsættelse af kortlægninger, miljøvurderinger og evt. brugerundersøgelser. Kommunepuljeprojekter om bl.a. løsninger i sommerhusområder, central opsamling, etageejendomme, sammenhæng mellem indendørs og udendørs løsninger, eftersortering m.m. 6 RESSOURCETEAMET INITIATIVER

7 Det skal være let at se, hvad andre har gjort så skal man ikke opfinde den dybe tallerken selv Konferencedeltager, Århus 2014 FORSLAG: IDÉKATALOG TIL ORGANISK AFFALD Et idékatalog med best practice for indsamling og afsætning af organisk affald. Som en hjælp til at beslutte sig for den løsning, som passer til ens egen kommune, har kommunerne brug for et overblik over den viden og de erfaringer, som findes allerede. SÅDAN FORVENTER VI AT INDFRI FORSLAGET: Kortlægning af eksisterende viden og erfaringer med det formål at få borgere og politikere til at tage ejerskab over nye ordninger. Udarbejdelse af faktaark, som kan benyttes i den interne politiske beslutningsproces i kommunen. Opsamling og formidling af viden, som genereres via Kommunepuljen, bl.a. potentialet for indsamling af organisk affald, beholder- og poseløsninger og mulighed for indsamling sammen med grønt haveaffald. RESSOURCETEAMET INITIATIVER

8 2 Rådgivning og videndeling samlingspunkt for de gode idéer og erfaringer De fleste kommuner oplever de samme udfordringer i forbindelse med at kunne tilbyde borgerne de bedste affaldsløsninger. I stedet for at arbejde hver for sig med de samme problemstillinger vil man have fordel af at lære af andre kommuners erfaringer. Derfor er der behov for en fælles erfaringsbase. Det skal være lige så let at indsamle viden som at indsamle affald Konferencedeltager, København 2014 FORSLAG: SAMLINGSPUNKT FOR VIDENDELING En videndelingsportal, som giver kommunerne let adgang til at finde den viden og de redskaber, som de skal bruge. Derudover er der behov for aktiv vidensformidling, hvor kommuner, som arbejder med de samme problemstillinger, sættes i kontakt med hinanden, så de kan pulje både ressourcer og erfaringer. SÅDAN FORVENTER VI AT INDFRI FORSLAGET: Virtuel portal med mulighed for deling af cases, fælles løsningslaboratorium, overblik over viden, faktaark, værktøjer, nyhedsbrev, kontaktliste og links til relevante rapporter og hjemmesider. Interaktivt Danmarkskort over ordninger. Matchmaking, møder, konferencer og netværk. Deling af viden fra projekter under Kommunepuljen. 8 RESSOURCETEAMET INITIATIVER

9 3 Miljøeffekten det skal være synligt, at det nytter Kommunerne har behov for fakta, som viser, hvor stor betydning forskellige løsninger har for miljøet og økonomien. Det vil være en hjælp både i beslutningsprocessen, og når kommunen skal kommunikere til omverdenen om, FORSLAG: KVALITET I GENANVENDELSE Hvordan får man mest miljø ud af indsatsen, hvis kommunen indfører nye affaldsløsninger? Der er behov for en metode til måling af den lokale miljøindsats med inddragelse af forskellige facetter ud over mængder og økonomi, fx kvalitet, affaldsforebyggelse og direkte genbrug. SÅDAN FORVENTER VI AT INDFRI FORSLAGET: I samarbejde med kommuner, affaldsselskaber, interessenter og eksperter skal det diskuteres, hvordan kvaliteten i genanvendelse kan vægtes. Igangsættelse af projekt omkring vurdering af miljøeffekter, som kan benyttes til kommunespecifikke data om demografi og ordninger. Hvordan kommunikerer vi bedst miljøeffekten ved de syv fraktioner af husholdningsaffald? hvorfor det nytter at gøre en ekstra indsats for at udsortere det genanvendelige affald. Der er behov for saglige, ensartede måder at måle på, så resultatet er troværdigt og brugbart for alle kommuner. FORSLAG: VIDEN OM AFSÆTNING OG SLUTBEHANDLING Kommunerne ønsker øget viden om slutbehandling af affaldet. Denne viden er vigtig for at kunne træffe beslutninger om ordninger og afsætning - særligt i forhold til kvalitet i output. Dette skal skabe gennemsigtighed og skabe et godt kommunikationsgrundlag. SÅDAN FORVENTER VI AT INDFRI FORSLAGET: Kortlægning af behandlingsanlæg i Danmark og i nabolandene. Kortlægning af afsætningsmuligheder. Udarbejdelse af liste med liste med anlæg/modtagere, som kommunerne benytter. Gode råd og tips til afsætning. RESSOURCETEAMET INITIATIVER Ressourceteam_Idekatalog.indd /02/

10 Kommunikation og borgerinddragelse - adfærdsændringer kræver kommunikation 4Hvis kommunerne skal lykkes med at indsamle større mængder husholdningsaffald til genanvendelse, skal de motivere borgerne til at ændre adfærd. Det er derfor vigtigt, at man klart kommunikerer både, hvorfor og hvordan borgerne skal sortere affaldet, lige som man skal lytte til og inddrage borgerne, når man designer nye affaldsløsninger. FORSLAG: LANDSDÆKKENDE KAMPAGNER For at bakke kommunikationsarbejdet i kommunerne op er der behov for en national kommunikationsstrategi og kampagner, som giver fælles, klare budskaber, som borgerne føler tillid til. På den måde hører borgere, uanset i hvilken kommune de bor, de samme budskaber om, at det nytter at sortere affaldet. SÅDAN FORVENTER VI AT INDFRI FORSLAGET: Udarbejdelse af nationale kampagner, som kan tilpasses den enkelte kommune og lokale forhold. Udarbejdelse af små film, som oplyser om nytten i genanvendelse. Inddragelse af kommunerne, fx via netværk, nedsættelse af koordinerende arbejdsgruppe og årshjul for kommunikationsindsats. Udvikling af kommunikations- kit rettet mod borgere. 10 RESSOURCETEAMET INITIATIVER

11 Det er vores drøm, at kommunerne kommunikerer de samme budskaber, når vi taler om ressourcer Konferencedeltager, København 2014 FORSLAG: START-KIT TIL BORGERINDDRAGELSE Når kommunerne skal vælge de rigtige kommunikationsværktøjer og skabe ejerskab hos borgerne, har de behov for at vide, hvor barriererne såvel som motivationen for at sortere affald ligger. Og de har brug for redskaber til at dræbe sejlivede myter om affald. Der er derfor behov for metoder til borgerinddragelse. SÅDAN FORVENTER VI AT INDFRI FORSLAGET: Udvikling af redskaber til borgerog interessentinddragelse med udgangspunkt i konkrete brugerundersøgelser og erfaringer fra andre brancher. Vejledning i brug af metodikker fra andre fagområder, fx antropologi. Udvikling af metodekatalog/-håndbog med konkrete anvisninger til, hvordan man kan tage udgangspunkt i brugerne, når man implementerer nye affaldssystemer. Kommunepuljeprojekter, bl.a. inddragelse af borgere i design af løsninger, motivation af borgere i etageejendomme, kommunikation i områder med mange nationaliteter, nudging m.m. RESSOURCETEAMET INITIATIVER

12 Forslag til projekter - eller behov for sparring? Har I forslag til et projekt eller en undersøgelse, som kan øge vores viden om, hvordan vi opnår målet om 50 % genanvendelse af husholdningsaffaldet? Eller ønsker I sparring om, hvad I kan gøre lokalt i jeres kommune? Så ring til os på eller skriv til ressourceteamet@mst.dk. Vi kommer gerne ud til jer. Miljøstyrelsen Strandgade København K Oplagstal: 300 År: 2015 Redaktion: Miljøstyrelsens Ressourceteam Tekst og koncept: Rostra Kommunikation Grafisk design: Karen Christensen Design Fotos: Colourbox Tryk: Rosendahl 12 RESSOURCETEAMET INITIATIVER