Referat for Beskæftigelsesudvalgets møde den 03. april 2008 kl. 15:30 i Jobcenter

Referat for Beskæftigelsesudvalgets møde den 03. april 2008 kl. 15:30 i Jobcenter

Indholdsfortegnelse 107. Udmøntning af budgetaftale 2008 for Vesthimmerlands Daghøjskole 3 108. Udmøntning af budgetaftale for Produktionsskolerne Næsbyhus og Kongshøjgård 5 109. Orientering om udviklingen på Sygedagpengeområdet 7 110. Orientering om Resultatrevisionen 8 111. Orientering om sagsantallet på Jobcenter Vesthimmerland 9 112. Orientering om drøftelser i LBR 10 2

Medlemmer Søren P Johansen Bjarne Jensen Jan Dyregaard Kurt Friis Jørgensen Jette Thomsen Ib Johansen Pia Hansen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

107. Udmøntning af budgetaftale 2008 for Vesthimmerlands Daghøjskole Sagsnr.: 07/5266 Fraværende: Pia Hansen Bilag: Sagsfremstilling I forbindelse med budgetaftalen for 2008 blev partierne bag budgetaftalen enig om, at der vedrørende daghøjskolen skal foreligge en rapport, hvor resultaterne fra daghøjskolen sammenlignes med andre udbydere, hvorefter der tages stilling til dens fremtid. Rapporten som er udarbejdet af eksterne konsulent. Rapporten tager udgangspunkt i daghøjskolen og sammenligner resultaterne med fire andre tilbud. Rapporten har været til høring hos Vesthimmerlands Daghøjskole og Jobcenter Vesthimmerland. Rapportens hovedkonklusioner er: Generelt kan det siges at udviklingen på det beskæftigelsespolitiske område i de senere år har udviklet sig i en grad, som stiller meget store krav til de aktører, som ønsker at tilbyde beskæftigelsesfremmende tilbud til Jobcentre. Daghøjskolerne har generelt ikke været i stand til at følge med i denne udvikling bl.a. på grund af lovgivningen. Nærværende undersøgelse viser at Vesthimmerlands Daghøjskole på en række områder ikke skaber resultater på niveau med projekterne i sammenligningsgruppen. De 10 jobcentre der indgår i den af evalueringen som er beskrevet i rapportens afsnit 2 giver alle udtryk for at de på forvaltningsniveau har fuld dispositionsret i forhold til de aktivitetsmidler der er i deres respektive driftsbudgetter. Med de krav der stilles til jobcentrene i den aktuelle beskæftigelsespolitiske situation må det vurderes særdeles vigtigt, at Jobcenter Vesthimmerland sikres den nødvendige handlefrihed på dette område. Rapportens specifikke konklusioner: Ydelsessituationen hos de borgere, der har været henvist til et af de 4 projekter i sammenligningsgruppen, er markant forbedret sammenlignet med ydelsessituationen for de borgere der har været henvist til et af Daghøjskolens tilbud. Rapportens anbefalinger: På baggrund af evalueringsrapportens konklusioner er det evaluators anbefaling at samarbejdet med Vesthimmerlands Daghøjskole overvejes. Det er evaluators anbefaling, at Jobcenter Vesthimmerland sikres den nødvendige 4

handlefrihed til at købe ydelser hos andre aktører. Vesthimmerlands Kommune, beskæftigelsesudvalget har følgende økonomiske forpligtigelser i forbindelse med Vesthimmerlands Daghøjskole. Bogført i 2007 Forventede udgifter i 2008 Grundtilskud 412.700 423.838 Lån 75.284 60.000 Rammeaftale 3.250.000 2.615.000 Husleje 225.000 225.000 Samlet 3.962.984 3.323.838 Sagen afgøres i Byrådet Økonomi Der tages kun stilling til udgifterne som indgår i driftsoverenskomsten mellem Vesthimmerlands Kommune og Vesthimmerlands Daghøjskole, altså grundtilskud, lån samt rammeaftale. Økonomisk konsekvens af administrations indstilling vil være en besparelse på grundtilskud kr. 423.838 samt udgifter til lån kr. 60.000. Hvad angår rammeaftalen vil der blive tale om udgift svarende til fremtidige køb. I budgetalternativ drift nr. BESK-003 er beskrevet en besparelse på kr. 700.000,- ved brug af forskellige aktører. Altså hvis der ikke indgås rammeaftale med daghøjskolen. Administrationen indstiller - på baggrund af rapportens konklusioner og anbefalinger, samt høringssvar, indstiller administrationen, at der ikke ydes kommunalt grundtilskud til daghøjskolen, og at fremtidige køb sker på samme vilkår som andre udbydere. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 03-04-2008 Administrationens indstilling støttes. Søren P. Johansen tager forbehold overfor rapporten da Søren P. Johansen mener der er fejl i rapporten. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Beslutning i Økonomiudvalget den 16-04-2008 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Palle Jensen, Knud Kristensen og Per Bisgaard deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Byrådet den 24-04-2008 Byrådets behandling udsættes. Sagen behandles igen af Beskæftigelsesudvalget. 5

Jan Dyregaard, Ole B. Sørensen og Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet 6

108. Udmøntning af budgetaftale for Produktionsskolerne Næsbyhus og Kongshøjgård Sagsnr.: 08/2643 Fraværende: Pia Hansen Bilag: - 247657 Åben: Bilag pkt. 108-1.doc - 247659 Åben: Bilag pkt. 108-2.pdf - 247660 Åben: Bilag pkt. 108-3.pdf - 248901 Åben: Bilag pkt. 108 Høringssvar Næsbyhus - 248900 Åben: Bilag pkt. 180 Høringssvar Kongshøjgård - 248905 Åben: Bilag pkt. 108 Berigtigelse BACH-Consult Sagsfremstilling I forbindelse med budgetaftalen for 2008 blev partierne bag budgetaftalen enig om, at der vedrørende produktionsskoler skal foreligge en rapport, hvor resultaterne fra produktionsskolerne sammenlignes med andre udbydere, hvorefter der tages stilling til deres fremtid. Rapporten som er udarbejdet af forvaltningens sekretariat tager udgangspunkt i de to produktionsskoler der ligger i Vesthimmerland Kommune, Kongshøjgård og Næsbyhus. Disse to skoler sammenlignes i rapporten med andre produktionsskoler. Rapporten har været til høring hos de to produktionsskoler og høringssvaret vil foreligge den 3. april 2008. Hovedkonklusionerne i rapporten er: Det ser ud til, at begge skoler yder en flot indsats med gode resultater i sammenligning med andre produktionsskoler. Både for Næsbyhus og Kongshøjgård kommer ca. 1/3 af eleverne fra andre kommuner end Vesthimmerland. Produktionsskolerne i Vesthimmerlands Kommune har et meget lavt befolkningsgrundlag på kun 19.139 indbyggere pr. skole. 7 Regionen har et befolkningsgrundlag på 52.622 indbyggere pr. skole. Landsgennemsnittet for hele Danmark er på 70.202 indbyggere pr. skole. Kun 18 andre kommuner hovedsageligt de større kommuner - betalte grundtilskud til mere end 1 produktionsskole i 2007. 6 kommuner overvejede i 2007 sammenlægninger her i mellem Thisted og Brønderslev Kommuner, som begge har sammenlagt deres skoler. I Region Nordjylland er det kun Aalborg og Mariager Fjord Kommuner udover Vesthimmerlands Kommunen, der har mere end 1 produktionsskole.

Ved at betale 2 grundtilskud, betaler kommunen en overpris på 15.528 kr. pr elev i forhold til elever fra andre kommuner, der går på de 2 skoler. Forvaltningen ser produktionsskolerne som en meget vigtig medspiller i den vifte af tilbud som Jobcenter Vesthimmerland benytter. Forvaltningen er tilfreds med kvaliteten i produktionsskolernes indsats. Det er forvaltningens opfattelse at der med to produktionsskoler i kommunen er for stort udbud af pladser. Forvaltningen mener at kvaliteten og bredden af tilbud vil blive bedre ved en sammenlægning. Sagen afgøres i byrådet Økonomi Budget 2008 indeholde grundtilskud til 2 produktionsskoler á kr. 423.838. Herudover bidrag til staten vedr. brug af produktionsskoler, dette forventes at være uændret. Såfremt de to produktionsskoler sammenlægges vil der opnås en besparelse i årene fremover svarende til ét grundtilskud kr. 423.838. Administrationen indstiller - på baggrund af rapporten anbefaler administrationen at kommunen henstiller til produktionsskolernes bestyrelse at indlede en proces om sammenlægning af de to skoler. 8

Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 03-04-2008 At bestyrelserne for de to produktionsskoler opfordres til, at vurdere fordele og ulemper ved et øget samarbejde. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Beslutning i Økonomiudvalget den 16-04-2008 Beskæftigelsesudvalgets indstilling anbefales godkendt. Palle Jensen, Knud Kristensen og Per Bisgaard deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Byrådet den 24-04-2008 Økonomiudvalgets indstilling godkendes. Jan Dyregaard, Ole B. Sørensen og Niels Krebs Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. 9

109. Orientering om udviklingen på Sygedagpengeområdet Sagsnr.: 08/7261 Fraværende: Pia Hansen Bilag: Sagsfremstilling Udviklingen på sygedagpengeområdet har indtil nu ikke været som forudset, derfor har administrationen lavet en orientering om udviklingen på området. Som det fremgår af nedenstående tabel, har der fra 1. januar 2006 og frem til udgangen af uge 12 været en svag stigning af antallet af sygedagpengesager for både sager med 5 52 ugers varighed og for sager med over 52 ugers varighed. Fra 2005 til udgangen af 2007 har vi i Vesthimmerland haft en stigning på 10,5 % i antallet af personer på sygedagpenge. I jobcentre med samme rammevilkår har stigningen været på 18,6 %. Det vil sige, at jobcentre med samme rammevilkår som Jobcenter Vesthimmerland, har haft en stigning i antallet af personer på sygedagpenge, der er 77 % højere end udviklingen i Vesthimmerland. Budget 2008 er udarbejdet ud fra forudsætningerne om, at der i gennemsnit i 2008 skulle være 324,5 fuldtidspersoner på sygedagpenge mellem 5 52 uger varighed, og 66 fuldtidspersoner over 52 ugers varighed. I 2007 var der i gennemsnit i hele året 115 sager over 52 uger og 433 sager mellem 5 52 uger. I de første 12 uger i 2008 har der i gennemsnit været 428 fuldtidssygedagpengesager under 52 uger og 120 fuldtidssager over 52 uger. Der er iværksat forskellige tiltag for at ændre denne udvikling på sygedagpengeområdet. På mødet vil administrationen yderligere orientere om tiltag på området for at vende udviklingen. Sagen afgøres i Beskæftigelsesudvalget Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 03-04-2008 Orienteringen taget til efterretning. Administrationen skal holde meget fokus på 10

sagerne over 52 uger. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 11

110. Orientering om Resultatrevisionen Sagsnr.: 08/2641 Fraværende: Bilag: - 247673 Åben: Bilag pkt. 110.htm Sagsfremstilling Resultatrevisionen er nu kommet fra Arbejdsmarkedsstyrelsen. Den viser, hvordan udviklingen i Jobcenter Vesthimmerland har været i forhold til udviklingen i jobcentre med samme rammevilkår. På udvalgsmødet vil administrationen give en orientering om resultatet af resultatrevisionen. Generelt viser resultatrevisionen, at udviklingen på Jobcenter Vesthimmerland er mere positiv end de jobcentre med samme rammevilkår. Udover orienteringen på udvalgsmødet, vil resultatrevisionen også blive drøftet på fællesmødet med LBR den 23. maj 2008. Sagen afgøres i Beskæftigelsesudvalget Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 03-04-2008 Taget til efterretning. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 12

111. Orientering om sagsantallet på Jobcenter Vesthimmerland Sagsnr.: 08/7267 Fraværende: Pia Hansen Bilag: Sagsfremstilling Administrationen vil på mødet orientere om sagsantal i de enkelte teams på Jobcenter Vesthimmerland. Sagen afgøres i Beskæftigeæsesudvalget Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 03-04-2008 Taget til efterretning. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 13

112. Orientering om drøftelser i LBR Sagsnr.: 08/1907 Fraværende: Pia Hansen Bilag: Sagsfremstilling På mødet vil administrationen kort orientere om drøftelser og holdninger fra sidste LBR-møde Sagen afgøres i Beskæftigelsesudvalget Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 03-04-2008 Taget til efterretning. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 14 Underskrifter

Søren P Johansen Bjarne Jensen Jan Dyregaard Kurt Friis Jørgensen Jette Thomsen Ib Johansen Pia Hansen 15

16 Vesthimmerlands Kommune, Beskæftigelsesudvalgets møde den 03. april 2008